Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 77 Plats och tid Övertorneå kommuns förvaltningsbyggnad, torsdagen den 15 september 2016, kl 09.00 13.00. Beslutande Håkan Sandkvist (c), ordförande Marianne Salometsä (öfa) Peter Jakobsson (ns) Bror Noppa (c) Vega Kihlström (s) Bengt Larsson (s) Birger Isaksson (v) Övriga deltagande Utses att justera Tage Töyrä (s), icke-tjänstgörande ersättare Cecilia Waara, lantmätare Aferdita Jashari, miljö- och byggansvarig Per Lundbäck, miljö- och hälsoskyddsinspektör Britt Omark, handläggare Liisa Fors, sekreterare Bengt Larsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 58 73 Liisa Fors Ordförande Justerande Håkan Sandkvist Bengt Larsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 Datum för anslags uppsättande 2016-09-23 Datum för anslags nedtagande 2016-10-17 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Liisa Fors
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 78 Mbn 58 Ändringar i ärendelistan Ärende nr 13 Boverkets webbutbildningar för politiker i miljö- och byggnadsnämnden fortsättning utgår ur ärendelistan. Ärende Vitsaniemi 8:7, nybyggnad av transformatorstation läggs till i ärendelistan.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 79 Mbn 59 Budgetuppföljningsrapport 2 för år 2016 Beslut Budgetuppföljningsrapport 2 för år 2016 godkänns. Sammanfattning av ärendet Budgetuppföljningsrapport 2 avser perioden januari augusti 2016. Rapporten har skickats som bilaga till kallelsen. Beslutsunderlag Förslag till budgetuppföljningsrapport 2 för år 2016
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 80 Mbn 60 Dnr 2016.0001-13 Verksamhetsplan och nulägesanalys för 2017 med övergripande plan 2018-2019 Beslut Verksamhetsplan och nulägesanalys för 2017 med övergripande plan 2018 2019 godkänns. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har 2016-06-13 71 beslutat om preliminära nettodriftramar för 2017 2019. Miljö- och byggnadsnämnden har tilldelats 2 700 Tkr, utökning med 300 Tkr från i år. Samtliga nämnder och styrelsen skall utarbeta ett budgetförslag baserat på den preliminära ramtilldelningen inkluderande en konsekvensbeskrivning av verksamheten. Miljö- och byggansvarig har upprättat ett förslag till verksamhetsplan. Förslaget har skickats som bilaga till kallelsen. Beslutsunderlag Förslag till verksamhetsplan och nulägesanalys för 2017 med övergripande plan 2018 2019.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 81 Mbn 61 Dnr 2016.185 Medborgarförslag Snabb och effektiv myggbekämpning (samt ordentligt utredd) Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att arbetet utförs i projektform och att kommunstyrelsen blir huvudman för projektet. Sammanfattning av ärendet Kanslienheten i Övertorneå kommun har 2016-08-11 överlämnat rubricerade medborgarförslag till miljö- och byggförvaltningen för yttrande. Förslagsställaren (Namn) skriver bland annat att fortsatta mätningar måste genomföras för att ta fram de verkliga kostnaderna samt snabbaste och effektivaste sättet att bekämpa stickmyggan (översvämningsmyggan) med besprutning med helikopter. Tjänsteyttrande miljö- och hälsoskyddsinspektören Nämndens beslut Miljö- och byggnadsnämnden föreslår att arbetet utförs i projektform samt att kommunstyrelsen blir huvudman för projektet. Miljö- och byggnadsnämndens yttrande över medborgarförslaget Tillståndsfrågor För att kunna bekämpa myggen med besprutning från helikopter krävs tillstånd från Naturvårdsverket. Delar av våtmarkerna runt samhället går in i Natura2000-objektet Torne- och Kalix älvsystem. Då krävs länsstyrelsens prövning enligt natura-regelverket såväl för vattenområden inom älvens medelstrandlinje som för våtmarker strax utanför gränsen för naturaobjektet, då åtgärderna kan komma att påverka Torne älv. Finland måste underrättas och ges tillfälle till synpunkter. Det kan räcka med information via gränsälvskommissionen, men det kan även krävas remiss enligt Espoo-konventionen om gränsöverskridande miljöpåverkan. Underlag i ansökan Vad som behöver bifogas en ansökan om att få bespruta det biologiska bekämpningsmedlet VectoBac, från flyg framgår av bilaga. Alternativa metoder ska ha provats och genomförts under den tid som mätning görs.