REGLEMENTE FÖR SOCIALA MYNDIGHETSNÄMNDEN Gällande från den 26 februari 2018 Fastställt av kommunfullmäktige den 26 februari 2018, 37
REGLEMENTE FÖR SOCIALA MYNDIGHETSNÄMNDEN VERKSAMHETSOMRÅDE 1 Huvuduppgifter Den sociala myndighetsnämnden ska fullgöra kommunens uppgifter avseende myndighetsutövning mot enskild på socialtjänstens och det offentliga utbildningsväsendets område. 2 Nämndens verksamhetsområde Den sociala myndighetsnämnden har att svara för myndighetsutövning i individärenden på socialtjänstens och det offentliga utbildningsväsendets område. Till socialtjänstens område räknas i detta sammanhang det som definieras som socialtjänst och därmed jämställd verksamhet enligt offentlighets- och sekretesslagen 26 kap. 1, samt den kommunala hälso- och sjukvården och ärenden enligt föräldrabalken som åligger socialnämnd. Till det offentliga utbildningsväsendets område räknas i detta sammanhang det som i 23 kapitlet offentlighets- och sekretesslagen definieras som förskole- och utbildningsverksamhet, i de delar som berör det kommunala utbildningsväsendet. Till nämndens verksamhetsområde räknas härutöver även ärenden om kommunalt vårdnadsbidrag. Den sociala myndighetsnämnden svarar för den myndighetsutövning i individärenden som hänför sig till allmänna författningar på de ovan angivna områdena. Nämnden svarar för yttranden i dessa ärenden, samt i tillsynsärenden som avser individärenden inom ansvarsområdet. Nämnden tar därtill emot anmälningar om kränkande behandling enligt skollagen, och ansvarar för att de utreds och erforderliga åtgärder vidtas. Om åtgärder utöver individnivån krävs ska kommunstyrelsen omedelbart underrättas, såsom övergripande ansvarig skolnämnd. Nämnden svarar även för anmälningar enligt 14 kap. 2-7 SoL och 24 a-g LSS (Lex Sarah) och enligt 24 HSL och 3 kap. 5-7 patientsäkerhetslagen (Lex Maria) ) samt yttranden enligt brottsbalken om överlämnande till särskild vård i vissa fall, lag om unga lagöverträdare, namnlagen, samt äktenskapsbalken beträffande äktenskapsdispens 3 Verksamhetens inriktning Den sociala myndighetsnämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten samt i enlighet de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt i enlighet med bestämmelser i detta reglemente. Nämnden ska också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. 1
4 Övriga uppgifter Nämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i mål och ärenden som faller inom dess verksamhetsområde. Nämnden får i sådana mål och ärenden träffa förlikning med bindande verkan för kommunen. 5 Delegationsbestämmelser Nämnden får uppdra åt presidiet, eller en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i de ärenden som nämnden bedömer lämpliga. Därtill får nämnden uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 kommunallagen. I kommunallagens 6 kap. 38 anges vilka ärenden som inte får delegeras. Ytterligare begränsningar av möjligheten att delegera beslutanderätt finns i 7 kap. 5 kommunallagen och i 10 kap. 4-5 SoL. Omfattningen av den delegering som nämnden har rätt att lämna bestämmer nämnden i särskild delegationsordning. Delegerad beslutanderätt får ej användas i ärende som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Beslut enligt delegering ska anmälas till nämnden som bestämmer i vilken ordning och på vilket sätt det ska ske. Det åligger nämnden att fortlöpande övervaka hur förtroendevalda och anställda utövar sin beslutanderätt. 6 Redovisningsskyldighet Den sociala myndighetsnämnden ska till fullmäktige redovisa hur nämnden dels fullgjort sina uppgifter enligt reglementet, dels genomfört viss verksamhet inom ramen för de riktlinjer eller andra generella beslut om verksamheten som fullmäktige har fastställt. Redovisningen ska ske i den ordning som fullmäktige särskilt beslutar om. 2
DEN SOCIALA MYNDIGHETSNÄMNDENS ARBETSFORMER 7 Sammansättning Den sociala myndighetsnämnden består av 5 ledamöter och 3 ersättare. 8 Ersättarnas tjänstgöring Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde, ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Det åligger ledamoten att meddela sin ersättare eller anmäla sitt hinder till nämndens sekreterare. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde bör när han/hon finner lämpligt träda in och tjänstgöra, även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt, ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkats, får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde och som i turordningen står före den som börjat tjänstgöra träda in i stället. En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv får åter tjänstgöra, om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. En ersättare har rätt att vara med på överläggningarna men ej att få sin mening antecknad till protokollet 9 Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden eller vice ordföranden kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande, tills den tillfällige ordföranden har utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid, får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. 10 Tidpunkt för sammanträdena Den sociala myndighetsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. 3
11 Kallelse till sammanträdena Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet och tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet. Kallelsen bör vara dessa tillhanda senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. Ordföranden får i undantagsfall besluta om kallelse ska ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde, ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. 12 Justering av protokoll Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Den sociala myndighetsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt, innan nämnden justerar den. 13 Reservation Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. 14 Delgivning Delgivning med den sociala myndighetsnämnden kan antingen ske med ordföranden eller nämndens sekreterare eller annan anställd som nämnden bestämmer. 15 Undertecknande av handlingar Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av den sociala myndighetsnämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden och kontrasigneras av nämndens sekreterare. 4