TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) 2019-01-07 KAN 2018/00076 006 Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande gällande mötesdagar och tider för kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsutskott 2019 Förslag till beslut 1 Mötesdagar för kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsutskott under 2019 antas enligt presenterat förslag. 2 Mötesdagar för kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsutskott skickas till kommunledningskansliet. Bakgrund Förslaget till mötesdagar bygger på inlämningstider för årsbokslut, delårsbokslut och tertialrapport. Kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsutskott onsdag 30 januari 9.00-12.00 onsdag 27 februari 9.00-12.00 onsdag 27 mars 9.00-12.00 fredag 3 maj 9.00-12.00 onsdag 29 maj 9.00-12.00 onsdag 4 september 9.00-12.00 onsdag 2 oktober 9.00-12.00 onsdag 30 oktober 9.00-12.00 onsdag 27 november 9.00-12.00 Beslutet ska skickas till Kommunledningskansliet Anna Carlsson Nämndsekreterare Kompetens- och arbetslivsförvaltningen Anna Carlsson Nämndsekreterare Anna.Carlsson@falkoping.se Falköpings kommun Nils Ericsonsgatan 5 52131 Falköping Telefon 0515885000 www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 2120001744
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1 (1) 2019-01-07 KAN 2018/00111 002 Nämndsekreterarens tjänsteutlåtande om delegationsbestämmelser för kompetens- och arbetslivsnämnden, förslag inför nämndens möte 14 januari 2019 Förslag till beslut 1 Kompetens- och arbetslivsnämnden antar delegationsbestämmelserna enligt presenterat förslag. Bakgrund Nämndens delegationsbestämmelser ska antas vid ny mandatperiod samt vid förändringar. Beslutet ska skickas till Kommunledningskansliet Anna Carlsson Nämndsekreterare Kompetens- och arbetslivsförvaltningen Anna Carlsson Nämndsekreterare Anna.Carlsson@falkoping.se Falköpings kommun Nils Ericsonsgatan 5 52131 Falköping Telefon 0515885000 www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 2120001744
Förslag: Delegationsbestämmelser för kompetens- och arbetslivsnämnden, beslutad 14 januari 2019 Innehåll Inledning... 2 Skillnaden mellan delegationsbeslut och verkställighetsbeslut... 2 Anmälan av delegationsbeslut... 2 Delegation med stöd av andra lagrum än 6 kap. 33 kommunallagen... 3 Ordförandebeslut... 3 Vidaredelegation... 3 Inledande bestämmelser... 3 1. Delegation av allmänna ärenden... 4 2. Delegation av personalärenden... 5 3. Delegation avseende ekonomiska frågor... 6 4. Delegation i övriga ärenden... 7 5. Firmateckningsrätt... 8
Inledning Dessa delegationsbestämmelser gäller för kompetens- och arbetslivsnämnden och dess förvaltning, Kompetens- och arbetslivsförvaltningen. Med delegation enligt 6 kap. kommunallagen avses att en nämnd ger någon annan i uppdrag att självständigt fatta beslut på nämndens vägnar. Den som får ett sådant uppdrag kallas delegat. Ett beslut som en delegat fattar med stöd av dessa delegationsbestämmelser har samma rättsverkan som om det fattats av nämnden. Nämnden kan inte ändra ett sådant beslut. Dock kan nämnden när som helst återkalla delegationen. Enligt 6 kap. 34 får vissa typer av ärenden inte delegeras. Delegationsförbud gäller bl.a. för ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet och vissa ärenden som rör myndighetsutövning mot enskild. Det åligger beslutsfattare att inte fatta beslut som står i strid med dessa begränsningar. Vidare ska de beslut som delegeras enligt dessa bestämmelser fattas i enlighet med gällande lagar och förordningar, kommunfullmäktiges beslut, för kommunen bindande avtal och i enlighet med vägledande bestämmelser. Den delegerade beslutsrätten är begränsad till kompetens- och arbetslivsnämndens verksamhetsområde och gäller bara inom vederbörande budgetramar. Frågor som bedöms vara av principiell eller prejudicerande natur ska alltid underställas kompetens- och arbetslivsnämnden. Om samtliga angivna delegater av någon anledning är förhindrade att fatta ett visst beslut är det nämndens skyldighet att fatta beslutet. Skillnaden mellan delegationsbeslut och verkställighetsbeslut Skillnaden mellan ett delegationsbeslut och ett verkställighetsbeslut är att delegationsbeslutet kan överklagas och måste anmälas till nämnden till skillnad mot verkställighetsbeslutet. Ett