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 82 Mbn 61 forts Dnr 2016.185 Sådana metoder som visat sig ha en viss effekt är bland annat - gräsklippning, tuvborttagning - dikning, underhåll av befintliga diken - djur på bete i markområde med stillastående vatten - Slyröjning runt och i våtmark - Trädfällning/utglesning. - Utrivning av två vägbankar för att restaurera rinnande vatten (kräver vattendomar). Tidtabell Överenskommelser med berörda markägare om rådighet över delar av fastigheterna måste göras tidigt. Efter två säsongers förberedelser kan en ansökan till Naturvårdsverket lämnas in. Då ska miljöprövningar av länsstyrelsen ha genomförts och ha resulterat positivt. Processen att söka tillstånd inleds genom ett tidigt samråd enligt miljöbalken. Kommunen och länsstyrelsen och berörda fastighetsägare ska bjudas in till tidigt samråd. Efter detta beslutar länsstyrelsen om det räcker med enkelt samråd eller utökat samråd. En miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas och godkännas av tillståndsmyndigheten. Därefter kan ansökan lämnas in. Resurser och arbetsform Hela klabbet kräver insatser under minst tre år. Mätningar under minst två somrar, 2017-2018 för att få bespruta under år tre 2019. Mätningar även under år tre 2019 för att se om besprutning är nödvändig år tre 2019. Dessa mätningar krävs under år tre för att få bespruta under år fyra 2020. Fyra personer krävs under sommartid för att sköta fällorna med jämna mellanrum. Personal och finansiering under mätsäsong sommartid samt konsultinsatser såsom artbestämning beräkningar och rapport. Uppskattning av kostnader Mätningar med fällor (så som 2014) ca 100 000 kr /år a 3 år minimum 300 000 kr. Inköp av VectoBac ca 56 400 kr (en bekämpning) Helikopterkostnad ca 649 170 kr (en bekämpning) Info och annonser ca 100 000 kr Oförutsett 10 % = 110 557 kr Totalt ca 1 105 570 kr Beroende på myggförekomsten kan det behövas mer än en bekämpning under en sommar, upp till tre fyra ggr. Anm: Kostnader för alternativa metoder är inte medtagna.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 83 Mbn 61 forts Dnr 2016.185 Arbetsform Att bekämpa myggen med hjälp av besprutning från helikopter är relativt omfattande i tid och kostnadskrävande. Det lämpligaste arbetssättet är att göra det i projektform. Övrigt Bilagan Vad bör en ansökan till Naturvårdsverket om myggbekämpning innehålla skickas med beslutet.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 84 Mbn 62 Dnr 2016.0094 Förslag till LIS-områden Beslut om samråd Beslut Förslaget till LIS-områden skickas ut på samråd efter att handlingarna reviderats enligt kompletteringslistan. Samrådsmöten kommer att hållas i alla tre delområden d.v.s. Norra, Mellersta och Södra Övertorneå. Sammanfattning av ärendet Övertorneå kommun håller på att ta fram ett tematiskt tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, så kallade LIS-områden. Inom utpekade LIS-områden kan strandskyddet upphävas om åtgärden långsiktigt främjar en positiv sysselsättningseffekt och bidrar till att upprätthålla serviceunderlaget på landsbygden. Plankonsult (Namn) har redovisat underlaget för LIS-samrådshandlingar till beredningsgruppen 2016-08-30. Arbetsgruppen för LIS har träffats den 13 september 2016 för att gå igenom materialet. Beslutsunderlaget Strandskydd och landsbygdsutveckling, tematiskt tillägg till översiktsplan för Övertorneå kommun arbetshandling 160912 samt Kompletteringar samrådshandling LIS-plan har skickats till ledamöterna 2016-09-14.