S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2011-10-26 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 13.15-16.00 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2011-10-26 2011-10-31 162-179, 175-179 Sekr 166,167,176,177 Omed just Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Eva Älander Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämnd Paragrafer 162-179, 175-179- Sekretess, 166,167,176,177 Omed just Sammanträdesdatum 2011-10-26 Anslag sätts upp 2011-11-01 Anslag tas ned 2011-11-2323 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämnd Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson Eva Älander Roberth Krantz Helena Gille Lars Öberg Lena Åhlander Helene Börjesson Maria Bjerkheden Anders Jämthagen Ann-Sophie Mattisson Ann-Sofi Thornberg Matilda Sundquist Boox Katrin Landelius (V) Närv 162-179 (S) Närv. 162-179 (S) Närv. 162-169,175-179 Ers Anette Paulson 170-174 (S) Närv. 162-179 (S) Ej närv Ers Mohammed Abusagr 162-179 (S) Närv. 162-179 (MP) Närv. 164-179 (M) Närv. 162-170,175-179 (M) Närv. 162-179 (M) Närv 162-179 (M) Ej närv. Ers Ann-Louise Svensson 162-179 (FP) Ej närv Ers Karin Qvick 162-179 (C) Närv. 162-179 Ersättare Mohammed Abusagr Camilla Törnlund Kenneth Ekberg Emmely Wikholm Ingela Stålbrand Ann-Louise Svensson Magnus Oscarsson Karin Qvick Anette Paulson (S) Närv 162-179 (S) Ej närv (S) Ej närv (MP) Ej närv (V) Ej närv (M) Närv 162-179 (M) Ej närv (FP) Närv 162-179 (KD) Närv 162-179 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Wolther Planck Lars Lodin Ulf Häggberg Helena Vahlund Emma Svensson Cecilia Nygren Anna Thollin Cecilia Wändell Kerstin Sandberg Förvaltningschef 162-179 Utredningschef 162-179 Enhetschef Biståndsenheten 162-174 Enhetschef Familjeenheten 162-174 Ekonomichef 162-174 Personalchef 162-174 Socionompraktikant 162-174 Projektledare 169 Gruppchef Familjehemsgruppen Uppföljning 169 SkolFam-projektet 169 SkolFam-projektet 169
Socialnämnd Sid 3 162 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämnden fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämnd Sid 4 163 Anmälan av ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 17 oktober 2011, kl 13.15-16.00 i närvaro av ordförande Maritha Johansson (V), vice ordförande Eva Älander (S), Helene Börjesson (MP), Maria Bjerkheden (M) och Matilda Sundquist Boox (FP).
Socialnämnd Sid 5 Expedieras: 164 Dnr: 11SON17 Kommunledningskontoret Mats Collin Ulf häggberg Ekonomisk rapport per den 30 september 2011 Beslut Socialnämnden fastställer föreliggande ekonomiska rapport med utgångspunkt från redovisade kostnader under januari-september. Ärendebeskrivning Utgångspunkten för aktuell ekonomisk rapport är fastställd och fördelad internbudget för 2011, de indikationer som ges utifrån redovisade kostnader och intäkter efter nio månader samt den ekonomiska uppföljningen på grupp-, enhets- och förvaltningsnivå. Redovisat resultatet för Socialnämnden januari-september 2011 är 18,7 mnkr. Den ekonomiska obalansen finns främst inom verksamhetsområdet försörjningsstöd. Även kostnaderna för externa placeringar av barn och ungdomar redovisar under skott för perioden. Resultatet för januari-augusti var 16,4 mnkr. Kostnadsbilden är relativt sett oförändrad jämfört med tidigare redovisad delårsrapport II för januari augusti. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Socialnämnden, daterad 2011-10-17.
Socialnämnd Sid 6 Expedieras: 165 Dnr 11SON79 Per Östlund Rapport av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, tredje kvartalet 2011 Beslut Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL) ska Socialnämnden till Socialstyrelsen och kommunens revisionskontor rapportera på individnivå av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL. Rapporteringen ska göras kvartalsvis. Socialnämnden ska också lämna en statistikrapport till Kommunfullmäktige på motsvarande uppgifter. Rapporteringen avser tredje kvartalet 2011. Beslutsunderlag Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, daterad 2011-10-14. Statistik över ej verkställda beslut enligt 16:6 f-h SoL. Individrapportering 30 september 2011.
Socialnämnd Sid 7 Expedieras: 166 Dnr 11SON122 Socialdepartementet Mats Collin Per Östlund Yttrande till Socialdepartementet: Ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad, SOU 2011:51. Dnr 11KS313. Beslut Socialnämnden antar föreliggande yttrande som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Utredningen om ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad har framlagt betänkandet Fortsatt föräldrar om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull. Socialdepartementet har utsett Gävle kommun som en av remissinstanserna. Kommunledningskontoret har uppdragit till Socialnämnden att i samråd med Barn- och ungdomsnämnden yttra sig i ärendet. Samråd har skett med Barn- och ungdom Gävle. Beslutsunderlag Yttrande till Socialdepartementet: Ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad med dnr 11KS313, daterad 2011-10-12. Utredning om Ekonomi och föräldrasamarbete vid särlevnad, daterad 2011-10-12.
Socialnämnd Sid 8 Expedieras: 167 Dnr 11SON108 Socialdepartementet Mats Collin Wolther Planck Yttrande till Socialdepartementet: Bättre insatser vid missbruk och beroende, SOU 2011:35. Dnr 11KS289. Beslut Socialnämnden antar föreliggande yttrande som sitt eget. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Kommunernas och landstingets politiska samordningsgrupp i Gävleborgs län, Nätverk Närvård, beslutade 2011-05-20 att uppdra till Region Gävleborg att tillsammans med länets kommuner och Landstinget Gävleborg ta fram ett gemensamt remissyttrande avseende rubricerat betänkande. Region Gävleborg lämnade uppdraget till den politiska styrgrupp som är utsedd för att ta fram Gemensamma Utgångspunkter för beroendevården samt till en arbetsgrupp med representanter från länets kommuner och landsting. Förslag till yttrande har förankrats i Länsledning Närvård, Nätverk Närvård samt vid socialchefsmöte. Den politiska styrgruppen beslutade 2011-09-23 att godkänna arbetsgruppens förslag till yttrande. Beslutsunderlag Yttrande till Socialdepartementet: Bättre insatser vid missbruk och beroende med dnr 11KS289, daterad 2011-10-18. Betänkande: Bättre insatser vid missbruk och beroende SOU 2011:35.
Socialnämnd Sid 9 Expedieras: 168 Dnr: 11SON147 Socialnämnden Socialtjänst Gävle Kommunledningskontoret Datum för Socialnämndens sammanträden 2012 Beslut Socialnämnden antar förslag till datum för Socialnämndenssammanträden 2012. Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat förslag till datum för Socialnämndens och Socialnämndens Individutskotts sammanträden 2011 enligt följande: 25 januari 22 februari 28 mars 25 april 30 maj 27 juni 29 augusti 26 september 31 oktober 28 november 12 december Beslutsunderlag Socialnämndens sammanträdesdagar 2012, daterad 2011-10-17.
Socialnämnd Sid 10 169 Informationsärenden Information om förstudie - Stödcentrum för unga brottsoffer ; Cecilia Nygren, projektledare. Rapport från SkolFam-projektet; Anna Thollin, Cecilia Wändell och Kerstin Sandberg. Rapport från Förvaltningschef Förvaltningschef Mats Collin informerar: Resultat av medarbetarundersökning avseende Socialtjänst Gävle. Barnahus Gävleborg: En utvärdering av verksamheten är gjord. Beslut om en eventuell permanent verksamhet tas av Socialnämnden 2011-11-30. Redovisning av vilka projekt som Socialtjänst Gävle ingår i. Skriftlig sammanställning delas vid sammanträdet. Rapport från Biståndsenheten Enhetschef Wolther Planck informerar: Det är ett hårt tryck på personalen, framför allt gällande bostadsfrågor. Arbete pågår med att få till stånd ett samarbete mellan RIA och Korskyrkan för att lösa en del av bostadsbristen. Gällande Birka HVH före detta lokal pågår diskussion om samarbete mellan Omvårdnad Gävle, Socialtjänst Gävle och Psykiatrin för att se om man gemensamt kan ha ett boende där. Projektledare Malin Apelqvist ser över samverkansmöjligheter mellan alla kommuner i länet som har boende för ensamkommande flyktingbarn samt kontaktar de kommuner som inte tagit emot några ensamkommande flyktingbarn.
Socialnämnd Sid 11 169 Informationsärenden Rapport från Familjeenheten Enhetschef Lars Lodin informerar om: Medarbetarenkäten: Arbetsbelastning är ett av de områden som Familjeenheten måste arbeta vidare med. Insatser för utredningsgrupperna har minskat arbetsbelastningen, men för Familjestöd i skolan har arbetsbelastningen ökat. Där har man upprättat en handlingsplan. Sociala Beredskapen har en hög arbetsbelastning då man är i beredskap. En handlingsplan har upprättats. Familjeenheten ser över hur man kan ändra arbetssätt och minska tid för datorarbete (dokumentation) och istället öka tid för träff med aktuella familjer. En diskussion med Socialstyrelsen kommer att föras. Lars Lodin återkommer till Socialnämnden med en presentation av tankar och idéer. Mottagningsgruppen: Den tidigare trenden avseende minskning av aktualiseringar har nu vänt uppåt igen.
Socialnämnd Sid 12 170 Rapport från förtroendeuppdrag Maritha Johansson (V) har deltagit i ANDT- dagen (Alkohol Narkotika Doping Tobak) 2011-10-19 tillsammans med bland annat förvaltningschef Mats Collin och andra tjänstemän från Socialtjänst Gävle. Maritha Johansson (V) har tillsammans med enhetschef Wolther Planck träffat Barnombudsmannen (BO) 2011-10-13 för samtal kring avhysningar av barnfamiljer. 171 Redovisning av delegationsbeslut Förvaltningens delegationsbeslut för tiden 1 september 30 september 2011 redovisas genom utskick 18 oktober 2011 samt i pärm vid sammanträde 26 oktober 2011.
Socialnämnd Sid 13 172 Anmälningsärenden 1. Protokollsutdrag från Kommunfullmäktiges sammanträde 2011-09-26, 124: Upphandlings- och inköpspolicy. 2. Protokoll från Omvårdnadsnämndens sammanträde 2011-09-27.
Socialnämnd Sid 14 Expedieras: 173 Kurser och konferenser Kulturum: Aktivitet anordnad av Somaliska föreningen 2011-10-27. Ljusmanifestation för narkotikans offer 2011-11-01, samling vid Södermalmstorg, Gävle, kl 17.30. Jag brinner, Alkohol- och drogkonferens, Gasklockorna, Gävle, 2011-11-09. 174 Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld.
S AM M AN T R ÄDE S P ROTOKOLL Socialnämndens individutskott Sammanträdesdatum 2011-10-26 Sid 1 Plats Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6, Gävle Tid kl 08.30-10.40 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Socialtjänst Gävle 2011-10-31 690-752, 694-752 Sekr 691-693 Serveringsärenden Sekreterare Ann-Christine Henriksson Ordförande Maritha Johansson Anders Jämthagen Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Socialnämndens Individutskott Paragrafer 690-752, 694-752 Sekretess, 691-693 Serveringsärenden, Sammanträdesdatum 2011-10-26 Anslag sätts upp 2011-11-01 Anslag tas ned 2011-11-23 Förvaringsplats för protokollet Socialtjänst Gävle, Skomakargatan 6 Gävle Underskrift Ann-Christine Henriksson
Socialnämndens Individutskott Sid 2 Ledamöter Maritha Johansson Eva Älander Roberth Krantz Maria Bjerkheden Anders Jämthagen (V) Närv 690-752 (S) Närv 691-693,695-752 (S) Närv. 691-693,695-752 (M) Närv. 690-752 (M) Närv 690-752 Ersättare Helena Gille Lena Åhlander Lars Öberg Matilda Sundquist Boox Ann-Sophie Mattisson (S) Ej närv (S) Ej närv (S) Ej närv (FP) Ej närv (M) Ej närv Adjungerad ledamot Ann-Sophie Mattisson (M) Närvarande 690-752 Övriga närvarande Mats Collin Per Östlund Mikael Mölck Mats Larsson Eva Kvist Lena Barrow Förvaltningschef 690-752 Utredningschef 690-752 Handläggare Utredningsgrupp Ungdom 740 Handläggare Familjehemsgruppen 738-739 Handläggare Familjehemsgruppen 738-739 1:e alkoholhandläggare 691-693
Socialnämndens Individutskott Sid 3 690 Fastställande av föredragningslistan Beslut Socialnämndens Individutskott fastställer föredragningslistan utan ändring.
Socialnämndens Individutskott Sid 4 Delges: Lena Barrow 691 Dnr 2011:152S Tillståndsärende Diléns Saluhall, Dilén Detaljhandel AB, 556441-4463, Gavelstigen 70, 810 22 Årsunda Ärendebeskrivning Ansökan om stadigvarande tillstånd att enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) servera starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker till allmänheten vid Diléns Saluhall, Ludvigsbergsvägen 16, 818 31 Valbo. Sökt serveringstid är kl. 11.00 01.00. Ansökan omfattar även uteservering på balkong. Beslutsunderlag Utredning från Tillstånd & Tillsyn daterad 2011-10-17. Beslut Socialnämndens Individutskott bifaller Dilén Detaljhandel AB:s ansökan om att servera starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker till allmänheten vid Diléns Saluhall, Ludvigsbergsvägen 16, 818 31 Valbo, inklusive uteservering på balkong, med serveringstid kl. 11.00 01.00 under följande förutsättning: - Serveringstillstånd erhålls så snart lokalerna vid slutsyn av räddningstjänst och kommunens alkoholhandläggare visar sig uppfylla aktuell brandskyddsdokumentation och vara funktionsdugliga för planerad verksamhet.
Socialnämndens Individutskott Sid 5 Delges: Lena Barrow 692 Dnr 2011:147S Tillståndsärende Eldorado, 556859-7651, Backen Krog AB, Tallåsvägen 22, 806 41 Gävle Ärendebeskrivning Ansökan om stadigvarande tillstånd att enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) servera starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker till allmänheten vid Eldorado, Tallåsen 20, 806 43 Gävle. Ansökan omfattar även uteservering. Sökta serveringstider är kl 11.00 01.00 inomhus och kl 11.00 00.00 utomhus fredag-lördag samt kl 11.00 22.00 söndag-torsdag. Beslutsunderlag Utredning från Tillstånd & Tillsyn daterad 2011-10-13. Beslut Socialnämndens Individutskott avslår Backen Krog AB:s ansökan om stadigvarande serveringstillstånd vid Eldorado, Tallåsen 20, 806 43 Gävle, då sökanden inte uppfyller alkohollagens krav på kunskap i lagen. Besvärshänvisning Hur man överklagar, se bilaga.
Socialnämndens Individutskott Sid 6 Delges: Lena Barrow 693 Dnr 2011:127S Sanktionsärende Ön Hedesunda, Roger Westblom, 510601-7535, med f:a Gävle Nöjeskonsult, Skolvägen 18, 810 40 Hedesunda Ärendebeskrivning Sanktion enligt alkohollagen (2010:1622). Roger Westblom, 510601-7535, med f:a Gävle Nöjeskonsult har meddelats tillstånd att servera starköl och vin till allmänheten vid Ön, Övägen, Hedesunda i samband med danstillställningar vid följande datum: 2011-06-25, 2011-07-12, 2011-07-19, 2011-07-26 samt 2011-08-02. Socialtjänst Gävle har enligt, i utredning, angivna skäl fått anledning att utreda huruvida serveringsverksamheten bedrivits i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt huruvida åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Företräde Roger Westblom med f:a Gävle Nöjeskonsult lämnas företräde inför Socialnämndens Individutskott. Beslutsunderlag Tillstånd & Tillsyns utredning daterad 2011-10-11. Bilagor: Sanktionsärende, dnr 2009:127S, daterad 2009-11-25. Utredning angående eventuell åtgärd avseende tillstånd för alkoholservering, dnr 2011:165S, daterad 2011-10-13. Tillsynsprotokoll daterade 2010-07-13 och 2011-07-22
Socialnämndens Individutskott Sid 7 Delges: Lena Barrow 693 Dnr 2011:127S Sanktionsärende Ön Hedesunda, Roger Westblom, 510601-7535, med f:a Gävle Nöjeskonsult, Skolvägen 18, 810 40 Hedesunda Beslut Tillståndshavaren har brustit i förhållande till alkohollagen på så sätt att grund för återkallelse föreligger enligt 9 kap 18 3 p alkohollagen. Dock saknas stadigvarande serveringstillstånd att återkalla. Socialnämndens Individutskott avskriver ärendet från vidare handläggning. Socialnämndens Individutskott uppmanar Roger Westblom med f:a Gävle Nöjeskonsult att inför kommande ansökningar om serveringstillstånd tydligt visa vilka åtgärder som vidtagits och planeras för att förhindra att liknande brister uppstår (enligt dnr 2009:127S och 2011:127S).