delegationsbeslut kännetecknas av att det föreligger alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Verkställighetsbeslut är däremot sådana där de anställda följer redan fastställda regler och direktiv och där det i princip inte finns något utrymme för självständiga bedömningar och alternativa beslutsmöjligheter. Sådana beslut tas löpande som en del av det dagliga arbetet. Exempel på verkställighetsbeslut är bland annat avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa eller tilldelning av förskoleplats enligt en fastställd turordningsregel. Anmälan av delegationsbeslut Ett delegationsbeslut som fattas med stöd av dessa delegationsbestämmelser ska anmälas till kompetens- och arbetslivsnämnden vid dess nästkommande sammanträde. Anmälan ska ske genom upprättandet av ett delegationsbeslut enligt mall. Delegationsbeslutet ska skickas till nämndsekreteraren för att anmälas på nästkommande sammanträde med kompetens- och arbetslivsnämnden. Samtliga anmälda delegationsbeslut presenteras för kompetens- och arbetslivsnämnden i form av en förteckning. Dessa delegationsbestämmelser ska ses över vid behov. En översyn ska dock alltid göras i samband med att en ny mandatperiod inletts.
Delegation med stöd av andra lagrum än 6 kap. 33 kommunallagen Ordförandebeslut Med tillämpning av 6 kap. 36 kommunallagen delegeras till ordföranden, eller vid förfall för denne till förste eller andre vice ordföranden i nu nämnd ordning, att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att beslut av nämnden inte kan väntas in. Sådana beslut ska anmälas vid nämnden nästa sammanträde. Vidaredelegation Förvaltningschef får med tillämpning av 6 kap. 37 kommunallagen vidaredelegera sin beslutanderätt till annan anställd. Sådan vidaredelegation ska anmälas skriftligen till nämnden. Beslut som fattas med stöd av vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschef genom att en kopia av beslutet inges inom en vecka från beslutsdagen. Förvaltningschef ska sedan anmäla beslutet som fattats med stöd av vidaredelegation till kompetens- och arbetslivsnämnden vid dess nästkommande sammanträde. Inledande bestämmelser Där bestämmelserna anvisar flera delegater ska beslutet i första hand fattas av den förstnämnda delegaten ensam. Först i dennes frånvaro går beslutsrätten över till övriga delegater i angiven ordning. Där bestämmelserna anger att nämndens ordförande är delegat får vid dennes förfall förste vice ordföranden inträda som delegat. Om förste vice ordföranden också har förfall får andre vice ordföranden inträda som delegat. Delegerad beslutanderätt i inköpsfrågor gäller endast inom ramen för antagen budget eller kostnadskalkyl för visst projekt.
1. Delegation av allmänna ärenden Ärende 1.1 Utfärda fullmakt att föra kompetens- och arbetslivsnämnden talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag. 1.2 Beslut att inte utlämna allmän handling enligt offentlighets- och sekretesslagen samt att utlämna sådan handling mot förbehåll. 1.3 Avge yttrande till domstol avseende överklagade beslut med undantag för laglighetsprövning enligt 10 kap. 8 kommunallagen. 1.4 Ompröva beslut enligt 27 förvaltningslagen. 1.5 Pröva om förvaltningsbesvär inkommit i rätt tid samt fatta beslut om avvisning om besvären inkommit för sent. 1.6 Beslut om ingående av personuppgiftsbiträdesavtal. Delegat 1 Ordförande 2 Förvaltningschef 1 Förvaltningschef 2 Chef/Rektor 1 Den som fattat det överklagade beslutet 2 Förvaltningschef 1 Den som fattade det överklagade beslutet 2 Förvaltningschef 1 Den som fattade det överklagade beslutet 2 Förvaltningschef Förvaltningschef
2. Delegation av personalärenden Ärende 2.1 Anställning av chef. Anställning av annan befattningshavare. 2.2 Besluta om lönesättning enligt personalutskottet angivna direktiv inom respektive verksamhet. 2.3 Bevilja ledighet i andra fall än när sådan regleras av lag eller kollektivavtal samt bevilja ledigheter i samband med förtroendemannauppdrag, enskilda angelägenheter av vikt samt utbildning avseende personal inom respektive verksamhet. 2.4 Fatta beslut om förbud eller medgivande av bisyssla i enlighet med Falköpings kommuns Riktlinje för bisyssla. Delegat Förvaltningschef Chef/Rektor Chef/Rektor Chef/Rektor Förvaltningschef 2.5 Förkortad uppsägningtid. Chef/Rektor 2.6 Vara förhandlingspart vid förhandling enligt 11-14 och 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet vid förhandling med facklig organisation som företräder personal. 