12/2015 232 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 TID - AIKA 10.12.2015 KL. - KLO 17:00-19:15 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten, Strandvägen 28, 21600 Pargas 127 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 234 128 Val av protokolljusterare 235 129 Godkännande av föredragningslistan 236 130 Klientavgifterna inom hälsovården 2016 237 131 Vårdarvoden inom närståendevården år 2016 239 132 Fastställa principer för utkomststöd för år 2016 241 133 Fastställa hemvårdsavgiften 243 134 Undersökningar av närståendevårdarnas välmående och hälsa 246 135 Social- och hälsovårdens avskrivningar år 2015 249 136 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut och protokollsutdrag 250 137 Anmälningsärenden 251 138 Aktuella ärenden 252 139 Inrätta socialarbetartjänst till socialserviceenheten 253 Det justerade protokollet med anvisning om rättelseyrkande och besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla 17.12.2015 Ordförande/Puheenjohtaja: Merja Fredriksson
12/2015 233 Social- och hälsovårdsnämnden TID - AIKA 10.12.2015 KL. - KLO 17:00-19:15 PLATS - PAIKKA Stadshuset, Styrhytten, Strandvägen 28, 21600 Pargas NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Fredriksson Merja ordförande Ekström Kurt medlem Granqvist Conny medlem Hongisto Tuija medlem Koskinen Regina medlem Lindstedt Kim medlem Luoma Mikaela medlem Kajander Helen medlem Söderholm Timo medlem Tengström Johanna medlem Kurvinen Kyösti suppleant ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Järvinen Hanna sst:s representant Sundqvist Paula social- och hälsovårdsdirektör Taxell-Ahlbäck Nina protokollförare Sirén Gun äldreomsorgschef Ulriksson Heidi socialsekreterare/soc.service Korhonen Katariina överläkare Andersson Marianne ledande tandläkare FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Engström Eskil viceordförande UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Merja Fredriksson Ordförande/Puheenjohtaja Nina Taxell-Ahlbäck Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 127-139 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/ Parainen Timo Söderholm Johanna Tengström PROTOKOLLET HAR VARIT Pargas/Parainen FRAMLAGT PÖYTÄKIRJA ON OLLUT Intygar/Todistaa: Ann-Cristine Lind blom NÄHTÄVÄNÄ Kanslist/Kanslisti
12/2015 234 Social- och hälsovårdsnämnden 127 10.12.2015 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 127 Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.
12/2015 235 Social- och hälsovårdsnämnden 128 10.12.2015 Val av protokolljusterare Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 128 Till protokolljusterare valdes Timo Söderholm och Johanna Tengström.
12/2015 236 Social- och hälsovårdsnämnden 129 10.12.2015 Godkännande av föredragningslistan Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 129 Föredragningslistan och tilläggslistan godkändes.
