108 Närvarande ledamöter Mattias Adolfson, (S), ordförande Jonas Lövgren, (M) Lars Holmberg, (V), ej 125, 127 Mats Nyblom, (S) Mats Mårtensson, (S) Anne-Cathrine Lindh (S) Gunnar Olsson, (C), ej 129 Anita Wollin, (C) Rolf Wallergård, (M) Kent Pettersson, (L) Thoralf Alfsson, (SD) Närvarande ersättare Kristoffer Luthman, (S) Samuel Watanen, (KD) Närvarande tjänstemän Rebecka Persson, förvaltningschef Eva Jansson, miljöchef Lena Nordenlöw, planchef Anette Klinth, stabschef Mikael Kaiser, bygglovchef, 127-129 Susanne Karlsson, ekonom, 116-117 Monica Helgesson, sekreterare Anders Stridarv, trafiktekniker, 118 Thomas Eidrup, cykelstrateg, 114 Stefan Larsson, enhetschef TME Gunilla Thorvaldsson, lantmäterichef Maria Boström Cars, kommunikatör Per Ålind, infrastrukturstrateg, 115b Jonas Hallberg, planarkitekt, 124-125 Evelina Abrahamsson, planarkitekt, 122 Hanna Nilsson, utredare, 123 Hamdi Pllavci, trafiktekniker, 115c Protokollet har justerats 2018-05-30 Monica Helgesson Sekreterare Justerande: Mattias Adolfson Anne-Cathrine Lindh Ordförande protokollsjusterare Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Samhällsbyggnadsnämnden Paragraf: 112-133 Tid: 09.00 11.25 Ajournering: 09.05-09.15 Justeringen har anslagits 2018-05-30 Anslaget tas ned 2018-06-21 Protokollet förvaras på samhällsbyggnadskontoret
109 112 Ändring och godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns. 113 Val av protokollsjusterare Anne-Cathrine Lindh (S) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
110 114 Handläggare: Thomas Eidrup Dnr: 2018-0657 Svar på medborgarförslag om att öka trafiksäkerheten på Björkenäsvägen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-16, BILAGA 114. Överläggning: Samhällsbyggnadsnämnden ger kontoret i uppdrag att även studera ett alternativ om förlängning av Strängenäsvägen österut mot Mesangränd. Samhällsbyggnadsnämnden bifaller medborgarförslaget om att öka trafiksäkerheten på Björkenäsvägen, men kan i detta tidigare skede inte ange exakt med vilken typ av åtgärd. Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att även studera förslaget om en förlängning av Strängenäsvägen österut mot Mesangränd.
111 115 Information om aktuella ärenden m m a) Förvaltningschef Rebecka Persson informerar om vad som är på gång på förvaltningen gällande personal- och rekryteringsläget. Hon stämmer även av vad samhällsbyggnadskontoret kommer att presentera på budgetdagen den 4 juni. Miljöchef Eva Jansson redovisar Öppen jämförelse företagsklimat 2017, Nöjd Kund Index, där Kalmar fortsatt ligger mycket bra till i dessa mätningar. b) Infrastrukturstrateg Per Ålind, informerar kring medborgarförslag om ny bytespunkt vid Väntorps rastplats utmed E22 för linjerna 121 och 500 kompletterat med hållplatsläge för linje 121 samt parkeringsplatser för bil. Rapporten efter samråd med Trafikverket och den regionala kollektivtrafikmyndigheten visar att det är en ytterst begränsad skara som skulle få kortare restider mot Kalmar respektive Karlskrona av en bytespunkt vid rastplats Väntorp. c) Trafiktekniker Hamdi Pllavci informerar om BK74 en ny bärighetsklass för vägar. Regeringen har gett Trafikverket i uppdrag att redovisa vilka statliga vägar som skulle vara lämpliga att tillhöra den nya bärighetsklassen. För Kalmar är E22 trafikplats Kalmar södra och E22 trafikplats Lindsdal aktuella.
112 116 Handläggare: Susanne Karlsson Delårsuppföljning och prognos april 2018 Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA 116. Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen.
113 117 Handläggare: Susanne Karlsson Dnr: 2018-1018 Investeringsbehov 2019-2021 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-17, BILAGA 117. Överläggning: Jonas Lövgren (M) föreslår att alla projekt vad gäller Tallhagsskolan utgår från listan. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag förutom de delar där avvikande förslag framförts. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till detta. Härefter frågan ordföranden om nämnden vill avslå respektive bifalla Jonas Lövgrens förslag om att alla projekt vad gäller Tallhagsskolan ska utgå från listan. Han förklarar sig ha hört övervägande avslag. Omröstning begärs: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill avslå Jonas Lövgrens yrkande röstar ja, den som vill bifalla det röstar nej Vid omröstningen röstar Mattias Adolfson(S), Lars Holmberg (V), Mats Nyblom (S), Mats Mårtensson (S), Anne-Cathrine Lindh (S), Gunnar Olsson (C), Anita Wollin (C), Kent Pettersson (L) och Thoralf Alfsson (SD) ja medan Jonas Lövgren (M) och Rolf Wallergård (M) röstar nej. Reservation: Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker samhällsbyggnadskontorets beskrivning av förändrade behov gällande investeringar inför kommunfullmäktiges beslut av verksamhetsplan med budget 2019. Jonas Lövgren (M) och Rolf Wallergård (M) reserverar sig till förmån för Jonas Lövgrens under överläggningen ställda förslag.
114 118 Handläggare: Anders Stridarv Dnr: 2018-0825 Svar på Thoralf Alfssons (SD) motion om avgiftsfria parkeringar under julhandeln på Kvarnholmen i Kalmar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-16, BILAGA 118. Överläggning: Thoralf Alfsson (SD) föreslår bifall till motionen. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag till beslut. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Thoralf Alfssons yrkande om bifall till motionen. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på Thoralf Alfssons (SD) motion om avgiftsfria parkeringar under julhandeln på Kvarnholmen i Kalmar. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Reservation: Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt under överläggningen ställda bifallsyrkande.
115 119 Handläggare: Stefan Larsson Dnr: 2017-2503 Svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att skapa fler ställplatser för husbilar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-15, BILAGA 119. Överläggning: Kent Pettersson (L) föreslår bifall till motionen. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag till beslut. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla kontorets förslag till beslut respektive Kent Petterssons yrkande om bifall till motionen. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till kontorets förslag till beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på Carl-Henrik Sölvingers (L) motion om att skapa fler ställplatser för husbilar. Motionen ska härmed anses vara besvarad.
116 120 Handläggare: Anette Klinth Dnr: 2018-0823 Dataskyddsombud för samhällsbyggnadsnämnden Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-04-05, BILAGA 120. Samhällsbyggnadsnämnden utser Sara Svensson, kommunledningskontoret, som dataskyddsombud för samhällsbyggnadsnämnden från och med den 25 maj och framåt.
117 121 Handläggare: Gunilla Thorvaldsson Dnr: 2018-1056 Remiss om föreskriftsrätt för Lantmäteriet enligt förordningen om lägenhetsregister Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-14, BILAGA 121. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Finansdepartementet som Kalmar kommuns svar på remissen Föreskriftsrätt för Lantmäteriet enligt förordningen om lägenhetsregister.
118 122 Handläggare: Evelina Abrahamsson Dnr: 2015-5638 Ändring av detaljplan för fastigheten Tenngjutaren 3 och 14, Kvarnholmen, Kalmar kommun Beskrivning: Syftet med ändringen av detaljplanen genom tillägg är att justera eller ta bort vissa egenskapsbestämmelser för att ge en större frihet kring fasadutformningen samt att utöka byggrätten med en våning på fastigheten Tenngjutaren 3. Användningsbestämmelsernas tydning ska kvarstå enligt 2007 års plan. Detaljplanen möjliggör bostäder, handel, kontor, restaurang, garage och hotell med relax- och konferensdel. Handling: Tjänsteskrivelse. Granskningsutlåtande rev. Förslag till detaljplan senast reviderad. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner granskningsutlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta ändring av detaljplan senast reviderad.
119 123 Handläggare: Hanna Nilsson Dnr: 2014-2791 Beskrivning: Detaljplan för Brandvakten 7 och del av Kvarnholmen 2:1 på Kvarnholmen, Kalmar kommun Planförslaget ska möjliggöra omvandling till kontor och verksamheter på bottenplan och bostäder från plan 2 och uppåt. Byggnadens kulturhistoriska värden ska bevaras och den nya byggnationen ska bidra till en attraktiv stadsbild, särskilt i mötet med Sveaplan och bron till Malmen. En friliggande, utåtriktad paviljong ska vitalisera stadsrummet där Malmbron landar på Kvarnholmen. Handling: Tjänsteskrivelse. Granskningsutlåtande senast reviderad. Förslag till detaljplan senast reviderad. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner utlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad.
