1(20) Kommunstyrelsens allmänna utskott Plats och tid A-salen, kommunhuset, kl. 9.00 12.10 Beslutande Ledamöter Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Tjänstgörande ersättare Elisabeth Stenberg-Michalski (S) Övriga närvarande Ersättare Karin Svensson (MP) Leif Zadig (M) Eric Berntsson (SD) Rickard Andersson (S) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Ola Svahn, ekonomichef Patrik Pallin, personalchef (information 86 och 93) Bo Johansson, kommunjurist (information 98) Henrik Bergqvist, VD Bromöllabolagen (information 91 och 95) Mikael Kristiansen, Bromölla Fritidscenter AB ( 91 och 95) Lisa Paulsson, Bromölla Fritidscenter AB ( 91 och 95) Justerare Gudrun Bengtsson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2017-08-23 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 86-101 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Gudrun Bengtsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens allmänna utskott Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2017-08-24 då anslaget tas ned 2017-09-15 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande
2(20) Kommunstyrelsens allmänna utskott lista AU 86 Aktuella personalfrågor... 3 AU 87 Dnr 2017/330 Månadsuppföljning och månadsstatistik maj 2017... 4 AU 88 Dnr 2017/535 Redovisning av delårsrapport per den 30 april 2017, Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund... 5 AU 89 Dnr 2017/661 Firmateckning... 6 AU 90 Dnr 2017/531 Ändrad sträcka av vägars gatunamn på Ivöstrandsområdet i Bromölla... 7 AU 91 Dnr 2017/488 Verksamhetsplan för Bromölla Fritidscenter AB 2017... 8 AU 92 Dnr 2017/645 Särskild medlemsinsats 2017 till Kommuninvest ekonomisk förening... 9 AU 93 Dnr 2017/660 Pensionspolicy för Bromölla kommun... 10 AU 94 Dnr 2017/584 Anhållan om ekonomisk garanti för verksamheten med yrkesinriktad vuxenutbildning (yrkesvux) under år 2017 från Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund... 11 AU 95 Dnr 2017/598 Ansökan om driftsbidrag från Bromölla Fritidscenter AB... 12 AU 96 Dnr 2017/556 Program för uppföljning av privata utförare... 14 AU 97 Dnr 2012/775 Återrapport av uppdrag att utreda viktbaserad avfallstaxa... 15 AU 98 Dnr 2017/344 Svar på motion gällande ordningsvakter... 16 AU 99 Dnr 2017/618 Valkretsindelning... 17 AU 100 Dnr 2017/617 Valdistriktsindelning... 18 AU 101 Meddelanden till kommunstyrelsen... 19
3(20) AU 86 Aktuella personalfrågor Allmänna utskottets beslut Rapporten mottas. Personalchef Patrik Pallin informerar om aktuella personalfrågor på allmänna utskottets sammanträde.
4(20) AU 87 Dnr 2017/330 Månadsuppföljning och månadsstatistik maj 2017 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Redovisningen godkänns. Ekonomienheten redovisar månadsuppföljning och månadsstatistik för maj 2017. t föredras på sammanträdet.
5(20) AU 88 Dnr 2017/535 Redovisning av delårsrapport per den 30 april 2017, Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Delårsrapporten mottas. Delårsrapport per den 30 april 2017 från Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund redovisas.
6(20) AU 89 Dnr 2017/661 Firmateckning Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Bemyndigande angående firmateckning fastställs enligt bifogat förslag. Revidering av firmatecknare föreslås med anledning av ny personal på ekonomienheten.
7(20) AU 90 Dnr 2017/531 Ändrad sträcka av vägars gatunamn på Ivöstrandsområdet i Bromölla Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Bromölla kommun ändrar indelning av gatunamn för Fågel Fenix väg och Stig Sunnes väg enligt redovisad karta (bild 2). Förvaltningen föreslår Bromölla kommun ändrar indelning av gatunamn för Fågel Fenix väg och Stig Sunnes väg enligt redovisad karta (bild 2).
