Riktlinjer för ansökan och beskrivning av granskningsprocessen bidrag till förstudier om boende för äldre Bo bra på äldre dar
Hjälpmedelsinstitutet (HI), 2010 Ansvarig informatör: Lisbeth Säther Ansvarig handläggare: Tomas Lagerwall URN:NBN:se:hi-2010-103130-pdf Artikelnummer: 103130-pdf Publikationen hämtas i pdf-format på www.hi.se/bestall. Den kan också beställas i alternativa format från HI.
Information om riktlinjer och granskningsprocessen Gäller vid ansökan om bidrag till förstudier inom programmet Bo bra på äldre dar Regeringen har gett Hjälpmedelsinstitutet i uppdrag att ansvara för regeringsuppdraget Bo bra på äldre dar, som syftar till att stödja nytänkande och utveckling av boende för äldre. Uppdraget innehåller tre huvudinriktningar, nämligen stöd till: Förstudier om kommunala behovsinventeringar Projekt kring den fysiska och regionala planeringen Kommunala arkitekttävlingar Denna utlysning rör förstudier. Ordinarie bostadsbestånd, närmiljö och mötesplatser behöver utvecklas så att det blir möjligt att kunna bo kvar med trygghet, säkerhet, livskvalitet och värdighet hela livet. Senior- och trygghetsboende kompletterar det ordinarie boendet för äldre och här finns utrymme för nytänkande. Vård- och omsorgsboende (det särskilda boendet) behöver utvecklas för att erbjuda ett tryggt, stimulerande och värdigt alternativ i olika livssituationer. Stöd kan i denna ansökningsomgång ges till: Kommunala behovsinventeringar Andra förstudier inför nybyggnad eller ombyggnad av befintliga bostadsbestånd. Sådana förstudier eller andra förberedande arbeten t.ex. intervjuundersökningar som ger kommunen underlag för att komma vidare i konkreta projekt eller i planering av bostäder för äldre. Denna ansökningsomgång har en huvudsaklig inriktning mot senior-och trygghetsboende samt vård-och omsorgsboende (särskilt boende). Den totala bostadssituationen för äldre inom kommunen kan också belysas i t.ex. behovsinventeringar. Stöd ges inte till: Verksamhetsbidrag eller driftsanslag 3
Bidrag till studieresor, kurser eller konferenser Redan genomförda studier Ansökningstid Denna utlysning med möjlighet att söka stöd för förstudier anslås på Hjälpmedelsinstitutets webbplats den 1 december 2010. Ansökningar ska vara Hjälpmedelsinstitutet tillhanda senast den 25 februari 2011 kl 12.00. Belopp att fördela Sju miljoner kronor är avsatta för att fördelas i denna utlysning. Vem kan söka? Kommuner Andra lokala och regionala aktörer, inklusive företag, organisationer, universitet, högskolor, forskningsorganisationer kan söka tillsammans med en eller flera kommuner. Enskilda personer kan inte söka medel. Ansökan görs på särskild blankett som finns att ladda ner på: www.hi.se/bobra Generella förutsättningar Projekten ska delrapporteras/slutrapporteras såväl innehållsmässigt som ekonomiskt. Hjälpmedelsinstitutet förbehåller sig rätten att inte betala ut hela stödet förrän projektet slutförts enligt avtal. Hjälpmedelsinstitutet äger rätt att bearbeta och publicera redovisat material i såväl tryckt som elektronisk form. Det går inte att söka stöd för aktiviteter som redan genomförts. EUs statsstödsregler Stöd beviljas inom ramen för EUs statsstödsregler för stöd av mindre betydelse vilket innebär att det totala stödet som beviljas ett företag inte får överstiga 200 000 euro (cirka 1 900 000 kr) under en period om tre beskattningsår. Sökande företag ska av den anledningen redogöra för eventuella andra stöd av mindre betydelse som erhållits under de två föregående beskattningsåren samt det innevarande beskattningsåret. 4
Vi hänvisar till kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i fördraget på stöd av mindre betydelse. Granskningsprocessen Det här avgör vilka ansökningar som får stöd Ansökans relevans utifrån regeringens beslut Ansökningar som kan visa på nytänkande, utveckling och innovativa lösningar, samt projektets utsikter att nå ett positivt resultat Ansökan ska vara politiskt förankrad hos samtliga sökande kommuner och beslutad i behörig instans hos övriga medsökande Ansökan ska beskriva vad förstudien syftar till, hur den ska utvärderas och hur man avser att använda resultatet Ansökan ska innehålla en redogörelse för hur brukarmedverkan kan tillgodoses. Det bör t.ex. finnas en plan för samverkan med äldre, äldres organisationer och anhöriga eller deras företrädare Behovsinventeringar ska bygga på individens, anhörigas och personalens behov En helhetssyn på kvalitet i boendet ska eftersträvas Vid urvalet prioriteras förslag som: Kan påvisa att förslaget har något att tillföra utöver vad som redan finns eller görs Har ett betydande inslag av nytänkande och kreativitet Tar hänsyn till individers olika behov och intressen Belyser kostnadsbesparingar Visar på möjligheter till samverkan mellan olika aktörer Tar vara på tidigare erfarenheter och har ett betydande inslag av kunskaps- och metodutveckling Projektets relevans för regeringsbeslutet utifrån regeringens riktlinjer Bedömning av respektive enskilt projekts relevans görs utifrån regeringsbeslutet. Både bostäder och närmiljö i det vanliga bostadsbeståndet och i de särskilda boendeformerna för äldre behöver utvecklas. 5
Önskemål från kommande grupper av äldre ska beaktas, liksom särskilda behov hos personer i hög ålder. Det är också viktigt att boendemiljön stödjer och uppmuntrar till egen aktivitet och självständighet. Sociala relationer och att man som äldre ses som en tillgång bör uppmuntras. Boendemiljön behöver också fungera när ohälsan tilltar och beroendet av stöd från anhöriga eller personal i vård- och omsorgsarbete ökar. Det faktum att hemmet allt oftare är den plats där vård och omsorg för äldre kommer att utföras, är en annan betydande faktor. Det behövs nya och framsynta idéer för hur äldres boende kan utformas. Den vanliga bostadsmiljön behöver utformas så att det blir möjligt för dem som så önskar, att kunna bo kvar och känna sig trygga så länge som möjligt. Vårdoch omsorgsboende (särskilt boende) behöver utvecklas för att kunna erbjuda ett tryggt, stimulerande och värdigt boende för personer i olika livssituationer. Det kan handla om att tänka på vad som är bäst t.ex. för personer med demens, för personer som vårdas i livets slutskede, för dem som behöver rehabiliteringsinsatser eller återhämta sig efter akut sjukdom. Det centrala i planeringen för framtidens boende för äldre måste vara att bostaden och närmiljön ska erbjuda de boende i en livsmiljö där det går att känna trygghet, säkerhet, livskvalitet och värdighet hela livet. Det behövs nya och framsynta idéer för hur boende i såväl enpersons- som i flerpersonershushåll kan utformas. Den fysiska miljön ska utformas med avseende på såväl fysiska, sensoriska som kognitiva funktionsnedsättningar. Regeringsbeslutet finns att läsa och ladda hem på www.hi.se/bobra Projektets längd Projekt som beviljas ekonomiskt stöd inom ramen för programmet ska vara avslutade senast den 16 april 2012. Projektets utsikter att nå ett positivt resultat Ansökan ska kunna visa att man kan genomföra insatsen så att positiva resultat kan uppnås. Projektansökningar kommer att granskas av personer som utifrån sin erfarenhet och sakkunskap bedömer projektets utsikter att nå ett positivt resultat. Det gäller såväl möjligheten att uppnå projektets mål, som den sökandes kompetens för uppgiften. Oklarheter i ansökan som kräver förtydliganden, återkopplas till ansvarig för projektansökningen för möjlighet till komplettering i syfte att underlätta bedömning. Ansökande företag kontrolleras genom en kreditupplysning. 6
Projektansökningar granskas av följande personer inom Hjälpmedelsinstitutet Tomas Lagerwall Socionom. Samordnare för regeringsprogrammet Bo bra på äldre dar. E-post tomas.lagerwall@hi.se telefon 08-620 18 05 Karin Månsson Arkitekt med erfarenhet av tillgänglighetsfrågor och brukarmedverkan. E-post karin.mansson@hi.se telefon 08-620 18 07 Annica Lindgren Informatör och leg arbetsterapeut. Informationssamordnare för Bo bra på äldre dar. E-post annica.lindgren@hi.se telefon 08-620 18 06 Ingela Månsson Leg arbetsterapeut och sakkunnig vad gäller anhörigfrågor. E-post ingela.mansson@hi.se telefon 08-620 18 17 Elisabeth Lagerkrans Leg arbetsterapeut och högskoleingenjör med erfarenhet av teknik för äldre och personer med funktionsnedsättning i olika miljöer. E-post elisabeth.lagerkrans@hi.se telefon 08-620 17 04 Ytterligare sakkunniga vid Hjälpmedelsinstitutet kan vid behov delta i granskning av ansökningar. Vid behov kommer Hjälpmedelsinstitutet att konsultera externa personer eller grupper för bedömning av enskilda ansökningar. Besked om beslut Ansvariga för respektive ansökan får skriftligt besked om bifall eller avslag senast den 6 maj 2011. Motivering för beslut ges inte. Ansvarig för projektansökan kan dock kontakta Hjälpmedelsinstitutet för mer information. Lista över kontaktpersoner finns ovan. 7
Riktlinjer för ansökan och beskrivning av granskningsprocessen bidrag till förstudier om boende för äldre Hjälpmedelsinstitutet har fått i uppdrag av regeringen att leda programmet Bo bra på äldre dar. Nytänkande och utveckling av boende för äldre ska stödjas. Äldre personer ska kunna erbjudas attraktiva och funktionella boendeformer. Uppdraget handlar om kommunala behovsinventeringar, fysisk och regional planering och arkitekttävlingar. Kommuner kan söka bidrag till: förstudier för kommunala behovsinventeringar senast 25 februari 2011. Berörda aktörer kan söka bidrag för: planering och studier om boende för äldre senast 18 mars 2011. Dessutom finns möjligheter för kommuner att söka stöd för arkitekttävlingar. Hjälpmedelsinstitutet är ett nationellt kunskapscentrum inom området hjälpmedel och tillgänglighet för människor med funktionsnedsättning. Hjälpmedelsinstitutet arbetar för full delaktighet och jämlikhet genom att medverka till bra och säkra hjälpmedel, en effektiv hjälpmedelsverksamhet och ett tillgängligt samhälle. Hjälpmedelsinstitutets verksamhet omfattar provning och stöd vid upphandling av hjälpmedel, forskning och utveckling, utredningsverksamhet, utbildning och kompetensutveckling, internationell verksamhet samt information och kommunikation. Hjälpmedelsinstitutets huvudmän är staten och Sveriges Kommuner och Landsting. Box 510, 162 15 Vällingby Tfn 08-620 17 00 Fax 08-739 21 52 Texttfn 08-759 66 30 E-post registrator@hi.se Webbplats www.hi.se Artikelnummer 103130-pdf Ar 10