SÖDERHAMNS KOMMUN Nämnd Plats och tid Utses att justera Omvårdnadsnämnden 2015-09-23 Rådhuset, kommunfullmäktiges sessionssal, kl. 13:15 15:50 Clas Kindström Justeringens plats och tid Omvårdnadsförvaltningen, 2015-09-28, kl. 14:00 Paragrafer 121-143 Underskrifter Katarina Hedberg (S), ordförande Anita Anderzon, sekreterare Clas Kindström (SD), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAG/BEVIS Paragrafnummer Nämnd Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag 121-143 Omvårdnadsnämnden 2015-09-23 Tid för anslag 2015-09-28 2015-10-20 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningshuset, Söderhamn Underskrift Anita Anderzon
ande Ordinarie ledamöter Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Katarina Hedberg (S) X ordförande Jan-Evert Hagström (S) X vice ordförande Sirkka-Liisa Törmänen (S) X Bengt Svedberg (S) X Lena Dufva (C) X Yvonne Hamilton (SPI) X Yvonne Johansson (M) X Karin Flodin Lindh (KD) X Birgitta Hübinette (SD) X Clas Kindström (SD) X Ingrid Bergström Nilsson (V) - - Ersättare Närvaro Tjg Ej tjg JA NEJ JA NEJ JA NEJ Marie Cedergren-Rask (S) - - Monica Bodén (S) X Yvonne Steen (S) X Bengt Samuelsson (MP) X Marianne Persson (C) X Birger Sundén (SPI) - - Ingrid Bengtsson (M) - - Börje Timerdal (FP) X Yvonne Westling (SD) X Sven Lindberg (SD) - - Roger Karlsson (V) ersätter Ingrid Bergström Nilsson X Övriga närvarande Förvaltningschef Anna-Karin Eklund Biträdande förvaltningschef Stefan Blomquist, 121-126 Verksamhetschef Monica Roos Utredare Ann-Christine Bertilsson Facklig representant för kommunal Mats Hedberg Nämndsekreterare Anita Anderzon 2
121 Godkännande av ärendelistan Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna ärendelistan Inga ändringar av ärendelistan anmäls. 3
122 Dnr ON/2015/002 730 Förvaltningen informerar Omvårdnadsnämnden tackar för informationen. Ny förvaltningschef Anna-Karin Eklund är anställd som förvaltningschef från och med den 14 september 2015. Presentation genomförs. Lokaler Tillbyggnaden på vård- och omsorgsboendet Enriset följer tidsplanen och slutbesiktning sker i oktober månad. Planerad inflyttning påbörjas från december. Bostadsbolaget Faxeholmen har meddelat att golvet på bottenvåningen i den befintliga delen av Enriset måste bytas. Planeringsarbete pågår för att hitta lösningar för de boende på entréplan under tiden golvbyte pågår. De administrativa lokalerna kommer också att göras om så att logistiken för leveranser till huset ska fungera bättre. Även på utsidan av entrén ska en förbättring ske. Diskussioner pågår fortfarande med landstinget när det gäller lokaler inom sjukhusområdet för korttidvård. Överläggningarna går framåt men det är lite kvar att lösa, framförallt frågor kring brandskyddet. Resurser i ledning och stab Biträdande förvaltningschef Stefan Blomquist har fått ny anställning på kommunstyrelseförvaltningen. Övergången till den nya tjänsten kommer att ske successivt. För närvarande finns ett antal tjänster vakanta i förvaltningens stab och en översyn pågår för att kartlägga vilka resurser som behövs. Förvaltningschef Anna-Karin Eklund arbetar med detta just nu och så snart det är klarlagt påbörjas eventuella rekryteringar. Anskaffningsprojektet - (dnr ON/2013/145) Det är nu klart att sju av de tio kommunerna i länet har sagt ja till medverkan i upphandlingen av nytt IT-stöd för socialtjänsten (Sandviken, Ovanåker och Nordanstig har sagt nej). Däremot har Älvkarleby kommun lämnat förfrågan om deltagande. Styrgruppen kommer att ta ställning till förfrågan och därefter upprättas en slutgiltig projektplan där kostnader för respektive kommun kommer att presenteras. Forts. 4