8(20) AU 91 Dnr 2017/488 Verksamhetsplan för Bromölla Fritidscenter AB 2017 Allmänna utskottets beslut Bromölla Fritidscenter AB uppmanas att återkomma skriftligen med den aktivitetsplan som föredras på sammanträdet. Allmänna utskottet föreslår att Henrik Bergqvist, VD Bromöllabolagen, bjuds in till kommunfullmäktige för föredragning i ärendet. Kommunfullmäktige har den 27 mars 2017 beslutat att Bromölla Fritidscenter AB ska redovisa en verksamhetsplan till kommunfullmäktige före sommaren 2017. Verksamhetsplan ska därefter upprättas årligen och presenteras för kommunfullmäktige. Verksamhetsplan för år 2017 har inkommit från Bromölla Fritidscenter AB. Planen föredras på kommunstyrelsens sammanträde av Lisa Paulsson. Kommunstyrelsen beslutar den 31 maj att Bromölla Fritidscenter AB ska komplettera inlämnad verksamhetsplan med redovisning av genomförda och kommande aktiviteter samt en marknadsplan. Redovisningen ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 4 augusti 2017 för att därefter behandlas på kommunstyrelsens sammanträde den 30 augusti 2017. Henrik Bergqvist, VD Bromöllabolagen, redovisar muntligt på sammanträdet genomförda och kommande aktiviteter. ts tidigare handläggning KF 26/2017 KS 111/2017 KF 84/2017 Exp Henrik Bergqvist, VD Bromöllabolagen
9(20) AU 92 Dnr 2017/645 Särskild medlemsinsats 2017 till Kommuninvest ekonomisk förening Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla kommun beslutar att meddela Kommuninvest ekonomisk förening att Bromölla kommun betalar en extra insats upp till den stadgemässigt högsta nivån på 900 kronor per invånare under 2017, vilket motsvarar 4 171 320 kronor (fyra miljoner etthundrasjuttioen tusen trehundratjugo kronor) för Bromölla kommuns del. Finansiering sker genom minskning av likvida medel. Kommuninvest ekonomisk förening har inkommit med förfrågan om särskild medlemsinsats för 2017. Förvaltningen föreslår att Bromölla kommun betalar en extra insats till Kommuninvest ekonomisk förening upp till den stadgemässigt högsta nivån på 900 kronor per invånare under 2017.
10(20) AU 93 Dnr 2017/660 Pensionspolicy för Bromölla kommun Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Ny pensionspolicy för Bromölla kommun antas enligt upprättat förslag. Den nya policyn ersätter nr 008.19 i den kommunala författningssamlingen. Förslag till ny pensionspolicy för Bromölla kommun har tagits fram. Personalchef Patrik Pallin föredrar ärendet på sammanträdet.
11(20) AU 94 Dnr 2017/584 Anhållan om ekonomisk garanti för verksamheten med yrkesinriktad vuxenutbildning (yrkesvux) under år 2017 från Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla kommun beslutar att en ekonomisk garanti lämnas för verksamheten med yrkesvux inom Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund under 2017 i form av möjlighet till anslag om upp till 735 000 kronor. Beslutet gäller under förutsättning att Sölvesborgs kommun fattar beslut vad det gäller sin del av garantin på ett belopp om upp till 1 015 000 kronor. Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund anhåller hos respektive medlemskommun om en ekonomisk garanti för verksamheten med yrkesinriktad vuxenutbildning (yrkesvux) under år 2017 i form av möjlighet till anslag om upp till 735 000 kronor för Bromölla kommuns del och upp till 1 015 000 kronor för Sölvesborgs kommuns del.
12(20) AU 95 Dnr 2017/598 Ansökan om driftsbidrag från Bromölla Fritidscenter AB Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla Fritidscenter AB beviljas ytterligare driftsbidrag med 2 477 147,81 kronor för att täcka 2016 års underskott. Bolaget ska i framtiden återkoppla snabbare till ägaren vid denna typ av avvikelser. Finansiering sker ur kommunens resultat 2017. Bromölla Fritidscenter AB har inkommit med en skrivelse till kommunen med begäran om driftsbidrag för att täcka 2016-års underskott. Henrik Bergqvist, VD Bromöllabolagen, informerar på sammanträdet. Yrkanden Jenny Önnevik (S): Bromölla Fritidscenter AB beviljas ytterligare driftsbidrag med 2 477 147,81 kronor för att täcka 2016 års underskott. Bolaget ska i framtiden återkoppla snabbare till ägaren vid denna typ av avvikelser. Finansiering sker ur kommunens resultat 2017. Stig Gerdin (AltBr): Avslag till begäran. Bromölla Fritidscenter AB ska snarast avvecklas och förvaltningen ta över verksamheten i egen regi. Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till Jenny Önneviks yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och Stig Gerdins avslagsyrkande och finner att allmänna utskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Omröstning begärs. Allmänna utskottet godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till Jenny Önneviks yrkande. Nej-röst för bifall till Stig Gerdins yrkande.
13(20) AU 95 forts Omröstningsresultat 3 ja-röster och 2 nej-röster enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Christer Broman (--) X Stig Gerdin (AltBr) X Gudrun Bengtsson (SD) X Elisabeth Stenberg Michalski (S) X Jenny Önnevik (S) X Ordföranden finner att allmänna utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen/kommunfullmäktige att bevilja Bromölla Fritidscenter AB ytterligare driftsbidrag med 2 477 147,81 kronor för att täcka 2016 års underskott. Bolaget ska i framtiden återkoppla snabbare till ägaren vid denna typ av avvikelser. Finansiering sker ur kommunens resultat 2017. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Christer Broman (--).
