Datum: Måndagen den 28 januari 2013 Tid: 15.30 18.00 Plats: Östra Roten, Kommunhuset, Lilla Edet. Justeringsdag: Torsdagen den 31 januari 2013, klockan 16.00 Paragrafer: 1-13 Utses att justera: Tommy Nilzén Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ann Brorström Kim Pedersen Tommy Nilzén Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2013-01-28 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2013-02-01 2013-02-25 Förvaringsplats för protokoll: Socialförvaltningen Underskrift: Ann Brorström 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 1/16
sid- 2 - Beslutande Ledamöter Kim Pedersen (V), ordförande John Nordling (S) Anita Almén Björk (S) Karin Hedborg (FP) Tommy Nilzén (MP), vice ordf. Lisbeth Johansson (MP) Eva Dymén (C) Tjänstgörande ersättare Rose-Marie Björner (S) tjänstgör för Erik Trönnberg (S) Roy Bäckman (C) tjänstgör för Vakant (M) Övriga närvarande Ersättare Ethel Augustsson (C) Tjänstemän Ann Brorström, sekreterare Sven Bergelind, förvaltningschef Yvonne Gunnarsson Nord, verksamhetschef vård och omsorg Annica Appelqvist, enhetschef Soläng 1 Liselott Andersson, legitimerad arbetsterapeut 1 Camilla Dahlgren, legitimerad sjukgymnast 1 Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 2/16
sid- 3-1 Information angående klagomål Dnr 2012/ON185 Dpl 738 Omsorgsnämnden informerades om ett klagomål från en anhörig till en person boende på Soläng. Delas ut på mötet. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 3/16
sid- 4-2 Lägesrapport ny gruppbostad LSS Dnr 2012/ON061 Dpl 720 Ordföranden informerar om det pågående arbetet med projektering av en ny gruppbostad för personer som omfattas av lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS. Man har haft möte med Leifab och all projektering är klar, bygglovsansökan är inlämnad och man räknar med att starta bygget den 31 januari 2013. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 4/16
sid- 5-3 Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2013 Dnr 2012/ON061 Dpl 720 Överenskommelsen handlar om att genom ekonomiska incitament och med de mest sjuka äldres behov i centrum, uppmuntra, stärka och intensifiera samverkan mellan kommuner och landsting. Statliga stimulansbidrag inom äldreområdet ska framför allt kopplas till resultat och prestationsbaserade mål. Under de fyra kommande åren kommer främst åtgärder som underlättar en sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre att prioriteras. Totalt beräknas satsningen för de mest sjuka äldre att uppgå till drygt fyra miljarder kronor. De medel som avsätts för 2012 och framåt ska huvudsakligen fördelas enligt en prestations- och resultatbaserad modell där krav och mål successivt höjs. Målet är att effektivisera användandet av resurser så att vården och omsorgen i större grad utgår från de mest sjuka äldres behov. Det arbete som bedrivs inom ramen för satsningen ska bli en integrerad del av landstingens och kommunernas ordinarie verksamhet. SKL s sammanfattning av prestationsersättning till insatser för äldre. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting 2012-12-13. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 5/16
sid- 6-4 Ersättningsbelopp för utskrivningsklara patienter Dnr 2013/ON016 Dpl 700 Vid regionbildningen 1999 överenskoms att kommunerna skulle betala ett och samma belopp, 2000 kr/dag, för utskrivningsklara patienter oavsett patienten kom från somatisk akutsjukvård, geriatrisk vård eller psykiatrisk vård. För 2004 beslutade regeringen att beloppet 2 671 kr skulle gälla för samtliga landsting/regioner i Sverige med anledning av nya regler om kommunalt betalningsansvar. Som en följd av detta ändrades förordningen fr.o.m. 1 januari 2004 vilket innebar, att förutom den årliga uppräkningen av ersättningsbeloppen, så jämställdes ersättningsprinciperna för psykiatrisk vård med somatisk vård utifrån en genomsnittskostnad per landsting. För 2013 är beloppet 3 682 kr/dag enligt SFS 2012:693 Kommunens betalningsansvar i Västra Götaland för utskrivningsklara patienter är alltså 3 682 kr/dag under 2013, vilket motsvarar en höjning med ca 2,9 % gentemot 2012 års belopp. Information från VästKom, daterad 2013-01-15 - Ersättningsbelopp för utskrivningsklara patienter i Västra Götaland. Förvaltningsekonom Medicinskt ansvarig sjuksköterska 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 6/16
sid- 7-5 Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom Dnr 2013/ON013 Dpl 700 SKL har utkommit med ett cirkulär, 13:2, som beskriver förbundets uppfattning när det gäller författningens tillkomst och problembeskrivning, risker för ökad administration som inte medför något mervärde för den enskilde, ifrågasätter myndighetens bemyndigande att utfärda bindande föreskrifter samt tar upp frågan om finansiering. Förbundet avser att driva frågan vidare med målet att de nu beslutade föreskrifterna upphävs. Den 26 juni 2012 fattade Socialstyrelsen beslut om nya föreskrifter och allmänna råd som rör ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 20 12:12). När författningen träder i kraft den 1januari 2014 blir det en skyldighet för socialnämnderna att i samband med beslut om särskilt boende för en person med demenssjukdom även fatta beslut om hemtjänstinsatser i boendet. 1 SOSFS 2012:12 regleras även att varje särskilt boende där en person med demenssjukdom bor ska vara bemannat dygnet runt. Cirkulär 13:2 från SKL daterad 17 januari 2013 Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12). Pressmeddelande från Socialstyrelsen daterad 18 januari 2013 SKL underminerar lagstiftningen inom äldreomsorgen. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 7/16
sid- 8-6 Öppna jämförelser Dnr 2013/ON020 Dpl 700 För tredje gången presenterar Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting öppna jämförelser av vården och omsorgen om äldre. Socialstyrelsen: I rapporten ges en bred bild av vården och omsorgen om äldre och den belyser områden som kan påverkas av både kommunernas och landstingens insatser. Det är viktigt att insatserna fungerar, oavsett vem som är ansvarig huvudman, till exempel för rehabilitering, läkemedelshantering och vård i livets slutskede. Årets rapport innehåller fler indikatorer och områden än tidigare. SKL: Årets resultat visar på att de äldre fortsätter att ge goda omdömen om personalens bemötande och om äldreomsorgen i sin helhet, äldre som skattar sin hälsa som sämre är mindre nöjda. Andelen som smärtskattas vid vård i livets slut är fortfarande liten och det finns fortfarande stora skillnader mellan kommunernas resultat, bland annat när det gäller möjligheten att vistas utomhus och nöjdheten med aktiviteterna på särskilt boende. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord redogör för ärendet. från Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 8/16
sid- 9-7 Avsägelse från uppdrag som ledamot i omsorgsnämnden Dnr 2012/ON007 Dpl 700 Dennis Blidevik (M) avsäger si uppdraget som ledamot i omsorgsnämnden mandatperiod 2011-2014. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Kommunfullmäktiges protokoll daterat 12 december 2012, 70 avsägelser. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 9/16
sid- 10-8 Prestationsersättning för att utforma lokala värdighetsgarantier Dnr 2011/ON077 Dpl 730 Socialstyrelsen har beslutat att tilldela Lilla Edets kommun 116 397 kronor i prestationsersättning för utformandet av lokala värdighetsgarantier. Socialstyrelsen ska den 20 februari 2013 lämna en lägesrapport om uppdragets genomförande till Regeringskansliet. Socialstyrelsens beslut daterat 12 december 2012. 1. 2. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson-Nord får i uppdrag att lämna en lägesrapport till Socialstyrelsen. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 10/16