2.7 Beslut om uppsägning på grund av arbetsbrist. 2.8 Beslut om avskedande samt uppsägning som har sin grund i personliga förhållanden. Chef/Rektor 1 Chef/Rektor efter samråd med personalavdelningen 2 Förvaltningschef efter samråd med personalavdelningen 1 Chef/Rektor efter samråd med personalavdelningen 2 Förvaltningschef efter samråd med personalavdelningen 2.9 Beslut om avstängning från tjänstgöring. 1 Chef/Rektor efter samråd med personalavdelningen 2 Förvaltningschef efter samråd med personalavdelningen 2.10 Beslut om disciplinär åtgärd. Chef/Rektor
3. Delegation avseende ekonomiska frågor Ärende Delegat 3.1 Utse utanordnare och attestanter. Förvaltningschef 3.2 Beslut om fördelning av budget. Förvaltningschef 3.3 Beslut om upphandling av material, varor och tjänster (inom budget) - upp till 3 basbelopp - upp till 15 basbelopp - upp till 20 basbelopp 3.4 Beslut om försäljning av utrangerat materiel - värde upp till 3 basbelopp - värde upp till 15 basbelopp Chef/Rektor Förvaltningschef Arbetsutskottet Chef/Rektor Förvaltningschef 3.5 Beslut om inkassoåtgärd Förvaltningschef
4. Delegation i övriga ärenden Ärende 4.1 Delegation av arbetsmiljöfrågor enligt Arbetsmiljölagen och gällande föreskrifter till respektive chef för verksamheten. Delegat Förvaltningschef 4.2 Avskiljande av utbildning för elev. Rektor 4.3 Beslut om Studiestartsstöd Rektor
5. Firmateckningsrätt Ärende 5.1 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kompetens- och arbetslivsnämnden. Handlingar i övrigt. Delegat Ordföranden eller vid förfall för denne i tur och ordning av förste vice ordförande respektive andre vice ordföranden och kontrasigneras av förvaltningschef eller då denne har förfall av chef/rektor Förvaltningschef eller chef/rektor
Kommunal Författningssamling för Falköpings kommun KS 2016/37 003 KFS 2016:05 Reglemente för kompetens- och arbetslivsnämnden Antagen av kommunfullmäktige 21 mars 2016 Gäller från och med 1 april 2016 Innehåll Kompetens- och arbetslivsnämndens uppgifter... 3 Allmänt om kompetens- och arbetslivsnämndens verksamhet... 3 Grunden för kompetens- och arbetslivsnämndens verksamhet... 3 Kompetens- och arbetslivsnämndens förvaltningsorgan... 3 Kompetens- och arbetslivsnämndens övergripande uppgifter... 3 Ekonomisk förvaltning... 4 Delegering från fullmäktige... 4 Övriga uppgifter... 4 Särskilda uppgifter... 4 Processbehöriget... 4 Personalansvar... 4 Personuppgifter... 5 Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige... 5 Information och samråd... 5 Kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsformer... 5 Sammansättning... 5 Tidpunkt för sammanträden... 6 Kallelse... 6 Offentliga sammanträden... 6 Sammanträden på distans... 7 Beslutsförhet... 7
Närvarorätt... 7 Ordföranden... 7 Presidium... 8 Ersättare för ordförande och vice ordförande... 8 Förhinder... 8 Ersättares tjänstgöring... 8 Jäv, avbruten tjänstgöring... 9 Yrkanden... 9 Deltagande i beslut... 9 Omröstningar... 10 Reservation... 10 Justering av protokoll... 10 Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m.... 11 Delgivningsmottagare... 11 Undertecknande av handlingar... 11 Utskott... 11
Kompetens- och arbetslivsnämndens uppgifter 1 Allmänt om kompetens- och arbetslivsnämndens verksamhet Kompetens- och arbetslivsnämnden är kommunens organ med ansvar för arbetsmarknadsenheten, kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna, uppdragsutbildning och eftergymnasiala utbildningar. 2 Grunden för kompetens- och arbetslivsnämndens verksamhet Kompetens- och arbetslivsnämnden ska inom sitt verksamhetsområde följa vad som anges i lag eller annan författning. Kompetens- och arbetslivsnämnden ska följa det fullmäktige i reglemente, i samband med budget eller i annat särskilt beslut har bestämt att nämnden ska fullgöra, samt verka för att fastställda mål uppnås och i övrigt följa givna uppdrag och angivna riktlinjer. Kompetens- och arbetslivsnämnden ansvarar för att dess organisation är tydlig och ändamålsenlig med hänsyn till av fullmäktige fastställda mål och styrning samt lagar och andra förordningar för verksamheten. 