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 85 Mbn 63 Dnr 2016.0152 Detaljplaneändring för Pello 5:2 Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut Kommunstyrelsen har inga invändningar mot att rubricerad planläggning inleds. Planläggningen kan påbörjas med standardförfarande. Beslutsmotivering Miljö- och byggnadsnämnden tolkar att (Företagsnamn) skrivelse är en begäran om planbesked. Kommunfullmäktige i Övertorneå kommun har delegerat till kommunstyrelsen att besluta om planbesked. Miljö- och byggnadsnämnden tillstyrker att planläggning inleds. Planläggningen kan påbörjas med standardförfarande. Sammanfattning av ärendet (Företagsnamn, adress) har skrivit till Övertorneå kommun, Mbn/Aferdita Jashari, 957 85 Övertorneå följande: Detaljplanen för Pello 5:2 från den 2012-05-31 anger bostads- och kontorsändamål och behöver nu med den planerade om/tillbyggnaden en smärre ändring/komplettering med skola (förskola). Detta med anledning av att den planerade framtida användningen av Pello 5:2 kommer att innefatta äldreboende i kombination med förskola på området. Vidare omdisponeras mark för serviceväg från norra rågången till den södra för att frigöra mark för den kommande ombyggnaden av Pello f.d. skola till äldreboende och förskola. Alternativt kan den prickade delen mot norra och västra rågången minskas till att innefatta ca 8 meter istället för dagens ca 21 meter för att frigöra byggbar mark om/och tillbyggnad av Pello f.d. skola. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2016-08-30 diskuterat skrivelsen. Genomförandetiden för den nu gällande planen är 10 år. Berörda fastighetsägare inom planområdet är Maili Fastigheter AB och Övertorneå kommun. Om ingen av de berörda fastighetsägarna motsätter sig det är det möjligt att ändra detaljplan före genomförandetidens utgång.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 86 Mbn 64 Dnr 2016.0146 Ruskola 6:9, nybyggnad av redskapsbod/vilorum och installation av eldstad och rökkanal Beslut Bygglov för nybyggnad av redskapsbod/vilrum på 20 m² på fastigheten Ruskola 6:9 beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Anmälan för installation av eldstad och rökkanal bekräftas med stöd av 6 kap 5 4 plan- och byggförordningen (PBF). Motivering Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL), ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). Ansökan anses uppfylla PBL 9 kapitlet 31. Startbesked Startbesked för sökt åtgärd beviljas med stöd av 10 kap. 23-24 PBL. Kontrollansvarig krävs inte. Tekniskt samråd och arbetsplatsbesök enligt 10 kap. 14 och 27 PBL krävs inte i detta ärende. Slutbesked och kontrollplan Ifylld och signerad kontrollplan ska lämnas in till miljö- och byggnadsnämnden innan slutbesked meddelas. När installationen är gjord skall anhållan om slutbesked lämnas till miljö- och byggnadsnämnden före ibruktagande. Till anhållan skall bifogas ifylld kontrollplan samt godkännande/intyg av certifierad brandtekniskt sakkunnig/alt kommunens skorstensfejarmästare för att slutbesked skall kunna påräknas.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 87 Mbn 64 forts Dnr 2016.0146 Avgift Avgift för detta beslut tas ut enligt 12 kap 8 plan- och bygglagen samt av fullmäktige fastställd taxa. Ärendebeskrivning (Namn och adress) har 2016-08-12 ansökt om bygglov för nybyggnad av redskapsbod/vilorum på 20 m 2 på fastigheten Ruskola 6:9 på ett obebyggt skogsskifte ca 120 meter från bäcken Ylinenjoki. Området ligger utanför detaljplan och sammanhållen bebyggelse. Enligt översiktsplanen prioriteras bebyggelse. Nya bostäder bör i första hand komma till stånd inom detaljplaneområdena. Hänsyn skall tas till kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer. Hänsyn skall tas till andra näringar vid bebyggelselokalisering. Ny bebyggelse får inte lokaliseras till områden som försvårar driften inom jord- och skogsbruket. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2016-08-30 behandlat ärendet. Kända sakägare har enligt plan- och bygglagens 9 kap 25 getts tillfälle att yttra sig över ansökan eftersom åtgärden söks på ett område som inte omfattas av en detaljplan eller områdesbestämmelser och åtgärden inte är en komplementbyggnad. Av sex kända sakägare har fyra svarat att de inte har några invändningar mot bygglovet. Två sakägare har inte lämnat något svar. Miljö- och byggnadsnämnden beslutar bevilja bygglov och startbesked enligt miljö- och byggansvarigs tjänsteyttrande till kallelsen. Upplysning Bygglovet upphör enligt 9 kap. 43 PBL att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för anmälningspliktiga åtgärder att gälla två år efter att startbeskedet gavs. Bilaga: Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 88 Mbn 65 Dnr 2016.0097 Kuivakangas 61:1, nybyggnad av kyrka Beslut Byggnadens lokalisering inom vattenområde skall utredas vidare. Sammanfattning av ärendet (Namn och adress) har 2016-06-16 ansökt om bygglov för nybyggnad av kyrka på 57 m 2 på fastigheten Kuivakangas 61:1cirka 25 meter öster om väg 99 och strax norr om enskild väg till Haapakylänsaari. Sökanden har 2016-09-01 meddelat att byggnaden kommer att placeras på en 80 cm hög kulle. Beredningsgruppen har 2016-08-30 informerats om att Trafikverket har godkänt lokaliseringen och att ansökan även har remitterats till länsstyrelsen med anledning av lokaliseringen inom vattenområde. Tjänsteyttrande miljö- och byggansvarig 2016-09-06 Området är beläget vid Torneälven. Den önskade lokaliseringen ligger utanför detaljplanelagt område och sammanhållen bebyggelse. Sökanden har tidigare ansökt om bygglov för kyrkan längre norrut vid väg 99 i närheten av minneskorset på fastigheten Kuivakangas 13:2. Både strandskydd och landskapsbildsskydd gäller för det området och länsstyrelsen handlägger de dispenserna. Länsstyrelsen har 2016-06-02 avslagit ansökan om strandskyddsdispens på det här området. Enligt den nya lokaliseringen ska byggnaden ligga utanför strandskyddsområdet. Remiss har skickats till Trafikverket som inkom med svar 2016-07-05. Trafikverket bedömer att anläggningen inte kommer att inverka på trafiksäkerheten eller på möjligheten till utveckling av väganläggningen och har därför inget att erinra mot ansökan. Enligt översiktsplanen när det gäller områden, bör tillkommande bebyggelse anpassas till landskapsbilden och helst inordnas i befintliga bebyggelsegrupper som anknyter till skogsbryn och andra landskapselement. Hänsyn skall tas till kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsemiljöer.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 89 Mbn 65 forts Dnr 2016.0097 Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL), ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). PBL 2 kap. Allmänna och enskilda intressen PBL 2 kap. 1 fastställer att hänsyn ska tas till både allmänna och enskilda intressen och att prövningen om bygglov ska syfta till att markoch vattenområden används för det ändamål som områdena är mest lämpade för. Bebyggelsen ska stå i överensstämmelse med plan- och bygglagens generella regler för bebyggelse enligt 2 kapitlet: 2 mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. 3 hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter 4 mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. 5 bebyggelse och byggnadsverk lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till 1. människors hälsa och säkerhet, 2. jord, berg- och vattenförhållandena, 3. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering, elektronisk kommunikation samt samhällsservice i övrigt, 4. möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar, 5. risken för olyckor, översvämning och erosion.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 90 Mbn 65 forts Dnr 2016.0097 PBL 8 kap. Krav på byggnadsverk, byggprodukter, tomter och allmänna platser Normalt prövas 1 - byggnadens lämplighet för sitt ändamål, byggnadens form-, färgoch materialverkan, tillgängligheten, 9 - tomtens anordnande i förhållande till stads- och landskapsbild, utfartsförhållande, parkering, friytor, tomtens tillgänglighet för funktionshindrade med mera. Eftersom det handlar om en ny byggnad skall kraven i 1 uppfyllas för hela byggnaden, detta med stöd av 2.