1 Plats och tid: Sammanträdesrum Fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 09:00-12.00 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (S) ordförande Tord Larsson (S) Malin Sundberg (S) Eva Näslund (S) Helen Swartling (M P) Lars-Ivan Tuolja (SV), 343 Reservation Kristin Amundsson (FP) Övriga närvarande: Magnus Sjöström bygglovshandläggare Sabina Sjöström, miljöinspektör (närvarande 332, 333, 343) Hanna Stjerna, miljöinspektör (närvarande 333, 343) Patrik Sundberg, Samhällsbyggchef, Susanne Zakrisson, Sekreterare Hans Forsström, Revisor PwC, (närvarande 332) Viola Engström, Kommun Revisor, (närvarande 332) Lennart Albinsson, Kommun Revisor, (närvarande 332) Karin Köhler, Kommun Revisor, (närvarande 332) Marie-Louise Öhlund, Kommun Revisor, (närvarande 332) Lennart Hedlin, Kommun Revisor, (närvarande 332) Gun Ek, Kommun Revisor, (närvarande 332) Tid och plats för justering: 2018-11-01 kl. 08:00 Kommunhuset Jokkmokk Paragrafer: 330-348 Underskrifter: Sekreterare... Susanne Zakrisson Ordförande... Anna-Greta Kvickström (S) Justerande... Kristin Amundsson (L)
2 _ ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2018-10-25 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2018-11-01 nedtagande: 2018-11-23 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset Jokkmokk Underskrift:... Susanne Zakrisson
3 Innehållsförteckning 330 Val av justerare 331 Godkännande av föredragningslistan 332 Besök av Revisorerna 333 Plan för kontrollskulden inom kommunala livsmedelskontrollen i Jokkmokks Kommun 334 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 1:5 Dnr 2018:849 335 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 Dnr 2018:925 UTGÅR 336 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 Dnr 2018:926 UTGÅR 337 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 Dnr 2018:927 UTGÅR 338 Angående olovlig byggnad, Dragnäs 1:4 Dnr 2017:544 339 Ansökan bygglov Mattisudden 5:9 Dnr 2018:886 340 Ekonomisk redovisning och uppföljning av verksamheterna 341 Anmälan delegationsbeslut 342 Övriga anmälningsärenden 343 Anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1, Reservation: Lars-Ivan Tuolja
4 344 3 Ansökan bygglov för fritidshus Kåbdalis 4:17 Dnr 2018:992 345 Beslut om byggsanktionsavgift Porjus 1:4, avdelning 2. Dnr 2018:818 346 Ansökan bygglov, ändrad användning, Mattisudden 3:29 Dnr 2018:845 347 Ansökan bygglov renvaktarstuga Nautijaur 2:2 Dnr 2018:684 348 Ansökan bygglov, tillbyggnad garage, Vuollerim 36:5 Dnr 2018:867
5 330 Val av justerare Samhällsbyggarnämnden beslutar Att till justeringsman utse: Kristin Amundsson (L) Ärendet Justering från dagens sammanträde äger rum Datum: 2018-11-01 Kl: 08:00 Kommunhuset Jokkmokk
6 331 Godkännande av föredragningslista Samhällsbyggarnämnden beslutar Att godkänna utsänd föredragningslista med följande tillägg: 343 Anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1 344 Ansökan bygglov för fritidshus Kåbdalis 4:17 Dnr 2018:992 345 Beslut om byggsanktionsavgift Porjus 1:4, avdelning 2. 346 Ansökan bygglov, ändrad användning, Mattisudden 3:29 Dnr 2018:845 347 Ansökan bygglov renvaktarstuga Nautijaur 2:2 Dnr 2018:684 348 Ansökan bygglov, tillbyggnad garage, Vuollerim 36:5 Dnr 2018:867 Föredragningslista läses för godkännande med följande tillägg: 343 Anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1 344 Ansökan bygglov för fritidshus Kåbdalis 4:17 Dnr 2018:992 345 Beslut om byggsanktionsavgift Porjus 1:4, avdelning 2. 346 Ansökan bygglov, ändrad användning, Mattisudden 3:29
7 347 Ansökan bygglov renvaktarstuga Nautijaur 2:2 Dnr 2018:684 348 Ansökan bygglov, tillbyggnad garage, Vuollerim 36:5 Dnr 2018:867
8 332 Revisorerna Gemensam genomgång av Ansvarsutövande 2018 - grundläggande granskning av styrning och kontroll samt måluppfyllelse. Skrivning ang. detta kommer under hösten.
