1(26) Plats och tid Ebba Grips rum, Djursholms slott, tisdagen den 25 oktober 2011, kl. 19:00 21.25 Paragrafer 91-112 Ledamöter Ersättare Beslutande Patrik Nimmerstam (C) Louise Dufwa (M) Christian Hoas (M) Christina Böös (M) Nicklas Torlegård (M) Karl Hurtig (M) Robert Nibelius (M) Bodil Borison (M) Brigitta Hultblad (M) Gunilla Stjernberg (C) Agneta Zimmerman (C) Christina Lundqvist (C) Birgitta Hammar (C) Jan Backman (FP) Lars-Gunnar Wallin (FP) Madeleine Guillo (FP) Monica Renstig (FP) Ninni Oké (MP) Catharina Melian (S) Lena Forssman (KD) Övriga deltagare Birgitta Jacobsson, förvaltningschef Utbildnings- och kulturkontoret (UKK) Per Knutas, ekonom UKK Maria Weståker, skolexpert UKK Lena Wallin, förskoleexpert UKK Björn Johnson, controller elevstöd UKK Lotta Lann, nämndsekreterare UKK Anki Hedberg, personalrepresentant Lärarförbundet Utses att justera Lars-Gunnar Wallin (FP) Justeringens plats och tid Utbildnings- och kulturkontoret, måndagen den 7 november 2011 Underskrifter Sekreterare... Lotta Lann Ordförande... Patrik Nimmerstam (C) Justerande... Lars-Gunnar Wallin (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Utbildnings- och kulturkontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... Utdragsbestyrkande...
2(26) 91 Närvaro- och yttranderätt s beslut Personalrepresentant Anki Hedberg från Lärarförbundet beviljas närvarooch yttranderätt för alla ärenden under sammanträdet.
3(26) 92 Dagordning s beslut godkänner dagordningen med följande tillägg; Granskning (FP) hur kommunen informerar om skolornas kvalitet på hemsidan
4(26) 93 BUN 2011/0257 Kvartalsrapport per 30 september och prognos 4 för barn- och utbildningsnämnden 2011 Enligt kommunstyrelsens anvisningar ska nämnderna göra fyra ekonomiska uppföljningar per år. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-07. s beslut beslutar att godkänna kvartalsrapport per 30 september 2011 och skicka den till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
5(26) 94 BUN 2011/0258 Återkrav av felaktigt utbetald förskolepeng Under första halvåret har för hög barnomsorgspeng utbetalats till enheterna för barn födda januari-maj 2008. Det berodde på en brist i dåvarande skolvalssystem och upptäcktes i samband med bytet till det nya systemet. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-04 med bilaga. s beslut godkänner rapporteringen och uppdrar åt förvaltningen att återkräva felaktigt utbetald barnomsorgspeng. Exp: Fristående och kommunala förskolor i Danderyd
6(26) 95 BUN 2011/0051 Miljömål - komplettering av barn- och utbildningsnämndens budget 2012 och verksamhetsplan 2013-2014 Kommunfullmäktige fastställde tidigare under 2011 Miljöprogram för Danderyds kommun 2011-2015. Syftet är att lägga fast vilken strategi som gäller för att kunna uppnå en god och hälsosam miljö. Det finns ett övergripande mål som anger kommunens ambition inom miljöområdet: Danderyds kommun verkar för en god och hälsosam miljö. Till det övergripande målet kopplas fyra inriktningsmål som gäller för alla nämnder: Danderyd har en god utomhusmiljö Danderyd har en god inomhusmiljö Danderyd främjar en hållbar resursanvändning Danderyd väljer miljömässigt goda varor och tjänster Miljöplanen anger vidare strategier för att nå inriktningsmålen, tidsplaner och ansvariga nämnder. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-04. s beslut fastställer följande resultatmål från och med år 2012: Minst 80 % av eleverna/personalen anser att verksamheten är fri från buller inomhus. (Enkätundersökning riktas till personal inom förskolan respektive elever inom grundskola/gymnasium). Vid upphandling ska miljö- och energieffektivitetskrav ställas där det är tillämpligt. Exp: Kommunstyrelsen
7(26) 96 BUN 2011/0237 Upphandling av skolskjuts Tranholmen s avtal med Klart Skepp Marinteknik AB rörande skolskjuts Tranholmen går ut 2011-12-31. Förvaltningen har tillsammans med kommunens upphandlingsenhet utarbetat ett förslag till förfrågningsunderlag för en ny upphandling av skolskjuts med båt till och från Tranholmen. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-09-28 med bilagor. Yrkanden Patrik Nimmerstam (C) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa förfrågningsunderlag för Skolskjuts Tranholmen enligt förvaltningens förslag, med följande ändringar: 2.2.1.7 (sid 7) Fartyget Näst sista stycket ersätts med följande text: Enligt beslut i kommunens barn- och utbildningsnämnd ska alla transporter som kommunen upphandlar för transport av barn och ungdomar vara utrustade med alkolås. Anbudsgivaren ska redovisa om det finns alkolås på det aktuella fartyget. Om alkolås saknas ska anbudsgivaren redovisa för hur nykterhetskontroller görs. 3.6 Pris (sid 9) Texten i första stycket ersätts med följande text: Anbudet ska innehålla pris på: Skolskjuts med båt från Tranholmen Norra bryggan och Skolbryggan till Svanholmsparken tur och retur i den omfattning som behövs för att samtliga anmälda skall få skolskjuts. 4.3 Avtalsperiod (sid 9) Avtalsperioden ändras till 2012-03-01-2013-02-28. Patrik Nimmerstam (C) yrkar vidare att barn- och utbildningsnämnden beslutar att:
8(26) uppdra åt förvaltningen att genomföra eventuella nödvändiga konsekvensbeskrivningar i underlaget. uppdra åt förvaltningen att utreda möjligheten att ersätta skolskjutsen med reguljär trafik vid avtalsperiodens slut. begära att tekniska nämnden får i uppdrag att undersöka möjligheter att anpassa bryggan. Nicklas Torlegård (M) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar att delegera till ordföranden att genomföra upphandlingen. Proposition Ordföranden Patrik Nimmerstam (C) ställer proposition på förvaltningens förslag och sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med hans eget yrkande. Ordföranden Patrik Nimmerstam (C) ställer proposition på Nicklas Torlegårds (M) tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. s beslut beslutar att fastställa förfrågningsunderlag för Skolskjuts Tranholmen enligt förvaltningens förslag, med följande ändringar: 2.2.1.7 (sid 7) Fartyget Näst sista stycket ersätts med följande text: Enligt beslut i kommunens barn- och utbildningsnämnd ska alla transporter som kommunen upphandlar för transport av barn och ungdomar vara utrustade med alkolås. Anbudsgivaren ska redovisa om det finns alkolås på det aktuella fartyget. Om alkolås saknas ska anbudsgivaren redovisa för hur nykterhetskontroller görs. 3.6 Pris (sid 9) Texten i första stycket ersätts med följande text: Anbudet ska innehålla pris på: Skolskjuts med båt från Tranholmen Norra bryggan och Skolbryggan till Svanholmsparken tur och retur i den omfattning som behövs för att samtliga anmälda skall få skolskjuts 4.3 Avtalsperiod (sid 9) Avtalsperioden ändras till 2012-03-01-2013-02-28.
9(26) beslutar vidare att: uppdra åt förvaltningen att genomföra eventuella nödvändiga konsekvensbeskrivningar i underlaget. uppdra åt förvaltningen att utreda möjligheten att ersätta skolskjutsen med reguljär trafik vid avtalsperiodens slut. begära att tekniska nämnden får i uppdrag att undersöka möjligheter att anpassa bryggan. delegera till ordföranden att genomföra upphandlingen. Exp: Kommunens upphandlingsenhet
10(26) 97 BUN 2011/0259 Reviderad ansvarsfördelning mellan barn- och utbildningsnämnden och produktionsstyrelsen samt delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden Förändringar i skollagen aktualiserar behovet av genomgång av ansvarsfördelningen mellan barn- och utbildningsnämnden och produktionsstyrelsen. Vidare är nuvarande delegationsordning delvis inaktuell. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-17 med bilagor. Ny information i ärendet Förvaltningen reviderar sitt förslag till ansvarsfördelning med följande tillägg till det utsända förslaget: läggs till som ansvarig huvudman för kap. 8:1 och kap. 9:13 2 st (SL 2010:800) avseende mottagande av barn från annan kommun i förskola och förskoleklass (efter önskemål från vårdnadshavare). läggs till som ansvarig huvudman för kap. 25:13 (SL 2010:800) avseende tilläggsbelopp för annan pedagogisk verksamhet. s beslut godkänner för sin del föreliggande förslag till ansvarsfördelning mellan barn- och utbildningsnämnden och produktionsstyrelsen utifrån skollagstiftningen, och överlämnar densamma till kommunfullmäktige för slutligt godkännande. beslutar att anta föreliggande förslag till delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden, under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner förslaget till ansvarsfördelning mellan barn- och utbildningsnämnden och produktionsstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
11(26) 98 BUN 2011/0260 Rapport om alternativa karriärvägar och kartläggning av löner - komplettering av barn- och utbildningsnämndens budget 2012 och verksamhetsplan 2013-2014 fick i budgetdirektiven för 2012 i uppdrag att föreslå utökade karriärvägar för grund- och gymnasieskolan. I analysen inkluderades även förskolan. Utbildnings- och kulturkontoret presenterade en rapport Alternativa karriärvägar och kartläggning av löner för barn- och utbildningsnämnden 2011-08-29, som nämnden beslutade att godkänna och sända på remiss till produktionsstyrelsen. I ärendet föreligger produktionsstyrelsens remissvar, beslutad 2011-10-19, 64. Yrkande Patrik Nimmerstam (C) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar att komplettera tidigare sänt budgetförslag för 2012 till kommunstyrelsen med rapporten om alternativa karriärvägar och kartläggning av löner, tillsammans med produktionsstyrelsens remissvar. Proposition Ordföranden Patrik Nimmerstam (C) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. s beslut beslutar att komplettera tidigare sänt budgetförslag för 2012 till kommunstyrelsen med rapporten om alternativa karriärvägar och kartläggning av löner, tillsammans med produktionsstyrelsens remissvar. Exp: Kommunstyrelsen
12(26) 99 Redovisning av LUS-resultat för åk 1, 3 och 6 samt måluppfyllelse åk 5 - information Maria Weståker, skolexpert, redovisar LUS-resultat för åk 1,3 och 6 samt måluppfyllelse åk 5 för elever i Danderyds kommun. LUS (läsutvecklingsschema) används för att ta reda på hur långt eleverna har nått i sin läsutveckling. Måluppfyllelsen avser hur väl eleverna uppnår målen i de nationella och lokala styrdokumenten. s beslut noterar att den tagit del av redovisningen.
13(26) 100 Implementeringsinsatser för lärare med anledning av grundskolereformen - information Maria Weståker, skolexpert, informerar om implementeringsinsatser för lärare med anledning av grundskolereformen. s beslut noterar att den tagit del av informationen.
14(26) 101 BUN 2011/0249 Skolinspektionen planerar tillsyn av Danderyds skolverksamheter våren 2012 - information Skolinspektionen planerar tillsyn av Danderyds skolverksamheter våren 2012. Tillsynen syftar till att bedöma hur verksamheterna arbetar i riktning mot de nationella målen och att kontrollera att skolförfattningarnas bestämmelser följs. I ärendet föreligger informationsbrev från Skolinspektionen daterat 2011-10-14. s beslut noterar informationen och lägger den till handlingarna.
15(26) 102 BUN 2011/0175 Remissvar - Motion (FP) om inrättande av huvudansvariga ämneslärare Kommunstyrelsen har begärt barn- och utbildningsnämndens yttrande över Jonas Uebels, med flera (FP) motion med förslag om att tillsätta särskilda ämnesansvariga för att möjliggöra att skolorna i Danderyd skall kunna fortsätta erbjuda sina elever högsta klass på undervisningen. I motionen föreslås vidare att de huvudansvariga lärarna i respektive ämne ska få nedsättning i sina ordinarie tjänster samt ges ersättning i form av högre lön. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-09-09. s beslut överlämnar förvaltningens förslag till yttrande över Jonas Uebels (FP) motion. ställer sig positiva till motionens innehåll, vilket ligger väl i linje med den utredningen som kontoret har tagit fram avseende karriärtjänster för lärare och rektorer. Exp: Kommunstyrelsen
16(26) 103 BUN 2011/0121 Remissvar - Motion (S) om pedagogisk barnomsorg på obekväm arbetstid Motion har inlämnats av Socialdemokraterna med förslag om att kommunfullmäktige ger berörda organ i uppdrag att undersöka möjligheten till pedagogisk barnomsorg på obekväm arbetstid i Danderyds kommun. Motionen har överlämnats till bl.a. barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-09-08. s beslut överlämnar förvaltningens förslag till yttrande över Socialdemokraternas motion. ställer sig positiva till att införa barnomsorg på obekväm arbetstid i pedagogisk omsorg för föräldrar som regelbundet arbetar på tider när inte den ordinarie barnomsorgen har öppet. Plats bör erbjudas efter särskild prövning. Exp: Kommunstyrelsen
17(26) 104 BUN 2011/0255 Förnyade godkännanden av och rätt till bidrag för fristående förskolor förnyar godkännanden för de fristående förskolorna/fritidshemmet så de stämmer överens med den verksamhet som bedrivs på varje fysisk förskola/fritidshem för maximalt antal barn. Varje förskola/fritidshem med ett godkännande har även rätt till bidrag i enlighet med skollagen (2010:800). I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-03 med bilagor. s beslut beslutar att: Godkänna Kyrkbackens förskola för 35 barn Dnr 2011/0261 Godkänna Enens förskola för 35 barn Dnr 2011/0279 Godkänna Enebydungens förskola för 135 barn Dnr 2011/0152 Godkänna Kyrkans förskola i Djursholms för 35 barn Dnr 2011/0262 Godkänna Futuraskolans förskola/fritidshem 100 barn Dnr 2011/0263 Godkänna Charlottenbergs förskola för 60 barn Dnr 2011/0264 Godkänna Prästkragens förskola för 100 barn Dnr 2011/0203 Godkänna Idala förskola för 35 barn Dnr 2011/0204 Godkänna Imagination International AB för 25 barn Dnr 2011/0241 Godkänna Kvarnparkens Montessoriförskola för 24 barn Dnr 2011/0265 Godkänna Grindstugans förskola för 66 barn Dnr 2011/0266 Godkänna I Ur och Skur Äventyret för 55 barn Dnr 2011/0202 Godkänna Småbarnsskolan Fafner för 58 barn Dnr 2011/0267 Godkänna Småbarnsskolan Mini för 15 barn Dnr 2011/0268 Godkänna Svea Montessoriförskola för 30 barn Dnr 2011/0205 Godkänna Vendestigens förskola för 24 barn Dnr 2011/0269 Godkänna Enebo förskola för 30 barn Dnr 2011/0201 Godkänna Krubbans förskola för 28 barn Dnr 2011/0242 Godkänna Enebybergs Montessoriförskola för 34 barn Dnr 2011/0215 Godkänna Montessoriförskolan Solvändan med 45 barn Dnr 2011/0159 Godkänna Tranbärs förskola för 45 barn Dnr 2011/0200 Godkänna Villa Solvi förskola för 33 barn Dnr 2011/0270 Godkänna Svalans Montessoriförskolan Danderyd för Dnr 2011/0240 90 barn varav 20 är deltidsförskola Godkänna Svalans Montessoriförskola Djursholm för Dnr 2011/0238 62 barn varav 20 är deltidsförskola Godkänna Rindavägens Montessoriförskola Svalan för Dnr 2011/0229 43 barn
18(26) Exp: Fristående förskolor/fritidshem
19(26) 105 BUN 2011/0271 Öppna nämndsammanträden Kommunfullmäktige har beslutat ge nämnderna möjlighet att ha öppna nämndsmöten där danderydsborna kan närvara och följa de förtroendevaldas arbete. Efter en sammanställning av nitton närliggande kommuners erfarenhet i frågan kan man konstatera att de flesta kommuner inleder mötet med en frågestund och därefter medger medborgarna möjlighet att delta i nämndmötet utan yttranderätt och endast som åhörare. Finns sekretessärenden på dagordningen så förläggs dessa sist och åhörarna får lämna lokalen. Vidare framkom att det är viktigt att förlägga möten på platser som är tillgängliga för alla, men att allmänheten sällan utnyttjar sin rätt att delta. Utbildnings- och kulturkontoret föreslår ett liknande upplägg för barn- och utbildningsnämndens öppna sammanträden. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-04. s beslut beslutar att: införa öppna nämndsammanträden sammanträdet inleds med en frågestund som leds av ordföranden sammanträdet annonseras på Danderyds hemsida medborgarna erbjuds möjlighet att ställa frågor till politiker i barn- och utbildningsnämnden via webb nämnden inleder öppna nämndsammanträden fr.o.m. nästkommande sammanträde. Exp: Kommunstyrelsen
20(26) 106 BUN 2011/0281 Sammanträdeskalender 2012 för barn- och utbildningsnämnden Förvaltningen har sammanställt förslag till sammanträdesdagar under 2012 för barn- och utbildningsnämnden samt nämndens beredningsutskott. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-10-17. s beslut beslutar enligt förvaltningens förslag till sammanträdesdagar 2012. Mötessammanställning 2012 Möte Kl. Jan Feb Mars Apr Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec BUN 19.00 13 mån 20 tis 2 ons 12 tis 30 tors 16 tis 11 tis BU 15.30 31 tis 6 tis 17 tis 29 tis 21 tis 2 tis 28 ons Exp: Kommunstyrelsen
21(26) 107 BUN 2011/0181 Remissvar - Förslag till Styrdokument dagvatten för Danderyds kommun Tekniska nämnden har till samtliga nämnder remitterat Styrdokument dagvatten för Danderyds kommun. Syftet med styrdokumentet är att fastställa strategi för dagvattenhanteringen i kommunen. Ett systematiskt planeringsarbete i enlighet med de åtgärder som styrdokumentet föreskriver ska över tid bland annat förbättra vattenkvalitén samt öka den biologiska mångfalden och göra dagvattnet mer synligt i kommunen. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-09-28. s beslut beslutar att inte ta ställning till Styrdokument dagvatten för Danderyds kommun eftersom det inte berör barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Exp: Tekniska nämnden
22(26) 108 Dnr 2010/0140 Yttrande till Skolinspektionen angående skolsituationen för en tidigare elev vid Kevingeskolan (omprövning av beslut) - information Skolinspektionen har behandlat en framställan om omprövning av ett tidigare delvis avslutat ärende. Omprövningen gäller frågan om kränkande behandling kan konstateras. delegerade 2011-08-29, 85, till ordföranden att avge svar i ärendet. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande daterat 2011-09-21 med bilagor. s beslut noterar att den har tagit del av delegationsbeslutet.
23(26) 109 Övrig information Birgitta Jacobsson, förvaltningschef, informerar om: Beslut från Skolinspektionen angående ansökan från Mörby gymnasium, nationell idrottsutbildning inom idrotten tennis. Beslut från Skolinspektionen angående ansökan från Mörby gymnasium, samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap m.fl. Beslut från Skolinspektionen angående ansökan från Viktor Rydbergs skolor Studiebesök från Kina s beslut noterar att den har tagit del av informationen.
24(26) 110 BUN 2011/0288 Granskning (FP) - hur kommunen informerar om skolornas kvalitet på hemsidan Monica Renstig (FP) har granskat hur kommunen informerar på hemsidan om skolornas kvalitet. Hon redogör för granskningen och föreslår förbättringsområden. I ärendet föreligger Monica Renstigs (FP) rapport: "Skolkvalitet: Får medborgarna - och politikerna veta?" Yrkande Patrik Nimmerstam (C) yrkar att barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka hur informationen på hemsidan kan förbättras, samt att barn- och utbildningsnämnden beslutar att återkomma till övriga punkter som tas upp i granskningen. Proposition Ordföranden Patrik Nimmerstam (C) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att undersöka hur informationen på hemsidan kan förbättras. Övriga punkter som tas upp i granskningen beslutar barn- och utbildningsnämnden att återkomma till.
25(26) 111 Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut för perioden 2011-08-22-2011-10-18. s beslut noterar att den har tagit del av delegationsbesluten.
26(26) 112 Postlistan Inkomna och utgående handlingar för perioden 2011-08-22-2011-10-18 redovisas. s beslut noterar informationen ur postlistan.