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 91 Mbn 66 Dnr 2014.0095 Uppföljning av Orjasjärvi avslutade avfallsupplag, Haapakylä 28:5 Beslut Miljö- och byggnadsnämnden förelägger Övertorneå kommun att till senast 2016-11-21 vid vite av 10 000 kronor redovisa vidtagna och planerade åtgärder enligt inspektionsrapport från 2014-06-02 och att lämna in ett förslag till kontrollplan. Lagrum: Miljöbalken 26 kap 9 Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnadsnämnden har 2016-05-12, 32 förelagt Övertorneå kommun att till senast 2016-09-01 redovisa vidtagna och planerade åtgärder enligt inspektionsrapport från 2014-06-02. Övertorneå kommun förelades vidare att till senast 2016-06-01 lämna in ett förslag till kontrollprogram. Övertorneå kommun informerades även om att vid inget eller otillfredsställande svar kunde föreläggandet komma att förenas med vite. Ärendets handläggning Beredningsgruppen har 2016-08-30 behandlat ärendet. Inget svar har kommit in till miljö- och byggnadsnämnden. Miljö- och hälsoskyddsinspektören föreslår att nämnden beslutar om ett nytt föreläggande. Bilaga Hur man överklagar
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 92 Mbn 67 Dnr 2016.184 Revidering av taxa för undantag från trafikförordningen för breda, långa och tunga transporter Miljö- och byggnadsnämndens tillika trafiknämndens förslag till beslut Kommunfullmäktige fastställer 1. Den reviderade taxan för breda, långa och tunga transporter i enlighet med tjänsteutlåtandet. 2. Kommunfullmäktige ger miljö- och byggnadsnämnden möjlighet till årlig indexreglering enligt PKV (prisindex för kommunal verksamhet). 3. Kommunfullmäktige beslutar att den nya taxan skall gälla från och med 2017-01-01. Tjänsteutlåtande miljö- och byggansvarig 2016-09-06 Det är Trafikverket eller kommunen som prövar undantag (dispens) från trafikförordningen när det gäller breda, långa och tunga transporter. Undantag får medges om det behövs av särskilda skäl och det kan ske utan fara för trafiksäkerheten, skada på vägen eller någon annan särskild olägenhet. Berör transporten enbart en kommun ska ansökan skickas till kommunen som har att besluta i frågan. Då transporten berör flera kommuner ska ansökan skickas till Trafikverket i den region som färden påbörjas. Det åligger miljö- och byggnadsnämnden att pröva ansökan om transporten berör Övertorneå kommun. Beslutet är 2015-12-10 delegerat till miljö och byggnadschefen. Handläggningstiden inklusive administrativa arbetet för ansökan om transporttillstånd för breda, långa och tunga transporter uppgår till ca 2 timmar.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 93 Mbn 67 forts Dnr 2016.184 Miljö och byggnadsnämndens förslag till nya taxan: Tung transport 900: - Bred transport - bredd högst 450 cm 450: - - bredd över 450 cm 900: - Lång transport - längd högst 35 m 450: - - längd över 35 m 900: - Bred och lång transport - När bredden är högst 450cm och längden är högst 35 m 450: - Övriga kombinationer 900: - Snabb handläggning, inom 24 timmar, oavsett typ av ärende 1350: - De olika avgifterna för olika typer av dispenser hänför sig till att handläggningstiden varierar beroende på ärendets komplexitet. Motivering Kommunfullmäktige fastställde nuvarande taxan 2001-02-26 och den motsvarar inte kommunens självkostnad. Taxan innehåller inte någon paragraf för indexjustering och avgifterna har därför inte ändrats sedan taxan antogs. Eftersom det inte har varit möjligt att justera taxan med index behöver en anpassning av avgifterna göras. I det nya förslaget till taxeregler föreslås att en indexreglering införs i taxan för att värdesäkra intäkterna över tiden. Avgiftstaxan behöver då inte revideras av kommunfullmäktige vid avgiftsjusteringarna. Den föreslagna taxan är vid en jämförelse i nivå med taxorna för andra kommuner och med Trafikverkets egen taxa. De föreslagna förändringarna av taxan bedöms inte få några större konsekvenser för de sökande.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 94 Ansökningsavgift tas ut även om beslutet innebär avslag och likaså om handläggningen avbryts på sökandens begäran. Har inget arbete nedlagts på ärendet utgår ingen avgift. Mbn 68 Dnr 2016.0001-14 Kalix kommuns utställning Förslag till tematiskt LIS-tillägg till översiktsplan för Kalix kommun Beslut Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av handlingarna och har ingenting att erinra mot förslaget. Sammanfattning av ärendet Kalix kommun har upprättat utställningshandlingar för tematiskt LIStillägg till översiktsplan för Kalix kommun, (LIS) landsbygdsutveckling i strandnära läge. Eventuella synpunkter på planförslaget skall framföras skriftligt till senast 16 september 2016 till Kalix kommun, bygg- och miljöavdelning, 952 81 Kalix eller via e-post: planer@kalix.se. Beredningsgruppen har 2016-08-30 behandlat ärendet. Ledamöterna har ombetts att hämta information från Kalix kommuns hemsida www.kalix.se/planer, LIS-plan.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 95 Mbn 69 Dnr 2016.0107 Länsstyrelsens remiss inför översyn av områden av riksintresse för friluftsliv Beslut Miljö- och byggnadsnämnden har tagit del av remissen och beslutar att lägga ärendet till handlingarna utan synpunkter. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsens dnr: 408-7530-16 Länsstyrelsens enhet för samhällsplanering och kulturmiljö har 2016-06-22 skickat rubricerad remiss till kommuner i Norrbotten, ansvarig förvaltning för översiktsplanering (samhällsbyggnadsförvaltning eller motsvarande) samt fritidsförvaltning. Länsstyrelserna har fått regeringens uppdrag att lämna underlag till Naturvårdsverket med översiktliga bedömningar av nuvarande och eventuellt tillkommande områden som bedöms vara av riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap. 6 miljöbalken, MB. Uppdraget skulle ha redovisats redan 28 februari 2014 till Naturvårdsverket. Länsstyrelsen i Norrbotten har inte genomfört uppdraget p.g.a. hög ärendebelastning. I samråd med Naturvårdsverket har Länsstyrelsen i Norrbotten nu beslutat att översynen skall göras och ambitionen är att överlämna ett förslag till Naturvårdsverket innan årsskiftet 2016-2017. I Norrbottens län finns sju områden som bedömts vara av riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap 6 miljöbalken, MB. Övertorneå kommun berörs av område nr F4 Torneälven som har klassats att ha särskilt goda förutsättningar för positiva upplevelser och för natur- och kulturstudier samt särskilt goda tillfällen till fritidsfiske. Länsstyrelsen önskar erhålla synpunkter från kommunerna senast 16 september 2016. Ärendets handläggning Länsstyrelsens remiss med bilagorna har skickats till ledamöterna med kallelsen.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 96 Mbn 70 Aktuellt inom trafiknämnden Beslut Ärendet föranleder inte något beslut. Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnadsnämnden tillika trafiknämnden beslutade 2016-04- 07, 23 att ha Aktuellt inom trafiknämnden som en stående punkt i dagordningen. Miljö- och byggnadsnämnden gjorde en busstur i förra sammanträdet 16 juni där bland annat följande noterades. Synpunkter/svar har skrivits med kursiverad text. - Grindarna på Lärargatan är fortfarande öppna trots att detta har påpekats till de ansvariga. Enligt uppgift kommer nya automatiska grindar att installeras. - Skulle trafiksituationen i Turovaara-korsningen bli säkrare och smidigare med en rondell? Kan tas med i kommande Trafikstrategiplan. - Korsningen Sockenvägen-Hemvägen vid OK-station har dålig sikt på grund av höga buskar på en privat fastighet. Begäran om förklaring skall skickas till fastighetsägaren. - Hastigheten på Industrivägen vid Isladan borde sänkas eftersom många skolelever korsar vägen dagligen. Fartnedsättande guppen finns men borde moderniseras. Skall kollas. - Oklart vilket gatunamn som gäller för gamla Hemvägen mellan Krookskavägen och Gamla vägen efter att Hemvägen har förlängts mot Matarengivägen. Det finns inte för tillfället behov av nya adresser vid den förlängda Hemvägen mellan hyreshusen och rondellen. En eventuell ändring av gamla Hemvägen skulle kunna förorsaka problem för de boende och företag på området i och med att husnummer exempelvis skulle behöva ändras.