SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid torsdagen kl. 18:30 Sammanträdesplats Kommunskansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KF 20 Kallelse och beslutförhet KF 21 Godkännande och komplettering av föredragningslistan KF 22 Val av protokolljusterare, tid och plats KF 23 Ny avloppspumpstation till Sandviken KF 24 Beläggning av Skagvägen och Nyckelpigsgatan KF 25 Inrättande av socialarbetartjänst KF 26 Tjänstebeskrivning familjearbetare KF 27 Anmälningsärenden Eckerö 14.3.2018 Anders Svebilius Kommunfullmäktigeordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m. 23.3.2018 på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider
Nr. 3 Plats och tid Kommunkansliet, 22.3.2018, kl.18.30 20.07 Beslutande Föredragande Övriga närvarande Paragrafer Underskrifter Anders Svebilius John Hilander Kalle Björnhuvud Brage Eklund Magnus Jansson Åsa Häggblom Ronald Karlsson Tage Mattsson Kari Kärki, frånvarande Tommy Nordin Mikael Selander André Sjöström, frånvarande Mikael Stjärnfelt Rune Söderlund Arsim Zekaj Jan-Anders Öström, frånvarande Sven-Eric Carlsson ordförande ordförande viceordförande ersättare Kommundirektör kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsen viceordförande sekreterare Anders Svebilius Arsim Zekaj Protokolljustering Ort och tid Eckerö torsdagen 22.3.2018, kl. 20.20. Mikael Selander John Hilander. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Kommunkansliet i Överby 23.3.2018 kl.09.00. Arsim Zekaj Underskrift
2 KF 20 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 20 Enligt 11 kap. 4 i Eckerö kommuns förvaltningsstadga ska i kallelse till fullmäktige anges följande: I kallelsen anges datum, tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som ska upptagas till behandling. Enligt samma paragraf ska kallelsen utsändas minst sju dagar innan sammanträdet till varje kommunfullmäktige och till kommunstyrelsens presidium. I 13 kap. 4 anges följande om föredragningslistan: Föredragningslistan bör medfölja kallelsen till sammanträdet men kan också sändas skilt. Om innehållet i föredragningslistan anges i samma paragraf: Föredragningslistan skall innehålla en förteckning och redogörelse över de ärenden som skall behandlas och beredda förslag till beslut från kommunstyrelsen eller från annat organ som kommunfullmäktige i särskilda fall utsett till beredningsorgan. Fullmäktige beslutade 21.4.2016/ 67 att kallelse, föredragningslista och bilagor distribueras elektroniskt till alla fullmäktigledamöter torsdagen före fullmäktigemötet, i enlighet med den tidsgräns för kallelsen som anges i Eckerö kommuns förvaltningsstadga (d.v.s. kallelse ska utsändas minst sju dagar före mötet). Av beslutet 21.4.2016 framgår också följande: handlingarna finns fr.o.m. tidpunkten för den elektroniska utsändningen tillgängliga i det s.k. Inet. Vid mötet finns kallelse, föredragningslista och bilagor tillgängliga i pappersformat för den som meddelar kommunkansliet om sin önskan att få handlingarna i pappersformat. Alternativt kan kallelse, föredragningslista och bilagor avhämtas på kansliet i pappersformat före mötet, om önskemål om det meddelas kansliet. Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutsfört.
3 KF 21 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunfullmäktige 21 Förslag: Föredragningslistan godkänns. Kommunfullmäktige godkänner föredragningslistan med följande tilllägg under anmälningsärenden: 1. Information Fifax
4 KF 22 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS Kommunfullmäktige 22 Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare som tillsammans med ordförande och sekreteraren undertecknar protokollet från mötet. Protokolljusterare väljs för uppdraget vid varje sammanträde om inte kommunfullmäktige beslutar om en annan ordning. Protokolljusteringen görs i enlighet med KF 68/21.04.2016 med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. John Hilander och Mikael Selander utses till protokolljusterare. Protokollet justeras omedelbart efter sammanträdet.
5 KF 23 NY AVLOPPSPUMPSTATION TILL SANDVIKEN Kommunfullmäktige 23 Kommunstyrelse 20.3.2018 73 Kommunstyrelse 13.03.2018 58 Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Byggnadstekniska nämnden 26.02.2018 22 En offertbegäran har utskickats den 7 februari för inköp an ny avloppspumpstation med hus till Sandviken i Storby. Offertbegäran har skickats till: Hebo Rör Bomanson & co VVS Kylcenter Klingbergs Sista dagen att lämna in anbud är 22 februari 2018. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Konstaterar att inget jäv förekommer. Tre anbud har inkommit inom anbudstiden. Anbuden öppnades enligt följande: 1. Hebo rör 2. VVS Kylcenter 3. Bomanson & Co Byggnadstekniska nämnden beslöt att inte anta något av de inlämnade offerterna. En ny offertförfrågan riktas till gräventreprenörer med en begäran om totalentreprenad.
