1 (17) k Plats och tid Kommunförvaltningens sammanträdesrum Eken kl. 14.00 17.30 Beslutande Övriga deltagande Pehr Magnusson (M), ordförande Viveca Dahlqvist (PF), 1:e vice ordförande Elisabeth Holmer (S), 2:e vice ordförande Bengt Andersson, socialchef 213-232 Ingemar Hansson, verksamhetschef 213-220 Märta Claesson, socialsekreterare 214 Elin Månsson, biståndshandläggare LSS 215 Pajtesa Panxhaj, socialsekreterare 216 Eva Björk, medicinskt ansvarig sjuksköterska 219, 223-228 Zenita Böcker, verksamhetschef 222-232 Utses att justera Eva-Mona Welther Stjernfeldt, sekreterare Viveca Dahlqvist Justeringens plats och tid Socialkontoret 2013-11-07 kl. 16.00 Allmänna ärenden 213, 220-232 Sekretessbelagda ärenden 214-219 Underskrifter Sekreterare Eva-Mona Welther Stjernfeldt Ordförande Pehr Magnusson Justerande Viveca Dahlqvist ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2013-11-08 Datum för anslags nedtagande 2013-12-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Eva-Mona Welther Stjernfeldt Utdragsbestyrkande 1
2 (17) Utdragsbestyrkande 2
3 (17) SN au 213 Dagordningen Extra personärenden och informationsärenden anmäls till punkt 4.1 samt information som punkt 6.12, Övrigt Arbetsutskottet beslutar att ta upp de extra ärendena på dagordningen under punkterna 4.1 och 6.12. Utdragsbestyrkande 3
4 (17) SN au 220 Ändring av delegation beslut att förlänga utredningstid, 11 kap 2 SoL SN Dnr 2013/247 Skrivelse daterad 2013-10-20 från socialchef Bengt Andersson I Socialtjänstens gällande delegationsordning har SnAu beslutanderätten i ärenden rörande förlängning av utredningstid enligt 11 kap 2 SoL. Med hänvisning till socialförvaltningens uppgraderade organisation och utökade kompetens föreslås beslutanderätten övergå till verksamhetschefen på avdelningen för individ- och familjeomsorg, IFO. Kommunallagens regler om delegering, 6 kap 33, bedöms medge en förändring av delegationen. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att besluta i enlighet med förslaget. Utdragsbestyrkande 4
5 (17) SN au 221 Enkätundersökning 2013 Träffpunktens Anhörigstödsverksamhet SN Dnr 2013/246 Enkätundersökning 2013 Vårdar, hjälper eller stödjer du någon? Snarlika enkäter har tidigare skickats ut i Perstorps kommun år 2000, 2004 och 2008 för att kunna följa utvecklingen av anhörigas situation. Årets enkät har skickats ut till samtliga 3 425 hushåll i Perstorps kommun. Enkäten har besvarats av 966 personer. Resultatet visar att 263 personer är anhörigvårdare och de vårdar 290 personer. De flesta är i medelåldern men man kan se en ökning av att yngre anhöriga ger vård och det är också vanligt bland äldre personer. Det har blivit vanligare att anhöriga vårdar mer än en person och man ger vård oftare och fler timmar varje vecka jämfört med tidigare. Den mesta anhörigvården sker i den närståendes egen bostad eller bor anhöriga och närstående tillsammans. Äldreomsorgen har som tidigare störst antal anhörigvårdare men man kan se en markant ökning av yngre familjer som vårdar barn under 18 år eller barn 18-29 år med funktionshinder. Ålderssvaghet är den vanligaste anledningen till anhörigas vård. Men resultatet visar en ökning av demenssjukdom, cancer, psykisk utvecklingsstörning, MS och psykisk sjukdom. Det vanligaste är att anhöriga hjälper till med praktiska saker och det speglar väl resultaten från tidigare enkäter. Men anmärkningsvärt är ökningen av att anhöriga också står för tillsyn, umgänge, personlig omsorg och ekonomiskt stöd. Utdragsbestyrkande 5
6 (17) En tredjedel har inte hjälp av någon annan och nästan hälften anser att anhörigvården är psykiskt och fysiskt påfrestande och att de har vårt att hinna med sitt egen sociala liv. Mer än hälften upplever att de inte får tillräckligt med stöd från sjukvården och socialtjänsten. Hälften har svarat att de arbetar och en fjärdedel anser att anhörigvården påverkar deras arbete eftersom de ofta behöver ta ledig eller har minskat sin arbetstid. Det påverkar i förlängningen också ekonomin. Nästan hälften känner till bestämmelsen om anhörigstöd i socialtjänstlagen och vet vart de kan vända sig i behov av stöd. De flesta är nöjda med det stöd de får av kommunen men flertalet har valt att inte ha någon uppfattning. Enligt enkäten önskade 36 personer kontakt med anhörigkonsulenten, vilket är dubbelt som många jämfört med tidigare enkäter. Arbetsutskottet beslutar att redovisa enkäten för socialnämnden. Utdragsbestyrkande 6
