1(20) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, kl. 19.00 20.15 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Monica Weinemo och Kitte Persson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2017-06-01 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 59-69 Bo Johansson Ordförande Johan Larsson Justerare Monica Weinemo Kitte Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2017-06-02 då anslaget tas ned 2017-06-26 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Bo Johansson Utdragsbestyrkande
2(20) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Johan Larsson (M), ordförande Conny Svensson (S), 2:e vice ordförande Jenny Önnevik (S) Hans Forsberg (S) Berit Lind (S) Annika Molldén (S) Elisabeth Stenberg Michalski (S) ej 60 Kay Stark (S) Eva Bergman (S) Rickard Andersson (S) Lars Petersson (S) Leif Zadig (M) Patrik Ottosson (M) Stefan Sturesson (M) Malin Friberg (M) Rolf Mårtensson (M) ej 64 Mats Jönsson (C) Magnus Persson (SD) Gudrun Bengtsson (SD) ej 64 Mattias Åkerman (SD) Daniel Gunnarsson (SD) Kitte Persson (SD) Eric Berntsson (SD) Robin Svensson (SD) Samuel Johansson (V) Leif Pettersson (V) Johan Karlsson (V) Gert Rosenlind (--) Karin Svensson (MP) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Gerdin (AltBr) Roger Johnsson (S) Thomas Kronqvist (S) Monica Weinemo (S) Elisabet Radeklev (L) Andreas Jörgensen (SD) Emil Busk (SD) Mats Sjöström (SD) Ann-Caroline Goldman (AltBr) Elsie Lindh (S) 60 Daniel Ristovski (M) 64 Bo Johansson, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Inger Hofflander, kommunsekreterare
3(20) Övriga Lars Bergman (L), revisionen 59
4(20) lista KF 59 Dnr 2017/301 Revisionsrapport Granskning av avtalsuppföljning intern kontroll... 5 KF 60 Dnr 2017/283 Prövning av ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 för Kommunalförbundet AV Media Skåne... 6 KF 61 Dnr 2017/406 Beslut om utökat medlemsbidrag 2017 till Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund... 7 KF 62 Dnr 2017/407 Beslut om ombudgetering i investeringsbudget för etablering av provisorisk köksmiljö på Hotell Iföhus... 8 KF 63 Dnr 2017/307 Beslut om förvärv av aktier i Inera AB... 9 KF 64 Dnr 2017/30 Åtgärder med anledning av utredning rörande eventuell koncernbildning av Bromölla kommuns ägda bolag... 10 KF 65 Dnr 2012/899 Beslut om nya avtal mellan Bromölla kommun och Lions Stiftelse i Bromölla om Strandstugan... 12 KF 66 Dnr 2017/398 Avsägelse av uppdrag... 15 KF 67 Dnr 2017/420 Avsägelse av uppdrag... 16 KF 68 Dnr 2017/420 Val av ny ledamot i välfärdsberedningen... 17 KF 69 Dnr 2017/181 Meddelande till kommunfullmäktige... 18
5(20) KF 59 Dnr 2017/301 Revisionsrapport Granskning av avtalsuppföljning intern kontroll Revisionsrapporten mottas. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapport Granskning av avtalsuppföljning intern kontroll. Svar på rapporten ska vara revisionen tillhanda senast den 1 maj 2017. Förlängd tid har beviljats till den 17 maj 2017. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till svar. Underlag har tagits fram av förvaltningen. Kommunstyrelsen har den 10 maj 2017 beslutat om svar på rapporten. Revisionsrapporten föredras på sammanträdet av revisionens ordförande Lars Bergman (L). Kommunstyrelsens svar föredras av kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik (S). ts tidigare handläggning AU 57/2017 AU 67/2017 KS 95/2017 Exp Revisionen
6(20) KF 60 Dnr 2017/283 Prövning av ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016 för Kommunalförbundet AV Media Skåne Förvaltningsberättelse och bokslut 2016 mottas. Kommunfullmäktige beviljar direktionen och dess förtroendevalda i Kommunalförbundet AV Media Skåne ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016. Kommunfullmäktige riktar anmärkning mot direktionen. Motivering är de av revisorerna påpekade bristerna samt att kommunfullmäktige inte anser att svaret från direktionen ger en tillfredsställande förklaring till bristerna. Kommunalförbundet AV Media Skåne överlämnar bokslut, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2016 till medlemskommunerna med hemställan om att ansvarsfrihet beviljas. Kommunfullmäktiges presidium redovisar genom ordföranden förslag till beslut. Jäv Elisabeth Stenberg Michalski (S) deltog inte i ärendets handläggning på grund av jäv. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på presidiets förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt presidiets förslag. Exp AV Media Skåne Revisionen Ekonomienheten
7(20) KF 61 Dnr 2017/406 Beslut om utökat medlemsbidrag 2017 till Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund Bromölla kommun utökar medlemsbidraget för år 2017 till Sölvesborg- Bromölla Kommunalförbund med 3 967 000 kronor som en engångsinsats. Finansiering ska ske från kommunens resultat. Beslutet gäller under förutsättning att Sölvesborgs kommun fattar beslut om utökning av sin del av medlemsbidraget. Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund har inkommit med begäran om utökat medlemsbidrag för år 2017. Förbundet föreslår att Bromölla kommun utökar medlemsbidraget för år 2017 med 3 967 000 kronor som en engångsinsats. ts tidigare handläggning AU 68/2017 KS 98/2017 Exp Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund Sölvesborgs kommun Ekonomienheten
8(20) KF 62 Dnr 2017/407 Beslut om ombudgetering i investeringsbudget för etablering av provisorisk köksmiljö på Hotell Iföhus 1 500 000 kronor omdisponeras i investeringsbudget 2017 från projekt IV 290 Ombyggnation Åsen till nytt investeringsprojekt Provisorisk köksmiljö på Hotell Iföhus. Tjänsteskrivelse redovisas från verksamhetschef Anders Wanstadius med förslag att 1 500 000 kronor omdisponeras i investeringsbudget från projekt IV 290 Ombyggnation Åsen då budgeterade medel på detta konto inte kommer att utnyttjas under 2017. En eventuell ombyggnation/anpassning av lokaler på Åsen har identifierats ge ett mindre kostnadsutfall varav omdisponering av ekonomiska medel är möjliga. ts tidigare handläggning AU 69/2017 KS 99/2017 Exp Ekonomienheten
9(20) KF 63 Dnr 2017/307 Beslut om förvärv av aktier i Inera AB Kommunfullmäktige beslutar att Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Förvärvet finansieras inom förvaltningens ram. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har översänt erbjudande till kommunerna att förvärva fem aktier vardera i Inera AB och på så sätt bli delägare i företaget och enklare kunna använda sig av företagets tjänster. Aktieöverlåtelseavtal, anslutningsavtal, aktieägaravtal, bolagsordning, ägardirektiv och årsredovisning 2015 för Inera AB redovisas. ts tidigare handläggning AU 60/2017 KS 100/2017 Yrkande Johan Larsson (M): Förvärvet ska finansieras inom förvaltningens ram. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på tilläggsyrkandet och finner att kommunfullmäktige godkänner detta. Exp SKL Marie Wäppling, kommunchef
10(20) KF 64 Dnr 2017/30 Åtgärder med anledning av utredning rörande eventuell koncernbildning av Bromölla kommuns ägda bolag En styrgrupp inrättas med syfte att skapa en effektivare styrning av Bromölla kommuns kommunala bolag. Styrgruppen ska bestå av ordförande i styrelsen för respektive bolag, kommunstyrelsens presidium, VD för bolagen samt kommunchefen. Kommunfullmäktige har i samband med beslut om ny bolagsorganisation gett förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för bildandet av en äkta koncern med moderbolag. En utredning har genomförts av KPMG. Utredningen redovisar för och nackdelar för att bilda en aktiebolagsrättslig koncern. Den ger också förslag på hur Bromölla kommun kan skapa en effektivare styrning av sina kommunala bolag utan att skapa en aktiebolagsrättslig koncern genom ett icke juridiskt formellt organ. Tjänsteskrivelse från kommunchef Marie Wäppling redovisas. Kommunstyrelsen föreslår att en styrgrupp inrättas med syfte att skapa en effektivare styrning av Bromölla kommuns kommunala bolag. Styrgruppen ska bestå av ordförande i styrelsen för respektive bolag, kommunstyrelsens presidium, VD för bolagen samt kommunchefen. Kommunfullmäktige har den 27 mars 2017 beslutat att återremittera ärendet med motiveringen; Underlaget är bristfälligt och befäst med direkta felaktigheter och belyser inte fördelar samt nackdelar med inrättande av styrgrupper kontra koncernbildning. Tjänsteskrivelse från kommunchef Marie Wäppling redovisas.