9 333 Dnr Plan för kontrollskulden inom kommunala livsmedelskontrollen i Jokkmokks Kommun Samhällsbyggarnämnden beslutar: att visstidsanställa en miljöinspektör under barmarksperiod för att reducera livsmedelsskulden, samt att befintlig personal ska göra en prioritering för att minska livsmedelsskulden. Ärendet År 2013 genomförde Livsmedelsverket en revision av den kommunala livsmedelskontrollen i Jokkmokks kommun. Vid revisionen framkom att nämnden inte följde upp att företagen fått den kontrolltid de betalat för, varken på kort eller lång sikt. Nämnden fattade därefter ett beslut om att uppföljning av att företagen fått den kontrolltid de betalat för skulle påbörjas fr.o.m. år 2014. Eftersom det av olika anledningar inte varit nog med resurser inom livsmedelskontroll så har en kontrollskuld byggts upp under 4 års tid (2014-2017). Aktuell kontrollskuld vid 2017 års utgång uppkom till 290 timmar effektiv planerad kontrolltid. Extra offentlig kontroll, inläsning, rådgivning, raster, restid, ledighet, sjukdom etc. ingår inte i dessa timmar. Det är nämnden som har ansvaret för att livsmedelskontroll sker i tillräcklig utsträckning och att säkerställa att företagen fått den kontrolltid de betalat för. Ett beslut för hur nämnden ska göra med kontrollskulden bör därför tas. Beredningens förslag till Beslut 1. Att visstidsanställa en miljöinspektör för att beta av kontrollskulden. 2. Att nolla kontrollskulden t.o.m. år 2017. Detta alternativ säkerställer inte att företagen fått den kontrolltid de betalat för och är ingen långsiktig lösning då ny kontrollskuld kan byggas upp i och med saknad av personella resurser. Förslag till beslut från nämndsledamöter 3. Prioritering av befintlig personal för att beta av skulden
10 334 Dnr 2018:849 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 1:5 Samhällsbyggarnämnden beslutar Ansökan om förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900, PBL). Ärendet Fredrik Gustafsson, Betsele 28, 921 93 Lycksele, ansöker om förhandsbesked för ett fritidshus, 52,14 m² byggnadsarea, på fastigheten Njavve 1:5. Området är inte detaljplanelagt och omfattas inte av riksintresse för rennäring. Tillstånd från Trafikverket om infartsväg har inkommit. Grannar/sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Samebyn yrkar på avslag. Skäl till beslut Den tänkta tomtplatsen ligger strax utanför byn, Njavve. Avståndet från strandkant till tomten kommer att vara minst 100 meter och avskiljas av väg 805. Åtgärden berörs då ej av strandskyddsbestämmelserna. Området ligger inte inom område för riksintresse, rennäring. Det har tidigare beviljats bygglov i området och byggnaden är inte av betydande storlek därför kan bygglov beviljas. Projektet bedöms positivt och marken bedöms lämplig för bebyggelse då det finns möjlighet att ordna trafik, vattenförsörjning och avfallshantering. Anmälan om avloppslösning alt. torrtoalett görs till Miljökontoret. Bygglov kan ges när Miljökontoret gett tillstånd om avloppslösning. Positivt förhandsbesked kan därför ges med hänvisning till 2 kap. och 9 kap. 17, plan- och bygglagen (2010:900, PBL). Upplysningar Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan tillstånd om avloppslösning givits samt bygglov beviljats och startbesked lämnats. Väg 805 är statlig, vilket medför att ett byggnadsfritt avstånd enligt Trafikverkets anvisning ska hållas. Avgift Avgiften för förhandsbeskedet är 900 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga.
11 335 Dnr 2018:925 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 UTGÅR
12 336 Dnr 2018:926 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 UTGÅR
13 337 Dnr 2018:927 Ansökan förhandsbesked, fritidshus, Njavve 2:2 UTGÅR
14 338 Dnr 2017:544 Angående olovlig byggnad, Dragnäs 1:4 Samhällsbyggarnämnden beslutar Om det har gått mer än 10 år från att byggnaden uppfördes kan samhällsbyggarnämnden inte ingripa eller begära rättelse, enligt PBL kap.11 20. Ärendet En anmälan om olovlig byggnad på fastigheten Dragnäs 1:4 har inkommit. Byggnaden är enligt uppgifter uppförd 1954. Information Byggnaden uppfördes 1954 och placeringen var godkänd enligt tidigare fastighetsägare på Dragnäs 1:4. Om det har gått mer än 10 år från att det byggdes kan samhällsbyggarnämnden inte ingripa eller begära rättelse, enligt PBL kap.11 20. Det innebär dock inte ett godkännande eller legaliserande av det utförda men det finns ingen rätt för samhällsbyggarnämnden att kräva en rivning alternativt en flytt av utedasset. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga.
