1 KALLELSE/underrättelse till sammanträde Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Öppna sammanträdet börjar kl. 08:30 Ärenden 2-3 Plats och tid Centrumhuset, Henån, rum 1, torsdag 2013-08-22, kl. 8:15 Ledamöter Bo Andersson Els-Marie Ragnar Birthe Hellman Lars Edström * Gadde Michael Relfsson Hans Stevander Ersättare Hans Pettersson Marie Hedberg Ulla Buhr Övriga Arne Hultgren, miljö- och byggchef Mariethe Bergman, sekreterare Pauline Rossödal, bygglovsadministratör Utses att justera Justeringens plats och tid s expedition, Henån, tisdag 2013-08-27, kl. 15:00
2 Ärende Dnr Föredragande 1. Fastställande av dagordning MBN/2013:4 2. Tillägg till miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning, plan- och bygglag (lag SFS 2010:900) 3. Information om ny rapport om marint skräp från projekt Ren Kust i Bohuslän. 4. Strandskyddsdispens för att ersätta brygga på fastigheten Boxvik 1:23 5. Förslag till beslut om föreläggande att riva ut bastuinredning och väggpanel i vistelseutrymme och gäststuga samt rivning av delar av brygga inom strandskyddsområde på fastigheten Brunnefjäll 1:11 i Orust Kommun 6. Strandskyddsdispens för anläggning av ny väg för anslutning till fastigheten Gårehogen 1:49 7. Strandskyddsdispens för förbättring av brygga på fastigheten Hede 1:42 8. Strandskyddsdispens för ersättningsbrygga, Röra-Äng 1:240 9. Föreläggande vid löpande vite att åtgärda den bristande dricksvattenkvaliteten på fastigheten Hårleby 2:35 10. Prövning av strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad på fastigheten Brunnefjäll 1:60 11. Prövning av strandskyddsdispens för altandäck med inbyggd pool, samt två komplementbyggnader på fastigheten Tofta 2:1 MBN/2013:1262 MBN/2012:1928 MBN/2013:541 MBN/2012:1987 MBN/2013:825 MBN/2013:977 MBN/2013:50 MBN/2011:1148 MBN/2012:1495 MBN/2012:1554 Arne Ulrika David Elisabeth Elisabeth
3 Ärende Dnr Föredragande 12. Information om pågående handläggning av marklovärende, för fastigheterna Nösund 1:225-1:235 och 1:237 (f.d. Nösund 1:176) 13. Prövning av strandskyddsdispens för ersättningsbyggnad på fastigheten Nöteviken 1:42 14. Prövning av bygglov för bodar på fastigheten Tången 1:23 15. Rapport Miljö- och byggnadsförvaltningens tillsynsärenden (bygg) utredning 2013 16. Prövning av ansökan om strandskyddsdispens (i efterhand) för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Hede 1:42 17. Prövning av ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten Härmanö 2:208 18. Prövning av ansökan om bygglov för ombyggnad av hotellbyggnad på fastigheten Käringön 1:228 19. Prövning av ansökan om rivningslov och bygglov för tillbyggnad av industrilokal på fastigheten Röra-Lunden 1:54 20. Husvagnscamping, 15 st. husvagnar och 2 st. servicebyggnader på fastigheten Dale 1:1 21. Kostnadsanspråk angående nybyggnad av flerbostadshus på fastigheten Käringön 1:269 (1:241 och 1:270) 22. Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Morlanda-Röd 3:26 MBN/2012:952 MBN/2013:837 MBN/2011:1183 MBN/2013:1328 MBN/2013:970 MBN/2013:615 MBN/2013:1318 MBN/2013:1167 MBN/2010:222 MBN/2008:1095 MBN/2013:56 Elisabeth/Åsa J Elisabeth/Åsa J Åsa J Åsa L /Simon /Cecilia Cecilia Cecilia Cecilia Cecilia Leif Leif
4 Ärende Dnr Föredragande 23. Yttrande till Mark- och miljödomstolen rörande överklagande av Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut 2013-05-22, dnr 403-42007-2012 och 403-627- 2013, angående negativt förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på fastigheten Kila 1:49 (numera Kila 1:122), Orust kommun. Mål nr P 2820-1 R9 24. Ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av 2 st. enbostadshus med ekonomibyggnader på fastigheten Kärr 1:11 25. Ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Narveröd 1:4 26. Ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Röra-Lunden 1:18 27. Ansökan om förhandsbesked för bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Svanesund 3:120 MBN/2010:537 MBN/2013:847 MBN/2013:898 MBN/2012:936 MBN/2012:926 28. Anmälan om inkomna skrivelser MBN/2013:1 29. Anmälan av delegationsbeslut MBN/2013:2 ORUST KOMMUN Bo Andersson Ordförande Mariethe Bergman Sekreterare
5 Omröstningsprotokoll Parti 1 Ledamot/ersättare 2 Närvarande Omröstningsprotokoll Fpo C Fp S Fpo S o Bo Andersson o Els-Marie Ragnar o Birthe Hellman o Lars Edström o Gadde o Michael Relfsson o Hans Stevander Mbn Mbn Mbn ja nej avst ja nej avst ja nej avst M Mp S e Hans Pettersson e Marie Hedberg e Ulla Buhr Summa ¹ o = ordinarie, e = ersättare ² närvaro markeras med x frånvaro markeras med -
6 Fastställande av dagordning Dnr MBN/2013:4 Förslag till beslut beslutar att fastställa dagordningen med följande ändringar och tillägg:
7 Tillägg till miljö- och byggnadsnämndens delegationsordning, Plan- och bygglag (lag SFS 2010:900) Dnr MBN/2013:1262 s delegationsordning antogs 2011-05-12, 102, OKFS 3.2.2. Den nuvarande delegationsordningen som antogs maj 2011 anpassades främst till den nya Plan- och Bygglagen (PBL) och utgick ifrån ett delegationsförslag från Sveriges kommuner och Landsting (SKL). Nämnden har därefter under 2012/2013 kompletterat delegationen, senast 2013-03-21, 84, med ändring genom en anpassning till reviderad arbetsbeskrivning och arbetsuppdrag. För delegationens fullgörande skall gälla de villkor som anges i miljöoch byggnadsnämndens beslut 2011-05-12, 102. Miljö-och byggnadsnämnden har i ärendegrupp Miljöbalks- /Livsmedelslagen delegerat rätt att besluta att lämna en anmälan eller klagomål utan åtgärd. Motsvarande delegationsrätt saknas för tillsynsärenden enligt Plan- och Bygglagen. Tillsynsmyndigheten skall enligt PBL 11 kap. 5 pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller EU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. Den som tar ett faktiskt initiativ till ett ärende genom en anmälan utan att ha någon närmare anknytning till ärendet saknar partsställning och därmed rätt att överklaga ett beslut. Anmälaren skall dock underrättas om ärendets utgång som ren verkställighet (21 Förvaltningslagen). Partsställning enligt Förvaltningslagen har däremot en person i egenskap av ägare till en grannfastighet som därmed får rätt att överklaga beslutet (JO 1990/91, JO 2013-01-17). Nuvarande delegation omfattar däremot att med stöd av 11 kap. 7 PBL besluta om ett ingripandebesked.
8 Förslag till beslut beslutar att komplettera delegationen enligt Plan- och Bygglagen; vid prövning enligt PBL 11 kap. 5 besluta om att lämna en anmälan eller ett klagomål utan åtgärd. Delegat; Binsp. 1 med ersättaransvar Binsp 2-3 och i övrigt ersättaransvar/uppdelning av ansvar enligt intern arbetsfördelning (11 kap PBL). att delegationen föreslås gälla omgående efter justering av detta beslut.
9 Information om ny rapport om marint skräp från projekt Ren Kust i Bohuslän. Dnr MBN/2012:1928 Orust Kommun tillsammans med Öckerö kommun ansvara för södra delen i projekt Ren kust i Bohuslän. Inom projektet har en rapport tagits fram för att belysa problematiken med Marin skräp ur ett många olika perspektiv. Projekt Ren kust är ett samarbetsprojekt mellan 11 kustkommuner, för ett renare hav och en renare kust i Göteborg och Bohuslän. Det långsiktiga målet är att minska mängderna marint skräp. Under tiden behövs en hållbart finansierad organisation för att ta hand om det skräp som når västkustens stränder. Marint skräp är inte bara en fråga som rör boende och turister. Det är också en viktig natur- och miljöfråga. Samverkan längs hela kusten behövs för att hitta effektiva lösningar. Inom projektet arbetar vi med att: Undersöka olika möjligheter till delfinansiering av strandstädning. Införa och använda en gemensam digital karta. Lyfta frågan i ett nationellt och internationellt perspektiv. Marint skräp kan transporteras långa sträckor med havsströmmarna Finansierar projektet gör de 11 kommuner som ingår i projektet genom det ordinarie arbetet, tillsammans med Västra Götalandsregionen och Havs- och vattenmyndigheten. Samarbetspartners är bland annat Västkuststiftelsen, KIMO, länsstyrelsen i Västra Götaland och Havsmiljöinstitutet. Förslag till beslut beslutar att notera informationen samt lägga densamma till handlingarna.