7 (17) SN au 222 Information från hemtjänsten angående arbetsmiljöfråga SN Dnr 2013/256 Skrivelse från områdeschef Susanne Wåhlander med anledning av 15 Arbetsmiljöfråga i Centrala Samverkansgruppens protokoll 130924. Verksamhetschef Zenita Böcker informerar. 15 Arbetsmiljöfråga: Det påtalas att arbetstagarna inom hemtjänst upplever hög stress i sin arbetssituation. Rydbogårdens arbetsansvar har utökats genom att de sedan 130930 har fått ansvar för vårdtagarna som bor i trygghetsboendet dagtid, vilket gjort att hemtjänsten har fått möjligheter till extra resurser för dokumentation och arbetet med förebyggande vård via Senior alert. Det har under en lång period varit mer stress på kvällar och helger. Tidmätning av alla tre helglagen håller på att genomföras. Vecka 45 kommer också en tidmätning att göras över hela arbetspasset, kl. 7.00-22.00, för jämförelse med förra mätningen som gjordes 2011. Antalet larm dagligen i september 2013 visar en markant ökning jämfört med samma tid år 2011 och 2012. Arbetsmiljön uppfattas för närvarande lugnare och personalen beskriver sig inte så stressade längre. Arbetsutskottet beslutar att tacka för informationen. Utdragsbestyrkande 7
8 (17) SN au 223 Riktlinje delegering SN Dnr 2013/257 Dokumentet Riktlinje för kommunal hälso- och sjukvård. Riktlinje delegering, upprättad 2013-10-25 av MAS Eva Björk Grundläggande bestämmelser om delegering finns i Patientsäkerhetslagen 6 kap 3 (210:659) och i SOSFS 1997:14. Delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter får endast göras när det är förenligt med god och säker vård. Föreliggande riktlinje har reviderats och ersätter riktlinje från 2009. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att anta riktlinjen. Utdragsbestyrkande 8
9 (17) SN au 224 Riktlinje vid vaccinering mot influensa SN Dnr 2013/258 Dokumentet Riktlinje för kommunal hälso- och sjukvård. Riktlinje vid vaccinering mot influensa, upprättad 2013-10-25 Riktlinjen är ny och har upprättats av MAS Eva Björk, som informerar om riktlinjens föreskrifter och rutiner för vaccinering mot influensa i SÄBO inom Perstorps kommun. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att anta riktlinjen. Utdragsbestyrkande 9
10 (17) SN au 225 Riktlinje för frihetsbegränsande åtgärder SN Dnr 2013/259 Dokumentet Riktlinje för kommunal hälso- och sjukvård. Riktlinje för frihetsbegränsande åtgärder, upprättad 2013-10-25 Beslut som innebär tvång eller frihetsinskränkningar som saknar stöd i lag strider mot regeringsformen. Riktlinjen har reviderats och ersätter tidigare riktlinje från 2010. MAS Eva Björk informerar om föreskrifter och rutiner. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att anta riktlinjen. Utdragsbestyrkande 10
11 (17) SN au 226 Information angående Ledningskraft SN Dnr 2013/260 Informationsskrivelse 2013-10-18 från MAS Eva Björk Sveriges kommuner och landsting och regeringens satsning på utveckling av vård och omsorg för sjuka äldre har pågått sedan 2010 och pågår även 2014. Målet med satsningen är att använda resurserna rätt så att vården om de mest sjuka äldre förbättras. De områden som är prioriterade är: Preventivt arbetssätt God vård vid demens God läkemedelsbehandling för äldre God vård vid livet slut Sammanhållen vård Sedan våren 2013 deltar Perstorps kommun i Ledningskraft, ett ledarprogram med syfte att stärka kompetensen i förbättringsarbetet, omsätta den länsgemensamma handlingsplanen i praktisk vardag. Arbetsutskottet beslutar att tacka för informationen. Utdragsbestyrkande 11
12 (17) SN au 227 Information angående Beslutsstöd för sjuksköterskor SN Dnr 2013/261 Informationsskrivelse 213-10-16 från MAS Eva Björk Från SKLs satsning Bättre liv för sjuka äldre/ledningskraft har kommunerna i nordost beviljats 850 000 kr för utvecklingen av Beslutsstöd för sjuksköterskor, som syftar till att ge stöd för sjuksköterskorna vid triagering inför att sända patienten till sjukhus eller kontakta primärvården. MAS Eva Björk informerar om upplägg och utbildningsinsats. För Perstorps del planeras att samtliga sjuksköterskor ska genomgå utbildningen. Arbetsutskottet beslutar att tacka för informationen. Utdragsbestyrkande 12
13 (17) SN au 228 Förändring av Dagverksamhet Rydbogården SN Dnr 2013/197 Skrivelse 213-10-16 från verksamhetschef Zenita Böcker Rydbogårdens verksamhet är en daglig verksamhet för dementa. Verksamheten inryms i en lägenhet på 3 r o k. Genomströmningen av vårdtagare är väldigt liten, vilket gör att samma vårdtagare kan vistas på Rydbogården under flera år. Vanligast är att tre till fem vårdtagare vistas där samtidigt. Följande förändringar planeras i verksamheten: Från och med den 1 januari 2014 kommer bemanningen att förändras till en tjänst på 90 %. Frukost, lunch och eftermiddagskaffe kommer fortsättningsvis att serveras på Rydbogården. Lunchen kommer att köpas från Ybbes krog eller Centralköket. Studiebesök kommer att göras i andra kommuner för att se hur man arbetar med aktiviteter för dementa. Hemtjänstens personal kommer att stötta vid utflykter. Ett samarbete med kommunens Silviasjuksköterska och Silviasyster med kontinuerliga aktiviteter kommer att utvecklas. Rydbogårdens verksamhet kommer att kunna ta emot max åtta vårdtagare. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att att anta förändringarna på Rydbogården till förmån för demenssjuksköterska som arbetar 50 % kommunövergripande, demensutbildning för personal, cirklar för närstående och handledning av närstående och personal uppföljning sker efter 6 månader. Utdragsbestyrkande 13
14 (17) SN au 229 Utökning av nattpersonal på undersköterskenivå SN Dnr 2013/262 Skrivelse 210-10-25 från verksamhetschef Zenita Böcker Socialnämnden har beslutat 2013-09-24 100 att en neddragning av fyra särskilt boendeplatser ska ske vilket skulle kunna generera en ökad bemanning där behovet finns. Beläggningsstatistik har granskats fr.o.m. januari 2012 och man har beslutat att succesiv neddragning av säboplatser skall ske på tre demensavdelningar med totalt fyra platser. Bemanningen på demensboende nattetid kommer att behöva ökas för att möta Socialstyrelsens beslut, som träder i kraft 2015-01-01, att det ska finnas en personal på varje avdelning där det finns dementa. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att utöka nattbemanningen med ca. 1,98 årsarbetare under 2014 i samband med neddragning av fyra särskilt boendeplatser. Utdragsbestyrkande 14
15 (17) SN au 230 Neddragning av Korttidsplatser/Uppstart av Hemtagningsteam SN Dnr 2013/263 Skrivelse 210-10-25 från verksamhetschef Zenita Böcker Äldreomsorgen planerar att vårdplanera den enskilde i hemmet i ett så kallat Hemtagningsteam istället för som nu, på sjukhuset. Hemtagningsteamet skall bestå av biståndshandläggare, sjuksköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast och undersköterska. Teamet möter den enskilde vid hemkomsten och kan direkt se de behov som finns. Den enskilde stannar kvar i Hemtagningsteamet under tre veckor och tränas i att klara sig så självständigt som möjligt. Därefter kan hemtjänsten ta vid och vet då vilka behov som finns. Vård och Omsorg i Perstorp har träffat Höörs kommun som arbetat med Hemtagningsteam sedan 2009. Hässleholms och Kristianstads sjukhus är mycket positiva till att samarbeta med Hemtagningsteam i Perstorps kommun. För att kunna finansiera Hemtagningsteamet behöver fyra korttidsplatser stängas ner. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att anta neddragning av fyra korttidsplatser på Österbo till förmån för Hemtagningsteamets existens. Utdragsbestyrkande 15
16 (17) SN au 231 Information angående Ybbåsen/Natt och Träffpunkten SN Dnr 2013/264 Skrivelse 210-10-25 från verksamhetschef Zenita Böcker Verksamhetschef Zenita Böcker lämnar aktuell lägesrapport om verksamhet Ybbåsen och Natten. För att hålla kvalitet i Träffpunktens anhörigstödsverksamhet, som har ökat under 2013, planeras en omorganisation så att frivilligverksamheten på totalt 60 personer istället läggs över på en specifik personal som avlastar och tar hand om frivilligverksamheten. Arbetsutskottet beslutar att tacka för informationen. Utdragsbestyrkande 16
17 (17) SN au 232 Övrigt Socialchef Bengt Andersson och verksamhetschef Ingemar Hansson informerar om aktuell situation på AUC samt om personalsituationen i övrigt. Utdragsbestyrkande 17