12/2015 237 Social- och hälsovårdsnämnden 130 10.12.2015 Klientavgifterna inom hälsovården 2016 2599/02.05.00.00/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 130 Beredare Överläkare Katariina Korhonen, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 fornamn.efternamn@pargas.fi Bestämmelserna om de avgifter som tas ut för social-, hälso- och sjukvårdstjänster finns i lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården och i förordningen om klientavgifter inom social- och hälsovården. Statsrådet utfärdade 19.11.2015 en förordning om ändring av klientavgifterna inom socialoch hälsovården. Maximibeloppen för klientavgifterna inom social- och hälsovården höjs från och med 1.1.2016. Avgifter och inkomstgränser justeras genom lagstadgade indexhöjningar som träder i kraft vartannat år. Även jämstora klientavgifter höjs i enlighet med regeringsprogrammet. De lagstadgade klientavgifterna är maximala avgifter som inte kan överskridas genom kommunens beslut. Kommunen kan bara bestämma att de lagstadgade avgifterna tas ut hos klienter och patienter till maximalt belopp, till lägre belopp eller att de till vissa delar inte alls tas ut. Indexhöjningen gäller alla avgifter och inkomstgränser i klientavgiftsförordningen. Genom indexet justeras förutom klientavgifter avgiftstaket, avgiften för tjänster under närståendevårdarens ledighet och det minimibelopp som ska stå till förfogande för den som är i långvarig institutionsvård. Från och med ingången av 2016 höjs eurobeloppen enligt folkpensionsindex med ca 1,74 procent och enligt arbetspensionsindex med ca 1,78 procent. De jämstora klientavgifterna höjs med 27,5 procent genom en tilläggshöjning. Bilaga Förslag Tabell över de nuvarande och nya avgifterna Social- och hälsovårdsnämnden beslutar godkänna indexjusteringarna av klientavgifterna för 2016 samt tilläggshöjningarna av de jämstora klientavgifterna för hälsovårdens del enligt bifogad bilaga. Beslutet justeras omedelbart. Beslut Ledamot Kyösti Kurvinen föreslog understödd av Helen Kajander och Mikaela Luoma att vi höjer hälsocentrals årsavgiften med 10 %, allt annat enligt förslaget. Ordföranden konstaterade att Kyösti Kurvinen hade gjort ett understött motförslag. Ordföranden föreslog att nämnden röstar om föredragandens förslag och Kurvinens förslag med namnupprop så att de som understöder föredragandens förslag röstar Ja och de som understöder Kurvinens förslag
12/2015 238 Social- och hälsovårdsnämnden 130 10.12.2015 röstar Nej. Förslaget till omröstningsförfarande godkändes. Vid omröstningen avgavs 7 Ja röster 4 Nej röster 0 Nedlagda röster Röstningsprotokollet bifogas protokollet som bilaga. Nämnden beslöt sålunda godkänna föredragandes förslag. Delgivning Beslutet justerades omedelbart.
12/2015 239 Social- och hälsovårdsnämnden 131 10.12.2015 Vårdarvoden inom närståendevården år 2016 2601/05.02.20/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 131 Beredare Socialsekreterare Heidi Ulriksson, tfn 02 4585 700 Äldreomsorgschef Gun Sirén, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Social- och hälsovårdsministeriet har genom Kommuninfo 11/2015 skickat Vårdarvoden inom närståendevården år 2016 till kommunerna för kännedom. Den lönekoefficient som fastställts för år 2016 (1,373) innebär att vårdarvodena höjs med cirka 0,73 % från år 2015. Enligt kriterierna för närståendevården som social- och hälsovårdsnämnden fastställde vid sitt sammanträde 23.5.2013 i 63 har vårdarvodena indelats i fyra kategorier beroende på vårdtyngd och bundenhet till vården. 2015 2016 Kategori 1: 387,20 /mån. 390,03 /mån. Kategori 2: 515,58 /mån. 519,36 /mån. Kategori 3: 641,91 /mån. 646,61 /mån. Kategori 4: 770,29 /mån. 775,91 /mån. Enligt kalkylerna kommer vårdarvodena att vara en aning högre i Pargas än minimibeloppet. Detta beror på att den procentuella höjningen räknas utifrån nivån i kommunerna år 2015 enligt social- och hälsovårdsministeriets anvisningar. Social- och hälsovårdsnämnden beslutade 25.4.2013, 56, att avlösarservice inom närståendevården också kan ordnas genom uppdragsavtal. Arvodena för avlösarservice genom uppdragsavtal följer samma kategoriindelning som arvodena för närståendevårdarna. Därmed höjs också arvodena för avlösningsservice med samma 0,73 %. 2015 2016 Kategori 1: 50,48 /dygn 50,84 /dygn Kategori 2: 70,67 /dygn 71,18 /dygn Kategori 3: 90,86 /dygn 91,52 /dygn Kategori 4: 90,86 /dygn 91,52 /dygn Bilaga Social- och hälsovårdsministeriets kommuninfo 11/2015 Förslag Social- och hälsovårdsnämnden beslutar vårdarvoden inom närståendevården från och med 1.1.2016 enligt följande: Kategori 1: 390,03 /mån. Kategori 2: 519,36 /mån.
12/2015 240 Social- och hälsovårdsnämnden 131 10.12.2015 Kategori 3: Kategori 4: 646,61 /mån. 775,91 /mån och arvodena för avlösningsservice genom uppdragsavtal: Kategori 1: 50,84 /dygn Kategori 2: 71,18 /dygn Kategori 3: 91,52 /dygn Kategori 4: 91,52 /dygn Beslutet justeras omedelbart. Beslut Förslaget godkändes. Beslutet justerades omedelbart. Delgivning
12/2015 241 Social- och hälsovårdsnämnden 132 10.12.2015 Fastställa principer för utkomststöd för år 2016 2614/05.02.00.00/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 132 Beredare Socialsekreterare Heidi Ulriksson, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Utkomststödet är ett ekonomiskt stöd inom socialvården som beviljas i sista hand. Med hjälp av utkomststödet tryggas minst den oundgängliga utkomst som en person eller familj behöver för ett människovärdigt liv (L om utkomststöd 1 ). Utkomststödet består av tre delar, grundläggande, kompletterande och förebyggande utkomststöd. En ändring i utkomststödslagen från 2001 hade som syfte att effektivera utkomststödssystemet såtillvida att det kan fungera mera flexibelt för att hjälpa människor i ekonomiska svårigheter. Med användningen av förebyggande utkomststöd ökar utkomststödets användning som ett verktyg i planmässigt socialarbete. Kommunen, dvs. social- och hälsovårdsnämnden, besluter om de principer som gäller vid beviljande av förebyggande och kompletterande utkomststöd. Principerna är regelbundet uppdaterade, senast fr.o.m. 1.1.2015. Syftet med förebyggande utkomststöd är att befrämja individens och familjens sociala trygghet och förmåga att klara sig på egen hand samt att förebygga utslagning och långvarigt beroende av utkomststöd. (L om utkomststöd 1 2mom.) För att få förebyggande utkomststöd förutsätts inte normunderskott. Förebyggande utkomststöd beviljas bl.a. för åtgärder för att aktivera stödtagaren, trygga hans/hennes boende, lindra svårigheter till följd av överskuldsättning eller en plötsligt försämrad ekonomisk ställning samt för andra syften som främjar stödtagarens förmåga att klara sig på egen hand (L om utkomststöd 13 2 mom.) Det förebyggande utkomststödet kan riktas till familjer som råkat i en kris av något slag, t.ex. dödsfall inom familjen eller svår sjukdom. Stödet kan också sättas in för att bryta en skuldspiral och hjälpa en person eller familj att komma i balans ekonomiskt och därigenom hindra att de behöver fortsatt stöd. Vidare kan förebyggande utkomststöd användas för att ge arbetslösa, speciellt unga och långtidsarbetslösa en bättre chans att komma ut i arbetslivet och aktivera dem. Kompletterande utkomststöd beviljas i behövlig utsträckning till särskilda utgifter såsom dagvårdsutgifter, långvarigt utkomststödsbehov t.ex. pga. långvarig sjukdom eller särskilda behov i anslutning till barns hobbyverksamhet. Bilaga Förslag till principer för beviljade av utkomststöd fr.o.m. 1.1.2016 Förslag Social- och hälsovårdsnämnden fastställer principerna för beviljande av utkomststöd enligt förslag.