3 Kompetens- och arbetslivsnämndens förvaltningsorgan Under kompetens- och arbetslivsnämnden lyder kompetens- och arbetslivsförvaltningen. 4 Kompetens- och arbetslivsnämndens övergripande uppgifter Kompetens- och arbetslivsnämnden ska - fullgöra kommunens ansvar för kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare enligt skollagen (2010:800) - fullgöra kommunens ansvar enligt lag (2012:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare - med uppmärksamhet följa utvecklingen samt ta de initiativ och framlägga de förslag som nämnden finner påkallade - samverka med kommunala organ, arbetsliv och andra myndigheter - främja pedagogisk utveckling och personalens kompetensutveckling - utveckla formerna för deltagar- och elevinflytande - fullgöra övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som kommunfullmäktige överlämnar till nämnden.
5 Ekonomisk förvaltning Kompetens- och arbetslivnämnden ska ha hand om den ekonomiska förvaltningen inom sitt förvaltningsområde och följa de av kommunfullmäktige meddelade föreskrifter för denna. I denna uppgift ingår bland annat att - underhålla den lösa egendomen inom nämndens förvaltningsområde. 6 Delegering från fullmäktige Kompetens- och arbetslivsnämnden ska besluta i följande ärenden - i sådana mål och ärenden, där det ankommer på nämnden att föra talan på nämndens vägnar, träffa överenskommelse om betalning av fordran, anta ackord, ingå förlikning och sluta annat avtal. 7 Övriga uppgifter I kompetens- och arbetslivsnämndens uppgifter ingår vidare att bland annat inom nämndens verksamhetsområde - bedriva upplysning om nämndens verksamhetsområde samt kommunicera med invånarna - ansvara för att styrdokument för nämndens verksamhet utformas, - ansvara för att organisationen effektiviseras, - ansvara för nämndens förvaltningsspecifika IT-system samt utvecklingen av dem i samråd med IT-avdelningen. Särskilda uppgifter 8 Processbehöriget Kompetens- och arbetslivsnämnden får själv eller genom ombud föra nämndens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag, annan författning eller beslut av kommunfullmäktige. 9 Personalansvar Kompetens- och arbetslivsnämnden är anställningsmyndighet för personal vid sin förvaltning med undantag för förvaltningschef som anställs av kommunstyrelsen. Kompetens- och arbetslivsnämnden har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt verksamhetsområde
med undantag för de frågor om personalpolitik som kommunstyrelsen ansvarar för. 10 Personuppgifter Kompetens- och arbetslivsnämnden är personuppgiftsansvarig för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker i nämndens verksamhet. 11 Uppföljning, återredovisning och rapportering till fullmäktige Kompetens- och arbetslivsnämnden ska kontinuerligt följa upp sin verksamhet. Kompetens- och arbetslivsnämnden ska tre gånger per år redovisa till fullmäktige hur den har fullgjort de uppdrag som fullmäktige har lämnat den, i reglemente och genom finansbemyndigande. Kompetens- och arbetslivsnämnden ska vid redovisningen även redogöra för hur uppdrag som delegerats till dem har fullgjorts. Redovisning ska ske enligt riktlinjer som fastställts av fullmäktige. 12 Information och samråd Kommunstyrelsen, kommunalråd respektive oppositionsråd ska i möjligaste mån från nämnd erhålla den information och det underlag de behöver i sin verksamhet. Rätten till information och underlag omfattar inte uppgift för vilken sekretess råder. När kompetens- och arbetslivsnämnden verksamhet och ärenden berör en annan nämnds verksamhet ska dessa samråda. Samråd bör även ske med föreningar och organisationer när dessa är särskilt berörda. Kompetens- och arbetslivsnämnden beslutar om formerna för samrådet. Kompetens- och arbetslivsnämndens arbetsformer 13 Sammansättning Kompetens- och arbetslivsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. 14
Tidpunkt för sammanträden Kompetens- och arbetslivsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträden ska hållas också om minst en tredjedel av kompetens- och arbetslivsnämnden ledamöter begär det eller om ordföranden anser att det behövs. En begäran om extra sammanträde ska göras skriftligen hos ordföranden och innehålla uppgift om det eller de ärenden som önskas bli behandlade på det extra sammanträdet. Ordföranden ska, om möjligt, samråda med vice ordförandena om tiden för extra sammanträde. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Om möjligt ska samråd ske med vice ordförandena. Om ordföranden beslutar att ett sammanträde ska ställas in eller att dagen eller tiden för ett sammanträde ska ändras, ska ordföranden se till att varje ledamot och ersättare snarast underrättas om beslutet. 15 Kallelse Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den som varit ledamot i nämnden längst tid göra detta (ålderspresidenten). Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den till åldern äldste ledamoten vara ålderspresident. Kallelse ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska skickas till varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdet. Kallelse sker elektroniskt. I undantagsfall får dock kallelse ske på annat sätt. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. 16 Offentliga sammanträden Kompetens- och arbetslivsnämnden får besluta om offentliga sammanträden. 17
Sammanträden på distans Kompetens- och arbetslivsnämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga deltagare kan se och höra varandra på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans. Kompetens- och arbetslivsnämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämnden. 18 Beslutsförhet Kompetens- och arbetslivsnämnden får handlägga ett ärende bara om mer än hälften av ledamöterna är närvarande. I detta sammanhang räknas som ledamot även tjänstgörande ersättare. 19 Närvarorätt Kommunalråd, oppositionsråd och kommunstyrelsens ordförande har rätt att närvara vid samtliga sammanträden. De får delta i överläggningarna men inte i besluten. Närvarorätten omfattar inte ärenden som rör myndighetsutövning mot någon enskild. Härutöver får kompetens- och arbetslivsnämnden medge förtroendevald som inte är ledamot eller ersättare i nämnden att närvara vid sammanträde med kompetens- och arbetslivsnämnden för att lämna upplysningar. Även anställd i kommunen och särskilt sakkunnig kan medges denna rätt. Om kompetens- och arbetslivsnämnden beslutar det, får den som kallats delta i överläggningarna. Kompetens- och arbetslivsnämnden får härutöver bestämma att annan ska ha rätt att närvara vid nämndens sammanträden. 20 Ordföranden Ordföranden ansvarar för att 1. leda kompetens- och arbetslivsnämndens arbete och sammanträden, 2. kalla till sammanträde i enlighet med lag och reglementen, 3. beredningsprocessen är ändamålsenlig, 4. inför sammanträdena se till att ärendena som ska behandlas i kompetensoch arbetslivsnämnden vid behov är beredda,
5. se till att färdigberedda ärenden snarast behandlas i kompetens- och arbetslivsnämnden, 6. bevaka att kompetens- och arbetslivsnämndens beslut verkställs. 21 Presidium Kompetens- och arbetslivsnämndens presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Viceordförandena ska biträda ordföranden i uppgiften att planera och leda sammanträdet i den mån ordföranden anser att det behövs. 22 Ersättare för ordförande och vice ordförande Om varken ordföranden eller annan i presidiet kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, utser kompetens- och arbetslivsnämnden en annan ledamot som ersättare för dessa. Tills valet förrättats, fullgörs ordförandens uppgifter av den som varit ledamot i kompetens- och arbetslivsnämnden längst tid. Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid fullgörs ordförandens uppgifter av den äldste av dem. Om ordföranden eller annan i presidiet inte kan fullgöra sitt uppdrag under en längre tid utser kompetens- och arbetslivsnämnden en annan ledamot som ersättare för den personen. Ersättaren ska fullgöra samtliga uppgifter som den ersatta personen har haft. 23 Förhinder En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska själv i så god tid som möjligt underrätta den ersättare som står i tur om att denne ska tjänstgöra. 24 Ersättares tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Den ersättare ska kallas in som står i tur att tjänstgöra och som inte redan har kallats in. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare trätt i ledamotens ställe. Ersättarna ska, om dessa inte väljs proportionellt, tjänstgöra enligt den ordning som fullmäktige har bestämt. Har ersättare valts enligt
proportionella valsättet gäller vad som, i 25 lag (1992:339) om proportionellt valsätt, är stadgat om inträdesordningen för ersättare. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att delta i överläggningarna och få sin mening antecknad till protokollet. Ersättare som inte tjänstgör har dock inte rätt att framställa yrkanden eller delta i beslut. En ersättare som har börjat tjänstgöra har alltid företräde oberoende av turordningen. Om det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna påverkats genom ersättarens tjänstgöring får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i turordningen. 25 Jäv, avbruten tjänstgöring En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får tjänstgöra igen sedan ärendet har handlagts. En ersättare som tjänstgjort i stället för sent ankommen ledamot är, om tjänstgöringen avslutats med anledning av att ledamoten inträtt i tjänst, inte förhindrad att tjänstgöra som ersättare för samma eller annan ledamot senare under sammanträdet. Ledamot som en gång avbrutit tjänstgöringen under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra endast om ersättarens inträde har påverkat det etablerade majoritetsförhållandet mellan partierna. 26 Yrkanden När kompetens- och arbetslivsnämnden har förklarat överläggningen i ett ärende avslutad, går ordföranden igenom de yrkanden som har framställts under överläggningen och kontrollerar att de har uppfattats korrekt. Ordföranden befäster genomgången med ett klubbslag. Därefter får inte något yrkande ändras eller läggas till, om inte kompetens- och arbetslivsnämnden beslutar medge det enhälligt. Om ordföranden anser att det behövs ska den ledamot som har framställt ett yrkande avfatta det skriftligt. 27 Deltagande i beslut En ledamot som avser att avstå från att delta i ett beslut, ska anmäla detta till ordföranden, innan beslutet fattas. En ledamot som inte har gjort en sådan anmälan anses ha deltagit i beslutet, om kompetens- och arbetslivsnämnden fattar det med acklamation. 28
Omröstningar När omröstningar genomförs, biträds ordföranden av den ledamot som har utsetts att justera protokollet. Omröstningarna genomförs genom att ledamöterna avger sina röster efter upprop. Uppropet sker enligt uppropslistan. Ordföranden avger alltid sin röst sist. Sedan omröstningen har avslutats, befäster ordföranden detta med ett klubbslag. Därefter får inte någon ledamot avge sin röst. Inte heller får någon ledamot ändra eller återta en avgiven röst efter klubbslaget. Om oenighet uppstår om resultatet av en öppen omröstning, ska en ny omröstning genomföras omedelbart. 29 En valsedel som avlämnas vid en sluten omröstning ska uppta så många namn som valet avser samt vara omärkt, enkel och sluten. En valsedel är ogiltig om den - upptar namnet på någon som inte är valbar, - upptar flera eller färre namn än det antal personer som ska väljas, - upptar ett namn som inte klart utvisar vem som avses. Det som sagts nu gäller inte vid val som sker med tillämpning av proportionellt valsätt. För sådana val finns särskilda föreskrifter i lag. 30 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen bör lämnas till sekreteraren senast dagen efter sammanträdet. Vid omedelbar justering ska motiveringen lämnas omedelbart efter att beslutet har fattats. 31 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Kompetens- och arbetslivsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt vid sammanträdet och justeras av ordföranden och en ledamot. 32
Kungörelser och tillkännagivanden av föreskrifter m.m. Kompetens- och arbetslivsnämnden ansvarar för att beslut och föreskrifter inom det egna ansvarsområdet kungörs enligt gällande bestämmelser. 33 Delgivningsmottagare Delgivning med kompetens- och arbetslivsnämnden sker med ordföranden eller förvaltningschefen. 34 Undertecknande av handlingar Skrivelser, avtal och andra handlingar som beslutas av kompetens- och arbetslivsnämnden ska undertecknas av ordföranden. Vid förfall för ordföranden inträder en vice ordförande vars undertecknande ska kontrasigneras av förvaltningschefen. Även i övrigt framgår av kompetens- och arbetslivsnämnden delegationsbestämmelser vem eller vilka som ska underteckna nämndens handlingar. 