sid- 11-9 Redovisning av stimulansmedel 2012 Dnr 2007/ON074 Dpl 730 Regeringen har avsatt stimulansmedel till kommuner för att stödja utvecklingen av äldreomsorgens kvalitet. Alla kommuner har kunnat söka stimulansmedel sedan 2006 och har tilldelats medel utifrån antalet invånare över 65 år. Därmed har huvudmännen kunnat anställa fler i vården och omsorgen om äldre personer. Framför allt har de anställt undersköterskor och vårdbiträden, men under 2007 och 2008 har huvudmännen även rekryterat arbetsterapeuter, sjukgymnaster, demenssköterskor, dietister och äldrepedagoger. Personal har också kunnat delta i kompetenshöjande utbildningar. Stimulansmedlen har varit ett stöd i kommunernas lokala utveckling. Kvarvarande stimulansmedel för Lilla Edets kommun omfattar temaområde vardagsrehabilitering. Verksamhetschef Yvonne Gunnarsson Nord redogör för ärendet. Ekonomisk redovisning av projekt vardagsrehabilitering daterad 8 januari 2013. Slutredovisning av projekt Vardagsrehabilitering inom hemtjänsten i Lilla Edets kommun 2009-2012, daterad 7 januari 2013 Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen samt slutredovisningen av projekt Vardagsrehabilitering inom hemtjänsten i Lilla Edets kommun 2009-2012. Socialstyrelsen 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 11/16
sid- 12-10 Redovisning av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Dnr 2012/ON006 Dpl 700 Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Socialstyrelsen på individnivå. Kommunens revisorer, kommunfullmäktige och omsorgsnämnd får rapporten avidentifierad. Kvartal 4 2012 Enligt SoL Två ej verkställda beslut. Datum för gynnande beslut 2011-10-06 och 2012-05-29. Kommunen erbjöd permanent boende 2011-11-03 och 2012-07-24 för person med gynnande beslut 2011-10-06. Den enskilde tackade nej till erbjudandet. Enligt LSS Två ej verkställda beslut gällande boende för vuxna. Datum för gynnande beslut 2012-01-01 och 2012-01-01. Två ej verkställda beslut gällande daglig verksamhet. Datum för gynnande beslut 2012-01-01 och 2012-06-18. Tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2012. Socialstyrelsens kvartalsrapport 20130108, kvartal 2012Q4 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Socialstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 12/16
sid- 13-11 Samverkansavtal Vårdsamverkan Fyrbodal 2012-2015 samt gemensam verksamhetsplan Dnr 2013/ON012 Dpl 701 Vårdsamverkan Fyrbodals ingående parter har slutit samverkansavtal för perioden 2012-07-01- - 2015-12-31. Under 2011 och 2012 har de fem närsjukvårdsgrupperna i Fyrbodal och Lilla Edet samt beredningsgruppen för psykiatri/missbruk arbetet med framtagandet av en gemensam verksamhetsplan för Vårdsamverkan Fyrbodal 2012-2015. Såväl verksamhetsplan som samverkansavtal är beredda och godkända av det delregionala politiska samrådsorganet i Fyrbodal och Vårdsamverkan Fyrbodals ledningsgrupp. Missiv Samverkansavtal Vårdsamverkan Fyrbodal 2012-2015. Samverkansavtal 2012-07-01--2015-12-31. Verksamhetsplan 2012-2015. Förvaltningschefen får i uppdrag att teckna samarbetsavtal med Fyrbodal om Vårdsamverkan Fyrbodal 2012-2015. Vårdsamverkan Fyrbodals kansli Förvaltningen 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 13/16
sid- 14-12 Inkomna skrivelser och rapporter 1 Dnr: 2013/ON013 Dpl: 700 Överenskommelse för 2013 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. 2 Dnr: 2013/ON013 Dpl: 700 Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013. 3 Dnr: 2013/ON013 Dpl: 700 Överenskommelse för 2013 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om samanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2013. 4 Dnr: 2013/ON013 Dpl: 700 Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 12:73 Sammanhållen vård och omsorg om mest sjuka äldre. 5 Dnr: 2013/ON013 Dpl: 700 Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 13:2 Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvar för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12). 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 14/16
sid- 15-13 Redovisning av delegationsbeslut 1 Beslut enligt 8 kap. socialtjänstlagen (2001:453) SoL, om avgifter inom vård och omsorg under december månad. 2 Dnr Socialstyrelsens beslut daterat 2012-12-04, Dnr. 9.2-42654/2012. Ärende Anmälan från enskild person mot Lilla Edets kommun om handläggning av biståndsärende enligt Socialtjänstlagen (SoL). Beslut Socialstyrelsen avslutar ärendet. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 15/16
sid- 16-14 Omsorgsnämndens mål 2013-2014 Ärendet tas upp på nästa nämnd den 25 februari 2013. 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 18 36 sid 16/16