SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (11) KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSUTSKOTT Sammanträdestid: 2017-12-20 kl. 09.00-11.35 Ajournering 10.28-10.32 Lokal: Borgmästaren, Stadshuset Lysekil Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Jan-Olof Johansson (S), ordförande Ronald Rombrant (LP) Lars Björneld (L) Mats Karlsson (M) Fredrik Häller (LP) Tjänstemän: Leif Schöndell, kommunchef Mari-Louise Dunert, nämndsekreterare Paragrafer: 48-53 Sekreterare: Ordförande: Justerare. Mari-Louise Dunert Jan-Olof Johansson.. Ronald Rombrant ANSLAGSBEVIS: Nämnd: ledningsutskott Förvaringsplats: Kommunstyrelseförvaltningen Sammanträdesdatum: 2017-12-20 Justeringsdatum: 2018-01-03 Anslagsdatum: 2018-01-04 Anslagets nedtagande: 2018-01-26 Bevis om tillkännagivande av justering:
Ledningsutskott 2017-12-20 2 (11) Övriga närvarande Anna Wigell, T.f. avd. chef Plan och bygg 48 Stina Norén Hermansen, planarkitekt 48 Andreas Bäckström, exploatör 48 Elisabeth Fjellman, arkitekt 48 Maria Hemlin, personalchef 49-50 Anna-Lena Grundberg, personalutvecklare 49-50 Fredrik Torstensson, avd. chef för Mark och Gata 52
Ledningsutskott 2017-12-20 3 (11) 48 Detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34 dialog med exploatören Dnr: LKS 2017-890 Med anledning av byggnadsnämndens beslut 2017-11-02, 123 gällande detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34, BYN 2016-067 har avdelningen för Plan- och Bygg tillsammans med exploatören önskat en dialog med kommunstyrelsens ledningsutskott. I arbetet med att ta fram en ny detaljplan har förvaltningen förutom lagstiftning flera övergripande kommunala styrdokument att förhålla sig till, bl.a. översiktsplanen, boendestrategin och markförsörjningsstrategin. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för det strategiska arbetet. Förvaltningen vill understryka vikten av att de strategiska dokument och strategiska ställningstaganden, som kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om, förankras och processas i de politiska grupperna. Efter diskussion är samtliga ledamöter överens om att man ska kontakta sina politiska representanter och föra en dialog gällande kommunens strategiska arbete och den fortsatta processen med detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34. Ledningsutskottet tar del av informationen.
Ledningsutskott 2017-12-20 4 (11) 49 Heltid som norm deltid som möjlighet Dnr: LKS 2017-868 Lysekils kommun har stora framtida rekryteringsbehov och ett led i att vara en attraktiv arbetsgivare och kommun är att erbjuda samtliga anställda heltidsanställning med möjlighet att vara tillfälligt partiellt tjänstledig. Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Svenska Kommunalarbetarförbundet tecknade i april 2016 ett centralt kollektivavtal (HÖK 16). Där har det förhandlats fram att målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare ska därför, med utgångspunkt från verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. En handlingsplan med tidsplan ska vara framtagen senast 31 december 2017. Implementeringen ska ske under en treårsperiod 2018-2020. För att underlätta implementeringen bör sänkta sysselsättningsgrader vid arbetsbrist undvikas. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-11-27, med bilagor. Yrkande Lars Björneld (L): Bifall till förvaltningens förslag. Ronald Rombrant (LP): Tilläggsyrkande att kommunstyrelseförvaltningen inom ramen för egen budget avdelar 500 tkr/år under åren 2018-2020 till projektledning och projektstöd så att vi ska ha någon möjlighet att nå målet att öka antalet heltidstjänster, men också för att vi snabbare ska komma framåt i frågan. Lars Björneld (L) och Jan-Olof Johansson (S): Avslag på Ronald Rombrant tilläggsyrkande Ajournering Ajournering begärs och genomförs mellan 10.28-10.32. Propositionsordning ledningsutskott godkänner följande propositionsordning: Proposition på Lars Björnelds bifall till förvaltningens förslag. Proposition på Ronald Rombrants tilläggsförslag mot avslag.
Ledningsutskott 2017-12-20 5 (11) Proposition Ordförande ställer proposition på Lars Björnelds bifall till förvaltningens förslag och finner att kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar enligt förslaget. Ordförande ställer proposition på Ronald Rombrants tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att avslå tilläggsförslaget. Omröstning begärs. ledningsutskott godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Ronald Rombrants tilläggsförslag Nej-röst för avslag. Omröstningsresultat Med 2 ja-röster och 3 nej-röster beslutar ledningsutskottet att avslå Ronald Rombrants tilläggsförslag Omröstningsbilaga Ledamöter/tjg. ersättare Parti Ja Nej Avstår Jan-Olof Johansson S X Lars Björneld L X Mats Karlsson M X Ronald Rombrant LP X Fredrik Häller LP X Summa 2 3 Ledningsutskottet beslutar att godkänna den framtagna handlingsplanen Heltid som norm deltid som möjlighet. Ledningsutskottet beslutar att sänkta sysselsättningsgrader vid arbetsbrist bör undvikas under tiden som handlingsplanen implementeras. Reservation Ronald Rombrant (LP) anmäler skriftlig reservation. Beslutet skickas till Personalavdelningen Samtliga förvaltningar och nämnder (inkl. handlingar)
Ledningsutskott 2017-12-20 6 (11) Reservation mot KSLU:s beslut 2017-12-20 att inte avsätta resurser för att öka antalet heltidsanställda (Ärende 2 Heltidsimplementering) SKL och Kommunal kom i april 2016 överens om att man gemensamt ska arbeta för att andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Kommunerna ska innan utgången av 2017 ha fattat beslut handlingsplaner. Planen ska följas upp årligen och sträcka sig fram till 2021. Kommunen har efter att överenskommelsen slöts på central nivå haft närmare två år på sig att fatta beslut om en handlingsplan. Åtta dagar innan tidsfristen gick ut fattade kommunstyrelsens ledningsutskott beslut om en handlingsplan. Jämfört med övriga kommunsverige sticker Lysekils kommun sticker ut när det gäller den stora andelen deltidsarbetare. Särskilt gäller detta inom vård och omsorg, där två tredjedelar jobbar deltid. För att handlingsplanen och målsättningarna ska förverkligas krävs det kraft, vilja och att resurser avdelas. Inte en krona vill de styrande sätta av för att skapa fler heltider!? Lysekilspartiet menar att frågan om att kunna erbjuda heltidsjobb är avgörande för om vi ska kunna behålla våra medarbetare och för att vi ska kunna attrahera nya medarbetare. Vi befinner oss i en konkurrenssituation med andra arbetsgivare. Mot denna bakgrund kunde man förvänta sig att de styrande visade lite ambitioner. Att få resultat och verkstad i denna fråga är inget som sker utan extra ansträngningar och öppenhet för förändringar. För att snabbare komma fram - och för att överhuvudtaget närma oss målsättningen att till 2020 öka andelen heltidstjänster - föreslog Lysekilspartiet att 500 tkr/år under åren 2018-2020 skulle avdelas till projektledning och projektstöd. Detta röstades ned av (S) och det övriga minoritetsstyret. Det är helt uppenbart att frågan om att öka andelen heltidstjänster är något som (S) och det övriga minoritetsstyret inte ger hög prioritet. Ronald Rombrant för Lysekilspartiet
Ledningsutskott 2017-12-20 7 (11) 50 2018 års lönerevision inklusive strukturåtgärder Dnr: LKS 2017-849 Förvaltningens förslag inför löneöversynen 2018, som tagits fram efter diskussion i kommunchefens ledningsgrupp innebär en personalpolitisk styrning utifrån de centrala avtalens skrivningar. Samma principer tillämpas för samtliga centrala avtal. Utifrån resultatet av genomförd lönekartläggning görs särskilda satsningar på befattningsgrupperna: Enhetschefer inom vård o omsorg samt LSS med ett löneutrymme om 1000 kronor Arkivarie, nämndsekreterare, arbetsterapeuter, fysioterapeuter och biståndsbedömare med ett löneutrymme på 750 kronor Sjuksköterskor, socialsekreterare med ett löneutrymme på 750 kronor Barnskötare samt elevassistenter med ett löneutrymme på 500 kronor Totalt genererar 2018 års lönerevision 3,0 % av den totala lönesumman varav 0,5 % är struktursatsning. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-12-02. Ledningsutskottet beslutar godkänna redovisade förutsättningar inklusive strukturåtgärder. Beslutet skickas till Personalavdelningen
Ledningsutskott 2017-12-20 8 (11) 51 Riktlinjer för Lysekil Hedrar Dnr: LKS 2017-844 Kommunstyrelsen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utarbeta regelverk för att premiera förtjänstfulla insatser. Avdelningen för hållbar utveckling har i samarbete med kulturchef och chef för fritidsenheten tagit fram förtjänstfulla insatser som bör uppmärksammas. Några priser har delats ut tidigare, några är nya. Avsikten är att samordna utdelningen av priserna till ett gemensamt tillfälle, en ceremoni benämnd Lysekil Hedrar. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-12-07, med bilaga. Yrkande Fredrik Häller (LP): att återremittera ärendet för att förtydliga ändamålen och villkoren i riktlinjerna samt att ärendet lyfts till kommunstyrelsen. Mats Karlsson (M): Bifall till förvaltningens förslag. Ronald Rombrant (LP): Bifall till Fredrik Hällers förslag. Propositionsordning Proposition på Fredrik Hällers m.fl. förslag till återremiss mot att avgöra ärendet idag. Om ärendet ska avgöras idag proposition på Mats Karlssons förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Fredrik Hällers m.fl. förslag till återremiss mot att avgöra ärendet idag och finner att kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att återremittera ärendet. Ledningsutskottet beslutar att återremittera ärendet samt att ärendet lyfts till kommunstyrelsen. Beslutet skickas till Avdelningen för hållbar utveckling
Ledningsutskott 2017-12-20 9 (11) 52 Tillägg till tomträttsavtal samt förlängning av arrendeavtal avseende Södra Hamnen 1:123 Dreviafastigheten Dnr: LKS 2017-776 beslutade 2017-11-15, 43, att avslå en förfrågan avseende försäljning av fastigheten Södra Hamnen 1:123 (den s.k. Dreviafastigheten på Grötö). Fastigheten ska även i framtiden upplåtas med tomträtt. Bakgrunden till förfrågan var planer på att förvärva byggnaderna på fastigheten med intentionen att i samverkan mellan olika aktörer skapa ett marint center i Lysekil. Fråga har nu istället uppkommit om möjligheterna att förlänga tomträttskontraktet och de arrendeavtal som är kopplade till fastigheten i syfte att skapa förutsättningar för långsiktighet i projektet och finansiering av de investeringar som krävs för att skapa det marina centret. Fastigheten är alltså idag av kommunen upplåten med tomträtt. Avtalet förutsätter att det bedrivs verksamhet med marin anknytning på fastigheten. Kopplat till fastigheten finns vidare två lägenhetsarrenden, båda avseende del av Södra Hamnen 1:115 (bryggor, vattenområden). Förvaltningen ser positivt på planerna att etablera och utveckla ett marint center på Grötö och de arbetstillfällen detta kan medföra. Den planerade verksamheten passar väl in i kommunens intentioner att Lysekil ska vara ett marint och maritimt centrum och en attraktiv plats att besöka. Förvaltningen föreslår därför att ledningsutskottet ställer bakom ett tillägg till det befintliga tomträttskontraktet som innebär en upplåtelseperiod på 24 år från och med 2018-01-01. Vidare att de två arrendeavtal som finns kopplade till fastigheten förlängs med samma löptid. På mötet framfördes önskemål om att komplettera handlingen med en fastighetskarta över området, förvaltningen kommer att lägga till kartan i ärendet. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-12-19, med bilagor. Yrkande Lars Björneld (L) och Ronald Rombrant (LP): Bifall till förvaltningens förslag.
Ledningsutskott 2017-12-20 10 (11) ledningsutskott beslutar att godkänna förvaltningens förslag till: 1. Tillägg till avtal om tomträttskontrakt industriändamål, Lysekil Södra Hamnen 1:123. 2. Avtal om lägenhetsarrende del av fastigheten Lysekil Södra Hamnen 1:115 (avtal 10-11-015). 3. Avtal om lägenhetsarrende del av fastigheten Lysekil Södra Hamnen 1:115 (avtal 10-11-021). Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen Katjing Lysekil Södra Hamnen 1:123 AB
Ledningsutskott 2017-12-20 11 (11) 53 Utsiktsberget Information ordförande informerar ledningsutskottet att han kommer ta ett ordförandebeslut om förlängning av ramavtal med PEAB Sverige AB. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2017 att återremittera ärendet Förlängning samt överlåtelse av Ramavtal för planläggning och exploatering av Utsiktsberget, kommer kommunstyrelsens ordförande att ta beslut om förlängning av ramavtal med PEAB Sverige AB. Tillägget till ramavtalet är giltigt endast under förutsättning att det godkänns av kommunfullmäktige vid nästa sammanträde 2018-02-15. Ordförandebeslutet gäller bara förlängningen, inte överlåtelse till annan part. Ramavtalet reglerar förutsättningar för planläggning och exploatering under tiden planarbetet pågår och kommer att leda till att ett exploateringsavtal tecknas mellan parterna. Ledningsutskottet tar del av informationen.