Datum: Onsdagen den 20 april Tid: 17.00 19.10 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Torsdagen den 28 april Paragrafer: 23-31 Utses att justera: Paulina Svenungsson (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Peter Spjuth (V) Paulina Svenungsson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Individnämnden Sammanträdesdatum 2016-04-20 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2016-04-28 2016-05-20 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin 1
ande Peter Spjuth (V) ordförande Minna Salow (S) Göran Sühl (S) Britt-Marie Palmcrantz (FP) Paulina Svenungsson (C) vice ordförande Anna-Lee Alenmalm (M) Susanne Onsdal (MP) Övriga närvarande Ersättare Maria Johnsson (S) Karl Jändel (V) Fredrik Färjhage Enström (C) Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, socialchef 23-26, 28-31 Lotte Mossudd, verksamhetschef IFO Annette Alexandersson, enhetschef Anna Österlund, enhetschef Pernilla Sundemar, enhetschef Mats Nilsson, utvecklingsledare 24-25 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen... 5 Motion om giftfri kommun... 6 Yttrande till kommunstyrelsen gällande motionen: Ålders-bestämning av ensamkommande ungdomar - en fråga om rättssäkerhet!... 7 Information om individ- och familjeomsorgens nya arbetssätt... 8 Nedläggning av faderskap enligt 2 kap 7 punkt 4 Föräldrabalken... 9 Information... 10 Anmälan om inkomna skrivelser... 11 Anmälan av delegeringsbeslut... 13 3
23 Godkännande av dagordning Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Individnämnden fastställer föredragningslistan 4
24 Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och ekonomiskt utsatta situationer som vistas i Göteborg eller i någon av de övriga kommunerna i Göteborgsregionen Dnr 2016/IN041 GRs förbundsstyrelse har ställt sig bakom rubricerad plan och rekommenderar medlemskommunerna att anta de handlingsvägar och förhållningssätt som föreslås i planen. Ärendet har överlämnats till individnämnden för yttrande. Förslag till rubricerad plan har tidigare behandlats av individnämnden 52 2015. Nämnden beslutade då att under rubriken Förslag till handlingsvägar och förhållningssätt (sid 22) skulle ändras från kommunen ska bedriva uppsökande arbete, även efter kontorstid till kommunen bör bedriva ett uppsökande arbete, även efter kontorstid Detta har inte ändrats i föreliggande plan. I övrigt ställde sig individnämnden positiv till rubricerade förslag till plan. Förslaget till plan har förändrats vad avser rekommendation rörande barnens skolgång. Förbundsstyrelsen lämnar ingen rekommendation vad gäller barns skolgång utan överlämnar detta till kommunerna att avgöra. sunderlag Individnämndens arbetsutskott 70/2016 Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare daterad den 31 mars 20116 GR protokoll och plan 2016/KS0045 Lilla Edets kommun antar, i rubricerad plan, förslagna förhållningssätt och handlingsvägar förutom i fråga om uppsökande arbete enligt ovan. et expedieras till Kommunstyrelsen 5
25 Motion om giftfri kommun Dnr 2016/IN060 Motion angående giftfri kommun har remitterats till individnämnden för yttrande. Kommunledningsförvaltningen vill ha svar på hur nämnden i dag arbetar med dessa frågor och hur vi planerar/skulle kunna arbeta med dem i framtiden. Även vad som krävs för att uppnå motionärernas intensioner och vilka resurser som behövs, önskas belyst. sunderlag Individnämndens arbetsutskott 69/2016 Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare daterad den 31 mars 2016 Motion om giftfri kommun Yrkande Paulina Svenungsson (C) Individnämnden ställer sig bakom motionen och skickar den vidare till fullmäktige. Peter Spjuth (V): Enligt arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att individnämnden bifaller Peter Spjuths (V) förslag. Individnämnden avstår från att yttra sig i frågan Paulina Svenungsson (C), Anna-Lee Alenmalm (M), Susanne Onsdal (MP) och Fredrik Enström (C) reserverar sig mot beslutet. et expedieras till Kommunstyrelsen 6
26 Yttrande till kommunstyrelsen gällande motionen: Åldersbestämning av ensamkommande ungdomar - en fråga om rättssäkerhet! Dnr 2016/IN069 Kommunstyrelsen har till 2016-05-31begärt nämndens yttrande gällande rubricerad motion (2016/KS0046). Under 2015 sökte 35 369 ensamkommande barn asyl i Sverige och Lilla Edet svarade upp mot sin skyldighet och hade vid årets slut sammantaget ansvar för 75 ensamkommande unga. Statliga åtgärder har medfört att antalet ensamkommande ungdomar som söker asyl i Sverige minskat. Det märks även för kommunen, konkret har det inneburit att 2 ensamkommande anvisats till kommunen sedan 2015-12-23. När trycket var som störst hösten 2015 anvisades nästan 2 ensamkommande per dag till kommunen. Någon skyldighet för kommunen att göra egen bedömning av en ung asylsökandes ålder, som motionären anger, finns inte. Med tanke på osäkerhetsmarginalerna är det tveksamt om kommunen ska bygga upp egen tillgång till den specialistkunskap som krävs. Staten är ansvarig för asylpolitiken och dess genomförande. Avgörande frågor i asylprocessen bör avgöras med för riket gemensam bästa möjliga teori och metodik. Även Socialstyrelsen rekommenderar att bedömningarna görs centralt och av ett fåtal specialister/kliniker. sunderlag Individnämndens arbetsutskott 42/2016 Tjänsteskrivelse från projektledare daterad den 18 februari 2016 Motion från SD daterad den 26 januari 2016 Individnämnden beslutar, med hänvisning till upprättat motionssvar, att ej vidta särskilda kommunala åtgärder för åldersbestämning. et expedieras till Kommunfullmäktige 7
27 Information om individ- och familjeomsorgens nya arbetssätt Individ- och familjeomsorgen har börjat arbeta med lean-processer. Enhetscheferna Annette Alexandersson och Pernilla Sundemar visar och informerar om arbetssättet. Individnämnden antecknar informationen. 8
28 Nedläggning av faderskap enligt 2 kap 7 punkt 4 Föräldrabalken Paragrafen innehåller sekretess och återfinns i separat protokoll. 9
29 Information Socialchef Sven Bergelind och verksamhetschef Lotte Mossudd informerar om den ekonomiska situationen. Verksamhetschef Lotte Mossudd informerar om arbetet efter IVOs granskning. Informationen antecknas till protokollet. 10
30 Anmälan om inkomna skrivelser Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 Dnr 2015/IN118 Meddelande om tillkännagivande antagande av ändring av detaljplan Ryk Nedra 2:9. 2 Dom från kammarrätten gällande omhändertagande enligt LVU daterad den 11 mars 2016. 3 Dom från förvaltningsrätten gällande omhändertagande enligt LVU daterad den 9 mars 2016. 4 Dom från förvaltningsrätten gällande omhändertagande enligt LVU daterad den 15 mars 2016. 5 Dom från förvaltningsrätten gällande omhändertagande enligt LVU daterad den 15 mars 2016. 6 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 11 februari 2016. 7 från kammarrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 18 mars 2016. 8 11
Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 21 mars 2016. 9 från Högsta Förvaltningsdomstolen gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 30 mars 2016. 10 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 mars 2016. 11 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 mars 2016. 12 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 mars 2016. 13 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 mars 2016. 14 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 30 mars 2016. Informationen antecknas till protokollet. 12
31 Anmälan av delegeringsbeslut Individnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av individnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till individnämnden. Redovisningen innebär inte att individnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Individnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. Rubrik Datum Ordförandebeslut jml LVM 2016-02-25 Ordförandebeslut ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 SoL 2016-02-23 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enl 4 kap 1 SoL 2016-01-22 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enl 4 kap 1 SoL 2016-03-01 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enl 4 kap 1 SoL 2016-03-01 Ordförandebeslut Handräckningsbegäran LVU 2016-02-08 Ordförandebeslut jml LVU 6 11 2016-02-11 Ordförandebeslut Handräckningsbegäran LVU 2016-02-15 Ordförandebeslut jml LVU 6 11 2016-02-15 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enl 4 kap 1 SoL 2016-03-02 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enl 4 kap 1 SoL 2016-03-23 13
Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-03-04 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-03-18 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 2016-04-01 Delegeringsbeslut faderskap 2016-02-01-2016-03-31 Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorgen 2016-02-01-2016-03-31 Individnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 14