14(20) AU 96 Dnr 2017/556 Program för uppföljning av privata utförare Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Program för uppföljning av privata utförare antas enligt upprättat förslag. Förvaltningen har tillsammans med kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens presidium tagit fram förslag till program för uppföljning av privata utförare.
15(20) AU 97 Dnr 2012/775 Återrapport av uppdrag att utreda viktbaserad avfallstaxa Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Återrapporten godkänns. Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2014 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda viktbaserad avfallstaxa. Underlag från förvaltningen redovisas. ts tidigare handläggning KF 248/2014
16(20) AU 98 Dnr 2017/344 Svar på motion gällande ordningsvakter Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Förslaget i motionen angående placering av ordningsvakter vid Kulturpunkten, Ivöstrandsområdet och Sparbankshallen avslås med motiveringen att platserna varierar över tiden. Uppdrag ges till förvaltningen att tillsammans med Polisen titta på områden där det kan vara aktuellt att ansöka enligt 3 i lagen om ordningsvakter. Motionen anses härmed besvarad. Motion gällande ordningsvakter har inkommit från Mathias Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och att den överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 53/2017
17(20) AU 99 Dnr 2017/618 Valkretsindelning Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla kommun ska bestå av en valkrets. Detta innebär att ingen förändring görs jämfört med tidigare år. På grund av de nya reglerna i vallagen önskar länsstyrelsen att landstinget och samtliga kommuner tar beslut om valkretsindelningar och skickar till länsstyrelsen, oavsett om man avser att göra förändringar eller inte. Beslutet ska fattas av kommunfullmäktige senast den 31 oktober 2017. Bromölla kommun består i nuläget av en valkrets. Valnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Bromölla kommun ska bestå av en valkrets. Detta innebär att ingen förändring görs jämfört med tidigare år. ts tidigare handläggning VN 2/2017
18(20) AU 100 Dnr 2017/617 Valdistriktsindelning Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen/ kommunfullmäktige Bromölla kommun meddelar länsstyrelsen att ingen förändring av valdistriktsindelningen föreslås i Bromölla kommun. Beslut om valdistriktsindelningar ska enligt 4 kap. 18 vallagen meddelas av länsstyrelsen senast den 1 december 2017. Kommunen ska därmed genomföra en översyn av sina valdistrikt och meddela förslag till indelning till länsstyrelsen senast den 31 oktober 2017. En översyn av Bromölla kommuns nuvarande valdistrikt och antalet röstberättigade inom dessa har genomförts. Valnämnden föreslår att kommunfullmäktige meddelar länsstyrelsen att ingen förändring av valdistriktsindelningen föreslås i Bromölla kommun. ts tidigare handläggning VN 3/2017
19(20) AU 101 Meddelanden till kommunstyrelsen Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Meddelandena läggs till handlingarna. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2017:30 Cirkulär Tillämpningsanvisningar Tidig lokal omställning (TLO-KL). - Cirkulär 2017:32 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2018. - Cirkulär 2017:38 Arbetsrättsliga villkor vid upphandling. - Cirkulär 2017:39 Studiestartstöd. Ett nytt medel i kommunens rekryterande arbete till grundläggande och gymnasial vuxenutbildning. - Förbundsavgift år 2018 till Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2017:40 Ny lag om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, Meddelarskyddslagen (2017:151). - Meddelande om beslut angående överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter. Länsstyrelsen i Jönköpings län - Beslut angående ansökan om ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a förordning 2010:1122 (insatsen Älskade barn). - Beslut angående ansökan om ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a förordning 2010:1122 (insatsen RådRum Bromölla) Migrationsverket - Reviderad årsplanering för mottagande av nyanlända och information om avbrutna anvisningar.
20(20) AU 101 forts Förvaltningsrätten i Malmö - Lagakraftbevis avseende kommunfullmäktiges beslut om förvärv av aktier i Inera AB (KF 63/2017). - Lagakraftbevis avseende kommunfullmäktiges beslut om Strandängens idrottsplats taxor och bokning (KF 79/2017). - Lagakraftbevis avseende kommunfullmäktiges beslut om drift och skötsel av Strandängens idrottsplats (KF 80/2017). AB Bromöllahem - Protokoll 2017-06-27. Bromölla Energi och Vatten AB - Protokoll 2017-06-12. Samarbetskommittén Skåne Nordost Övrigt - Protokoll 2017-06-15. - Slutrapport från projektet Undervaka Öppenhetsindex 2017. - Beslut från Växjö kommun angående ansvarsfrihet för förbundsstyrelsen i kommunalförbundet Sydarkivera verksamhetsåret 2016. - Nyhetsbrev nr 4, 2017 från Kommunassurans Syd Försäkrings AB. - Regionfullmäktiges sammanträdestider för 2018. - Redovisning av inkomna synpunkter, mars maj 2017.