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 97 Mbn 71 Dnr 2016.150 Vitsaniemi 8:7, nybyggnad av transformatorstation Beslut Avvikelsen från Detaljplan för del av Vitsaniemi 9:7 m fl, Konsthall bedöms som en liten avvikelse förenlig med planens syfte. Miljö- och byggnadsnämnden delegerar åt miljö- och byggansvarig att besluta i ärendet efter att kända sakägare har getts tillfälle att yttra sig över ansökan. Sammanfattning av ärendet (Företagsnamn, adress) har 2016-08-23 ansökt om bygglov för nybyggnad av transformatorstation på 5,25 m 2 på fastigheten Vitsaniemi 8:7. Enligt inlämnad situationsplan kommer byggnaden att lokaliseras 15 meter från väg 99 på älvsidan av vägen. Miljö- och byggansvarig har begärt Trafikverkets synpunkter på ansökan till senast 28 september 2016. Det har visat sig att transformatorstationen kommer att hamna på punktprickad mark i detaljplan för blivande Konsthall Tornedalen. Miljö- och byggansvarig har 2016-09-13 ringt till sökanden som säger att transformatorstationen byggs med anledning av konsthallsbyggnaden och att platsen är vald i samråd med Konsthall Tornedalen. Eftersom den sökta åtgärden innebär en avvikelse från detaljplanen kan beslutet inte fattas på delegation. Enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen skall kända sakägare ges tillfälle att lämna synpunkter om den sökta åtgärden innebär en avvikelse från detaljplan.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 98 Mbn 72 Återrapportering av delegationsbeslut Beslut Återrapportering av delegationsbesluten godkänns. 1. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat att fastighetsägare till Pello 5:29 och Pello 11:23 har fullgjort sin anmälningsplikt om installation av värmepump. Handläggningsavgiften är enligt fastställd taxa. 2. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har förbjudit en installation av ytjordvärme på fastigheten Koutojärvi 9:1. Handläggningsavgiften är enligt fastställd taxa. 3. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har beslutat att följande fastigheter har gjort sin anmälningsplikt om mottagande av vägmassor från vägbygget söder om Kuivakangas: - Kuivakangas 52:2, Kuivakangas 19:16, Kuivakangas 17:19, Haapakylä 34:1, Kuivakangas 17:37, Kuivakangas 53:1, Ruskola 5:10 och Kuivakangas 19:14. 4. Miljö- och byggnadsnämndens ordförande har beslutat att förbjuda fastighetsägaren att hyra ut/upplåta bostaden på fastigheten (fastighetsbeteckning) för boende. 5. Livsmedelsinspektören har beslutat om registrering av livsmedelsanläggning, Polcirkel Grill i Juoksengi. Avgift för registrering är enligt fastställd taxa. 6. Livsmedelsinspektören har beslutat om inplacering i riskklass och årlig kontrolltid för år 2016 enligt följande. Timavgift är enligt fastställd taxa. - Polcirkel Grill, Juoksengi, i riskklass 7 och erfarenhetsklass B med 2 timmars kontrolltid - Mikael Krypsjös mobila vagn i riskklass 7 och erfarenhetsklass B med 3 timmars kontrolltid. 7. Livsmedelsinspektören har beslutat om inplacering i riskklass och årlig kontrolltid för år 2017 enligt följande. Timavgift är enligt fastställd taxa. - Särkivaaragårdens storkök i riskklass 3 och erfarenhetsklass B med 15 timmars kontrolltid
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 99 - Särkivaaragårdens äldreboende i riskklass 5 och erfarenhetsklass B med 6 timmars kontrolltid Mbn 72 forts - Industriella verksamheten/tvätteriet i riskklass 7 och erfarenhetsklass A med 1 timmes kontrolltid - Älvgårdens äldreboende i riskklass 7 och erfarenhetsklass B med 2 timmars kontrolltid - Pellohallen i riskklass 7 och erfarenhetsklass B med 2 timmars kontrolltid - Holidayvillage Hotell & Camping i riskklass 7 och erfarenhetsklass B med 3 timmars kontrolltid - Övertorneå Folkets hus i riskklass 8 och erfarenhetsklass B med 1 timmes kontrolltid - Robbas Kök & Catering i riskklass 6 och erfarenhetsklass B med 5 timmars kontrolltid - AB Utblick Tornedalen i riskklass 6 och erfarenhetsklass B med 5 timmars kontrolltid. 8. Miljö- och byggnadsnämndens handläggare har beviljat parkeringstillstånd för handikappade till sex personer inskrivna i kommunen. 9. Miljö- och byggansvarig har beviljat Trafikservice Europa AB i Hässleholm transportdispens för transport av kran från Maevaara till gränsövergång i Övertorneå. Handläggningsavgift är enligt fastställd taxa. 10. Miljö- och byggansvarig har beviljat startbesked till följande anmälningspliktiga åtgärder. Avgiften är enligt fastställd taxa. - nybyggnad av bastu på fastigheten Armasjärvi 2:29 - tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Korva 4:6 - nybyggnad av förråd på fastigheten Turtola 1:177 - nybyggnad av garage/carport på fastigheten Koivukylä 32:1 - tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Turtola 1:67. 11. Miljö- och byggansvarig har beviljat startbesked för rivning av fritidshus och bastu på fastigheten Juoksengi 5:20. Avgiften är enligt gällande taxa. 12. Miljö- och byggansvarig har beviljat startbesked för installation av eldstad och rökkanal på följande fastigheter. Avgiften är enligt fastställd taxa. - Vyöni 2:5, Turovaara 1:94 och Juoksengi 10:52.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 100 13. Miljö- och byggansvarig har beviljat startbesked för nybyggnad av bastu och förråd samt installation av eldstad och rökkanal på fastigheten Turovaara 1:144. Avgifterna är enligt fastställd taxa. Mbn 72 forts 14. Miljö- och byggansvarig har beviljat bygglov och startbesked för nybyggnad av växthus på fastigheten Matarengi 40:1. Avgiften är enligt gällande taxa. 15. Miljö- och byggansvarig har beviljat Övertorneå kommun, Tekniska enheten bygglov och startbesked för uppsättning av skyltar. Avgifterna är enligt fastställd taxa. - Pelarskylt Tillväxtenheten med flera på fastigheten Matarengi 11:24, Matarengiväen 15 - Fasadskylt Skaparhuset på fastigheten Matarengi 54:13, Skolvägen 13 - Fasadskylt Sim- och Sporthallen på fastigheten Matarengi 54:5, Skolvägen 15 - Fasadskylt Svansteins skola Diamanten på fastigheten Turtola 1:16 - Fasadskyltar Svarträvens skola, Högstadiet med flera på fastigheten Haapakylä 41:1. 16. Miljö- och byggansvarig har beviljat Övertorneå kommun, Tekniska enheten bygglov och startbesked för ändrad lokalisering av hinderbana i aktivitetspark på fastigheten Matarengi 24:1. 17. Miljö- och byggansvarig har beviljat rivningslov för bortflyttning av flislada från Haapakylä industriområde, fastigheten Haapakylä 28:12. Avgiften är enligt fastställd taxa. 18. Miljö- och byggansvarig har meddelat ägaren till fastigheten Turovaara 1:109 att ett skärmtak på 12 m 2 över altan är en bygglovs- och anmälningsfri åtgärd.
Miljö- och byggnadsnämnden 2016-09-15 sida 101 Mbn 73 Delgivningar Beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. 1. Miljö- och hälsoskyddsinspektören har till kommunstyrelsen i Övertorneå kommun tillstyrkt renskötseltillstånd i Korju sameby. Länsstyrelsen är tillståndsgivare. 2. Remissvar till Lapin ELY-keskus Begäran om utlåtande över förslagsmaterialet gällande delgeneralplanen för vindkraftsområdet i Palovaara, Pello kommun, Finland. 3. Kommunstyrelsens beslut 2016-06-13 74 Utredning om samverkan inom myndighetsområdena bygg, miljö och plan i Pajala, Överkalix och Övertorneå kommuner. 4. Länsstyrelsens tillstånd till Övertorneå Cruising till uppvisning på väg med fordon, 23 juli 2016. 5. Länsstyrelsens tillstånd till Nord Trans AB för täktverksamhet inom fastigheten Kuivakangas 19:14. 6. Länsstyrelsens avslagsbeslut på ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av kyrka på fastigheten Kuivakangs 13:2 vid minneskorset. 7. Länsstyrelsens bekräftelse av anmälan om transport av farligt avfall. Sökande är Polcirkeln Lantgård AB. 8. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagandet om utplacerade överskottsmassor från vägbygget år 2015 sträckan Juoksengi Korva. 9. Åklagarmyndighetens underrättelse om nedläggning av förundersökning om bränning av avfall i oktober 2014 på fastigheten Korva 2:1.