35 Utskott Inom kompetens- och arbetslivsnämnden nämnden ska finnas ett arbetsutskott. Kompetens- och arbetslivsnämnden får därutöver inrätta ytterligare utskott som nämnden anser behövs. Till varje utskott ska 5 ledamöter och 5 ersättare väljas. Inom ett utskott väljer kompetens- och arbetslivsnämnden för den tid nämnden beslutar bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller något annat skäl är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. Ersättare ska närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av nämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. Utskottet sammanträder på dag och tid som varje utskott bestämmer. Sammanträden ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst en tredjedel av ledamöterna begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. De ärenden som ska avgöras av nämnden i dess helhet bör beredas av utskottet om beredning behövs. Ordföranden eller förvaltningschefen
överlämnar sådana ärenden till utskottet. När ärendet beretts ska utskottet lägga fram förslag till beslut. Kompetens- och arbetslivsnämnden får vidare reglera utskottens verksamheter i särskilda instruktioner. Denna kommunala författning ersätter författningen 2012:21.
Samverkansavtal för vuxenutbildningen i Skaraborg AVTALSPERIOD 2019-01-01--2020-12-31 SKARAB ORGS KO M MUNAL FÖRBUN D 2019-01-01
Samverkansavtal för Vuxenutbildning i Skaraborg Undertecknande kommuner i Skaraborg har beslutat att samverka om vuxenutbildning. Målsättning är att skapa en mer sammanhållen, konkurrenskraftig och marknadsanpassad vuxenutbildning i Skaraborg. Avtalet ska leda till att de kommunala resurserna optimeras både ur ett ekonomiskt och ett kvalitativt perspektiv bland annat genom att utnyttja hela delregionens kapacitet av utbildningsresurser och av intresserade studerande. En öppen samverkansform ska gynna kommuninvånare, näringslivet och offentlig verksamhet. 1 Syfte Detta samverkansavtal syftar till att erbjuda ett brett och allsidigt utbud av kvalitativa utbildningar utifrån: den studerandes behov ökad tillgång och tillgänglighet för individen arbetsmarknadens kompetensbehov kommunernas ekonomiska förutsättningar 2 Avtalsvillkor Avtalsparter Är de kommuner i Skaraborg som skrivit på avtalet Vuxenutbildning i de femton kommunerna i Skaraborg består av: Vuxenutbildning på grundläggande nivå (Gruv) Vuxenutbildning på gymnasial nivå - Studieförberedande utbildning - Yrkesutbildning Särskild utbildning för vuxna (Särvux) Utbildning i svenska för invandrare (Sfi) Samhällsorientering (SO) Yrkeshögskoleutbildningar (Yh-utbildningar) Validering Uppdragsutbildning Högskolekurser/program via distans
3 Samverkan Rektorsgruppen/presidium Rektorsgruppen består av samtliga rektorer för kommunal vuxenutbildning i Skaraborg. Det kan tillkomma ytterligare skolledare utifrån lokala och organisatoriska förutsättningar. Rektorsgruppen utser fyra personer som bildar ett presidium. Två av dessa väljs nya varje år. Presidiets ordförande är sammankallande. Presidiets uppdrag är att: upprätta en arbetsordning för kalenderåret bereda rektorsmöten samordna de olika arbetsgrupperna inom vuxenutbildningens ansvarsområden sammanställa och informera om rektorsgruppens arbete till Skol- och utbildningschefer i Skaraborg. Rektorsgruppen ska tillse att alla kommuninvånarna får tillgång till kommunal vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna, som bedrivs på ett kostnadseffektivt och kvalitetssäkert sätt. Rektorsgruppen för Vuxenutbildning i Skaraborg är en strategisk grupp som främst ska arbeta med framtidsfrågor, omvärldsbevakning och erfarenhetsutbyte. Rektorsgruppen utser arbetsgrupper som utifrån ett definierat syfte utreder och ger förslag till beslut i operativa och aktuella frågeställningar. Rektorsgruppen fördelar representationen till de olika branschråden inom ramen för Kompetensforum Skaraborg. Rektorsgruppen ska träffas minst sex gånger per år. 4 Validering De avtalsslutande kommunerna är överens om att samverka kring validering för att ta tillvara på deltagarens tidigare förvärvade kunskap och kompetens. Kommunerna utvecklar gemensamma modeller och metoder för validering i samverkan med externa aktörer. 5 Ekonomiska villkor och förutsättningar Tjänstemän som deltar i avtalet Vuxenutbildning Skaraborg medverkar på respektive avtalskommuns bekostnad. Statliga medel för utbildning hanteras och fördelas av Rektorsgruppen för Vuxenutbildning i Skaraborg (se bilaga 1).
6 Kvalité Genom att ha ett gemensamt systematiskt kvalitetssystem för uppföljning och utvärdering får vi en gemensam bild av vilken effekt våra utbildningsinsatser har (se bilaga 2). Resultat av det statistiska underlaget för perioden 1 januari till 31 december föregående år sammanställs och presenteras under första kvartalet efterföljande år. Analys och förslag till åtgärder presenteras för rektorsgruppen under andra kvartalet efterföljande år. 7 Information och marknadsföring En gemensam webbsida för yrkesutbildning www.yrkesutbildningskaraborg.se finns framtagen och uppdateringen ansvarar varje utbildningsanordnare för. 8 Giltighetstid Avtalet gäller från och med 2019-01-01 och till och med 2020-12-31. Ett nytt reviderat avtal ska tas fram senast sex månader innan avtalstidens slut. I de fall där statliga beslut förändras kan avtalet revideras under avtalstiden. 9 Oenighet Strävan skall vara att samverkan så långt som möjligt handläggs av rektorsgruppen för Vuxenutbildning i Skaraborg. I de fall oenighet uppstår om tolkning av avtalet skall frågan hänvisas till Skolchefsgruppen.
Avtalsparter Essunga Kommun Falköpings kommun Grästorps kommun Bo Svensson Sandra Lindgren Linda Esseholt Gullspångs kommun Hjo Kommun Götene kommun Elisabeth Ohlsson Jerker Liljestrand Andersson Mariestads Kommun Mariestads kommun Karlsborg kommun Maria Vazini Johan Abrahamsson Kajsa Eriksson Larsson Lidköpings kommun Skara kommun Skövde kommun Elisabeth Jansson Ulla-Stina Millton Johan Strömberg Tidaholms kommun Tibro kommun Töreboda kommun Johan Lindell Tommy Sandberg Töreboda kommun Vara kommun Bengt Sjöberg
2019-01-07 1 (1) Kompetens- och arbetslivsnämnden Delegationsprotokoll kompetens- och arbetslivsnämnden oktober-december 2018 Befattningshavare: Bernth Lundqvist, Peter Löfholm Delegation av allmänna ärenden Delegation av personalärenden Aseo Aslan, grannskapsvärd, visstidsanställning 181214-190113 Stephanie Suarez Villadiego, grannskapsvärd, visstidsanställning 181214-190113 Martin Engdahl, resursperson, visstidsanställning 181221-190531 Andreas Jacobsson, resursperson, visstidsanställning 181221-190531 Patric Stenborg, resursperson, visstidsanställning 181221-190531 Ahmed Itani, projektledare, tillsvidareanställning från 190107 Birgitta Häger, arbetsmarknadskonsulent, tillsvidareanställning från 190215 Emelie Öhgren, arbetsmarknadskonsulent, tillsvidareanställning från 190401 Delegation avseende ekonomiska frågor Delegation i övriga ärenden Beslut om studiestartsstöd Oktober 2018: 2 nya ansökningar varav 1 kommunavslag och 1 förlängning. November 2018: 2 nya ansökningar varav 2 kommunavslag och 1 förlängning. December 2018: 2 nya ansökningar och 5 förlängningar. Firmateckningsrätt Kompetens- och arbetslivsförvaltningen Lärcenter Falköpings kommun KAF Falköpings kommun 521 81 Falköping Telefon 0515-88 71 00 Telefax 0515-129 47 kan@falkoping.se www.falkoping.se Bankgiro 991-2478 Plusgiro 3 21 38-0 Org nr 212000-1744