Plats och tid Lindesberg Arena, Aktiviteten, kl. 14.00-18.50 ande Se bilaga Övriga deltagande Ida Frödén, sekreterare/kanslichef Helena Randefelt, kommunsekreterare Christer Lenke, kommunchef Gunilla Sandgren, ekonomichef Madde Gustavsson, socialchef Henrik Arenvang, förvaltningschef Andreas Nylén, ekonom Jessica Andersson, ekonom Mats Melander, ordf. revisionen Inger Griberg (MP), ej tjänstgörande ersättare Bertil Jansson (M), ej tjänstgörande ersättare Marita Haraldsson, (MP) ej tjänstgörande ersättare 202-204 Agneta Lindqvist (V) ej tjänstgörande ersättare 202-215 Utses att justera Irja Gustavsson (S) och Per Söderlund (SD) Justeringens plats och tid Kanslichefens rum, Kommunhuset, 30 november 14.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 202-229 Ida Frödén Ordförande Bengt Storbacka Justerare... Irja Gustavsson (S) Justerare... Per Söderlund (SD) ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunfullmäktige 2015-11-24 2015-12-01 Anslaget tas ned 2015-12-23 Kanslienheten...
Ledamöter Bengt Storbacka (S) Fredrik Lindmark (M) Tuula Marjeta (C) Margareta Ahlm (S) Daniel Andersson (S) Kristine Andersson (S) Linda Andersson (S) Arnold Bengtsson (S) Jonas Bernström (S) Anders Ceder (S) Annamaria Ericsson (S) Irja Gustavsson (S) Victoria Johansson (S) Nafih Mawlod (S) Lennart Olsson (S) John Omoomian (S) Linda Svahn (S) Ulf Axelsson (V) Gunilla Remnert (V) 202-215 Susanne Karlsson (C) Jonas Kleber (C) Christina Pettersson (C) Lillemor Bodman (M) Jan Hansson (M) Sven-Erik Larsson (M) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Anna Öfverström (M) Ingrid Åberg (KD) Agneta Nilsdotter (MP) Bengt Evertsson (MP) 202-204 Thord Durnell (SD) Anders Eriksson (SD) Pamela Hopkins (SD) Jan Marne (SD) Mats Seijboldt (SD) Per Söderlund (SD) Virosa Viberg (SD) Tjänstgörande ersättare Hans-Olof Hake (S) för Zaki Habib (S) Joacim Hermansson (S) för Farhia Ahmed Shekh (S) Ulla Lundqvist (S) för Moa Fohlin (S) Agnetha Lindkvist (V) för Gunilla Remnert (V) 216-229 Johan Andersson (C) för Anders Persson (C) Björn Pettersson (C) för Jenny Larsson (C) Margareta Andergard (L) för Göran Gustavsson (-)
Marita Haraldson (MP) för Bengt Evertsson (MP) 205-229 Andreas Funk (SD) för Birgitta Duell (SD)
Ärendeförteckning 202/2015 Allmänhetens frågestund 203/2015 Mål och budget 2016-2018 204/2015 Utdebitering för år 2016 205/2015 Avfalls och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 206/2015 Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016 207/2015 Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 208/2015 Internkontrollplaner för alla nämnder år 2016 209/2015 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen 210/2015 Borgensavgift för år 2016 211/2015 Särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest 212/2015 Revidering av reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning 213/2015 Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun 214/2015 Avgifter för resor - fritidsaktiviteter enligt LSS 215/2015 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 216/2015 Svar på motion från Agneta Lindkvist (V) om parkeringsplatser på Kullgatan i Lindesberg 217/2015 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) om långtidsparkering 218/2015 Svar på motion från Susanne Karlsson (C) om kulturpolitiskt program i Lindesbergs kommun 219/2015 Motion från Kristine Andersson (S) om idrottspolitiskt program i Lindesbergs kommun 220/2015 Medborgarförslag om att bygga en temporär bro vid Båtshagen i Frövi 221/2015 Medborgarförslag om Kägelbanans framtid på Kyrkberget 222/2015 Medborgarförslag om belysning på gångbanorna från Tenorvägen och Basvägen samt gångvägen vid pulkabacken
223/2015 Medborgarförslag om ny och större danslokal 224/2015 Medborgarförslag om en beachhandbollsplan vid Lindesberg Arena 225/2015 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) från Per Söderlund (SD) gällande sjösättningsramp för båtar i Lindesberg 226/2015 Motion från Susanne Karlsson (C) och Jenny Larsson (C) om sänkt hastighet för hela Brodalen från Brotorpsskolan till Lindeskolan 227/2015 Fyllnadsval av ledamot och val av ny beredningsledare till målområdesberedningen för attraktivitet och infrastruktur 228/2015 Justering av avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande barn 229/2015 Meddelanden
6 KF 202 Dnr. Allmänhetens frågestund vänner i Ramsberg frågar Irja Gustavsson (S) om de kan få tillbaka biblioteket i pastorsexpeditionen? Kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) svarar att det diskuteras flera alternativ om det inte kommer att gå att öppna biblioteket i skolan i Ramsberg. Men det är inte aktuellt att öppna biblioteket igen i pastorsexpeditionen. frågar hur stora de totala kostnaderna för K3-reglerna i kommunen är. Det finns ingen närvarande vid sammanträdet som kan svara på den frågan. Shelagh Green, Bibliotekets vänner i Ramsberg frågar Irja Gustavsson (S) varför det inte är aktuellt att flytta biblioteket till pastorsexpeditionen? Kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) svarar att det inte är en hållbar lösning utan att de tänker långsiktigt. Diskussioner har förts angående inrättande av servicepunkt i Ramsberg som eventuellt skulle kunna samlokaliseras., Bibliotekets vänner i Ramsberg frågar vad de andra partierna tycker om frågan. Ordförande Bengt Storbacka (S) informerar om att frågor endast får ställas till kommunledningen. Hon frågar då Irja Gustavsson (S) vad servicepunkt innebär. Kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) svarar att det inte går att veta än utan att det är upp till beredningen för lokal utveckling att utforma vad en sådan ska innefatta.
7 KF 203 Dnr. 2015/181 Mål och budget 2016-2018 1. Mål och budget för åren 2016-2018, inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för VA/renhållningsverksamheten fastställs till 10 000 000 kronor år 2016. Finansiering sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ur eget kapital i balansräkningsenheten. 3. För finansiering av driftbudgeten sker disposition av medel avsatta för pensionskostnader med 22 946 000 kronor år 2016. 4. Föreningsbidrag avseende socialnämndens verksamhet överflyttas organisatoriskt till kommunstyrelsen (tillväxtsutskottet), budget är 50 000 kronor. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Budgetberedningen har överlämnat förslag till Mål och budget för åren 2016-2018. Sverigedemokraterna överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Miljöpartiet överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Moderaterna tillsammans Kristdemokraterna och Folkpartiet överlämnade sitt budgetförslag den 27 oktober 2015. Kommunstyrelsen beslutade den 10 oktober 2015 241 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: 1. Mål och budget för åren 2016-2018, inklusive nämndernas verksamhetsplaner och budgetramar (nettokostnader) antas. 2. Investeringsvolymen för VA/renhållningsverksamheten fastställs till 10 000 000 kronor år 2016. Finansiering sker genom nyupplåning eller täcks via disposition ur eget kapital i balansräkningsenheten.
8 3. För finansiering av driftbudgeten sker disposition av medel avsatta för pensionskostnader med 22 946 000 kronor år 2016. 4. Föreningsbidrag avseende socialnämndens verksamhet överflyttas organisatoriskt till kommunstyrelsen (tillväxtsutskottet), budget är 50 000 kronor. 5. De av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna ska hållas. Om en situation uppstår under löpande år så att mål och ekonomiska ramar inte överensstämmer, så gäller den ekonomiska ramen för nämnden tills annat beslut fattas av kommunstyrelsen/kommunfullmäktige. Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Ingrid Åberg (KD), Bengt Evertsson (MP) Per Söderlund (SD) och Virosa Viberg (SD) reserverade sig mot beslutet till förmån för sina förslag. Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S), Linda Svahn (S), Kristine Andersson (S), Hans-Olof Hake (S), John Omoomian (S), Daniel Andersson (S), Nafih Mawlod (S), Linda Andersson (S), Ulla Lundqvist (S) Jonas Kleber (C), Susanne Carlsson (C) och Christina Pettersson (C) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Ulf Axelsson (V) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag men föreslår att ändringar görs i budgeten gällande att biblioteket i Ramsberg ska öppnas igen och göras till en knytpunkt. Knytpunkter ska även utvecklas i Frövi och Fellingsbro. Han föreslår även att Lindesbergs kommun ska utvärdera systemet med förstelärare innan pengar används till det. Istället ska de 1,5 miljonerna användas till att utbilda lärare i Tydliggörande pedagogik. I investeringsbudgeten föreslår han att projektet Bergslagsbacken ska starta redan 2016. Pär-Ove Lindqvist (M), Anniette Lindvall (M), Jan Hansson (M), Ingrid Åberg (KD) och Margareta Andergard (L) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag men med följande ändringar;
9 Effektivisering 2016 2017 2018 Kommunstyrelsen -2-6 -7 (Varav BKT) -1-2 -2 Barn- och utbildning. -3-5 Socialnämnden -2-4 Resultatförbättring 2016 2017 2018 Effektiviseringar av bolagen +3 +5 +7 Kompensation reversen 355 milj. Nettoram summa 1305,1 1334,6 1365,1 Årets resultat 16,2 24,8 32,6 Nettokostnader inkl. 98,8 % 98,1 % 97,6 % finansnetto i procent. Per Söderlund (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att anta Sverigedemokraternas förslag till budget. Bengt Evertsson (MP) och Agneta Nilsdotter (MP) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag men med tilläggsförslag att biblioteket i Ramsberg öppnas igen. Sammanträdet ajourneras klockan 16.10 16.40 för fika. Sammanträdet ajourneras klockan 17.05 17.15 för allmänhetens frågestund. Sammanträdet ajourneras 17.30-17.40 för presidieöverläggning. sgång Ordförande föreslår följande beslutsgång: Först ställs följande förslag mot varandra. Kommunstyrelsens förslag Vänsterpartiets förslag Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraternas förslag Sverigedemokraternas förslag Därefter kommer Miljöpartiets tilläggsförslag att läggas fram. Kommunfullmäktige godkänner beslutsgången. Ordförande börjar med att ställa kommunstyrelsens förslag, Sverigedemokraternas förslag, Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraternas förslag och Vänsterpartiets förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.
10 Ordförande tar sedan upp Miljöpartiets tilläggsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat att inte anta tilläggsförslaget. Omröstning begärs. Ordföranden informerar att den som inte stödjer tilläggsförslaget röstar ja och den som stödjer tilläggsförslaget röstar nej. Omröstningen utföll med 33 ja, 12 nej och ingen avstod. Av bifogad röstningslista framgår hur var och en röstade. Reservation Samtliga ledamöter i Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna och Vänsterpartiet reserverade sig till förmån för eget förslag. Samtliga ledamöter i Miljöpartiet reserverade sig till förmån för eget tilläggsförslag. Kommunstyrelsen Samtliga nämnder och förvaltningar. Bergslagens kommunalteknik Samtliga kommunala bolag Ekonomienheten
11 JA= Inte stödjer tilläggsförslaget NEJ= Stödjer tilläggsförslaget Nr Namn Ja Nej Avstår Nr Namn Ja Nej Avstår 1 Anders Ceder (S) X 25 Ulf Axelsson (V) X 2 Irja Gustavsson (S) X 26 Gunilla Remnert (V) X 3 Linda Svahn (S) X 27 Pär-Ove Lindqvist X 5 Linda Andersson (S) X 28 Anniette Lindvall (M) X 6 Daniel Andersson (S) X 29 Jan Hansson (M) X Moa Fohlin (S) 7 Ulla Lundqvist (S) X 30 Lillemor Bodman (M) X Zaki Habib (S) 8 Hans-Olof Hake (S) X 31 Sven Erik Larsson (M) X 9 Kristine Andersson (S) X 32 Anna Öfverström (M) X 10 John Omoomian (S) X 33 Fredrik Lindmark (M) X 11 Victoria Johansson (S) X 34 Göran Gustavsson (L) Margareta Andergard (L) 12 Lennart Olsson (S) X 35 Ingrid Åberg (KD) X 13 Margareta Ahlm (S) X 36 Bengt Evertsson (MP) X 14 Jonas Bernström (S) X 37 Agneta Nilsdotter (MP) X Farhia Ahmed (S) X 15 Joacim Hermansson (S) X 38 Per Söderlund (SD) 16 Arnold Bengtsson (S) X 39 Virosa Viberg (SD) X 17 Annamaria Ericsson (S) X 40 Pamela Hopkins (SD) X 18 Nafih Mawlod (S) X 41 Thord Durnell (SD) X 19 Jonas Kleber (C) X 42 Jan Marne (SD) X Birgitta Duell (SD) 20 Susanne Karlsson (C) X 43 Andreas Funk (SD) X Jenny Larsson (C) 21 Björn Pettersson (C) X 44 Mats Seijboldt (SD) X 22 Tuula Marjeta (C) X 45 Ander Eriksson (SD) X Anders Persson (C) X 23 Johan Andersson (C) X 4 Bengt Storbacka (S) 24 Christina Pettersson (C) X Summa 33 12 X
12 KF 204 Dnr. 2015/466 Utdebitering för år 2016 Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22:30 per skattekrona Lindesbergs kommuns utdebitering för år 2015 fastställdes av kommunfullmäktige i december 2014 till 22:30 kronor per skattekrona. Budgetförslaget innebär oförändrad skattesats 2016. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 240 att föreslå kommunfullmäktige besluta: Utdebiteringen för år 2016 fastställs till 22:30 per skattekrona Ekonomichef Ekonomienheten
13 KF 205 Dnr. 2015/453 Avfalls och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 antas, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. I taxan för 2016 har det gjorts en ny utformning, detta har lett till en del justeringar mellan olika taxor. Den nya utformningen är ett styrmedel mot avfallsplanens mål, rättvisare taxa och för att få samma konstruktion av taxa i hela BKT-området. Förslaget till avfallstaxa för år 2016 innebär en höjning av intäktsramen med 6 %. Då taxeökningen inte skett mellan 2008-2014 har detta medfört ett underskott i avfallsfonden som behöver regleras. Grundavgiften höjs med 130 kronor för villaabonnemang och 137 kronor per hushåll/verksamhet, på abonnemangen för fritidshus, flerfamiljshus och verksamheter. Den rörliga avgiften är justerad mot avfallsplanenens mål, vilket innebär en större ökning för de abonnenter som väljer att ha hämtning av blandat avfall. Förslaget innebär att: En villa med hämtning varannan vecka av matavall blir 1 732 kr (103 kr högra än 2015) En villa med hämtning varannan vecka med blandat avfall blir 2 779 k (250 kr högre än 2015) Avgiften för tömning av enskilt avlopp ökar med 34 kr/tömning inkl 4 kbm och 20 meter slang. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 244 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Avfalls- och slamtaxa för Lindesbergs kommun 2016 antas, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Bergslagens kommunalteknik Ekonomienheten
14 KF 206 Dnr. 2015/454 Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016 Anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, antas enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxan där avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas framgå. Taxan för 2016 föreslås bli oförändrad. Bergslagens kommunalteknik beslutade den 18 september 2015 att föreslå att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att godkänna förslagen anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt bilaga. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 245 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner föreslagen anläggningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Bergslagens kommunalteknik Ekonomienheten
15 KF 207 Dnr. 2015/455 Brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun Kommunfullmäktige godkänner föreslagen brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Bergslagens kommunalteknik arbetar med långsiktig ekonomisk planering, som visar en prognos för de 15 närmaste åren. Där tas hänsyn till intäkter, kostnader och planerade investeringar. Prognosen visar att en höjning på 6 % av intäktsramen för 2016 behövs. 18, övriga avgifter ex frusen vattenmätare, avstängning av vatten mm, föreslås höjas med 2 %. I förslaget arbetar BKT vidare med att få täckning för sina fasta kostnader så den största delen av höjningen kommer att läggas på den fasta avgiften i taxan. Förslaget innebär att en normalvilla som förbrukar 150 kbm/år får en ökning med 331:00 kr/år inkl moms. Bergslagens kommunalteknik beslutade den 18 september 2015 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreslagen brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt bilaga. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 246 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner föreslagen brukningstaxa för VA för Lindesbergs kommun 2016, enligt förslag från Bergslagens kommunalteknik, daterat den 18 september 2015. Bergslagens kommunalteknik Ekonomienheten
16 KF 208 Dnr. 2015/433 Internkontrollplaner för alla nämnder år 2016 Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen. Lindesbergs kommuns har för första gången sammanställt nämndernas internkontrollplaner. Kommunfullmäktige beslutade (2014-11-18) anta Styrnings- och ledningssystem för kommunkoncernen och tidigare fanns Reglemente för intern kontroll även detta har antagits av kommunfullmäktige (2014-06- 17). Hur internkontrollen ska gå till i Lindesbergs kommun framgår av dessa dokument. Nedan citeras ett utdrag ur det sistnämnda dokumentet. 8 Internkontrollplan Nämnder och bolagsstyrelser ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Planen ska tillsammans med en riskoch väsentlighetsanalys överlämnas till kommunstyrelsen senast under oktober månad varje år i samband med nämndernas verksamhetsplanering för det kommande året. Framtagande av kontrollplanen ska föregås av en dokumenterad risk- och väsentlighetsanalys. Analysen avser att identifiera och kartlägga händelser som medför en risk att nå oönskat resultat. Vidare ska riskerna värderas utifrån sannolikheten för inträffande och konsekvensen av inträffande. Slutligen ska analysen innehålla beslut om hur riskerna ska hanteras genom att undvika risken genom att förändra/ta bort de effekter som ger upphov till risken. Det kan också handla om att begränsa risk till en accepterad nivå genom att minska sannolikheten och/eller konsekvensen att en händelse inträffar. Internkontrollplanerna överlämnas till kommunstyrelsen som har att anta dessa. Förfarandet är ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnderna och bolagen. Koncernbolagens internkontrollplaner presenteras i separat ärende senare under året. Ekonomichefen föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 20 oktober 2015 att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att anta upprättade intern kontrollplaner för år 2016 för nämnderna. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 247 att föreslå kommunfullmäktige att anta upprättade intern kontrollplaner för år 2016 för nämnderna.
17 Ledamöternas förslag till beslut Agneta Nilsdotter (MP) föreslår att ärendet återremitteras då en risk- och konsekvensanalys inte gjorts för kommunstyrelsens alla verksamheter. Kommunstyrelsen
18 KF 209 Dnr. 2015/467 Generell borgen för Linde Stadshuskoncernen Generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern beviljas för år 2016 eller tills nytt beslut fattas. Att så som för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 599 720 000 kronor, jämte därpå ränta och kostnader. Belopp specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 561 920 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 599 720 000 Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-17 att införa en generell borgen för Linde Stadshuskoncern. Revidering av beslutet skedde i samband med att 2015 års budget samt under 2015-05-19 då förändring skedde mellan bolagen då investeringsprojekt flyttades från Lindesbergsbostäder AB till Fastigheter i Linde AB. Generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern för år 2015 eller tills nytt beslut fattas: Att såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 587 065 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader. Beloppen specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 549 265 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 587 065 000 Den generella borgen behöver utökas för 2016 med 12 655 000 kronor för Linde stadshuskoncernen då Lindesbergsbostäder AB behöver delfinansera ROT-renovering av fastigheten Järnvägsgatan 6 i Frövi med lån.
19 Av den generella borgen har 1 282 807 000 kronor utnyttjats per 2015-10-12 och återstår gör 304 258 000 kronor. Fastigheter i Lindesberg AB skall av befintlig ram, 211,4 Mnkr finansiera projekten vid Ålkilsbacken, Strandskolan, Stationshuset, Energikällan samt Lindeskolan. Linde Energi AB:s befintliga ram, 65 Mnkr skall bl.a. användas till reinvestering i elnätet, elnätet i Närkes Kil, kulvertutbyggnad samt nyanslutningar och Global Castings för att nämna några projekt. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 242 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Generell borgen avseende Linde Stadshuskoncern beviljas för år 2016 eller tills nytt beslut fattas. Att så som för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 599 720 000 kronor, jämte därpå ränta och kostnader. Belopp specificeras enligt tabell nedan: Bolag Högsta lånebelopp Fastigheter i Linde AB 912 800 000 Lindesbergsbostäder AB 561 920 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen Linde Stadshus AB 1 599 720 000 Linde Stadshus AB Ekonomichef
20 KF 210 Dnr. 2015/465 Borgensavgift för år 2016 1. Den kommunal borgensavgiften fastställs till 0,3 % på aktuellt lånebelopp per 2015-12-31, d v s saldo året innan budgetåret. 2. Borgensavgift ska gälla för de kommunala bolagen Lindesbergsbostäder AB och Linde Energi AB. Borgensavgift ska även gälla Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg. 3. Avgift ska även tas ut för Fastigheter i Linde AB där extern hyresgäst finns, men inte för de lån som avser kommunala verksamhets- och förvaltningslokaler. Kommunal borgensavgift ses över årligen. Under 2015 har kommunfullmäktige beslutat om borgensavgifter för Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen (KF 99) och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg (KF 168). Kommunal borgensavgift har undantagits för Fastigheter i Linde AB och det tidigare kommunala bolaget Tredingen Utveckling AB då dessa förvaltar kommunens verksamhets- och förvaltningslokaler. Tredingen Utveckling AB har nu fusionerats in i Fastigheter i Linde AB vilket även gällt för Industrilokaler i Lindesberg AB. Externa hyresgäster finns i begränsad omfattning i dessa bolag. För att leva upp till de legala kraven som idag gäller förutsätts att en borgensavgift införs även för dessa. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 243 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: 1. Den kommunal borgensavgiften fastställs till 0,3 % på aktuellt lånebelopp per 2015-12-31, d v s saldo året innan budgetåret. 2. Borgensavgift ska gälla för de kommunala bolagen Lindesbergsbostäder AB och Linde Energi AB. Borgensavgift ska även gälla Kooperativa Hyresrättsföreningen Tallen och bostadsrättsföreningen Lindesbergssenioren i Lindesberg. 3. Avgift ska även tas ut för Fastigheter i Linde AB där extern hyresgäst finns, men inte för de lån som avser kommunala verksamhets- och förvaltningslokaler. Ekonmichef För kännedom: Kommunala bolag Kooperativet Tallen, Lindesbergssenioren
21 KF 211 Dnr. 2015/389 Särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest Lindesbergs kommun kommer att under 2015 erlägga hel insats i Kommuninvest ekonomisk förening om 10 612 372 kronor. Föreningsstämman fastställde 2015-04-16 nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening. I stadgarna har bland annat tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera särskilda insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten som följer av medlemskapet. Föreningen inkom med en förfrågan den 1 juni 2015 för att efterhöra om Lindesbergs kommun vill utnyttja den nya möjligheten att erlägga en särskild medlemsinsats. Kommunstyrelsen fattade den 29 september 2015 218 ett felaktigt beslut att Lindesbergs kommun kommer att under 2015 erlägga hel insats i Kommuninvest ekonomisk förening om 10 612 372 kronor. Kommunstyrelsen beslutade den 24 november 276 att upphäva det felaktiga beslutet och istället föreslå kommunfullmäktige att besluta: Lindesbergs kommun kommer att under 2015 erlägga hel insats i Kommuninvest ekonomisk förening om 10 612 372 kronor. Ekonomichef
22 KF 212 Dnr. 2015/74 Revidering av reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning Reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning revideras enligt kanslienhetens förslag, daterat den 24 september 2015. Kommunfullmäktige antog den 16 december 241/2014 revidering av reglemente för kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning. Rådet är hela kommunens referensorgan i alla frågor och är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Reglementet reviderades eftersom den nya politiska organisationen från och med 1 januari 2015 gjort att kultur- och fritidsnämnden samt arbetsmarknadsnämnden försvunnit. I revideringen 241/2014 togs dessa nämnder bort i 3 a men antalet förtroendevalda i texten stod fast trots detta. 3 A) Rådet består av sju förtroendevalda ledamöter varav en representant från kommunstyrelsen, en representant vardera för socialförvaltningen, barn -och utbildningsförvaltningen, tillväxtutskottet, Bergslagens miljö och byggförvaltning och räddningstjänsten. För varje ledamot utses en ersättare. Texten och antalet förtroendevalda talar emot varandra och därför föreslog förvaltningen den 19 februari 2015 att kommunfullmäktige skulle besluta att revidera antalet ledamöter i texten från sju till fem för att stämma överens med resterande text i reglementet. Kommunfullmäktige beslutade 70/2015 att återremittera ärendet för att utreda möjligheterna att utse sju ledamöter till rådet. I och med den nya politiska organisationen från och med 1 januari 2015 försvann kultur- och fritidsnämnden och arbetsmarknadsnämnden som tidigare hade varsin representant i rådet. Deras ansvarsområden hamnade under tillväxtutskottet. Tillväxtutskottet är ett utskott under kommunstyrelsen, som redan är representerat i rådet. I en tjänsteskrivelse från kommunsekreteraren daterad den 24 september 2015 föreslår förvaltningen att rådet ska bestå av sju ledamöter, med tillägget en representant från Bergslagens kommunalteknik och en representant från LIBOs styrelse. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 251 att kommunfullmäktige beslutar:
23 Reglemente för Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning revideras enligt kanslienhetens förslag, daterat den 24 september 2015. Kanslienheten LIBO Bergslagens kommunalteknik Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättning
24 KF 213 Dnr. 2015/475 Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun Risk och sårbarhetsanlys för Lindesbergs kommun antas, och överlämnas till Länsstyrelsen i Örebro län. Kommunen ska varje mandatperiod göra en analys av vilka extraordinära händelser i fredstid som kan inträffa och hur dessa händelser kan påverka den egna verksamheten. I arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser ska ingå att på ett systematiskt sätt identifiera, analysera och dokumentera om det finns sådana hot och risker inom myndighetens ansvarsområde som synnerligen allvarligt kan försämra förmågan till verksamhet inom området samt att bedöma hur sårbar verksamheten är mot dessa. Arbetet ska anpassas till myndighetens behov och övriga förutsättningar. Resultatet ska värderas och sammanställas i en risk och sårbarhetsanalys som redovisas till Länsstyrelsen. Sammanställningen av Lindesberg kommuns risk- och sårbarhetsanalys är i huvudsak baserad på inventering och identifiering av risker och sårbarheter i de olika förvaltningarnas verksamheter. Arbetet med detta har skett i projektform utefter en egen framtagen systematik under framförallt våren 2015. Varje förvaltning har med stöd av kommunens säkerhetskoordinator inventerat tänkbara risker, sårbarheter och beroenden. Dessa har sedan sammanställts i förvaltningsvisa rapporter som utgör en stor del av grunden till rapporten. Vidare vägs också erfarenheter och lärdomar som gjorts vid övningar, seminarier och skarpa händelser, både inom den egna verksamheten och genom att lära av andras erfarenheter in i sammanställningen. Som en del i grunden för sammanställning ligger också tidigare genomförda risk- och sårbarhetsanalyser. I början på 2014 startades en process inom arbetsgruppen för arbete med RSA-frågor i länet för att likrikta presentation och sammanställning av riskoch sårbarhetsanalyser i länet. Syftet var att öka jämförbarheten och skapa en gemensam grund för arbetet med kartläggningen av risker. Lindesbergs kommun har under åren varit förskonad från större krissituationer men det finns en medvetenhet om risker och sårbarheter och det bedrivs ett kontinuerligt förebyggande arbete gällande krisberedskaps- och säkerhetsfrågor. Dessa frågor belyser åtgärder före, under och efter en krissituation. Detta arbete är en del av det som gör Lindesbergs kommun till en trygg och säker kommun att leva i.
25 Syftet med risk- och sårbarhetsanalys (RSA) är att utgöra en grund i Lindesbergs kommun löpande krisberedskapsarbete. I analysen kartläggs hot, risker och sårbarheter inom kommunens geografiska område. Analysen syftar till att reducera risker, minska sårbarheter och att förbättra förmågan att förebygga, motstå och hantera kriser och extraordinära händelser. Med krishantering menas åtgärder före, under och efter en kris. Det förebyggande arbetet syftar till att skapa ett robust samhälle som klarar att stå emot påfrestningar samt att skapa tillräckligt god krisledningsförmågan hos ansvariga aktörer. Under en extra ordinär händelse ska berörda aktörer ha förmåga att leda och samordna insatser så att krisens verkningar minimeras. Efter en kris ska det finnas resurser och förmåga, så långt det är möjligt, att återföra samhället till "det normala". Säkerhetskoordinator Gunnar Karlsson överlämnade den 22 september 2015 förslag till Risk- och sårbarhetsanalys för Lindesbergs kommun. Riskoch sårbarhetsanalysen blev redaktionellt ändrad den 26 oktober 2015. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 253 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Risk och sårbarhetsanlys för Lindesbergs kommun antas, och överlämnas till Länsstyrelsen i Örebro län. Länsstyrelsen i Örebro län Gunnar Karlsson
26 KF 214 Dnr. 2015/435 Avgifter för resor - fritidsaktiviteter enligt LSS Ärendet återemitteras till socialnämnden. För att personer med omfattande tillsyn och omvårdnadsbehov ska ges möjligheter som andra kommuninvånare att delta i fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter ingår det som en del av insatsen bostad med särskild service för vuxna (9 9 LSS). Varje individ skall utifrån önskemål och förmåga använda det utbud som finns tillgängligt. Det är inte säkert att de boende i LSS bostad har liknande intressen. Det är då inte lämpligt att fritiden planeras kollektivt. 2004 beslutades det i socialnämnden att kommunens minibussar/bilar får användas till och från egna/gemensamma fritidsaktiviteter för de personer som bor i gruppbostad/servicebostad. Avgiften för detta är idag 50 kr/mil och gäller endast vissa boenden som inte har psykiatriinriktning. Det finns inget stöd i LSS för att resor ska vara gratis för den enskilde, men att kostnaden ska vara skälig och inte överstiga kommunens egen kostnad så en fastställd avgift kan tas ut av kommunen. Likhetsprincipen (Kommunallagen 8 kap 3 c ) bör beaktas. Samtliga resor för verksamheten såsom gemensamma matinköp, personalkostnad för bilåkning bekostas av avdelningen för funktionsstöd. En viktig princip i LSS lagstiftning är att verksamheten ska främja jämlika levnadsvillkor och full delaktigt i samhällslivet för personer som omfattas av LSS. Då bör man i första hand använda kollektivtrafiken, om det är praktiskt möjligt, i andra hand färdtjänst och i tredje hand buss och bil. För att kunna ta ut en reseavgift från den enskilde, måste syftet med resan vara att den sker utifrån den enskildes behov. Avgiften baseras på skatteverkets regler om milersättning. Vid resa inom Lindesbergs kommun tas en avgift ut motsvarande taxan för lokaltrafiken i Lindesberg. I dag 2015 kostar en biljett 22 kronor/person. Denna avgift höjs i enlighet med lokaltrafiken. Avgiften baseras på skatteverkets regler om milersättning. 18;50 kr/mil. Är man fler personer i bilen delas kostnaden och avrundas uppåt till närmaste krona. Den enskilde står för sin del och verksamheten för personalens del.
27 Socialnämnden beslutade den 11 juni 2015 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: En avgift tas ut när kommunens minibussar/bilar används till och från fritidsaktiviteter för personer som bor på samtliga gruppbostäder/servicebostad (9 9 LSS) En avgift för detta tas ut 22kr/person och resa inom Lindesbergs kommun. Utanför kommunen debiteras en avgift om 18,50 kr/mil. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 254 att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: En avgift tas ut när kommunens minibussar/bilar används till och från fritidsaktiviteter för personer som bor på samtliga gruppbostäder/servicebostad (9 9 LSS) En avgift för detta tas ut 22kr/person och resa inom Lindesbergs kommun. Utanför kommunen debiteras en avgift om 18,50 kr/mil. Ledamöternas förslag till beslut Joacim Hermansson (S), Susanne Karlsson (C) och Gunilla Remnert (V) föreslår att ärendet återremitteras till socialnämnden för att göra en konsekvensanalys för vad det innebär om detta införs. Socialnämnden
28 KF 215 Dnr. 2015/502 Sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 Följande sammanträdestider antas: 16 februari 17.00 19 april 17.00 24 maj 17.00 21 juni 14.00 20 september 17.00 18 oktober 17.00 29 november 17.00 14 december 17.00 Kommunfullmäktige ska besluta om sammanträdestider för 2016. Kanslienheten Ledamöter och ersättare
29 KF 216 Dnr. 2015/338 Svar på motion från Agneta Lindkvist (V) om parkeringsplatser på Kullgatan i Lindesberg Motionen besvaras med beslut ( 143/2015) från tillväxtutskottets sammanträde den 13 oktober 2015. Agneta Lindkvist (V) föreslår i en motion daterad den 16 juni 2015 att en eller flera parkeringsplatser för personer med funktionsnedsättning uppförs i närheten av Kullgatan. Kommunfullmäktige beslutade den 16 juni 2015 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Motionen remitterades den 17 augusti 2015 till tillväxtutskottet för yttrande. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 4 september 2015 där det framkommer att motionen berör mark som inte ägs av kommunen. Kommunen hyr lokaler i aktuell fastighet parallellt med andra hyresgäster. Även parkeringsplatserna hyrs. Tillväxtförvaltningen föreslog att tillväxtutskottet skulle föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besvara motionen med yttrande från stabsekonomen, daterat den 4 september 2015. Tillväxtutskottet beslutade den 15 september 2015 att återemittera motionen till förvaltningen för att se om några av de parkeringsplatser som kommunen hyr kan avsättas till personer med funktionsnedsättning. Återrapportering ska ske till utskottet i oktober. Stabsekonom Gunnar Jaxell inkom med en tjänsteskrivelse daterad den 24 september 2015 där det framkommer att förvaltningen har kommunicerat frågeställningen med Fastigheter i Linde AB och socialförvaltningen. Fastigheter i Linde AB har meddelat att de kan iordningsställa en handikapparkering på området till en kostnad av 15 000 kronor. Socialförvaltningen tillstyrker att en parkeringsplats avsätts för funktionsförhindrade, med särskilt utfärdat parkeringstillstånd, under förutsättning att förvaltningen inte behöver bekosta detta själva. Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att:
30 En parkeringsplats för funktionshindrade ska skapas på den av Fastigheter i Linde AB ägda marken som socialförvaltningen hyr, på Kullgatan till en engångskostnad på 15 000 kronor. Kostnaden tas av näringslivsenhetens konto för iståndsättning av vägar Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen besvaras med beslutet. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 2015 264 att föreslå kommunfullmäktige att besluta att motionen besvaras med beslut ( 143/2015) från tillväxtutskottets sammanträde den 13 oktober 2015. Fastigheter i Linde AB Näringslivsenheten Ekonomienheten
31 KF 217 Dnr. 2014/358 Svar på motion från Agneta Nilsdotter (MP) om långtidsparkering Motionen besvaras med beslut ( 141/2015) från tillväxtutskottets sammanträde den 13 oktober 2015. Agneta Nilsdotter (MP) inkom med motion daterad den 10 september 2014. Hon föreslår att några platser med upp till sju dagars parkeringstid ska anläggas i närheten av alla buss- och tågstationer i Lindesbergs kommun. Den 23 september 2014 beslutade kommunstyrelsen att remittera ärendet till kommunstyrelsen. Ärendet remitterades den 9 oktober 2014 till Bergslagens miljö- och byggnämnd för yttrande. Bergslagens miljö- och byggnämnd inkom med svar den 30 december 2014 där de ställer sig bakom svaret om att anordna långtidsparkeringar vid resecentra i Storå och Frövi. Tillväxtutskottet beslutade den 13 januari 2015 att återremittera ärendet till Bergslagens miljö- och byggnämnd för att utreda kostnaden för att utmärka 4 långtidsparkeringsplatser av redan befintliga parkeringsplatser på samtliga buss- och tågstationer i Lindesbergs kommun. Bergslagens miljö- och byggnämnd inkom inte med svar i tid, vilket har gjort att stabsekonom Gunnar Jaxell vid tillväxtförvaltningen inkom med ett yttrande, daterat den 21 september 2015. I yttrandet framkommer det att det vid Lindesbergs resecentrum finns ett antal platser längs med Banvägen som är skyltade för parkering upp till 7 dagar. På orterna Storå, Frövi, Fellingsbro och Guldsmedshyttan saknas sådan skyltning. I Guldsmedshyttan finns planer på att skapa ett nytt resecentrum, varför man tillsvidare avvaktar med att skapa låntidsparkeringsplatser där. Tillväxtutskottet beslutade den 13 oktober 2015 att: 4 långtidsparkeringsplatser skapas på orterna Storå, Frövi och Fellingsbro, till en kostnad av 5 000 kronor. Kostnaden finansieras inom ramen för tillväxtförvaltningens driftbudget.
32 Tillväxtutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen besvaras med beslutet. Kommunstyrelsen beslutade den 27 oktober 265 att föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Motionen besvaras med beslut ( 141/2015) från tillväxtutskottets sammanträde den 13 oktober 2015. Bergslagens kommunalteknik Bergslagens miljö- och byggnämnd Näringslivsenheten Ekonomienheten
33 KF 218 Dnr. 2015/488 Motion från Susanne Karlsson (C) om kulturpolitiskt program i Lindesbergs kommun Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Susanne Karlsson (C) inkom den 30 oktober 2015 med en motion om kulturpolitiskt program i Lindesbergs kommun. Hon anser att kulturen är viktig och bidrar till att göra Lindesbergs kommun attraktiv för boende och besökare. Då kultur- och fritidsnämnden inte längre finns kvar anser hon att deras viljeinriktning 2013-2016 behöver omarbetas och att Lindesbergs kommun ska ta fram ett kulturpolitiskt handlingsprogram. Kommunstyrelsen
34 KF 219 Dnr. 2015/480 Motion från Kristine Andersson (S) om idrottspolitiskt program i Lindesbergs kommun Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Kristine Andersson (S) inkom den 27 oktober 2015 med en motion om idrottspolitiskt program i Lindesbergs kommun. Det idrottspolitiska programmet ska bland annat samla idrottsföreningarnas idrotter med spontanidrott och vardagsmotion och syfta till att förbättra folkhälsan. Kommunstyrelsen
35 KF 220 Dnr. 2015/490 Medborgarförslag om att bygga en temporär bro vid Båtshagen i Frövi Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen., Frövi inkom den 2 november 2015 med ett medborgarförslag gällande bro mellan Frövi och Hinseberg. Hon föreslår att en temporär gångbro sätts upp omedelbart då flyktingarna som bor på Båtshagen i dagsläget måste gå en omväg för att kunna handla mat och andra förnödenheter. Kommunstyrelsen
36 KF 221 Dnr. 2015/473 Medborgarförslag om Kägelbanans framtid på Kyrkberget Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Kyrkbergsgruppen genom och inkom den 21 oktober med ett medborgarförslag gällande kägelbanan på Kyrkberget i Lindesberg. De vill att kägelbanan och utomhusscenen rustas upp för att skapa förutsättningar för olika typer av aktiviteter. De föreslår även att kägelbanan blir en samlingspunkt för utomhuspedagogik samt en lokal för olika typer av sammankomster. Kommunstyrelsen Kyrkbergsgruppen
37 Kommunfullmäktige 2015-10-20 KF 222 Dnr. 2015/353 Medborgarförslag om belysning på gångbanorna från Tenorvägen och Basvägen samt gångvägen vid pulkabacken Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. inkom den 3 november 2015 med ett medborgarförslag där hon föreslår att gångbanorna vid Tenorvägen och Basvägen samt vid pulkabacken får belysning. Kommunstyrelsen
38 KF 223 Dnr. 2015/503 Medborgarförslag om ny och större danslokal Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen. Lindesberg inkom den 10 november 2015 med ett medborgarförslag gällande en ny och större danslokal då dansträningar ofta blir inställda på grund av att handbollen behöver ha lokalen vid sina olika evenemang. Kommunstyrelsen
39 KF 224 Dnr. 2015/504 Medborgarförslag om en beachhandbollsplan vid Lindesberg Arena Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen., Lindesberg inkom den 10 november 2015 med ett medborgarförslag gällande beachhandbollsplan. Han föreslår att planen ska ligga i anslutning till Lindesberg Arena. Om man inte vill göra en egen plan så är ett alternativ att lägga på ny sand på den gamla volleybollplanen. Kommunstyrelsen
40 KF 225 Dnr. 2015/469 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Irja Gustavsson (S) från Per Söderlund (SD) gällande sjösättningsramp för båtar i Lindesberg Interpellationen får ställas och besvaras. Per Söderlund (SD) inkom den 20 oktober 2015 med en interpellation ställd till Irja Gustavsson (S). På grund av byggnationen på Tivoliplan i Lindesberg blir den nuvarande sjösättningsplatsen obrukbar. Ny sjösättningsplats planeras under viadukten vid Gusselby. Den platsen lämpar sig bra för fritidsbåtar men inte för större båtar så som turistbåten M/S Råsvalen. Per Söderlund (SD) vill därmed ha svar på följande frågor: Finns det några planer för ny, kommunal sjösättningsplats för större båtar? Kommer eventuell ny sjösättningsplats anläggas innan den nuvarande blir obrukbar? Av Irja Gustavssons (S) svar framgår att det inte finns några planer på en ny iläggningsplats för större båtar. Större båtar sås som M/S Råsvalen kan eventuellt sjösättas vid sågviken i Guldsmedshyttan. I enlighet med beslut fattat av kommunstyrelsens tillväxtutskott kommer arbetet med den nya iläggningsplatsen påbörjas när ny byggnation på tivoliplan är beslutad. Det ska stämmas av så att den nya iläggningsplatsen är färdig innan den nuvarande tas ur bruk.
