Kallelse Individnämnden Tid: Onsdagen den 14 december 2016 kl. 17.00 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning Föredraganden 4. Uppföljning av Kakadua Bertil Nylén 5. Information om IFO:s arbete med Våld I Nära relationer (VIN) 6. Riksnorm 2017 Dnr 2016/IN269 7. Rapport om beslut avseende föreläggande från IVO Dnr 2016/IN168 8. Skolinspektionens beslut för vuxenutbildningen i Lilla Edets kommun Dnr 2016/IN216 9. GR-projektet Nya Grannar Dnr 2016/IN214 Therese Karlsson och Noelia Johansson, socialsekreterare Anna Österlund, enhetschef Annette Alexandersson, enhetschef Ann-Christine Gustavsson, verksamhetschef Ann-Christine Gustavsson, verksamhetschef 10. Information 11. Anmälan om inkomna skrivelser 12. Anmälan av delegeringsbeslut Peter Spjuth (V) Ordförande
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-11-24 2016/IN269-1 Riksnorm 2017 Dnr 2016/IN269 Sammanfattning Regeringen har fastställt riksnormen för 2017. Den delen av riksnormen som avser personliga kostnader har höjts med mellan 20 och 40 kronor per person. Tidigare år har höjningen för barn lagts på fritid/lek och kläder/skor och för vuxna på livsmedel och kläder/skor. Årets höjning i personliga kostnader föreslås läggas på livsmedel. Den delen av riksnormen som avser gemensamma hushållskostnader har höjts med mellan 10 och 20 kronor beroende på hur stor familjen är. Denna höjning föreslås delas lika mellan de två poster som ingår i gemensamma hushållskostnader, förbrukningsvaror respektive dagstidning, telefon, TV. Ärendet Socialdepartementet räknade t.o.m. 2011 fram riksnormen och fördelade beloppen på respektive utgiftsposter som ingår. Socialstyrelsen tog sedan fram ett meddelandeblad som en service till kommunerna. Fr.o.m. 2012 specificerar dock varken Socialdepartementet eller Socialstyrelsen beloppen utan varje kommun får själv göra det. Socialstyrelsen hänvisade 2012 till konsumentverket och "Koll på pengarna", men sade samtidigt att det inte direkt gick att överföra posterna till riksnormen. Efter diskussion kom de flesta GR-kommuner för 2012 fram till en gemensam fördelning av utgiftsposterna som också användes i Lilla Edets kommun och fastställdes av individnämnden. När normerna sedan höjdes 2013 fördelades höjningen för barn mellan posterna fritid/lek och kläder/skor, medan höjningen för vuxna fördelas mellan posterna livsmedel och kläder/skor. Normen för 2014 och 2015 var densamma som för 2013. När regeringen beslutade om en höjning av riksnormen 2016 för barn var syftet med höjningen att barn i familjer med försörjningsstöd skulle ha ekonomiskt möjligheter att utöva fritidsaktiviteter även efter att fritidspengen, som funnits några år, togs bort från och med årsskiftet 2015/16. Denna höjning för barn lades därför på fritid/lek. Regeringens beslut om riksnorm 2017 innebär en höjning på av personliga kostnader på mellan 20 och 40 kronor. Denna höjning föreslås läggas på livsmedel. Höjningen av gemensamma hushållskostnader är mellan 10 och 20 kronor beroende på hur stor familjen är. Denna höjning föreslås delas lika mellan de två poster som ingår i gemensamma hushållskostnader, förbrukningsvaror respektive dagstidning, telefon, TV.
sid- 2 - Beslutsunderlag Underlagsummor per månad för de olika utgiftsposterna som ingår i riksnormen 2017 Förslag till beslut Individnämnden antar bifogat förslag till fördelning av de olika utgiftsposter som ingår i riksnormen 2017. Lotte Mossudd Verksamhetschef Anna Österlund Enhetschef Beslutet expedieras till Enhetschef Mottagning, Administration och Försörjning Beslutet skickas för kännedom till Verksamhetschef sid 2/2
Underlagssummor per månad för de olika utgiftsposterna som ingår i riksnormen 2017 PERSONLIGA KOSTNADER 0-1 år 1-2 år 3 år 4-6 år 7-10 år 11-14 år 15-18 år 19-20 år Ensam stående Samman boende Livsmedel 770 kr 880 kr 950 kr 1 130 kr 1 310 kr 1 530 kr 1 830 kr 1 840 kr 1 730 kr 2 840 kr Livsmedel utan lunch 5 dag/v 640 kr 700 kr 770 kr 880 kr Kläder/skor 320 kr 430 kr 450 kr 470 kr 560 kr 590 kr 630 kr 640 kr 560 kr 1 110 kr Fritid/lek 150 kr 240 kr 260 kr 360 kr 660 kr 770 kr 790 kr 810 kr 420 kr 830 kr Hygien, personlig 560 kr 490 kr 130 kr 80 kr 100 kr 170 kr 220 kr 220 kr 270 kr 590 kr Barn-och ungdoms försäkr. 60 kr 60 kr 60 kr 60 kr 60 kr 60 kr 60 kr 60 kr SUMMA Livsmedel 1 860 kr 2 100 kr 1 850 kr 2 100 kr 2 690 kr 3 120 kr 3 530 kr 3 570 kr 2 980 kr 5 370 kr Livsmedel utan lunch 5 dag/v 1 730 kr 1 920 kr 1 670 kr 1 850 kr Hushållskostnader 1 Pers. 2 Pers. 3 Pers. 4 Pers. 5 Pers. 6 pers. 7 Pers. Förbrukningsvaror 125 kr 145 kr 245 kr 280 kr 330 kr 400 kr 420 kr Dagstidning, telefon, TV 825 kr 915 kr 1 085 kr 1 240 kr 1 410 kr 1 580 kr 1 730 kr Summa 950 kr 1 060 kr 1 330 kr 1 520 kr 1 740 kr 1 980 kr 2 150 kr Uträkning av hur mycket av riksnormen som avser MAT per dag 0-1 år 1-2 år 3 år 4-6 år 7-10 år 11-14 år 15-18 år 19-20 år Ensam stående Samman boende Livsmedel alla måltider 25 kr 29 kr 31 kr 37 kr 43 kr 50 kr 60 kr 60 kr 57 kr 93 kr Livsmedel utan lunch 5 dag/v 10 kr 14 kr 15 kr 15 kr Personliga kostnader per dag (t.ex. vid umgänge) OBS! Lägg till ökning hushållskostnader 0-1 år 1-2 år 3 år 4-6 år 7-10 år 11-14 år 15-18 år 19-20 år alla måltider 59 kr 67 kr 59 kr 67 kr 86 kr 100 kr 114 kr 115 kr Beräkning utgår från basbeloppet Basbelopp 2017; 44 800 kr
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-11-17 2015/IN168-19 Rapport om beslut avseende föreläggande från IVO Dnr 2015/IN168 Sammanfattning 2016-03-21 fattar Inspektionen för Vård och Omsorg beslut om ett föreläggande om 1 000 000 kronor efter en inspektion som påvisade allvarliga brister i handläggningen gällande Barn och Unga. IVO ställde krav om åtgärder samt redovisning avseende rättsäker handläggning framöver. Kraven skulle vara uppfyllda till och med 2016-05-31 och redovisningen lämnas in därefter. 2016-10-14 fattar IVO beslut om att avsluta ärendet utan att vidta ytterligare åtgärder. Beslutsunderlag Beslut från IVO om föreläggande. Beslut från IVO om att avsluta ärendet. Förslag till beslut Notera informationen. Annette Alexandersson enhetschef annette.alexandersson@lillaedet.se Beslutet expedieras till Enhetschef Annette Alexandersson
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-11-10 2016/IN216-6 Skolinspektionens beslut för vuxenutbildningen i Lilla Edets kommun Dnr 2016/IN216 Sammanfattning Skolinspektionen genomförde tillsyn i Lilla Edets kommun under våren 2016. Vid tillsynen besökte Skolinspektionen samtliga skolor i kommunen. Skolinspektionen fann ingen brist beträffande utveckling av vuxenutbildningen. En brist konstaterades på huvudmannanivå beträffande förutsättningar för särskild undervisning för vuxna på grundläggande och gymnasial nivå. Lilla Edets kommun har ansvar för att vuxenutbildningens brister åtgärdas. Redovisningen ska lämnas till Skolinspektionen senast 20170130. Översikt över konstaterade brister Bedömningsområde: Förutsättningar för utbildningen vid förskoleklass och grundskola, grundsärskola, gymnasiesärskola och vuxenutbildning Typ av ingripande: Föreläggande Senaste datum för redovisning: 2017-01-30 Skolinspektionens bedömning av brister i vuxenutbildningen: Skolinspektionen konstaterar att Lilla Edets kommun inte uppfyller författningskraven avseende att: Hemkommunen verkar aktivt för att nå ut till dem i kommunen som har rätt till särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå, och för att motivera dem att delta i sådan utbildning. (21 kap. 10 skollagen) Hemkommunen informerar om möjligheterna till särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå, och verkar aktivt för att vuxna i kommunen deltar i sådan utbildning. (21 kap. 14 skollagen) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristerna. Bristerna kan dock avhjälpas även på annat sätt. - Lilla Edets kommun ska som hemkommun verka aktivt för att nå ut till dem i kommunen som har rätt till särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå, och för att motivera dem att delta i sådan utbildning.
sid- 2 - - Lilla Edets kommun ska som hemkommun informera om möjligheterna till särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå och verka aktivt för att vuxna i kommunen deltar i sådan utbildning. - Tillsynen visar att kommunen inte arbetar med uppdraget att aktivt nå och motivera målgruppen inom särskild utbildning för vuxna. Det innebär att det kan finnas vuxna i Lilla Edets kommun som inte känner till vilka rättigheter och möjligheter till utbildning som de har. http://siris.skolverket.se/siris/ris.openfile?docid=555299 Förslag till åtgärder: Rutiner tas fram för att nå ut med information till målgrupp om Särvux: 1. Verksamhetschef/Rektor och studie och yrkesvägledaren ansvarar för att meddela administratör om befintlig särvuxinformation behöver uppdateras. 2. Administratör uppdaterar information om särvux så att vår hemsida lillaedet.se/sarvux, vår kursfolder, affisch och flyer är aktuell. 3. Administratör ansvarar för att information om särvux publiceras i samband med att Lärcentrum går ut med att gruv- och gymnasiekurser är sökbara. Information ska publiceras: - som en nyhet på hemsidan - på Facebook - på informationssidan i lokaltidningen TTela & Alekuriren. 4. Studie och yrkesvägledaren skickar informationsmaterial till nyckelpersoner i verksamheter som kommer i kontakt med målgruppen som biståndshandläggare, daglig verksamhet och boenden. 5. Vid efterfrågan besöker Syv verksamheter som riktar sig till/kommer i kontakt med målgruppen för att motivera till studier. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 10 november 2016 Skolinspektionens skolbeslut 2016-08-24 för skolor i Lilla Edets kommun dnr 2016/IN216-5 Förslag till individnämnden Individnämnden fattar beslut om föreslagna rutiner för information och motivation till studier samt hur man aktivt når ut till målgruppen för särskild undervisning på grundläggande och gymnasial nivå. sid 2/3
sid- 3 - Ann-Christine Gustavsson Verksamhetschef AMA ann-christine.gustavsson@lillaedet.se 0520-65 97 20 Beslutet expedieras till AMA:s verksamhetschef/rektor Skolinspektionen sid 3/3
arbetsmarknadsavdelningen 2016-11-16 Tjänsteskrivelse GR-projektet Nya GRannar Dnr 2016/IN214 Nya Grannar är ett kompetensutvecklings- och samverkansprojekt för personal som arbetar med ensamkommande barn och unga. Målgruppen för projektet är boendepersonal, skolpersonal, socialsekreterare/socionomer samt annan personal som möter ungdomarna. Projektet kommer att innehålla utbildningsinsatser, pilotverkstadsarbete, studieresor inom EU, chefsnätverk samt projektövergripande konferenser och spridningskonferenser. Lokal projektledare för projektet är Mai Lundell, integrationssamordnare på Arbetsmarknadsavdelningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 16 november 2016 dnr 2016/IN214-2 Information på GR:s hemsida: https://www.grkom.se/toppmenyn/dettajobbargrmed/valfard/socialaomradet/barnungaoc hfamilj/aktuelltarbete/nyagrannar/omprojektet.4.117fe1321570a36b2975e89f.html Förslag till beslut Informationen godkänns Beslutet expedieras till Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor Arbetsmarknadsavdelningen Adress Telefon Telefax e-post sid 1/1 Ann-Christine Gustavsson Järnvägsgatan 12 0520-65 97 20 ann-christine.gustavsson@lillaedet.se arbetsmarknadsavdelningen 463 80 LILLA EDET 0520-65 95 00 0520-65 97 75 arbetsmarknadsavdelningen@lillaedet.se
Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 KF 107 Tertialrapport 2 2016, Lilla Edets kommun 2 KS 174 Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner 2015 3 KS 166 Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionen år 2017 4 Dom från kammarrätten gällande överklagat beslut om ekonomiskt bistånd, fråga om muntlig förhandling och rättshjälp daterad den 19 oktober 2016. 5 Dom från kammarrätten gällande överklagat beslut om ekonomiskt bistånd daterad den 3 november 2016. 6 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om ekonomiskt bistånd daterad den 1 november 2016. Förslag till beslut Informationen noteras.
Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Individnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av individnämnden antagen delegeringsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till individnämnden. Redovisningen innebär inte att individnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det individnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegationsbeslut. Rubrik Datum Tjänst som stödpedagog tillsatt 2016-09-22 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-11-09 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-11-09 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-11-08 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-11-14 Begäran om omprövning av individnämndens beslut 2016-11-22 Begäran om omplacering till annat boende 2016-11-17 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-11-24 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-10-27 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-11-11 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-11-25 Delegeringsbeslut faderskap 2016-10-01-2016-11-30 Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorgen 2016-10-01-2016-11-30 Förslag till beslut Individnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.