11(20) KF 64 forts ts tidigare handläggning KF 67/2009 KS 111/2009 AU 25/2017 KS 56/2017 KF 27/2017 KS 101/2017 Jäv Rolf Mårtensson (M) och Gudrun Bengtsson (SD) deltar inte i ärendets handläggning på grund av jäv. Yrkanden Daniel Ristovski (M), Stefan Sturesson (M) och Patrik Ottosson (M): En aktiebolagsrättslig koncern ska bildas. Jenny Önnevik (S), Elisabet Radeklev (L) och Magnus Persson (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Daniel Ristovski med fleras yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Johan Larsson (M), Leif Zadig (M), Patrik Ottosson (M), Stefan Sturesson (M), Malin Friberg (M) och Daniel Ristovski (M). Exp Marie Wäppling, kommunchef
12(20) KF 65 Dnr 2012/899 Beslut om nya avtal mellan Bromölla kommun och Lions Stiftelse i Bromölla om Strandstugan Med ändring av tidigare beslut i kommunfullmäktige, KF 10/2015, godkänns nytt avtal mellan Bromölla kommun och Lions Stiftelse i Bromölla om att Strandstugan ska bli kvar på nuvarande plats. Vidare godkänns upprättat förslag till nytt lägenhetsarrende för Strandstugan enligt upprättat förslag. Delen om finansiering kvarstår enligt tidigare beslut. Under år 2010 skrevs ett avtal mellan Bromölla kommun och Lions Club Bromölla gällande den befintliga Strandstugan och flyttning till ny Strandpaviljong norr om Skräbeån. Med anledning av avtalet har förslag till köpeavtal av Strandstugan och markanvisningsavtal tagits fram. t återremitteras av kommunfullmäktige den 25 augusti 2014 med motivering att andra alternativa förslag till överenskommelse med Lions Club skulle tas fram. Avtal mellan Bromölla kommun och Lions Stiftelse i Bromölla om flytt av Strandstugan samt finansiering beslutades i kommunfullmäktige 26 januari 2015. Upphandlingen av flytt av Strandstugan har avbrutits eftersom anbuden översteg budgeterade medel för åtgärden. På samhällsbyggnadsutskottets sammanträde den 15 mars 2016 föreslår ordföranden att förvaltningen ges i uppdrag att utreda alternativa lösningar. Underlag från förvaltningen redovisas. Kommunstyrelsen beslutar den 17 augusti 2016 att återremittera ärendet med uppdrag till kommunstyrelsens presidium och samhällsbyggnadsutskottets presidium att diskutera förslag till lösning på frågan med Lions Club Bromölla. Underlag med arbetsgruppens förslag till beslut redovisas.
13(20) KF 65 forts ts tidigare handläggning AU 140/2014 KS 177/2014 KF 153/2014 SBU 81/2014 KS 29/2015 KF 10/2015 SBU 20/2016 SBU 52/2016 KS 175/2016 KS 102/2017 Yrkanden Mathias Gerdin (AltBr): Bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggen att kommunens kostnader inte får överstiga 790 000 kronor samt att det ska skrivas in i arrendeavtalet att stugan ska hållas i historiskt skick. Rolf Mårtensson (M), Gert Rosenlind (--), Conny Svensson (S), Leif Zadig (M), Leif Pettersson (V) och Samuel Johansson (V): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Mathias Gerdins tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Mathias Gerdins tilläggsyrkande.
14(20) KF 65 forts Omröstningsresultat 36 ja-röster och 3 nej-röster enligt särskild voteringslista. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Stig Gerdin (AltBr), Mathias Gerdin (AltBr) och Ann-Caroline Goldman (AltBr). Exp Bo Johansson, kommunjurist för vidare exp. Anders Wanstadius, verksamhetschef
15(20) KF 66 Dnr 2017/398 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Birgitta Höppner (S) avsäger sig uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Exp Birgitta Höppner (S) Länsstyrelsen Skåne Lönekontoret Kommunkansliet
16(20) KF 67 Dnr 2017/420 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Thomas Kronqvist (S) avsäger sig uppdrag i kommunfullmäktiges välfärdsberedning. Exp Thomas Kronqvist (S) Valberedningen Lönekontoret Kommunkansliet
17(20) KF 68 Dnr 2017/420 Val av ny ledamot i välfärdsberedningen Till ny ledamot i välfärdsberedningen utses Peter Svensson (S), Skånegatan 9, 295 32 Bromölla. Thomas Kronqvist (S) avsäger sig uppdrag som ledamot i välfärdsberedningen. Ny ledamot ska därmed utses. ts tidigare handläggning KF 67/2017 Kfvb 3/2017 Exp Peter Svensson (S) Kommunkansliet Välfärdsberedningen
18(20) KF 69 Dnr 2017/181 Meddelande till kommunfullmäktige Redovisningen mottas. Redovisning av inkomna Tyck till, januari 2017.
19(20) Närvaro- och omröstningslista Närvaro 65 Namn Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ola Lorentzson 1:e vice ordförande (SD) X Conny Svensson 2:e vice ordförande (S) X X Jenny Önnevik (S) X X Hans Forsberg (S) X X Berit Lind (S) X X Annika Molldén (S) X X Tommy Höppner (S) X Elisabeth Stenberg-Michalski (S) X X Kay Stark (S) X X Alexandra Andersson (S) X Eva Bergman (S) X X Rickard Andersson (S) X X Britt Möller (S) X Lars Petersson (S) X X Leif Zadig (M) X X Patrik Ottosson (M) X X Stefan Sturesson (M) X X Malin Friberg (M) X X Rolf Mårtensson (M) X X Mats Jönsson (C) X X Susanne Bäckman (L) X Magnus Persson (SD) X X Gudrun Bengtsson (SD) X X Mattias Åkerman (SD) X X Jennie Åfeldt (SD) X Daniel Gunnarsson (SD) X X Kitte Persson (SD) X X Rickard Svensson (SD) X Eric Berntsson (SD) X X Robin Svensson (SD) X X Samuel Johansson (V) X X Leif Pettersson (V) X X Johan Karlsson (V) X X Rebecca Persson (--) X Gert Rosenlind (--) X X Karin Svensson (MP) X X Mathias Gerdin (AltBr) X X Lars Nilsson (AltBr) X Sofia Andersson (--) X Stig Gerdin (AltBr) X X Johan Larsson Ordförande (M) X X
20(20) Namn Närvaro 65 Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Christer Adelsbo (S) Birgitta Höppner (S) Roger Johnsson (S) X X Beatrice Håkansson (S) Thomas Kronqvist (S) X X Monica Weinemo (S) X X Elsie Lindh (S) X Daniel Ristovski (M) X Mikael Efverman (M) Domokos Denes (M) Sven-Erik Larsson (C) Bengt Joelsson (C) Elisabet Radeklev (L) X X Anders Nicander (L) Andreas Jörgensen (SD) X X Emil Busk (SD) X X Mats Sjöström (SD) X X (SD) Jannie Seyfried (V) Christer Broman (--) Joakim Engström (MP) Jalil Chigha (MP) Ann-Caroline Goldman (AltBr) X X Josefin Ljungqvist (AltBr)