Forts. 122 Sjukfrånvaro En kartläggning pågår för närvarande inom hemtjänsten. Förvaltningen har tittat på tjänsten Frisklinjen som företagshälsovården Feelgood tillhandahåller. Frisklinjen är ett verktyg som tar ett helhetsgrepp på arbetet med sjukfrånvaro. Med Frisklinjen får medarbetarna ökad trygghet och hjälp att förebygga sjukfrånvaro. Tjänsten ger en tydlig överblick över sjukfrånvaron och bättre struktur i det hälsofrämjande arbetet. Tidiga insatser kan sättas in vid behov och resultaten av insatser på hälsoområdet kan enkelt följas upp. Ev kommer Frisklinjen att testas på några av nämndens enheter. En översyn av rutiner och upprättande av ev nya rutiner har påbörjats. Det kommer även att genomföras utbildningar till chefer om systematiskt arbetsmiljöarbete och inrapportering i datasystem. 5
123 Dnr ON/2015/017 042 Omvårdnadsnämndens delårsbokslut 2015 Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna delårsbokslutet för 2015. Omvårdnadsnämnden redovisar en negativ budgetavvikelse med 1,7 Mkr till och med 31 augusti 2015. Avvikelsen avser dels lägre kostnader för administration mm, bland annat till följd av vakanshållande av lediga tjänster. Inom särskilda boendeformer redovisar äldreboenden högre kostnadsläge än budget, medan socialpsykiatrin har ett lägre kostnadsläge, delvis till följd av lediga platser. Inom hemtjänst och hemsjukvård ökar kostnaden främst på grund av fortsatt stora vårdbehov och därmed fler hemtjänsttimmar och hemsjukvårdsinsatser än budget medger. Projektet Trygg hemgång har varit framgångsrikt och bidrar därmed till att antalet köpta sjukhusdygn under året har begränsats till ett minimum. Sjukfrånvaron är fortsatt hög inom omvårdnadsförvaltningens verksamheter och bidrar generellt till högre personalkostnader än budget medger. Dialog pågår med bland annat företagshälsovård och olika åtgärder planeras under hösten. I helårsprognosen bedöms en negativ budgetavvikelse med 2,8 Mkr. Prognosen förutsätter dock att pågående aktiviteter och översyner inom förvaltningen leder till förväntat resultat. sunderlag Delårsbokslut 2015 et skickas till Kommunstyrelsen 6
124 Dnr ON/2015/018 042 Månadsrapport Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av nämndens månadsrapport till och med augusti 2015. Under augusti har budgetavvikelsen för nämndens verksamheter försämrats från +0,5 Mkr till -1,7 Mkr. Inom administration mm är kostnadsnivån fortfarande lägre än budget, bl a beroende på vakanshållande av lediga tjänster. Inom särskilda boendeformer har avvikelsen försämrats (-0,7 Mkr), främst avseende äldreboende. Inom hemvård har avvikelsen försämrats och uppgår nu till -3,3 Mkr. Kostnadsförändringen under augusti (-1,0 Mkr) är främst kopplad till utförande av verksamheten. Inom funktionshindersomsorg finns höga kostnader för ett antal brukare med stora hjälpbehov, budgetavvikelsen inom personlig assistans har försämrats (-0,6 Mkr) under augusti. Sjuktalen är fortsatt höga inom förvaltningen och bidrar generellt till att många enheter har svårt att klara sig inom tilldelad budgetram. I helårsprognosen (-2,8 Mkr) bedöms antalet hemtjänsttimmar inte öka i samma utsträckning som hösten 2014, att insatsen Trygg hemgång även fortsättningsvis bidrar till att minimera behov av köpta sjukhusdygn och att övriga pågående aktiviteter och översyner leder till förväntade resultat. sunderlag Månadsrapport 2015-08-31 7
125 Dnr ON/2015/132 047 Stimulansbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna informationen om stimulansbidrag för ökad bemanning inom äldreomsorgen. 2. godkänna förvaltningens planering för hur bidragsmedlen ska användas. Regeringen beslutade i juni 2015 att göra en tillfällig satsning, åren 2015-2018 för att öka bemanningen inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen har fått i uppdrag att administrera och fördela stimulansmedel samt att löpande följa upp satsningen. Syftet med satsningen är att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde. Söderhamns kommun har möjlighet att söka drygt 3,4 Mkr för andra halvåret 2015. Under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet avser regeringen att till bemanningssatsningen avsätta 2 Mdkr årligen under åren 2016-2018. Omvårdnadsförvaltningen planerar att använda bidraget till ökad bemanning (omvårdnadspersonal, sjuksköterskor och enhetschefer) i hemtjänst och vid vissa vård- och omsorgsboenden. Förvaltningens planering för hur bidragsmedlen ska användas redovisas. De fackliga organisationerna har inga invändningar. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-25 Facklig förvaltningssamverkan 2015-09-15 (dnr ON/2015/021) 8
126 Dnr ON/2015/011 805 Återrapportering augusti 2015 av aktiviteter genomförda med omvårdnadsnämndens föreningsbidrag Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna återrapporteringen från föreningar som beviljats bidrag för aktiviteter riktade till äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Omvårdnadsnämnden fördelade i september 2014 och mars 2015 bidrag till föreningar som gör aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja friskvård samt trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i Söderhamns kommun. Enligt beslutet ska föreningar som beviljas bidrag återrapportera aktiviteten/-erna på särskild blankett som skickades ut tillsammans med beslutet om bidragstilldelning. Rapporterade aktiviteter per förening redovisas. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-07-09 9
127 Dnr ON/2015/012 805 Ansökningar augusti 2015 om bidrag till föreningars aktiviteter riktade till äldre personer och personer med funktionsnedsättning Omvårdnadsnämnden beslutar att fördela bidrag till nedanstående föreningar: Förening: Ansökan avser: Bidragsbelopp: Trönö manskör halvår 1 000 kronor SPF Seniorerna Norrala halvår avslag PRO Ljusneorten halvår 5 000 kronor Väntjänsten i Söderhamn helår 28 000 kronor Riksförbundet Pensionärsgemenskap (RPG) halvår 1 500 kronor RSMH Söderhamn kompl. bidrag 2015 avslag SPF Seniorerna Trönö arrangemang/halvår 7 000 kronor Föreningen Guldkanten helår 15 000 kronor Totalt 57 500 kronor Föreningar som beviljas bidrag ska halvårsvis återrapportera aktiviteten på särskild blankett som skickas ut tillsammans med beslutet om att bidrag beviljats. Rapporterna redovisas för omvårdnadsnämnden. Omvårdnadsnämnden har för år 2015 avsatt 370 000 kronor för bidrag till föreningar som erbjuder aktiviteter i syfte att utveckla det sociala innehållet, främja friskvård samt trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning i Söderhamns kommun. Två ansökningstillfällen finns under året, ett i februari och ett i augusti. Inför ansökningstillfälle två (15 augusti 2015) har bidraget annonserats under Kommunrutan och via kommunens hemsida. Av årets budget för föreningsbidrag återstår 167 500 kronor att fördela. Åtta föreningar har sökt bidrag om totalt 307 800 kronor. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-07-09 et skickas till Respektive förening 10
128 Dnr ON/2015/109 805 Översyn av antal ansökningstillfällen per år för nämndens bidrag till föreningar Omvårdnadsnämnden beslutar att behålla två ansökningstillfällen per år (15 februari och 15 augusti) för nämndens föreningsbidrag. Omvårdnadsnämnden har givit förvaltningen i uppdrag att se över villkoren för föreningsbidrag för att eventuellt ändra antalet bidragstillfällen per år för att ge föreningar möjlighet att söka bidrag mer spontant för evenemang och aktiviteter. Enligt nuvarande villkor kan ansökan ske vid två tillfällen per år, den 15 februari och den 15 augusti. Det föreligger ett förslag från kommunstyrelsen att ärendet om utarbetande av ett koncernövergripande policydokument gällande föreningsbidrag i enlighet med kommunstyrelsens direktiv ska remitteras till kultur- och samhällsservicenämnden vilket gör dem huvudansvarig. i ärendet tas av kommunfullmäktige den 28 september 2015. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-06-24 Kommunstyrelsens förslag 2015-09-10 258 11
129 Dnr ON/2015/145 805 Hemsändningsbidrag Omvårdnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen utreda förutsättningar för och konsekvenser av att revidera kommunens varuförsörjningsplan i den del som gäller definition av gles- och landsbygdsområden, i syfte att stödja butiker och öka tillgängligheten till service på landsbygd. Kommunen fördelar s k hemsändningsbidrag i syfte att stödja butiker och god tillgång till service i gles- och landsbygd. Region Gävleborg ersätter kommunen för hälften av det utbetalda bidraget. Vid bedömningen utgår regionen från kommunens varuförsörjningsplan där det anges vad som betecknas som gles- och landsbygd respektive tätort. År 2011 beslutade länsstyrelsen (som då ansvarade för hemsändningsersättning) att statsbidrag för hemsändning av varor inte får lämnas till hushåll i Söderhamns centralort. I samband därmed reviderade kommunen varuförsörjningsplanen och området i vilket hemsändningsbidrag inte kan utgå utökades med flera tätorter i kommunen, däribland Bergvik. Föreningen Guldkanten är ett arbetsintegrerande socialt företag som har anställda personer med funktionsnedsättning. Guldkanten ger på olika sätt stöd till äldre boende i västra kommundelen. Sedan nästan sju år har föreningen avtal med kommunen om bidrag för varuhemsändning från butikerna i Bergvik och Stråtjära. Revideringen av varuförsörjnings-planen innebar att föreningen förlorade hemsändningsbidrag för 22 personer i Bergviks-området. Guldkanten har skrivit till kommunstyrelsen och upplyst om konsekvenser av beslutet samt begärt att beslutet om varuförsörjningsplanen ska omprövas så att föreningen kan fortsätta ge service i form av varuhemsändning till pensionärer, och på så vis stödja butiken samt fortsätta skapa arbetstillfällen för personer med funktionsnedsättning. Forts. 12
Forts. 129 Någon länsgemensam definition för vad som räknas till glesbygd och landsbygd finns inte. Det är upp till kommunerna att definiera detta i en varuförsörjningsplan. Kommunens varuförsörjningsplan gäller och bidrag som strider mot planen kan inte ges. Omvårdnadsnämnden föreslår dock kommunstyrelsen besluta att utifrån en helhetssyn utreda förutsättningar för och konsekvenser av att revidera kommunens varuförsörjningsplan i den del som gäller definition av gles- och landsbygdsområden. En utökning av gles- och landsbygdsområden skulle innebära mer stöd till butiker och service till fler boende i gles- och landsbygd och ligga i linje med det regionala serviceprogrammets målsättning. Det skulle även innebära stöd till sysselsättning genom socialt företagande. Omvårdnadsförvaltningens utredning redovisas. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-05-07 167 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-09- 07 et skickas till Kommunstyrelsen 13
130 Dnr ON/2015/148 805 Bidrag till sociala företag Omvårdnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen utreda om ansvar för bidrag till stöd för sociala företags anställning av personal bör samlas hos arbetsmarknads- och socialnämnden. Omvårdnadsnämnden fördelar årligen bidrag bland föreningar som genomför aktiviteter i syfte att stödja aktiviteter som utvecklar social gemenskap, friskvård och eller trygghet och säkerhet för äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Ett par av de sökande föreningarna bedriver verksamheten med anställda personer som på grund av funktionsnedsättning står utanför den ordinarie arbetsmarknaden. Det rör sig om arbetsintegrerande sociala företag. Dessa får avslag på sina ansökningar i den del som innebär personalkostnader då nämndens föreningsbidrag inte syftar till att möjliggöra anställning eller försörjning. I kommunens nya styr- och ledningssystem ingår att arbeta för systemsyn där utgångspunkten är helhetssyn, skapa förutsättningar och värde för kund. I den budget med fokusområden 2016-2019 som kommunfullmäktige antagit framgår när det gäller näringslivsarbete bl a att kommunen vill öppna för att stödja tillkomst och etablering av fler sociala företag. Omvårdnadsnämnden föreslår därför kommunstyrelsen att utreda om ansvar för bidrag till stöd för sociala företags anställning av personal bör samlas hos arbetsmarknads- och socialnämnden. Omvårdnadsförvaltningens utredning redovisas. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-09- 09 et skickas till Kommunstyrelsen 14
131 Dnr ON/2015/019 002 Revidering av omvårdnadsnämndens attestförteckning Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna förvaltningens förslag att från 1 oktober 2015 revidera attestförteckningen och utser beslutsattestanter och utanordnare samt ersättare för dessa enligt upprättad sammanställning. Enligt gällande attest- och utanordningsreglemente ska varje nämnd och styrelse utse befattningar och eller funktionärer med rätt att attestera de ekonomiska transaktioner som uppstår i verksamheten. Omvårdnadsnämnden beslutade i juni 2015 98 anta nämndens attestförteckning. I och med den nya hemtjänstorganisationen som träder i kraft 1 oktober 2015 är det nödvändigt att revidera attestförteckningen. Förvaltningen har därför upprättat ett förslag till beslutsattestanter med ersättare samt utanordnare som överensstämmer med förändringen inom hemtjänsten. Förvaltningens förslag till revidering av attestförteckningen redovisas. Allt eftersom förändringar sker i verksamheten kommer attestförteckningen kontinuerligt att behöva revideras. sunderlag Sammanställning över beslutsattestanter och utanordnare samt ersättare 2015-10-01 15
132 Dnr ON/2014/059 730 Projektplan för införandet av arbetssättet ÄBIC och ICF Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisning av projektplan för införandet av arbetssättet ÄBIC och ICF. För att stödja utvecklingen av ett behovsinriktat och systematiskt arbetssätt, där ett nationellt fackspråk används, har socialstyrelsen tagit fram modellen ÄBIC (äldres behov i centrum). Modellen utgår från processen för socialtjänstens handläggning och dokumentation avseende äldreomsorgen. Den äldres livssituation och behov av stöd i sin livsföring beskrivs och dokumenteras med ICF (internationell klassifikation av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa). Omvårdnadsnämnden beslutade i september 2014 128 att införa arbetssättet inom omvårdnadsförvaltningens verksamhetsområden och gav förvaltningen i uppdrag att söka statlig prestationsersättning för införandet. Statsbidrag är beviljat med 293 501 kronor. Projektplanen redovisas. De fackliga organisationerna har inga invändningar. sunderlag Projektplan för införandet av arbetssättet ÄBIC och ICF 2015-08-26 Facklig förvaltningssamverkan 2015-09-15 (dnr ON/2015/021) 16
133 Dnr ON/2015/123 026 Yttrande över motion om sex timmars arbetsdag Omvårdnadsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att avslå motionen om sex timmars arbetsdag. Reservation Roger Karlsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Isabel Hildén (V) och Jonna Källström Böresson (V) har lämnat en motion till kommunfullmäktige om sex timmars arbetsdag. Motionärerna föreslår att Söderhamns kommuns omvårdnadsförvaltning inför 30-timmars arbetsveckor, populärt kallat sex timmars arbetsdag, med bibehållen lön för undersköterskor, sjuksköterskor och annan personal som arbetar med vård- och omsorgsboende, hemvård eller funktionsvariationer. Syftet är att göra Söderhamns kommun till en attraktiv arbetsgivare. Omvårdnadsnämndens bedömning är att införande av sex timmars arbetsdag skulle upplevas mycket positivt av personalen och ge positiva effekter. Nämnden föreslår dock att motionen avslås då genomförandet skulle bli alltför kostsamt (drygt 90 Mkr per år i 2015 års prisnivå). En annan satsning som kan genomföras till betydligt lägre kostnad, och som skulle ha en mycket positiv inverkan på personalens arbetssituation, är att öka bemanningen inom äldreomsorgen. Nämnden arbetar även med andra åtgärder för att vara en attraktiv arbetsgivare. Omvårdnadsförvaltningens förslag till yttrande redovisas där nämnden föreslås avslå motionen. De fackliga organisationerna ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande. sunderlag Motion om sex timmars arbetsdag Kommunstyrelsens beslut 2015-05-28 208 Kommunstyrelsens begäran om yttrande Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2015-09-03 Facklig förvaltningssamverkan 2015-09-15 (dnr ON/2015/021) Forts. 17
Forts. 133 Förslag till beslut på sammanträdet Jan-Evert Hagström (S) föreslår omvårdnadsnämnden besluta att avslå motionen. Roger Karlsson (V) föreslår omvårdnadsnämnden besluta att bifalla motionen. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att omvårdnadsnämnden beslutar enligt Jan-Evert Hagströms förslag att avslå motionen. et skickas till Kommunstyrelsen 18
134 Dnr ON/2015/142 730 Yttrande över förslag till föreskrifter om hantering av hushållsavfall i Söderhamns kommun Omvårdnadsnämnden har inget att erinra eller tillföra gällande: 1. förslag till föreskrifter om hantering av hushållsavfall. 2. råd och rekommendationer Avfall från enskilda avloppsanläggningar och fettavskiljare. 3. råd och rekommendationer Placering av kärl, avfallsutrymmen och transportvägar. För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 miljöbalken finnas en renhållningsordning som ska innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen samt en avfallsplan. Samarbetsorganet Avfall Hälsingland har under 2014 i samråd med Hälsingekommunerna initierat och drivit arbetet med att ta fram en gemensam mall för föreskrifter om hantering av hushållsavfall. Mallen är en fortsättning på arbetet med avfallsplan. Förslag till föreskrifter för Söderhamns kommun har upprättats i enlighet med den gemensamma mallen. Kommunstyrelsen har begärt att omvårdnadsnämnden lämnar ett yttrande över förslaget. Omvårdnadsförvaltningens förslag till yttrande redovisas. sunderlag Remiss Förslag till föreskrifter om hantering av hushållsavfall, version 2015-02-16 Kommunstyrelsens beslut 2015-05-07 165 Kommunstyrelsens begäran om yttrande Omvårdnadsförvaltningens yttrande 2015-09-07 et skickas till Kommunstyrelsen 19
135 Dnr ON/2015/004 736 Komplettering av rapportering av ej verkställda SoL-beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att godkänna kompletteringen av ej verkställda beslut enligt SoL (socialtjänstlagen). Kommunstyrelsen har återremitterat ärendet till omvårdnadsnämnden för komplettering med en särskild bedömning av vilka dröjsmål som nämnden anser vara eller som kan komma att bli särskilt allvarliga och hur nämnden bedömer möjligheten att klara dessa insatser utan risk för sanktioner och vilka åtgärder som då planeras. Förvaltningens komplettering: Kommuner ska inom skälig tid verkställa sina beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen. Om ett beslut inte verkställts inom tre månader ska kommunerna rapportera detta till IVO (inspektionen för vård och omsorg). Om IVO bedömer att den enskilde har fått väntat oskäligt länge på ett beslut ska verkställas kan myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten. De inrapporteringar som gjorts för kvartal 1 och 2 visar att ingen har väntat mer än 6 månader utan att ha fått ett skäligt erbjudande om ledigt boende. I snitt har väntetiden varit 4 månader innan beslut om plats på vård- och omsorgsboende har verkställts. Samtliga har haft andra insatser i väntan på att beslutet har verkställts. Vår bedömning är att risken för sanktioner är liten då samtliga ej verkställda beslut har fått ett erbjudande om ledigt boende inom en skälig tid. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-08-13 237 Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-09-01 et skickas till Kommunstyrelsen 20
136 Dnr ON/2015/013 730 Inbjudan till föredrag om Nattfrid Omvårdnadsnämnden beslutar erbjuda ordinarie ledamöter och ersättare att delta på föreläsningen om Nattfrid den 12 november 2015 på CFL. Omvårdnadsförvaltningen arrangerar ett föredrag om Nattfrid den 12 november 2015, kl. 13:15 till cirka 15:00 på CFL. Föreläsare är projektledare Madeleine Hedin, Hudiksvall. Nattfrid är en mörkerseende kamera som, enligt önskemål från brukaren, placeras i brukarens sovrum vilket möjliggör att komplettera eller ersätta rena tillsynsbesök på natten. De stora vinsterna med denna tjänst är en ökad sömnkvalitet för brukaren och sparad tid, fordonskostnader och miljö för kommunen. sunderlag Inbjudan 21
137 Dnr ON/2015/007 730 Omvårdnadsnämndens strategidagar oktober 2015 Omvårdnadsnämnden beslutar att: 1. godkänna förvaltningens förslag om plats, tid och program för nämndens strategidagar den 27-28 oktober 2015. 2. nämndens ledamöter och ersättare samt nämndsekreterare och förvaltningens ledningsgrupp deltar. 3. ersättning till deltagande ersättare ska utgå med lika arvode som utgår för tjänstgörande ledamot. Omvårdnadsnämnden beslutar årligen att genomföra två strategidagar på våren och två på hösten. Planering och program för dagarna är i regel sammanhängande varför det är betydelsefullt att delta båda dagarna. Omvårdnadsförvaltningens förslag: Plats: CFL (centrum för flexibelt lärande). Tid: Tisdag 27 oktober, kl. 08:00 17:00. Onsdag 28 oktober, kl. 08:00 12:30. Efter lunch har omvårdnadsnämnden ordinarie sammanträde. Program: * Kommunens inriktningsmål 2016-2019. Nämndens vision och mål. * Budget, besparingsförslag. * Verksamhetsplan. * Resursfördelning. * Resultat av vårdtyngdsmätning i servicehus hösten 2015. * Internkontrollområden 2016. * Sekretess. sunderlag Omvårdnadsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-28 22
138 Dnr ON/2015/010 006 Omvårdnadsnämndens sammanträdesdagar 2016 Omvårdnadsnämnden beslutar att följande sammanträdesdagar ska gälla för nämnden och dess beredning samt strategidagar 2016: Beredning Omvårdnadsnämnd Strategidagar Veckodag: Måndagar Onsdagar Tid: kl. 13:15 kl. 13:15 Plats: Förvaltningshuset, Rådhuset, grupprum 5 kommunfullmäktiges sessionssal Datum: 18 januari 3 februari 15 februari 2 mars 21 mars 6 april 6-7 april 25 april 11 maj, öppet sammanträde (onsdag-torsdag) 30 maj 15 juni 22 augusti 7 september 19 september 5 oktober, öppet sammanträde 17 oktober 2 november 1-2 november 28 november 14 december (tisdag-onsdag) Nämndens beredningsgrupp föreslår att sammanträden för 2016 läggs i början på månaden. Förslaget innebär två färre sammanträdestillfällen per år vilket betyder att omvårdnadsnämnden inte sammanträder i januari och augusti. Syftet med förslaget är att uppnå en mer optimal hantering av månadsrapporten. Att skapa ett jämnare flöde på processen och ge mer tid för analysarbete genererar en bättre kvalité på rapporten. sunderlag Förslag till sammanträdesdagar och strategidagar 2016 et skickas till Kommunstyrelsen för kännedom 23
139 Dnr ON/2015/009 730 Tillsynsmeddelanden och redovisning av pågående och avslutade verksamhetsinspektioner Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av verksamhetsinspektionerna. Följande verksamhetsinspektioner redovisas: Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 1. IVO har beslutat att avsluta ärende gällande inspektion för uppföljning av åtgärder avseende lex Maria anmälan om vårdskada på ett vård- och omsorgsboende. Dnr ON/2014/124 2. IVO har meddelat att inspektion kommer att genomföras av hur kommunen fullgör sin egenkontroll inom nämnder som ansvarar för områdena barn och familj, ekonomiskt bistånd, vuxen/missbruk samt funktionshinder och äldre. Inspektionen genomfördes den 22 september 2015. Dnr ON/2015/097 sunderlag Sammanställning 2015-09-09 24
140 Dnr ON/2015/006 730 Rapport från nämndens kunskapsdag samt övriga rapporter Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna rapporterna. Omvårdnadsnämnden har beslutat att nämndens ordinarie ledamöter fyra gånger per år ska genomföra en s k kunskapsdag (halvdag) inom nämndens verksamheter. Syftet är att ledamöterna ska ges tillfälle att informera sig om hur verksamheten fungerar genom att gå parallellt med personal och observera, samtala med vårdtagare, anhöriga, personal och enhetens ledning. Ledamöterna ska lämna muntlig rapport om genomfört besök. Följande rapport lämnas vid dagens sammanträde: Birgitta Hübinette rapporterar från kunskapsdag på gruppbostaden Smeden Sirkka-Liisa Törmänen rapporterar från besök på seniorcenter Solgläntan och föreläsningen om demenssjukdomar 25
141 För kännedom Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningarna. Följande handlingar redovisas för kännedom: För kännedom: * Kommunfullmäktiges beslut 150831 om budget och fokusområden för 2016-2019. Dnr ON/2015/015 * Kommunfullmäktiges beslut 150831 om projektet centrumutveckling 2013-2015. Dnr ON/2015/039 * Kommunfullmäktiges beslut 150831 om projektet kundtjänst. Dnr ON/2014/083 * Cirkulär från Sveriges kommuner och landsting finns att läsa på www.skl.se 26
142 Redovisning av delegationsbeslut Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Följande delegationsprotokoll redovisas: Personalärenden Erik Backelin enhetschef funktionshindersomsorg Datum för beslut: 150914, 150921 Birgitta Löjdström verksamhetschef Datum för beslut: 150826 Ann-Catrine Norling verksamhetschef Datum för beslut: 150915 Marie Svensson enhetschef hemtjänstområde C1 Datum för beslut: 150518, 150608, 150615-16 enligt socialtjänstlagen (SoL) Jessica Axling boendehandläggare Inger Backman vik handläggare Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Camilla Furuström LSS-handläggare Lena Magnusson hemtjänsthandläggare Forts. 27
Forts. 142 enligt socialtjänstlagen (SoL) Eva-Karin Nordgren hemtjänsthandläggare Monica Roos verksamhetschef Datum för beslut: 150909 Annika Rosén hemtjänsthandläggare Anna-Lena Rudebark avgiftshandläggare Jessica Stenberg boendehandläggare Ulrika Svedlund hemtjänsthandläggare Maria Svensk hemtjänsthandläggare Maria Swedén demenshandläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare Ulla Wandin avgiftshandläggare Sandra Wikström vik hemtjänsthandläggare enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Annabritta Bäremo - LSS-handläggare Datum för beslut 150801-150831 Camilla Furuström LSS-handläggare Carina Wallenborg Burefjord LSS-handläggare 28
143 Protokoll Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen av protokollen. Följande protokoll redovisas: Omvårdnadsnämnden 2015-08-26 Dnr ON/2015/001 Arbetsmiljökommitté och FÖSAM - 2015-09-15 Facklig förvaltningssamverkan (förvaltningschefens beslutsnivå) Dnr ON/2015/021 29