12/2015 242 Social- och hälsovårdsnämnden 132 10.12.2015 Beslutet justeras omedelbart. Beslut Förslaget godkändes. Beslutet justerades omedelbart. Delgivning
12/2015 243 Social- och hälsovårdsnämnden 133 10.12.2015 Fastställa hemvårdsavgiften 915/02.05.00/2013 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 133 Beredare Äldreomsorgschef Gun Sirén, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Enligt förordningen om klientavgifter inom social- och hälsovården skall en månadsavgift uppbäras av klienten för fortgående och re gelbunden hemservice och hemsjukvård. Avgiftens storlek bestäms enligt servicens kvalitet och omfattning samt klientens betalningsför måga. Maximibeloppet för månadsavgiften bestäms enligt antalet familje medlemmar så, att avgiften i ett hushåll är en viss % av den del av klientens månadsinkomst som överstiger en i förordningen fastställd summa. Fr.o.m. 1.1.2016 justeras inkomstgränserna och betalningsprocenten enligt följande (förordning om klientavgifter inom social- och hälsovården 1354/2015): Hushållets stor lek, personer Inkomstgränser euro/mån. Nedsättning, procent 1 573 35 2 1057 22 3 1657 18 4 2050 15 5 2481 13 6 2849 11 TABELL FÖR MÅNADSAVGIFT FR.O.M. 1.1.2016 Antal personer Inkomst - gräns BESÖKSDAGAR / VECKA 1 2 3 4 5 6 7 % % % % % % % 1 573 11 13 16 20 25 30 35 2 1057 7 9 11 13 17 20 22 3 1657 6 8 10 12 14 16 18 4 2050 4 6 8 10 12 14 15 5 2481 3 4 5 7 9 11 13 6 2849 3 4 5 6 7 8 11 För varje följande person höjs inkomstgränsen med 348 och betal-
12/2015 244 Social- och hälsovårdsnämnden 133 10.12.2015 ningsprocenten sänks med en procentenhet. En månadsavgift för hemservice och hemsjukvård uppbärs då klien ten regelbundet har minst ett besök per vecka. I fall av mindre servi cebehov uppbärs en tillfällig avgift enligt följande tabell: TABELL FÖR TILLFÄLLIG AVGIFT FÖR HEMSERVICE TID AVGIFT under 2 timmar 12,10 2 4 timmar 19,65 4 6 timmar 39,30 över 6 timmar 45,85 För tillfälligt hemsjukvårdsbesök kan högst 12,10 tas, för besök av annan person än läkare och tandläkare. För korta hemvårds- eller hemsjukvårdsbesök (t.ex. gällande ögon droppar, injektioner, tillsynsbesök etc.) kan avgiften jämkas så att flera besök räknas som ett. Till övriga delar tillämpas lagen och förordningen om klientavgifter inom socialoch hälsovården. Vid behov räknas månadsavgiften om till dagsavgift så att månad savgiften delas med antalet dagar i respektive månad. Ifall vårdbehovet ändrar avsevärt under månaden, fastställs en ny avgift fr.o.m. den första följande månad. Förslag Social- och hälsovårdsnämnden fastställer hemvårds- och hemsju kvårdsavgifter i Pargas stad fr.o.m. 1.1.2016 enligt följande: Antal personer Inkomstgräns BESÖKSDAGAR / VECKA 1 2 3 4 5 6 7 % % % % % % % 1 573 11 13 16 20 25 30 35 2 1057 7 9 11 13 17 20 22 3 1657 6 8 10 12 14 16 18 4 2050 4 6 8 10 12 14 15 5 2481 3 4 5 7 9 11 13 6 2849 3 4 5 6 7 8 11 För varje följande person höjs inkomstgränsen med 348 och betalningsprocenten sänks med en procentenhet.