6 Byggnadstekniska nämnden 12.03.2018 30 Vid budgeteringen inför år 2018 sattes 20 000 in i investeringsbudgeten för att restaurera avloppspumpstation i Sandvik. Efter hand har det visat sig att stationens kondition var i ett sämre skick än man kunde tro och att åtgärder behöver göras snarast. Avloppspumpstationen i Sandvik är en av de äldsta pumpstationerna i kommunen. Den ha sett sin bäst före dag och körs idag med enbart en pump vilken är provisorisk installerad. Dagens lösning är inte hållbar över sommaren. Stationen behöver så snart som möjligt bytas ut mot en liknande, senast före badsäsongen 2018. För att projektet skall kunna utföras före badsäsongen behöver ett kontrakt skrivas med entreprenör senast i april. Den 6 mars skickades en offertbegäran ut till 4 st lokala gräventreprenörer med en sista inlämningstid den 21 mars. Det är planerat att anta entreprenör den 26 mars då byggnadstekniska nämnden håller sitt ordinarie möte. För att hinna med denna snäva tidsplan skulle kommunfullmäktige behöva behandla ett tilläggsanslag på sammanträdet i mars. Kommunteknikerns förslag: Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Kommunstyrelse 20.3.2018 73 Byggnadstekniska nämnden besluter att begära tilläggsanslag från kommunfullmäktige om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik eller en eventuell omfördelning/omprioritering av befintliga budgetmedel inom investeringsbudgeten. Den gamla pumpstationens tank kommer om möjligt att användas som bräddningstank. Den 13.3.2018 behandlades ärendet i kommunstyrelsen. Protokolljusterarna som utsågs under sammanträdet var, Sven-Eric Carlsson och Kerstin Wikgren. Den 15.3.2018 tillsändes beslutstexten nedan efter godkännande av ordförande Jan-Anders Öström:
7 Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära til-- lägganslag om 25000 för nedläggning av en ny pumpstation i Sandvik. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning utreda eventuella andra möjliga alternativ inför Byggnadstekniska nämndens slutgiltiga beslut i ärendet 26.03.2018. Kerstin Wikgren inkom den 15.3.2018 med epost av vilket framgår följande: Jag kommer inte att justera 58. Jag gick med på ett kompromissbeslut där styrelsen förordar att KF beviljar 25000 till en ny pumpstation förutsatt att en ordentlig utredning av den gamla pumpstationen och pumphuset görs innan pengarna betalas ut. Ni har ju förvrängt beslutet helt och hållet. Det är inte styrelsen som uppmanar, utan KF beviljar under dessa förutsättningar. Skulle beslutet tagits så som det i efterhand har konstruerats skulle jag ha reserverat mig. Jag kommer inte heller att justera 67. Det var Ckristina Jansson som var det första namnet som föreslogs till arbetsgruppen och då skall hennes namn stå på plats 1. Denna "rangordning" är diskriminerande. Med anledning därav kontaktades ordföranden Jan-Anders Öström. Mot denna bakgrund skickades därefter kallelse till ett extra sammaträde till den 20.3.2018 med anledning av kommunens behov av att behandla ärendet i kommunfullmäktige den 22.3.208. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen behandlar ordalydelsen i beslutet. Paragrafen justeras omedelbart. Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25 000 euro för projektet pumpstation i Sandvik. Anslaget frigörs genom skilt beslut i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning, inför byggnadstekniska nämndens beslut i ärendet utreda kostnader för renovering av befintlig pumpstation som alternativ till ny investering.
8 Kommunfullmäktige 22.3.2018 23 I och med detta anses föregående mötesprotokoll från den 13.3.2017 godkänt för justering. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att inför kommunfullmäktige begära tillägganslag om 25 000 euro för projektet pumpstation i Sandvik. Anslaget frigörs genom skilt beslut i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen ger vidare byggnadstekniska förvaltningen i uppdrag att i skyndsam ordning, inför byggnadstekniska nämndens beslut i ärendet utreda kostnader för renovering av befintlig pumpstation som alternativ till ny investering. Enligt förslag.
9 KF 24 BELÄGGNING AV SKAGVÄGEN OCH NYCKELPIGSGATAN Kommunfullmäktige 24 Kommunstyrelse 13.03.2018 59 Byggnadstekniska nämnden 26.02.2018 21 En offertbegäran har utskickats den 2 februari för beläggning av Skagvägen, ca 1030 m, samt Nyckelpigsgatan, ca. 345 m, till Rafaels Ab och YIT Finland. Sista dagen att lämna in anbud är 19 februari 2018. Kommunteknikerns förslag: Anbuden öppnas och det för kommunen mest fördelaktiga anbudet antas. Kommunstyrelse 13.3.2017 59 Konstateras att inget jäv förekommer. Ett anbud har inkommit inom anbudstiden. Anbudet öppnades enligt följande: 1. Rafaels Byggnadstekniska nämnden beslöt att anta givet anbud av Rafaels under förutsättning att tilläggsanslag beviljas av kommunfullmäktige. Bilaga: 1. Anhållan om tilläggsmedel Byggnadstekniska nämnden har den 1.3.2018 inkommit med en anhållan om tilläggsanslag, för nedan två investeringsprojekt: Beläggning av Nyckelpigsgatan, 345 m samt 16 st infarter: 9340-9531 proj.nr BPV-3 Nuvarande budget: 17 000 Tillägg: 2 000 Totalt för projektet: 19 000
10 Beläggning av Skagvägen, 1030 m samt 15 st infarter: 9340-9530 proj.nr KV-165 Nuvarande budget: 35 000 Tillägg: 14 000 Totalt för projektet: 49 000 Om tilläggsanslag ej erhålls kommer det att leda till högre underhållskostnader då vägarna måste saltas, vattnas samt hyvlas x antal gånger under året beroende på vägens skick. För kommuninvånarnas trivsel bör vägarna beläggas då det speciellt på Nyckelpigsgatan som ligger inne på kommunens bostadsområde kan bli risk för olägenheter för de boende pga. dammbildning. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför fullmäktige att tillsanslag beviljas enligt anhållan från byggnadstekniska nämnden. Enligt förslag. Kommunfullmäktige 22.3.2018 24 Bilaga: 2. Anhållan om tilläggsmedel Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför fullmäktige att tillsanslag beviljas enligt anhållan från byggnadstekniska nämnden. Enligt förslag.
11 Dnr: SOC 68/2018 KF 25 INRÄTTANDE AV SOCIALARBETARTJÄNST Kommunfullmäktige 25 Kommunstyrelse 13.03.2018 62 Socialnämnden 05.03.2018 34 Bilaga Tjänstebeskrivning Under en längre tid har det funnits en tillfällig tjänst som socialarbetare i Eckerö kommun. Behovet av socialarbetartjänsten är stort och det vore till stor fördel att den permanentades. Socialarbetaren arbetar i första hand med barnskyddet. I mån av utrymme även med övrigt socialt arbete. Som bilaga finns en tjänstebeskrivning. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter att föreslå inför kommunstyrelse och kommunfullmäktige att en tjänst som socialarbetare inrättas så snabbt som möjligt. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 62 Bilaga Tjänstebeskrivning Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som socialarbetare inrättas så snabbt som möjligt enligt bilaga. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande.
12 Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som socialarbetare inrättas från och med den 7 maj 2018 enligt bilaga. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande. Kommunfullmäktige 22.3.2018 25 Bilaga Tjänstebeskrivning Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att en ny tjänst som socialarbetare inrättas från och med den 7 maj 2018 enligt bilaga. Arbetsvillkor och lön enligt AKTA 04SOS04A. Behörighetskrav enligt FFS 804/1992. Anställningen är heltid och i tjänsteförhållande Enligt förslag.
13 Dnr: SOC 70/2018 KF 26 TJÄNSTEBESKRIVNING FAMILJEARBETARE Kommunfullmäktige 26 Kommunstyrelse 13.03.2018 64 Socialnämnden 05.03.2018 36 Bilaga Tjänstebeskrivning för familjearbetare Det finns i nuläget en tillfällig tjänst som familjearbetare. En tjänstebeskrivning behöver fastställas för familjearbetaren. SOCIALCHEFENS FÖRSLAG Socialchefen föreslår att socialnämnden besluter inför kommunstyrelse att fastställa en tjänstebeskrivning för familjearbetaren. SOCIALNÄMNDENS BESLUT Enligt förslag. Kommunstyrelse 13.3.2018 64 Bilaga Tjänstebeskrivning för familjearbetare Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att fastställa tjänstebeskrivning för familjearbetaren. Enligt förslag. Kommunfullmäktige 23.3.2018 26 Bilaga Tjänstebeskrivning för familjearbetare Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen förordar inför kommunfullmäktige att fastställa tjänstebeskrivning för familjearbetaren.
14 Enligt förslag.
15 KF 27 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktige 27 - Information kring Fifax - Preliminärt bokslut FRÅGESTUND Förvaltningsstadgan 4:10 Frågestund För behandling av muntliga frågor framställda av kommunfullmäktiges ledamöter kan det ordnas en frågestund omedelbart efter det att fullmäktiges formella sammanträde avslutats. Ledamot i kommunfullmäktige kan härvidlag ställa frågor angående kommunens förvaltning, skötsel och ekonomi till kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören. Fråga skall besvaras omedelbart eller senast under den frågestund som följer vid nästa sammanträde i kommunfullmäktige. Det antecknas till protokollet att frågestund har anordnats samt, vilka frågor som behandlats och deras tidsutdräkt men ej innehållet i avgivna svar. Kommunfullmäktiges ordförande tjänstgör som ordförande även under frågestunderna. Frågestunderna är offentliga. -Brage Eklund: Frågor om skogvårdsplan. Kl. 20.04 20.06. -Mikael Selander: Frågor om vatten/avloppsavgifter för Smart Park, kl. 20.06 20.07.
16 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 111 KomL inte anföras över beslutet i nedanstående paragrafer. Paragrafer: 21 22, Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. 20, 24, 25, 26 Besvärsmyndighet, adress och postadress: Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Fogas till protokollet
17 Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet