1 (24) Plats och tid Orminge, Nacka stadshus den 14 november 2011 kl 17.30-19.15 BESLUTANDE Eva Öhbom Ekdahl (M) Lotta Riedel (M) Lars Stenholm (M) Anna-Karin Boréus (FP) Jan-Eric Jansson (KD) Gunnel Nyman Gräff (S) Maria Kjellsdotter Rydinger (S) Eva Hellung Strohl (MP) Gun Lingberth (M) Helene Skantze (M) ERSÄTTARE Alexander Mäkinen (M) Lars-Olof Hård (M) Anita Levander Dahrné (FP) Kerstin Zetterberg (FP) Ingrid Alm Persson (KD) Håkan Löndahl (S) Brita Ström (MP) Camilla Carlberg (V) Endast beslutande ledamöter deltog i behandlingen och beslut av 173-176 Personlig inställelse Övriga deltagare Piotr Sobiezek, Mateus Sobiezek 175 Marja Bastani, Mikael Bastani, Fred Saberi 176 Anna Sessler Pettersson, Anna-Karin Ryberg 163-164 och 175-176 (ej under personlig inställelse), Eva Ralling, Stefan Heinebäck t.o.m. 170, Anne-Lie Söderlund t.o.m. 172, Miria Montagner 163-176 Utses att justera Gunnel Nyman Gräff Justeringsdatum 2011-11-21 163-174 Paragrafer 163-176 2011-11-14 175-176 Underskrifter Sekreterare Miria Montagner Ordförande Eva Öhbom Ekdahl Justerande Gunnel Nyman Gräff
2 (24) BEVIS OM ANSLAGSDAG 163-174 s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 14 november 2011 Anslaget sätts upp 2011-11-22 Anslaget tas ned 2011-12-13 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG 175-176 s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 14 november 2011 Anslaget sätts upp 2011-11-16 Anslaget tas ned 2011-12-07 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande
3 (24) Innehållsförteckning 163... 5 Höjning av omvårdnadsbidraget... 5 163 forts.... 6 164... 7 Tillsynsplan rörande alkohol, folköl, tobak och receptfria läkemedel... 7 165... 8 Slutrapport Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008... 8 165 forts.... 9 166... 10 Bokslut, oktober 2011... 10 167... 11 Ensamkommande flyktingbarn... 11 168... 12 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning... 12 169... 13 Pensionärsrådet... 13 170... 14 Kurser och seminarier... 14 171... 15 Anmälningar... 15 172... 16 Övriga frågor... 16
4 (24) 173... 17 Nedläggning av faderskapsutredning, EN -11... 17 174... 18 Stadigvarande serveringstillstånd, De la Casa... 18 174 forts.... 19 175... 20 Återkallelse av serveringstillstånd, Nazdrowje... 20 175 forts.... 21 176... 22 Återkallelse av serveringstillstånd, Sundance... 22 176 forts.... 23 176 forts.... 24
5 (24) 163 SÄN 2011/272 Höjning av omvårdnadsbidraget Beslut föreslår att kommunfullmäktige höjer omvårdnadsbidraget för personer som är över 65 år och vårdas i hemmet av anhörig från 2 075 till 2 200 kronor per månad från och med 2012-01-01. Ärendet Anhöriga till personer som bor i ordinärt boende och har ett stort vårdbehov utför ett väsentligt merarbete som annars skulle utföras av hemtjänsten och besparar därmed kommunen stora kostnader. I början av 2000-talet infördes därför ett omvårdnadsbidrag för personer som är 65 år och äldre och som vårdas av en anhörig i hemmet. Detta bidrag har sedan inte höjts förrän förra året. För att omvårdnadsbidraget ska fungera som det stimulansbidrag som det är tänkt behöver det följa med kostnadsutvecklingen och det föreslås därför att höjas till 2 200 kronor per månad från och med 2012-01-01. Antalet personer som har omvårdnadsbidrag är ca 80, vilket gör att kostnaden, med den föreslagna höjningen, ökar från 1 992 000 till 2 112 000 kronor per år, en skillnad på 120 000 kronor per år. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-10-31 Yrkanden Jan-Eric Jansson (KD) yrkar bifall till socialtjänstens förslag till beslut med instämmande av Eva Öhbom Ekdahl (M) och Gunnel Nyman Gräff (S). Beslutsgång beslutade i enlighet med Jan-Eric Janssons yrkande.
6 (24) 163 forts. SÄN 2011/272 Protokollsanteckningar Folkpartiet lät anteckna följande: De anhöriga gör ett beundransvärt arbete som ofta inte syns men som uppskattas. Folkpartiet tycker därför att höjningen av omvårdnadsbidraget är ett steg i rätt riktning. Anna-Karin Boréus Anita Levander Dahrné Kerstin Zetterberg
7 (24) 164 SÄN 2011/244 Tillsynsplan rörande alkohol, folköl, tobak och receptfria läkemedel Beslut beslutar att anta tillsynsplan för år 2012 gällande alkohol, folköl, tobak och receptfia läkemedel. Ärendet Enligt alkohollagen 9 kap 2 3 st har kommunen en skyldighet att upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. Miljöenheten har valt att skriva en tillsynsplan inriktad endast på enhetens tillsynsansvar. Tillsynsplanen beskriver vad som ska tillsynas, förebyggande åtgärder samt inre och yttre tillsyn. Miljöenhetens förhoppning är att vi i förebyggande syfte ska arbeta mer med policydokument för restaurangerna samt införa krogar mot knark i ett led att få en bättre restaurangmiljö. Gällande receptfria läkemedel har kommunen ansvar för kontroll och vidareförmedlande av kontrollutfall till läkemedelsverket. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från Miljöenheten, 2011-10-24 2. Tillsynsplan för 2012-2015 rörande alkohol, folköl, tobak och receptfria läkemedel, 2011-09-30 Yrkanden Eva Öhbom Ekdahl (M) yrkar att antar tillsynsplan för 2012. Beslutsgång beslutade i enlighet med Evas Öhbom Ekdahls yrkande.
8 (24) 165 SÄN 2007/144 Slutrapport Förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008 Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Målsättningen med ansökan om stimulansbidrag var att Nacka kommuns Social- och äldrenämnd ska utveckla varaktiga former för att förstärka stödet till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Nu ska kommunen lämna in slutrapport till Länsstyrelsen. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från socialtjänsten, 2011-11-03 2. Slutrapport till Länsstyrelsen om förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008, 2011-11-03 Beslutsgång noterade informationen. Protokollsanteckningar Gunnel Nyman Gräff lät för den socialdemokratiska gruppen anteckna: Anhörigvårdare gör ett fantastiskt arbete, ofta helt i det fördolda. Socialdemokraterna har länge arbetat för att dessa våra medborgare ska kunna göra det utan att riskera sin egen hälsa. Redan i maj 2001, då delar av den dåvarande Äldrenämnden besökte Gävle och dess anhörigcenter, har vi engagerat oss i frågan och velat utveckla anhörigstödet. Det ska vara självklart att den som vårdar en make/maka ska få avlösning och stöd för att kunna fortsätta leva ett socialt liv utanför hemmet. Att ha anställda i kommunen som stödjer både enskilda anhörigvårdare som frivilligorganisationer, som gör ett viktigt arbete, är för oss socialdemokrater självklart.
9 (24) 165 forts. SÄN 2007/144 Det är bra att det projekt, som finansierades av staten, permanentats. Dock tror vi socialdemokrater att ytterligare medel behöver avsättas för anhörigstöd. Därför har vi i vårt budgetförslag, som ska behandlas på kommunfullmäktige den 21 november 2011, ytterligare 1,8 miljoner avsatta till utökat anhörigstöd. Självklart ska insatserna ske i dialog med bl.a. Nackas anhörigförening.
DEC04 FEB05 APR05 JUN05 AUG05 OKT05 DEC05 FEB06 APR06 JUN06 AUG06 OKT06 DEC06 FEB07 APR07 JUN07 AUG07 OKT07 DEC07 FEB08 APR08 JUN08 AUG08 OKT08 DEC08 FEB09 APR09 JUN09 AUG09 OKT09 DEC09 FEB10 APR10 JUN10 AUG10 OKT10 DEC10 FEB11 APR11 JUN11 AUG11 OKT11 14 november 2011 10 (24) 166 SÄN 2010/231 Bokslut, oktober 2011 Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet har bett att regelbundet få uppföljning av det ekonomiska läget inom socialtjänsten. Socialtjänstens bokslut för oktober 2011 presenterades i form av diagram. SOCIALTJÄNSTEN PERIOD : DECEMBER 2004 - OKTOBER 2011 RULLANDE ÅRSVÄRDE - NETTOKOSTNAD (tkr) T K R 1250000 1230000 1210000 1190000 1170000 1150000 1130000 1110000 1090000 1070000 1050000 1030000 1010000 990000 970000 950000 930000 910000 890000 870000 850000 830000 810000 790000 770000 750000 T2:2011 = 1144 mkr Utfall 2010 = 1098 mkr Budget 2012 = 1224 mkr Budget 2011 = 1124 mkr 1150 mkr Rullande årsvärde PERIOD Handlingar i ärendet 1. Bokslut i siffror, oktober 2011 Beslutsgång noterade informationen.
11 (24) 167 Ensamkommande flyktingbarn Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Stefan Heinebäck, chef IFO Vuxna, meddelade att antalet/barn ungdomar är oförändrat sedan förra månaden. Ett möte har hållits på Länsstyrelsen i Stockholm kring PUT platser. Antalet PUT platser kommer att öka men med hur många är inte i nuläget klart. Detta betyder inte att antalet barn/ungdomar initialt kommer att öka då Nacka idag har fler antal barn än vi har PUT platser. Socialtjänsten har bjudit in Röda Korset den 6 februari 2012 då organisationen kommer att berätta om hur de arbetar med familjeåtersökningar/-återföreningar samt vad de kan erbjuda barnen och ungdomarna. Mötet hålls i Stadshuset, sammanträdesrum Björknäs, mellan klockan 18 och 20. Mötet är till för kommunens ensamkommande ungdomar och deras gode män/särskilda förordnade vårdnadshavare. Politiker och ansvariga chefer är också välkomna att närvara. Beslutsgång noterade informationen.
12 (24) 168 Rådet för frågor kring funktionsnedsättning Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Håkan Löndahl (S) rapporterade att nästa möte kommer att hållas den 23 november. De har gjort en preliminär dagordning då Kulturnämnden eventuellt kommer att närvara. Beslutsgång noterade informationen.
13 (24) 169 Pensionärsrådet Inget framfördes under denna punkt.
14 (24) 170 Kurser och seminarier Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Gun Lingberth talade om att hon, tillsammans med Anita Levander Dahrné, varit på studiebesök hos Mas och Mar den 19 september. Hon framförde också önskemål om att rapporterna, förutom att finnas i anmälningspärmen, bör mailas ut till nämnden. Beslutsgång noterade informationen.
15 (24) 171 Anmälningar Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet - Protokoll från Socialutskottet, 2011-10-24 - Ansökan om och beviljande av föreningsbidrag Röda Korsets Center för torterade flyktingar, 2011-10-11 - Tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten, Öl- och Whiskymässan - Tillfälliga serveringstillstånd till slutna sällskap och beslut till allmänheten, 2011-02-08-2011--2011-10-31 - Övriga delegationsbeslut (erinran, återkallelse, egen begäran m.m.), 2011-02-08--2011-10-31 - Inbjudan till redovisning av brukarundersökningen 2011 för personer med LSSinsatser, 2011-12-14 - Lex Sarah anmälan påtaglig risk för missförhållande, 2011-09-04 - Lex Sarah anmälan missförhållande, 2011-10-14 - Lex Sarah anmälan missförhållande, 2011-10-18 - Uppföljning av LSS-verksamhet, Vattenverksvägens gruppbostad - Rapport från studiebesök hos MAS och MAR, 2011-09-19 av Gun Lingberth och Anita Levander Dahrné - Redovisning från studiebesök på gruppbostad Lillvägen 26 och 16, 2011-10-07, av Ingrid Alm Persson - Beslut om beviljat stimulansmedel år 2011, Socialstyrelsen 2011-11-01 - Dom 2011-11-07 i Kammarrätten angående överklagan av återkallande av serveringstillstånd, SÄNs beslut bifalles Önskemål framkom att en egen flik för lex Sarah och lex Maria ärenden ska finnas i anmälningspärmen. Beslutsgång noterade informationen.
16 (24) 172 Övriga frågor Beslut noterar informationen till protokollet. Ärendet Med anledning av att vårdföretaget Carema förekommit i media då de misskött vården och hanteringen av äldre begärde en redogörelse för hur kommunen följer upp de boenden som drivs av Carema i Nacka. Anne-Lie Söderlund, chef Enheten Äldre, har varit i kontakt och även gjort besök hos Lillängen och Saltsjöbadens sjukhus. Regionchef samt verksamhetsansvariga hade förväntat sig många samtal och besök från anhöriga men det har varit lugnt. Socialstyrelsen har granskat Lillängen för ca fyra veckor sedan. Den skriftliga rapporten har inte skickats ut än. Dock har den muntliga återkopplingen från socialstyrelsen inte visat något alarmerande. Enheten Äldre arbetar nu tillsammans med Mas och Mar med att göra en plan för hur uppföljning på särskilda boende inom Nacka ska se ut under 2012. En del i planen är att Mas och Mar ska göra oanmälda besök. Planen kommer, så långt den är klar att redovisas vid nästa nämndsammanträde. Beslutsgång noterade informationen.
17 (24) 173 Nedläggning av faderskapsutredning, EN -11 Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.
18 (24) 174 SÄN 2011/263, 2011-90 Stadigvarande serveringstillstånd, De la Casa Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.
19 (24) 174 forts. SÄN 2011/263
20 (24) 175 SÄN 2011/269, AL 2011-107 Återkallelse av serveringstillstånd, Nazdrowje Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.
21 (24) 175 forts. SÄN 2011/269, AL 2011-107
22 (24) 176 SÄN 2011/243, AL 2011-011 Återkallelse av serveringstillstånd, Sundance Finns att tillgå i pappersversionen av protokollet.
23 (24) 176 forts. SÄN 2011/243, AL 2011-011
24 (24) 176 forts. SÄN 2011/243, AL 2011-011