12/2015 245 Social- och hälsovårdsnämnden 133 10.12.2015 En månadsavgift för hemservice och hemsjukvård uppbärs då klien ten regelbundet har minst ett besök per vecka. I fall av mindre servi cebehov uppbärs en tillfällig avgift enligt följande: TABELL FÖR TILLFÄLLIG AVGIFT FÖR HEMSERVICE TID AVGIFT under 2 timmar 12,10 2 4 timmar 19,65 4 6 timmar 39,30 över 6 timmar 45,85 För tillfälligt hemsjukvårdsbesök kan högst 12,10 tas, för besök av annan person än läkare och tandläkare. För korta hemvårds- eller hemsjukvårdsbesök (t.ex. gällande ögon droppar, injektioner, tillsynsbesök etc.) kan avgiften jämkas så att flera besök räknas som ett. Till övriga delar tillämpas lagen och fö rordningen om klientavgifter inom socialoch hälsovården. Vid behov räknas månadsavgiften om till dagsavgift så att månad savgiften delas med antalet dagar i respektive månad. Ifall vårdbehovet ändrar avsevärt under månaden, fastställs en ny avgift fr.o.m. den första följande månad. Beslutet justeras omedelbart. Beslut Förslaget godkändes. Beslutet justerades omedelbart. Delgivning
12/2015 246 Social- och hälsovårdsnämnden 80 27.08.2015 Social- och hälsovårdsnämnden 134 10.12.2015 Undersökningar av närståendevårdarnas välmående och hälsa 2324/05.02.20/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 27.08.2015 80 Beredare Äldreomsorgschef Gun Sirén, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Att utveckla närståendevården är en av de åtgärder som syftar till att minska institutionsvården och öka tjänsterna i hemmet. Det är viktigt för livskvaliteten hos personer som behöver vård och omsorg och vill bo kvar i det egna hemmet att de får den service de behöver för att det skall lyckas. Det är också viktigt att de som har anhöriga eller närstående som vill vårda dem får tillräckligt med stöd för att orka med denna krävande uppgift. I det nationella utvecklingsprogrammet för närståendevården ingår bl.a. en målsättning om att stöda närståendevårdarna genom att utveckla regelbunda undersökningar av deras välmående och hälsa. Närståendevården gäller dock inte endast äldre personer. Undersökningarna av närståendevårdarnas välmående och hälsa är också avsedda att stöda t.ex. närståendevårdare som vårdar personer med funktionsnedsättning eller långtidssjuka barn och unga. Statsandelarna för kommunal basservice utökades fr.o.m. år 2015 för att utveckla undersökningar av närståendevårdarnas välmående och hälsa och för att utveckla avlösarservicen under närståendevårdarens ledighet. Kommunen kan samordna undersökningarna med övriga tjänster som befrämjar välmående och hälsa, tex. som en del av de hälsoundersökningar som görs för äldre personer eller som en del av seniorrådgivningens verksamhet. En undersökning av närståendevårdarens välmående och hälsa behövs inte nödvändigtvis då närståendevårdaren omfattas av företagshälsovården eller då det är fråga om kortvarig närståendevård. Undersökningarna av välmående och hälsa är kostnadsfria enligt lagen om klientavgifter i social- och hälsovården (734/1992). Undersökningarna är frivilliga för närståendevårdaren. Under våren har man, gemensamt inom socialservicen och äldreomsorgen, diskuterat hur undersökningar av närståendevårdarnas välmående och hälsa skulle kunna förverkligas i Pargas. Tanken har vuxit fram att de bäst skulle kunna förverkligas på seniorrådgivningen Seniorum. En sjukskötare/hälsovårdare har varje vecka mottagning där i samband med utdelning av vårdmaterial. Likaså är handledaren inom närståendevården, socialarbetaren, ergoterapeuten, minneskoordinatorn och servicehandledaren tillgängliga regelbunda tider. All sakkunskap finns alltså samlad under samma tak. I skärgården kan alternativa lösningar skräddarsys, utgående från närståendevårdarnas situation och önskemål. Vid behov kontaktas läkare på hälsovårdscentralen, liksom man gör i
12/2015 247 Social- och hälsovårdsnämnden 80 27.08.2015 Social- och hälsovårdsnämnden 134 10.12.2015 samband med de förebyggande hembesöken. Preliminärt har man planerat starta undersökningarna hösten 2015, i liten skala, genom att välja ut ca 10 äldre närståendevårdare. Därefter utvärderas verksamheten innan verksamhetsprinciperna fastslås för 2016. Bilaga Social- och hälsovårdsministeriets Kommuninfo Förslag Social- och hälsovårdsnämnden tar del av informationen och beslutar inleda undersökningar av närvårdarnas välmående och hälsa i begränsad skala hösten 2015. Verksamheten utvärderas därefter och verksamhetsprinciper fastslås. Beslut Förslaget godkändes. Delgivning Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 134 Beredare Äldreomsorgschef Gun Sirén, tfn 02 458 5700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi En pilotperiod för undersökning av närståendevårdarnas hälsa och välmående genomfördes på Seniorum under tiden 20.10-3.11.2015. I undersökningen deltog sammanlagt 5 närståendevårdare, både kvinnor och män. Närståendevårdarna var i åldern 77-82 år och de vårdbehövande ungefär i samma ålder. Som underlag för samtalet användes en blankett (COPE). Med hjälp av den och därtill hörande poängsättning kan man bedöma hur belastad närståendevårdaren är. Beroende på vad som kommer fram under hälsoundersökningen kan närståendevårdaren hänvisas vidare till fortsatta undersökningar, rehabilitering, hemvård, tandvård, socialhandledare, socialarbetare, minneskoordinator, privat serviceproducent etc. Undersökningarna utfördes av hälsovårdare Tiina Jakobsson från hemsjukvården och de tog ca 1-2 timmar i anspråk. Till övriga delar sköttes arrangemanget i samarbete med närståendevårdens socialhandledare Heidi Tuominen. De närståendevårdare som deltog var positivt inställda till undersökningen. På basis av höstens erfarenheter skulle det vara ändamålsenligt att fortsätta undersökningarna av närståendevårdarnas hälsa och välmående enligt samma
12/2015 248 Social- och hälsovårdsnämnden 80 27.08.2015 Social- och hälsovårdsnämnden 134 10.12.2015 modell nästa år. Enligt planerna skulle de 65 år fyllda vårdarna kallas till hälsoundersökning år 2016 medan de som är under 65 skulle kallas år 2017. Därefter skulle undersökningarna av närståendevårdarnas hälsa och välmående fortsätta vartannat år för respektive grupp. Den första gruppen skulle omfatta ca 90 närståendevårdare, den andra skulle bestå av lite färre vårdare. Bilaga Förslag Beslut COPE-blankett Social- och hälsovårdsnämnden beslutar inleda regelbundna undersökningar av närståendevårdarnas hälsa och välmående fr.o.m. år 2016. Närståendevårdarna kallas till hälsogranskning vart annat år. Hälsogranskningarna omfattar alla närståendevårdare. Förslaget godkändes. Delgivning
12/2015 249 Social- och hälsovårdsnämnden 135 10.12.2015 Social- och hälsovårdens avskrivningar år 2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 135 Beredare Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Vid genomgång av bokföringen har kunnat konstateras att det finns en del obetalda fakturor. Indrivningen via Lindorff har inte givit re sul tat och fordringarna borde därför avskrivas. Summan av fordringarna per delverksamhet är följande: Hälsocentralavgift 3 709,10 Bäddavdelning 9 766,60 Tandvård 7 156,44 Fysioterapi 380,00 Hälsovård 1 180,70 Företagshälsovård 1 223,47 Äldreomsorg 2 890,12 Äldreomsorg/hyror 353,22 Sammanlagt 26 659,65 Konsekvensbedömning Avskrivningarna belastar respektive delverksamhet i budgeten för år 2015. Kompletterande material Förslag Beslut En förteckning över de obetalda fakturorna finns till påseende vid sammanträdet. Social- och hälsovårdsnämnden beslutar avskriva utestående fordringar på sammanlagt 26.659,65 euro i enlighet med skild förteckning. Förslaget godkändes. Delgivning
12/2015 250 Social- och hälsovårdsnämnden 136 10.12.2015 Ta del av tjänsteinnehavarbeslut och protokollsutdrag Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 136 Beredare Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Förslag Social- och hälsovårdsnämnden tar del av följande tjänsteinnehavarbeslut och protokollsutdrag samt godkänner de vidtagna åtgärderna: Social- och hälsovårdsdirektören Personalbeslut 12.11.2015 93 Beviljande av avsked, Salome Marttila 13.11.2015 94 Val av socialhandledare till flyktingarbete/vuxensocialarbete (Kuntarekry 90550) 13.11.2015 95 Beviljande av avsked, Jonas Järndahl 17.11.2015 96 Beviljande av avsked, Vappu Halme 17.11.2015 97 Val av sjukskötare, bäddavdelning för akut och rehabiliterande vård (Kuntarekry 90619) 19.11.2015 98 Val av närvårdare (50%) till äldreomsorg/houtskär (Kuntarekry 86141) Upphandlingsbeslut 19.11.2015 99 19.11.2015 99 Direktupphandling av arbetspar för socialarbetare, Profiam Sosiaalipalvelut Oy Äldreomsorgschefen Personalbeslut 12.11.2015 118 Bevilja partiell vårdledighet 12.11.2015 119 Bevilja partiell vårdledighet (75 %) 23.11.2015 124 Val av två handledare till Ungdomsverkstaden Aktiva i Pargas (Kuntarekry 90625) Beslut Förslaget godkändes.
12/2015 251 Social- och hälsovårdsnämnden 137 10.12.2015 Anmälningsärenden Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 137 Beredare Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 fornamn.efternamn@pargas.fi Förslag Social- och hälsovårdsnämnden antecknar att den tagit del av följande handlingar: 1) Kösituationen inom äldreomsorgen 2) Regionförvaltningsverkets beslut 19.11.2015, LSAVI/3004/04.02.01/2015: Ändring av tillstånd som gäller tillhandahållande av privata hälso- och sjukvårdstjänster. Sunborn Saga Oy. 3) Regionförvaltningsverkets meddelande 19.11.2015, LSAVI/2393/04.02.02/2015; Anmälan om adressändring av en producent av privata hälso- och sjukvårdstjänster. Ab Alex-Fysio Oy. 4) Valviras beslut 30.11.2015, dnr 9961/06.01.00.00/2015: Tillstånd att tillhandahålla privata hälso- och sjukvårdstjänster. Merikratos Oy. 5) Valviras meddelande 30.11.2015, dnr 9961/06.01.00.00/2015: Anmälan om att starta serviceverksamhet inom privat hälso- och sjukvård. Merikratos Oy. 6) Valviras brev 14.8.2015, dnr 7386/05.02.00/2015: Riksomfattande tillsyn över tidsfristerna för utkomststöd. 7) Regionförvaltningsverkets beslut 20.10.2015, LSAVI/2013/05.06.14/2015: Riksomfattande tillsyn över tidsfristerna inom barnskyddet. Beslut Förslaget godkändes.
12/2015 252 Social- och hälsovårdsnämnden 138 10.12.2015 Aktuella ärenden Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 138 1) Ledande tandläkare Marianne Andersson informerade om situationen inom tandvården. 2) Överläkare Katariina Korhonen berättade om läkarsituationen. 3) Situationen med Åbolands sjukhus.
