3 ÖVERTORNEÅ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2015-03-03 Plats och tid Folkets Hus i Övertorneå tisdagen den 3 mars 2015, kl 18.00 19.30 Beslutande Ulf Hannu (c), ordförande Johan Kummu (s) Riitta Björk (c) Johan Norberg (s) Holger Pekkala (m) Christina Snell Lumio (v) Tomas Mörtberg (c) Rolf Mäkitalo (v) Håkan Sandkvist (c) Johanna Kenttämaa (sd) Östen Lejon (c) Tomas Vedestig (öfa) Nils Ström (c) Ulf Zakariasson (öfa) Robert Grape (c) Jörgen Ekersund (öfa) Åsa Alanentalo (kd) Ann-Christin Tötterman Hjort (öfa) Roland Kemppainen (s) Ove Emanuelsson (öfa) Vega Kihlström (s) Päivi Kilpeläinen (öfa) Per-Erik Muskos (s) Christer Taskinen (öfa) Bente Moen Åkerholm (s) Åke Fagervall (ns) Tomas Kerttu (s) Peter Jakobsson (ns) Utses att justera Underskrifter Sekreterare Paragrafer 19-20 Rolf Kummu Ordförande Ulf Hannu Justerande Ulf Zakariasson Roland Kemppainen Organ Protokollet är justerat. Justeringen ANSLAG/BEVIS har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2015-03-03 Datum för anslags uppsättande 2015-03-06 Datum för anslags nedtagande 2015-03-28 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden, Övertorneå Underskrift Gunvor Westerberg
Kommunfullmäktige 2015-03-03 sid 1 Kf 19 Tilläggsanslag samt inköp av bilar till socialnämndens verksamhet Kommunfullmäktiges beslut Socialnämnden beviljas tilläggsanslag i 2015 års investeringsbudget med 2,0 Mkr för inköp av 10 nya bilar till verksamheten. Finansiering sker genom anslag från eget kapital. Reservation Roland Kemppainen, Per-Erik Muskos, Bente Åkerholm, Tomas Kerttu, Johan Kummu, Vega Kihlström och Johan Norberg, samtliga S, reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Socialnämnden har beslutat 2015-01-28, 7 att köpa 6 av de tidigare leasade bilarna Toyota RAV 4 samt att köpa in 10 nya mindre bilar till verksamheten. Socialnämnden har även begärt investeringsmedel med 2,4 Mkr för inköp av 10 nya bilar. Ekonomienheten har lämnat yttrande i ärendet och föreslår att köp av 6 stycken begagnade Toyota RAV 4 finansieras via socialnämndens driftbudget för 2015 enligt gällande redovisningsregler. Om socialnämnden kan finansiera köpet av bilarna inom den driftbudgetram som är tilldelad för 2015, gör ekonomienheten bedömningen att det är upp till nämnden att prioritera och ta beslut i frågan. Köp av 10 stycken nya mindre bilar, Typ Toyota Auris, innebär en investeringskostnad på ca 2 300 000 kronor. Utredningen visar att det är dyrare att köpa 10 stycken mindre bilar, typ Toyota Auris, än att leasa motsvarande bil under samma period. Investeringsbudgeten för 2015, på totalt 20 000 000 kr ligger redan idag på en hög nivå, vilket innebär att omfördelning inom beslutad ram bör ske för att kunna bibehålla det beslutade finansiella målet. Ekonomienheten gör bedömningen att man bör leasa bilar istället för att köpa dem för att upprätthålla målen för god ekonomisk hushållning. Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-23 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för en fördjupad utredning. Föreligger kompletterande utredning från ekonomienheten. Förslag till beslut
Kommunfullmäktige 2015-03-03 sid 2 Kf 19 forts Tomas Mörtberg (c) och Ulf Zakariasson (öfa) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att socialnämnden beviljas tilläggsanslag i 2015 års investeringsbudget med 2,0 Mkr för inköp av 10 nya bilar till verksamheten. Tomas Kerttu (s), Johan Kummu (s) och Christina Snell Lumio (v) föreslår avslag på kommunstyrelsens förslag och att socialnämnden istället leasar 10 bilar till verksamheten. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mörtberg och Zakariassons förslag. Votering begärs och verkställs. Den som bifaller Mörtberg och Zakariassons förslag röstar ja, den som bifaller Kerttu m fl förslag röstar nej, Vid uppropet avges 18 ja röster och 10 nej röster. Hur varje ledamot röstat framgår av voteringslistan. Beslutsunderlag Beslut från socialnämnden Yttrande från ekonomienheten
Kommunfullmäktige 2015-03-03 sid 3 Kf 20 Förvärv av kraftverk Ekfors övre och Ekfors nedre Kommunfullmäktiges beslut Övertorneå Energi AB får i uppdrag att förvärva kraftverken Ekfors övre och Ekfors nedre för åtta miljoner kronor. Reservation Roland Kemppainen, Per-Erik Muskos, Bente Åkerholm, Tomas Kerttu, Johan Kummu, Vega Kihlström och Johan Norberg, samtliga S, reserverar sig mot att beslutet ej inkluderar den av Åkerholm föreslagna konsekvensanalysen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens ordförande fick i uppdrag av kommunstyrelsen 2015-02-09 att fortsätta förhandlingarna med konkursförvaltaren ang förvärv av Ekfors övre och Ekfors nedre kraftverk. Kommunstyrelsen har att bereda ett ev beslut av kommunfullmäktige om förvärv av Ekfors övre och Ekfors nedre kraftverk inom kommunkoncernen. Förslag till beslut Tomas Mörtberg (c) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag att förvärva kraftverken Ekfors övre och Ekfors nedre för åtta miljoner kronor. Tomas Kerttu (s) föreslår återremiss av ärendet med motivering att en konsekvensanalys genomförs med underlag, beräkningar på åtgärder och kostnader utifrån skärpta miljökrav, fiske, vandringsled, vattenvägarna och dammsäkerhet samt tillåtna lägsta och högsta vattenflöden/nivåer i Armasjoki och Puostijärvi. Per-Erik Muskos (s) föreslår avslag till kommunstyrelsens förslag att förvärva kraftverken Ekfors övre och Ekfors nedre. Bente Åkerholm (s) med biträde av Christina Snell Lumio (v) Johan Kummu (s) och Rolf Mäkitalo (v) föreslår att kommunfullmäktige även beslutar att en konsekvensanalys genomförs med underlag, beräkningar på åtgärder och kostnader utifrån skärpta miljökrav, fiske, vandringsled, vattenvägarna och dammsäkerhet samt tillåtna lägsta och högsta vattenflöden/nivåer i Armasjoki och Puostijärvi.
Kommunfullmäktige 2015-03-03 sid 4 Kf 20 forts Tomas Mörtberg (c) föreslår att kommunfullmäktige beslutar avslå Åkerholms tilläggsyrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer först förslaget om återremiss under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå Kerttus återremissyrkande. Votering begärs och verkställs. Den som bifaller att ärendet avgörs vid dagens sammanträde röstar ja, den som bifaller Kerttus förslag om återremiss av ärendet röstar nej. Vid uppropet avges 19 ja röster och 9 nej röster. Hur varje ledamot röstat framgår av voteringslistan. Kommunfullmäktige beslutar således att avgöra ärendet idag. Ordföranden ställer därefter Mörtbergs bifallsförslag mot Muskos avslagsförslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mörtbergs förslag. Ordföranden lägger till slut Åkerholm m fl tilläggsyrkande och Mörtbergs avslagsförslag på tilläggsyrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Votering begärs och verkställs. Den som bifaller Mörtbergs avslagsyrkande röstar ja, den som bifaller Åkerholm m fl tilläggsyrkande röstar nej. Vid uppropet avges 19 ja röster och 9 nej röster. Hur varje ledamot röstat framgår av voteringslistan. Kommunfullmäktige beslutar således att avslå Åkerholm m fl förslag till tilläggsyrkande.
Kommunfullmäktige 2015-03-03 sid 5 Kommunfullmäktige 2015-03-03 19 20 20 Ledamot När- Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst varo 1. Riitta Björk (c ) JA 1 1 1 2. Holger Pekkala (m) JA 1 1 1 3. Tomas Mörtberg (c) JA 1 1 1 4. Robert Grape (c ) JA 1 1 1 5. Håkan Sandqvist (c ) JA 1 1 1 6. Östen Lejon (c ) JA 1 1 1 7. Nils Ström (c ) JA 1 1 1 8. Åsa Alanentalo (kd) JA 1 1 1 9. Roland Kemppainen (s) JA 1 1 1 10. Vega Kihlström (s) JA 1 1 1 11. Per-Erik Muskos (s) JA 1 1 1 12. Bente M Åkerholm (s) JA 1 1 1 13. Tomas Kerttu (s) JA 1 1 1 14. Johan Norberg (s) JA 1 1 1 15. Johan Kummu (s) JA 1 1 1 16. Christina Snell Lumio (v) JA 1 1 1 17. Rolf Mäkitalo (v) JA 1 1 1 18. Johanna Kenttämaa (sd) JA 1 1 1 19. Tomas Vedestig (öfa) JA 1 1 1 20. Ulf Zakariasson (öfa) JA 1 1 1 21. Jörgen Ekersund (öfa) JA 1 1 1 22. Ann-Christin Tötterman Hjort (öfa) JA 1 1 1 23. Ove Emanuelsson(öfa) JA 1 1 1 24. Päivi Kilpeläinen (öfa) JA 1 1 1 25. Christer Taskinen(öfa) JA 1 1 1 26. Åke Fagervall (ns) JA 1 1 1 27. Peter Jakobsson (ns) JA 1 1 1 28. Ulf Hannu (c) JA 1 1 1 Summa: 28 18 10 19 9 19 9