41 KF 226 Dnr. 2015/510 Motion från Susanne Karlsson (C) och Jenny Larsson (C) om sänkt hastighet för hela Brodalen från Brotorpsskolan till Lindeskolan Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Susanne Karlsson (C) och Jenny Larsson (C) inkom den 18 november med en motion angående sänkt hastighet på Brodalen. Då området består till stor del av barnfamiljer samt att det är många gatukorsningar i området föreslår de att hastighetsbegränsningen i Brodalsområdet ska uppgå till 30 km/tim. Kommunstyrelsen
42 KF 227 Dnr. 2015/514 Fyllnadsval av ledamot och val av ny beredningsledare till målområdesberedningen för attraktivitet och infrastruktur Jonas Kleber (C) utses till ny ledamot och Christina Pettersson (C) utses till beredningsledare i målområdesberedning för attraktivitet och infrastruktur. Jenny Larsson inkom den 20 november 2015 med avsägelse av uppdraget som ledamot och beredningsledare i målområdesberedningen för attraktivitet och infrastruktur. På grund av detta måste kommunfullmäktige besluta om att utse ny ledamot samt beredningsledare. Centerpartiet har nominerat Jonas Kleber (C) till ny ledamot samt Christina Pettersson (C) till beredningsledare. Kommunfullmäktiges valberedning beslutade den 24 november 2015 87 att föreslå kommunfullmäktige att besluta: Jonas Kleber (C) utses till ny ledamot och Christina Pettersson (C) utses till beredningsledare i målområdesberedning för attraktivitet och infrastruktur. Ledamöternas förslag till beslut Valberedningen ordförande Margareta Ahlm (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Jonas Kleber (C) utses till ny ledamot och Christina Pettersson (C) utses till beredningsledare i målområdesberedning för attraktivitet och infrastruktur. Kanslienheten De valda
43 KF 228 Dnr. 2015/516 Justering av avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande barn Kommunfullmäktige beslutar att teckna nytt avtal avseende utökning av platser inom kommunens HVB. Utökning av antalet platser, enligt Migrationsverket, och i enlighet med de nya anvisningsavtal med Migrationsverket, i ett så kallat blandavtal avseende platser för barn i asyl och barn med permanent uppehållstillstånd (PUT) Avtalet avser 120 platser, varav 96 asylplatser enligt migrationsverkets anvisningstal och resterande konvertibla platser. Eventuella justeringar av avtalet sker kvartalsvis. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket om den övre gränsen avseende de konvertibla platserna gällande ensamkommande barn, då kommunen har ett så kallat blandavtal. I januari 2014 kom en ny lag som innebar att kommuner kom att vara tvingade att ta emot ensamkommande barn. Möjlighet fanns att skriva avtal med Migrationsverket om dessa platser. Den 16 december 2014 beslutade kommunfullmäktige att teckna överenskommelse med Migrationsverket om 10 boendeplatser tillgängliga för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare samt 20 tillgängliga boendeplatser för ensamkommande barn med uppehållstillstånd. Under 2015 har antalet barn på flykt ökat i mycket större utsträckning än vad Migrationsverket vid slutet av 2014 beräknade. Det innebär att under juli månad 2015 gick Migrationsverket över till steg 4 i anvisningsskalan, vilket innebär att Migrationsverket anvisar ungdomar oavsett om kommunen redan uppfyllt sin kvot enligt avtalet eller inte. Kommunfullmäktige beslutade den 22 september 2015 att teckna nytt avtal avseende utökning av platser inom kommunens HVB. Utökning av antalet platser, enligt Migrationsverket, och i enlighet med de nya anvisningsavtal med Migrationsverket, i ett så kallat blandavtal avseende platser för barn i asyl och barn med permanent uppehållstillstånd (PUT) med max 50 platser. I dagsläget har Lindesbergs kommun 136 barn som kommit anvisade enligt avtal, eller på anvisning till anhörig eller bekant. Flertalet av de som
44 anvisas till anhörig eller bekant har inte möjlighet att bo hos denne då flertalet bor på Migrationsverkets anläggningsboenden. HVB Vågen och familjehem har då blivit aktuella istället. Kommunstyrelsen beredde ärendet den 24 november 2015 275. Ordförande Irja Gustavsson (S) föreslog bifall till socialchefens förslag med tillägget att kommunfullmäktige ska delegera till kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket om den övre gränsen avseende de konvertibla platserna gällande ensamkommande barn, då kommunen har ett så kallat blandavtal. Per Söderlund (SD) föreslog avslag till socialchefens förslag. Ordförande ställde Irja Gustavssons (S) förslag mot Per Söderlunds (SD) förslag mot varandra och fann att kommunstyrelsen beslutat enligt Irja Gustavsson förslag. Per Söderlund (SD) och Virosa Viberg (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsförslaget. Därmed beslutade kommunstyrelsen att föreslå att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att teckna nytt avtal avseende utökning av platser inom kommunens HVB. Utökning av antalet platser, enligt Migrationsverket, och i enlighet med de nya anvisningsavtal med Migrationsverket, i ett så kallat blandavtal avseende platser för barn i asyl och barn med permanent uppehållstillstånd (PUT) Avtalet avser 120 platser, varav 96 asylplatser enligt migrationsverkets anvisningstal och resterande konvertibla platser. Eventuella justeringar av avtalet sker kvartalsvis. Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att teckna avtal med Migrationsverket om den övre gränsen avseende de konvertibla platserna gällande ensamkommande barn, då kommunen har ett så kallat blandavtal. Ledamöternas förslag till beslut Irja Gustavsson (S), Susanne Karlsson (C), Agneta Nilsdotter (MP), Joacim Hermansson (S), Ulf Axelsson (V), Pär-Ove Lindqvist (M), Ingrid Åberg (KD), Margareta Andergard (L), John Omoomian (S) föreslår att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Virosa Viberg (SD) och Mats Seijboldt (SD) yrkar på avslag till kommunstyrelsens förslag.
45 sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Per Söderlund (SD), Virosa Viberg (SD), Thord Durnell (SD), Jan Marne (SD), Andreas Funk (SD), Mats Seijboldt (SD) och Anders Eriksson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Virosa Viberg (SD och Mats Seijboldts (SD) förslag. Firmatecknare Socialchef Verksamhetschef Individ och familj
46 KF 229 Dnr. Meddelanden Meddelanden enligt bifogad förteckning läggs till handlingarna.