120 124 Handläggare: Jonas Hallberg Dnr: 2014-0949 Beskrivning: Detaljplan för Vesholmarna 1 med flera fastigheter (nya Kalmarsundsverket) på Tegelviken, Kalmar kommun Att möjliggöra ett modernt stadsintegrerat reningsverk. Området är en del av ett attraktivt rekreationsområde och stråk för passage förbi området ska finnas. Anläggningarna ska vara ett tillskott för området med attraktiv gestaltning och pedagogisk utformning. Handling: Tjänsteskrivelse. Samrådsredogörelse. Förslag till detaljplan senast reviderad. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen som kommunens och beslutar att ställa ut det reviderade förslaget till detaljplan för granskning. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson Mattias Adolfson Ordförande Anne-Cathrine Lindh protokollsjusterare
121 125 Handläggare: Jonas Hallberg Dnr: 2014-4257 Beskrivning: Detaljplan för del av kvarteret Visiret och Svärdet m.m. i Funkabo, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra bostäder och lokaler vid Norra vägen inom fastigheterna Visiret S:1 och Svärdet 3. Syftet är även att anlägga en parkeringsplats och kiosk inom kvarteret Svärdet m.m. Gestaltningen av den tillkommande bebyggelsen ska anpassas till de kulturmiljövärden som finns i Funkabo och komplettera området med ett samtida arkitektoniskt uttryck. Kvarteret ska även aktivera och stärka Norra vägens gaturum. Handling: Tjänsteskrivelse. Förslag till detaljplan. Kommunens bedömning är att genomförandet av detaljplanen inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning erfordras. Samhällsbyggnadskontoret godkänner förslaget till detaljplan för samråd. Jäv: Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
122 126 Handläggare: Birgit Endom Dnr: 2014-3960 Beskrivning: Detaljplan för Fågelsudd 1:123 m.fl. Kalmar kommun Syftet med planförslaget är att möjliggöra permanent boende i det som tidigare var ett fritidshusområde. Därmed ges större frihet i byggrätter men högre krav ställs på utformning, i synnerhet med tanke på översvämningsriskerna. Planen ger en ökning från mellan 75-100 m2 byggrätt beroende på område, till mellan 180-200 m2. Även höjden regleras från 3,5 meter till 4,0 meter vilket medger inredd vind. Handling: Granskningsutlåtande 3,. Förslag till detaljplan senast rev. Samhällsbyggnadsnämnden godkänner granskningsutlåtande 3 som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad.
123 127 Handläggare: Elin Hellström Dnr: 2018-0409 Fastighet: Månstenen 5 Sökande: Kalmarhem AB Nybyggnad av flerbostadshus, 203 lgh Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-21, BILAGA 127. Överläggning: Thoralf Alfsson (SD) föreslår avslag på ansökan. Mattias Adolfson (S) föreslår bifall till kontorets förslag om att bevilja ansökan. Omröstning: Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om nämnden vill bifalla respektive avslå ansökan. Han förklarar sig ha hört övervägande bifall till ansökan. Bygglov beviljas för nybyggnation av flerbostadshus med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Jäv: Reservation: Protokollsanteckning: Lars Holmberg (V) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv. Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet och framför Sverigedemokraterna har varit mycket kritiska till detaljplanen för Oxhagen 2:1 och yrkat avslag på detaljplanen, förutom den delen av planen som berör hörnet Kungsgårdsvägen och Perstorpsvägen där vi har accepterat att två byggnader uppförs om det inte inkräktar på grönområdet. Det bygglov som nu behandlas rör nästan hela grönområdet som i kommunens egen Grönstrukturplan betecknas som särskilt värdefullt i sin helhet. Sverigedemokraterna anser att detta grönområde skall fredas enligt Grönstrukturplanen och yrkar därför avslag på bygglovet enligt ovan angivna skäl. Samuel Watanen (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: Avslag till bygglov.
124 128 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-0590 Fastighet: Gesällen 2 Fastighetens adress: Strömgatan 10 Nybyggnad av förråd samt ändrad användning genom att inreda 5 bostadslägenheter Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-04-05, BILAGA 128. Bygglov beviljas för ändrad användning samt inredande av ytterligare bostad med stöd av 9 kap. 31 b 1 p. plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Åtgärden avviker från detaljplanen avseende att fastigheten får användas för kontorsändamål. Avvikelsen har ansetts som liten.
125 129 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2018-1036 Fastighet: Halltorp 6:4 Fastighetens adress: Boställsvägen 4 Ändrad användning från verksamhetsbostad till privatbostad Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-08, BILAGA 129. Jäv: Bygglov beviljas för ändrad användning med stöd av 9 kap. 32a plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Gunnar Olsson (C) deltog ej i handläggningen av detta ärende p g a jäv.
126 130 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2018-1125 Fastighet: Huseby 2:1 Sökande: Kalmar kommun, Ola Sennefjord Strandskyddsdispens för borttagning av gamla rensmassor längs Ljungbyån Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-07, BILAGA 130. Giltighetstid: Upplysning: Delges: Strandskyddsdispens beviljas för borttagande av vallar av gamla rensmassor på Ljungbyåns norra sida, i syfte att återskapa ett naturligt svämplan. Åtgärdens omfattning framgår av kartan i yttrandet. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Dispensbeslutet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum. Länsstyrelsen har rätt att pröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för eventuell prövning innan projektet påbörjas. Länsstyrelsen Sökanden
127 131 Handläggare: Sara Paulsson Dnr: 2017-2973 Fastighet: Kulltorp 6:1 Sökande: Mats o Cecilia Olsson Tillståndsansökan, utökad slaktgrisproduktion, lst dnr: 551-4691-17 Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2018-05-16, BILAGA 131. Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker att tillstånd ges under förutsättning att följande punkter regleras i Länsstyrelsens tillståndsbeslut: - Vilka åtgärder som ska genomföras för att minimera ammoniakutsläppen från stallarna. Detta med BAT, Bästa tillgängliga teknik i åtanke, för att minska verksamhetens miljöpåverkan i form av övergödning och försurning av vattendrag, Kalmarsund och Östersjön. - Gödsling ska regleras så att tillförd mängd fosfor är mindre än grödans behov för att på så sätt sänka markens innehåll av fosfor. Regleringen med begränsad fosfortillförsel ska vara hårdast där markens innehåll av fosfor är högst. Dessutom behöver verksamheten genomföra åtgärder på eller intill skiften med hög fosformättnadsgrad för att minska risken för fosforläckage. Exempel på sådana åtgärder kan vara våtmarker, strukturkalkning, tvåstegsdiken och liknande. Val av åtgärd måste styras av platsens egenskaper för att syftet med åtgärden ska uppfyllas. - Utgödsling, lastning och transport av gödseln ska ske utan risk för förorening av grundvattnet. - Lagring och stukalagring av gödsel samt provtagning av gödsel, ska regleras i tillståndet. - Gödselmottagare och kopia på dokumentation över bortförd gödsel ska redovisas till tillsynsmyndigheten.
128 - Stoftutsläpp från fastbränslepannor ska begränsas och regleras. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Monica Helgesson Sekreterare Mattias Adolfson Ordförande Anne-Cathrine Lindh protokollsjusterare
129 132 Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Svensknabben 1, nybyggnad vantmast och teknikbod, mark- och miljödomstolens slutliga beslut, överklagandet avvisas, 2015-6124. Rustningen 1, fasadändring genom inglasning av balkonger och uteplatser, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås, 2016-1189. 133 a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2018-04-17--2018-05-14. Anmälan av delegationsbeslut miljöenheten 2018-04-01-2018-04-30 c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Kommunfullmäktige 2018-03-26 57, förslag till ny organisation inför mandatperiod 2019-2022. Kommunfullmäktige 2018-04-23 82, revisionsberättelse för 2017, revisorernas granskning av årsredovisningen 2017 samt revisorernas utvärderingsberättelse och årsrapport 2017. Kommunstyrelsen 2018-04-03 67, samrådsyttrande avseende Vattenmyndighetens två delsamråd inom vattenförvaltningen. Anmälningslista med diarienummer 2018-0291.