12/2015 253 Social- och hälsovårdsnämnden 139 10.12.2015 Inrätta socialarbetartjänst till socialserviceenheten 2078/05.02.00.00/2015 Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 139 Beredare Socialsekreterare Heidi Ulriksson, tfn 02 4585 700 Föredragande Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 förnamn.efternamn@pargas.fi Ny socialvårdslagstiftning trädde i kraft 1.4.2015. Den nya lagstiftningen ställer nya och förändrade krav på socialarbetarnas arbete. Ökad klientmängd och deras alltmer komplexa problematik tillsammans med den nya socialvårdslagen har lett till att man inte längre klarar av uppgifterna inom lagstadgad tidsfrist. Social- och hälsovårdsnämnden har på sitt möte 16.4.2015 44 behandlat ärendet om den nya socialvårdslagens inverkan på resurseringen inom socialarbetet. Pargas stad har också tagit emot flera kvotflyktingar hösten 2015 och en förutsättning var att utöka resurserna inom socialarbetet. I socialserviceenhetens budgetförslag för 2016 finns reserverat medel för ny socialarbetartjänst. Lönekostnaderna bokförs på kontot för flyktingverksamhet och täcks sålunda helt av medel från staten. Arbetsfördelningen mellan socialarbetarna bestäms internt. Bilaga Förslag Beslut Social- och hälsovårdsnämnd 44/16.04.2015: Nya socialvårdslagens inverkan på personalresurseringen Social- och hälsovårdsnämnden föreslår för stadsstyrelsen att inrätta en socialarbetartjänst inom socialserviceenheten. Förslaget godkändes. Delgivning Stadsstyrelsen
12/2015 254 PARGAS STAD Datum för sammanträdet Social- och hälsovårdsnämnden 10.12.2015 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BE SVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD och vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 i kommunallagen rättelseyrkan de inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet: Paragrafer: 127, 128, 129, 136, 137, 138, 139 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. i kommunalla gen kan framställas över beslutet: Paragrafer: Enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut: Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Ett rättelseyrkande kan fram s tällas av den som beslutet avser eller av den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kom munmedlemmar. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Social- och hälsovårdsnämnden, Strandvägen 28, 21600 Pargas, socialcentralen@pargas.fi Paragrafer: 130, 131, 132, 133, 134, 135 Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av bes lutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det. BESVÄR I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom skriftliga besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rät tel seyrkan de kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anled ning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kom mun medlem. Besvär kan anföras på den grund att beslutet har kommit till i fel ordning, den beslutsfattande myndig heten har överskridit sina befogenheter eller att beslutet annars strider mot lag. Besvärstid 30 dagar. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Åbo förvaltningsdomstol, PB 32, Lasarettsgatan 2-4, 20101 Åbo, turku.hao@oikeus.fi Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet / dagen då beslutet anslagits. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något an nat påvisas, ha fått del av beslutet sju da gar efter att brevet avsändes eller vid den tidpunkt som framgår av mot tagningsbeviset eller som har antecknats i ett sär skilt delgivningsintyg. De som saken gäller anses ha fått del av beslut som gäller godkännandet av en plan eller en bygg nad sordning när beslutet har lagts fram offentligt. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras. Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som förfat tat besvärsskriften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden ska räknas. Rättegångsavgift: Med stöd av 3 i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. INLÄMNANDE AV BESVÄRSHANDLINGARNA Besvärshandlingarna ska lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Om besvärstidens sista dag är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag, kan besvärshandlingarna läm nas till besvärsmyndigheten den första vardagen därefter. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag innan ämbetsverket stängs. DELGIVNING AV BESLUT: Protokollet har lagts fram offentligt / 2015. Beslut har delgetts sakägaren med post / 2015 / har lämnats till sakäga ren / 2015. Mottagarens underskrift
12/2015 255 Beslut har anslagits / 2015. Utdragets riktighet bestyrks Delgivare
12/2015 256 Kokouspäivämäärä Sosiaali- ja terveyslautakunta 10.12.2015 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 127, 128, 129, 136, 137, 138, 139 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 130, 131, 132, 133, 134, 135 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Sosiaali- ja terveysosasto, Rantatie 28, 21600 Parainen, sosiaalikeskus@parainen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok sisaanti todistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekir joitettava. VALITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomai nen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus, PL 32, Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku, turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista / julkipanopäivästä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy tetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantito distukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO: Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi / 2015. Päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle postitse / 2015 /
12/2015 257 on luovutettu asianosaiselle / 2015. Päätös on julkipantu / 2015. Vastaanottajan allekirjoitus Otteen oikeaksi todistaa Tiedoksiantaja