15 339 Dnr 2018:886 Ansökan bygglov, tillbyggnad garage, Mattisudden 5:9 Samhällsbyggarnämnden beslutar att delegera till nämndens ordförande samt handläggaren att besluta i ärendet när yttranden inkommit Ärendet Kenneth Eriksson och Jenny Holmberg, Box 48, 96203 Mattisudden, ansöker om bygglov för en tillbyggnad av garage, 80,15 m², på fastigheten Mattisudden 5:9. Området är inte detaljplanelagt varför fastighetsägare och grannar haft möjlighet att yttra sig. Erinran har inkommit från fastighetsägaren. Fastighetsägaren anser att det kommer att störa helheten på tomten. Det blir en olägenhet i form av försämrad utsikt och tillbyggnaden av garaget kommer att påverka fastighetsvärdet. Då nya handlingar inkommit har fastighetsägaren rätt att yttra sig.
16 340 Ekonomisk redovisning och uppföljning av verksamheterna Samhällsbyggarnämnden beslutar Att lägga ekonomiska redovisningen och information till handlingarna. Ärendet Budgetuppföljning 3 Information från verksamheterna: Bygg: - Inga överklagningar har inkommit till dags datum - Vi söker ny Byggnadsinspektör / Bygglovshandläggare, tjänsten ligger ute på Offentliga jobb - Förslag har inkommit på LIS-områden från allmänheten. Skisser har påbörjats över olika områden. Detta ska senare redovisas för nämnden. Miljö: - Vi söker ny Miljöinspektör, tjänsten ligger ute på Offentliga jobb
17 341 Anmälan av delegationsbeslut Samhällsbyggarnämnden beslutar Att lägga delegationsbesluten till handlingarna Beslutande Magnus Sjöström Bygglov: Nybyggnad komplementbyggnad/gäststuga, Tjåmotis 6:3 Dnr 2018:649 Ny transformatorstation, Majtum 1:2 Dnr 2018:939 Nytt förråd, timring, Kyrkostaden 1:702 Dnr 2018:957 Nytt garage, Vajmat 3:7 Dnr 2018:915 Ny transformatorstation, Messaure 1:1 Dnr 2018:824 Startbesked: Nybyggnad fritidshus, Vuojatnjarka 2:7 Dnr 2018:725 Nybyggnad bostadshus, Kyrkostaden 1:765 Dnr 2018:424 Nybyggnad bostadshus, Kyrkostaden 1:767 Dnr 2018:457 Nybyggnad skärmtak, Kyrkostaden 1:122 Dnr 2018:636 Slutbesked: Nybyggnad fritidshus, Kvikkjokk 5:38 Dnr 2017:743 Rivning av bostadshus, Dragnäs 1:4 Dnr 2017:544 Rivning av bostadshus, Dragnäs 1:6 Dnr 2017:545 Anmälan: Installation eldstad, ny rökkanal, Kyrkostaden 1:363 Dnr 2018:963 Tillbyggnad uterum, Vuollerim 21:141 Dnr 2018:951 Installation eldstad, ny rökkanal, Kvikkjokk 3:81 Dnr 2018:934 Installation eldstad, ny rökkanal, Kvikkjokk 3:72 Dnr 2018:988 Installation eldstad, ny rökkanal, Vajkijaur 5:15 Dnr 2018:984
18 Beslutande Sabina Sjöström, Nicole Nyberg och Hanna Stjerna Anmälan kompostering, behovsanpassad hämtning, befrielse mm. Ansökan om befrielse från kommunal avfallshämtning, Njavve 2:16, Dnr 2017:891 Ansökan om befrielse från kommunal avfallshämtning, Njavve 2:18, Dnr 2017:905 Ansökan om befrielse från kommunal avfallshämtning, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Tjåmotiskojan Dnr 2018:933 Anmälan om behovsanpassad avfallshämtning, Murjek 9:58 Dnr 2018:949 Anmälan om användning av avfall för anläggningsändamål Stenstorp 1:9 Dnr 2018:875 Anmälan enskild avloppsanläggning: Luvos 3:4 Dnr 2018:812 Vaikijaur 7:14 (inrättande av torrtoalett) Dnr 2018:869 Årrenjarka 2:3 Dnr 2018:791 Anmälan om installation av värmepumpanläggning Lyckan 1:7 Dnr 2018:894 Inspektioner: Inspektion av bergtäkt och moräntäkt inom del av fastighet Haraudden 1:2 Inspektion av täkt på sprängsten, Ananasse 1:1 Inspektion av Jokkmokks Återvinningscentral, Jokkmokk 9:47, 11:10 Inspektion av berg- och moräntäkt inom del av fastighet Varjisåvattnet 4:1 Inspektion av täktverksamhet inom fastighet Allmänningsskogen S:1, Parkijaur. Yttrande: Ang. anmälan om vattenverksamhet vid fastigheten Slakka S:1 Dnr 2018:897 Remiss: Ang. anmälan om vattenverksamhet, Tårrajaur 2:12, 2:6 och 2:5 Dnr 2018:929 Registrering av livsmedelsanläggning: Mattransporten, Jokkmokks kommun, Kyrkostaden 1:275, Dnr 2008:164 Prince of Muddus, Porjus 1:160 Dnr 2018:971 Beslut om riskklassificering och årlig kontrollavgift: Rallarrosen Hotell, Porjus 1:160 Dnr 2018:989 Klagomål: Nedskräpning, Skolskogen i Vuollerim
19 342 Övriga anmälningsärenden Samhällsbyggarnämnden beslutar Att lägga anmälningsärendena till handlingarna 1. Från Umeå Tingsrätt, Mark- och Miljödomstolen - Dom, överklagat beslut ang. befrielse från kommunal avfallshämtning, Njavve 2:16. - Dom, överklagat beslut ang. befrielse från kommunal avfallshämtning, Njavve 2:18 - Dom, Tillstånd till vattenverksamhet för bortledande av grundvatten vid Murjeks vattentäkt, m.m. Jokkmokks kommun. 2. Från Länsstyrelsen Norrbotten - Samråd ang. husbehovstäkt, Kuoka 14:1 - Bekräftelse av anmälan om transport av farligt avfall, Fiskflyg AB. 3. Från Luleå Kommun - Yttrande om betänkandet En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) 4. Från Skogsstyrelsen - Nytt biotopskydd bildat inom kommunen, Jokkmokk Pärlan 2:18.
20 343 2018-10-25 Dnr: 2017:820 427 Anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1 Samhällsbyggarnämnden beslutar Att med stöd av 26 kap 9 och 19 Miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 2 kap. 2-7 Miljöbalken (1998:808) förelägga Drivers Paradise AB, med organisationsnummer 556996-5972, att uppfylla följande försiktighetsmått: 1. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vad som angetts i anmälan om inget annat anges nedan. Förändringar av verksamheten eller annat som kan ha betydelse för miljön eller människors hälsa ska omedelbart anmälas till miljökontoret. 2. Verksamheten ska endast bedrivas tillfälligt under en testperiod för att se vilka eventuella effekter det får för rennäringen. Testperioden är fr.o.m. 1 dec 2018 t.o.m. 31 mars 2019. Under denna period får verksamhet endast bedrivas måndag-fredag kl. 09.00-16:00 och vid maximalt 25 tillfällen. 3. Utrustning för sanering ska finnas tillgängligt på platsen när verksamhet pågår. Utarbetade rutiner och beredskap ska finnas för eventuellt utsläpp/spill av petroleumprodukter till mark och vatten. Rutiner och beredskap ska vara kända av alla som är involverade inom verksamheten. 4. Utsläpp/spill av petroleumprodukter samt absorptionsmedel som blivit förorenat av petroleumprodukter betraktas som farligt avfall och ska hanteras på sådant sätt att mark, grund- och ytvatten inte riskerar att förorenas. 5. Miljökontoret och Räddningstjänsten i Jokkmokk ska snarast meddelas vid spill eller läckage av drivmedel, oljor eller liknande där det finns risk för negativ miljöpåverkan. 6. Lämpliga åtgärder vidtas så att motorbanan inte kan nyttjas av obehöriga bilar.
21 7. Området vid verksamheten ska skyltas så att det blir synligt för allmänheten att det bedrivs testbana för motorfordon på platsen. Banorna ska även markeras med reflexkäppar. 8. Verksamheten ska bedrivas så att de riktvärden som anges i Naturvårdsverkets Författningssamling (NFS 2004:16) kan hållas vid bostäder för permanent boende och fritidshus. Ljudnivån från verksamheten ska begränsas så att den maximala ljudnivån utomhus vid bostäder mätt vid fasad inte överstiger följande värden: 60 db(a) dagtid helgfri måndag-lördag kl. 07-19 55 db(a) kvällstid kl. 19-22 samt sön- och helgdagar kl. 07-19 Nattetid (kl. 22-07) får endast underhåll bedrivas. 9. Hänsyn till rennäringen ska tas och en kontinuerlig dialog med berörda samebyar ska föras bl.a. vad gäller vilka perioder som verksamhet ska bedrivas på sjön. 10. Bolaget ska informera berörda samebyar senast tre dygn innan varje tillfälle som den anmälda verksamheten ska bedrivas. 11. Verksamheten får inte orsaka olägenheter för människors hälsa eller miljön. Uppstår olägenheter ska åtgärder vidtas snarast för att avhjälpa problemen. Ärendet Drivers Paradise AB har inkommit till miljökontoret med anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 Miljöprovningsförordning 2013:251, verksamhetskod 92.30. Samhällsbyggarnämnden tog ett beslut i ärendet den 14 december 2017. Detta beslut överklagades till Länsstyrelsen och därefter till Markoch miljödomstolen. Den 12 juni 2018 upphävde Mark- och miljödomstolen det tidigare beslutet och återförvisade ärendet till Samhällsbyggarnämnden för fortsatt handläggning. Samråd Samrådsmöte har skett med representanter från Jåhkågasska Tjiellde samt Sirges sameby den 10 oktober 2018 för att utreda vilka konsekvenser verksamheten skulle kunna få för rennäringen. Samebyarnas ståndpunkt är att en motorbana på sjön inte är förenlig med rennäringen i området. De anser att betesron blir störd och att renarna söker sig bort från området även om verksamhet endast pågår
22 under begränsat antal tillfällen. Ett möte har därefter även skett med Drivers Paradise AB. Sedan tidigare har samråd även skett med Länsstyrelsen, berörda fastighetsägare, Kultur & Fritid samt Jokkmokks skoterförening. Yttranden har inkommit från Kultur & Fritid samt fastighetsägare till Skabram 1:1, Saskam 1:1 och Skabram 1:8, se bilagor. Verksamhetsbeskrivning Drivers Paradise AB avser att hålla utbildning av förare för säkert framförande av bil på vinterväglag, testverksamhet, produktlanseringar av främst vinterdäck men även andra typer av produkter samt erbjuda bilkörning på is som upplevelse för gäster som besöker Jokkmokk. Utbildningar, tester av fordon och fordonskomponenter, lanseringar samt upplevelser kommer att ske från mitten av december fram till början av april om isarna är fortsatt säkra. Gruppernas storlek kommer att variera men målsättningen är cirka 20 gäster samt egen personal vid varje tillfälle. När det gäller bilkörning på is som upplevelse så kommer det vara 1-4 aktivitetsfordon på sjön samtidigt och vid lanseringar och tester kan det vara några fler fordon. Fordonen som används har bullertestats för att följa SBF:s regelsystem. Bränslepåfyllning kommer att ske vid befintliga bensinstationer samt eventuellt vid motorstadion. Alla reparationer kommer att utföras på bilverkstad eller i lokalerna på Torresvirra. En miljövagn med saneringsutrustning kommer att finnas med vid aktiviteterna på motorbanan. Platsen för motorbanan är sjön Tságim på fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1. Närmaste omgivningen består mestadels av sjöis samt skogsmark. Närmast bofasta finns på drygt 600 meters avstånd. Ett nyttjanderättsavtal är under upprättande med ägarna till fastigheterna. Motivering till beslut Samhällsbyggarnämndens bedömning är att den aktuella platsen ligger avståndsmässigt bra från boende och annan verksamhet. Mellan den planerade banan och närmaste bebyggelse samt turistverksamhet finns idag ett skogsområde, så länge som skogen finns kvar har den en dämpande effekt på ljudet. Eftersom banan endast kommer att användas på vintern kommer även snön att dämpa ljudet från banan. Om störande buller ändå skulle uppkomma för närliggande bostadshus eller turistverksamhet kommer samhällsbyggarnämnden att ställa krav på åtgärder så att försiktighetsmått nr 8, som gäller riktvärden för
23 buller, följs. Området kommer inte att vara avskärmat eller förbjudet att vistas inom för övrigt friluftsliv. Med hänvisning till ovanstående anser samhällsbyggarnämnden att den valda platsen är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön, enligt 2 kap 6 Miljöbalken. Den aktuella platsen är inom riksintresse rennäring vilket gör att det är av angelägenhet att de beslutade försiktighetsmåtten vidhålls, så att verksamheten inte påtagligt försvårar rennäringens bedrivande. Samhällsbyggarnämnden har gjort bedömningen att motorbanan ska bedrivas under en testperiod under en säsong. Inom loppet av denna testperiod kommer två samrådstillfällen att hållas med berörda samebyar för att få in deras synpunkter och upplevda konsekvenser av verksamheten. Dessa synpunkter kommer sedan att vägas in när eventuellt nytt beslut ska tas inför nästa säsong. Samhällsbyggarnämnden har haft med i sitt övervägande att verksamheten kommer att bedrivas i närhet till tätbebyggt område (Jokkmokks centralort). Närområdet nyttjas i dagsläget frekvent som ett friluftsområde med skidåkning, skridskoåkning och skoterkörning. Bedömningen är därför att ett begränsat antal tillfällen under en kort period med bilkörning på sjön inte ökar störningen av renarnas betesro påtagligt. Samhällsbyggarnämnden har i sitt beslut även vägt in att rennäringen är extra känslig vid vårbete och kalvning och därför begränsat verksamheten till att enbart bedrivas mellan 1 december och 31 mars. För att underlätta för samebyn att vidta lämplig åtgärd för rennäringens bedrivande behöver samebyn informeras inför varje tillfälle som verksamhet ska pågå. Därför ska bolaget informera berörda samebyar senast tre dygn innan varje tillfälle som den anmälda verksamheten ska bedrivas, enligt villkor 10. Enligt 3 kap. 5 Miljöbalken ska mark- och vattenområden som har betydelse för rennäringen eller yrkesfisket eller för vattenbruk så långt möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra näringarnas bedrivande. Områden som är av riksintresse för rennäringen eller yrkesfisket skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket. Med hänvisning till ovanstående motivering anser samhällsbyggarnämnden att den planerade verksamheten inte kommer att försvåra rennäringens bedrivande. Information Beslutet innebär ingen rätt att utnyttja annans mark utan medgivande från berörd fastighetsägare. Detta beslut enligt miljöbalken befriar inte från skyldighet att iaktta vad som föreskrivs i annan författning.
24 Vid verksamheten ska bedrivas egenkontroll enligt 26 kap. 19 miljöbalken och förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Tillsynsmyndigheten ska omgående underrättas om verksamheten får ny huvudman/ägare. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga Bilagor Hur man överklagar Yttrande från Kultur & Fritid Yttrande från fastighetsägare till Skabram 1:1, Saskam 1:1 och Skabram 1:8 Delgivningskvitto Kopia till: Ludvigsudde 1:1 Jokkmokks sockenallmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmokk Saskam 1:1 Svenska Cellulosa Aktiebolaget SCA 851 88 Sundsvall Allmänningsskogen S:1 Jokkmokks Allmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmokk Kyrkostaden 1:1 Jokkmokks kommun Erik Fagerström Skabram 1:1, Saskam 1:1, Skabram 1:8 Hans De Waard Skabram 206 962 99 Jokkmokk Samebyar
25 Sirges sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jåhkågasska Tjiellde Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Udtja sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Tuorpon sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jokkmokks kommun Kultur & Fritid
26 344 Dnr 2018:992 Ansökan bygglov för fritidshus Kåbdalis 4:17 Samhällsbyggarnämnden beslutar Att bevilja bygglov, med stöd av 9 kap. 30, Plan- och bygglagen. Som kontrollansvarig godkänns David Ölund. Ärendet Peter Backman, Mejerivägen 21, 972 51 Luleå, ansöker om bygglov för ett fritidshus, 93 m², på fastigheten Kåbdalis 4:17. Information Området är detaljplanelagt enligt byggnadsplan. Planen medger bostadshus på två våningar och en huvudbyggnad på 120 m². Motiv till beslut Enligt byggnadsplanen får tomtplats med mindre areal än 3000 m². bebyggas med endast en huvudbyggnad och ett uthus. Eftersom arealen på tomtplatsen är 6095 m² kan två huvudbyggnader beviljas. Upplysningar Åtgärderna får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen
27 Avgift Avgiften för bygglovet är 7300 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).
28 345 Dnr 2018:818 Beslut om byggsanktionsavgift Porjus 1:4, avdelning 2. Samhällsbyggarnämnden beslutar att byggsanktionsavgift ska tas ut med 143780 kronor. att kontrollplan inkommer senast 181116. Ärendet AS67 AB, Lappstavägen 9, 962 31 Jokkmokk, ansökte 2018-08-20, om bygglov för tillbyggnad av industrilokal 1179 m², på fastigheten Porjus 1:4, avdelning 2. Ansökan inkom till kommunen 2018-08-20. Bygglov beviljades 2018-08-24. Vid det tekniska samrådet, 2018-09-07, framkom att tillbyggnaden redan var påbörjad utan bygglov eller startbesked. Vid ett besök på fastigheten 2018-09-11 var tillbyggnaden påbörjad. Upplysningar Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan tillbyggnad som kräver lov enligt 9 kap 2 första stycket 2 eller 8 första stycket 3 eller 4 plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 11 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 4. för en annan byggnad än de som avses i 1 3, 1 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,01 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. Förordning (2014:471). Om en byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp. En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta rättelse, enligt 9 kap. 2 plan- och byggförordningen. Avgiften ska betalas till Jokkmokks kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts. En faktura kommer att skickas ut separat.
29 Skäl till beslut angående byggsanktionsavgift Enligt 11 kap. 5 plan- och bygglagen ska samhällsbyggarnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i plan- och bygglagen m.m. Enligt 11 kap. 51 plan- och byggförordningen ska en byggsanktionsavgift tas ut om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. Avgiftens storlek framgår av de föreskrifter som har fastställts med stöd av 16 kap. 12 PBL. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga.
30 346 Dnr 2018:845 Ansökan bygglov, ändrad användning, Mattisudden 3:29 Samhällsbyggarnämnden beslutar Att bevilja bygglov för ändrad användning, enligt PBL kap. 9 31. Ärendet Anders Pihlgren och Kristina Söder ansöker om bygglov för ändrad användning från bostad till produktionsanläggning på fastigheten Mattisudden 3:29. Information Bygglov krävs om en byggnad helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål. Området ligger i byn Mattisudden och är ej detaljplanelagt. I det här fallet ska en bostad ändras till en produktionsanläggning för att tappa vatten. Erinran mot bygglovet har inkommit gällande vattentillgången. Motiv till beslut Samhällsbyggarnämnden prövar inte vattentillgång till andra fastigheter i lovet utan byggnadens ändrade användning från bostad till produktionsanläggning. Upplysningar Tillstånd enligt miljöbalken kan krävas vid tappning av vatten. Tillstånd från Livsmedelsverket kan krävas vid hantering och förpackning av vatten. Avgift Avgiften för bygglovet är 1500 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen
31 347 Dnr 2018:685 Ansökan bygglov renvaktarstuga Nautijaur 2:2 Samhällsbyggarnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen Ärendet David Åstot, Hermelinsgatan 13, 962 33 Jokkmokk, ansöker om bygglov för en renvaktarstuga, 64 m², på fastigheten Nautijaur 2:2. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har haft rätt att yttra sig. Erinran har inkommit om att väg till byggnaden ska ske via Nautijaur 2:2. Samebyn tillstyrker bygglovet. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Avgift Avgiften för bygglovet är 3400 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).
32 348 Dnr 2018:867 Ansökan bygglov, tillbyggnad garage, Vuollerim 36:5 Samhällsbyggarnämnden beslutar Att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad av garage, med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Ärendet Göte Nordqvist, Älvvägen 19, 960 30 Vuollerim, ansöker om bygglov för tillbyggnad av garage 47 m² på fastigheten Vuollerim 36:5. Information Detaljplanen medger en huvudbyggnad och ett uthus, eller annan gårdsbyggnad. Sammanlagd byggnadsyta 200 m². Uthus och andra gårdsbyggnader får ej uppta större sammanlagd yta än 60 m². I det här fallet är det befintliga garaget 60 m². Totalt blir garaget 107 m². Avvikelsen kan inte ses som liten. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen