Sammanträdesprotokoll sid 2 (16) Innan sammanträdet börjar utlyser ordföranden en tyst minut för kommunchef Christina Madeling som avled under sommaren. Innehållsförteckning (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 126 Godkännande av kungörelse. 127 Godkännande av dagordning. 128 Allmänhetens frågestund 129 Information, revisionen. 130 Information; kommunstyrelsen. 131 Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) tillsyn av rengöring-/sotningsverksamhet. 132 Medborgarförslag (Britt-Maria Soltorp och Gunnar Hammarsten) utbyggnad av VA-nätet Bäckalundsområdet (norra Öland). 133 Antagande av ändrad taxa för sotning/rengöring samt taxa för brandskyddskontroll från och med 2016-09-01. 134 Begäran om tilläggsbudget för förstudie av hamnverksamheten i Borgholms kommun. 135 Motion (Eddie Forsman M) Livskvalitet bra boendemiljö året om. 136 Motion (Per Lublin nöp) anordna självfinansierad mässa. 137 Återrapportering; utvärdering av Riktlinjer för vägbidrag. 138 Redovisning av partistöd 2015. 139 Avsägelse politiskt uppdrag; Linda Bjelkendal (S) ledamot kommunfullmäktige. 126 Godkännande av kungörelse. Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.
Sammanträdesprotokoll sid 3 (16) 127 Godkännande av dagordning. Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) meddelar följande ändringar av dagordningen: Ärende 10, interpellation från Lasse Leijon (SD) och ärende 12, Motion från Lasse Leijon (SD), utgår då ledamoten inte är närvarande vid dagens sammanträde. Ärendena behandlas vid nästkommande sammanträde. Tillkommande ärende: Avsägelse av politiskt uppdrag, Linda Bjelkendal (S) ledamot i kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående ändringar och tillkommande ärende. 128 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår. 129 Information, revisionen. Ordförande i revisionen Anders Marell (C) informerar om genomförd granskning av uppföljning av IT-granskning genomförd år 2013. Av granskningen framgår att de brister som togs upp i samband med granskningen år 2013 inte har åtgärdats dock har vissa åtgärder vidtagits för att göra IT-driften mer fri från störningar. Rapporten har lämnats till kommunstyrelsen för redogörelse av vad den avser att göra för att åtgärda de påpekanden som görs i den revisionella bedömningen.
Sammanträdesprotokoll sid 4 (16) 130 Information; kommunstyrelsen. T f kommunchef Lars-Gunnar Fagerberg och kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) informerar om kommunstyrelsens verksamhet och de arbeten som utförts under sommaren både vad gäller fastigheter och publika utrymmen i centrala Borgholm. Vidare informeras om kommande 200-årsfirande och fortsättning av budget- och visionsarbetet. 131 Dnr 2015/8-008 KS Medborgarförslag (Andreas Åsenholm) tillsyn av rengöring-/sotningsverksamhet. Andreas Åsenholm, Nedra Sandby, Horvgata 11, 387 95 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag 2014-01-12 att Borgholms kommun i Ölands Kommunalförbund verkar för - åtskillnad på rengöring/sotning och brandskyddskontroll. - brandskyddskontrollen överförs till kommunen/ölands Kommunalförbund. - att i ev avtal stipulera att all dokumentation (den s k kontrollboken ) ägs av kommunen/ölands Kommunalförbundet. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-03-16 27 medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för ställningstagande och beslut. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2016-04-28 97 kommunfullmäktige att uppdra åt Ölands Kommunalförbund att utreda om sotningsverksamheten och brandskyddskontrollen ska genomföras av en och samma aktör eller skiljas på olika aktörer. Av tjänsteskrivelsen som ligger till grund för samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att Borgholms kommun har överfört ansvar för sotningsverksamhet och brandskyddskontroll av eldstäder till Ölands Kommunalförbund som i sin tur anlitat privat entreprenör för dessa två uppgifter. Det kan vara olämpligt att en och samma entreprenör ansvarar både för att utföra sotningsverksamhet och kontrollera den. I många kommuner utförs sotningsverksamhet och kontroll av en och samma entreprenör medan andra kommuner har skiljt på arbetsuppgifterna. Sotningen genomförs av privat entreprenör genom upphandling medan kontroll utförs av kommunen eller upphandlas av annan entreprenör. Det finns skäl att Borgholms kommun i Ölands Kommunalförbund gör en översyn över om sotnings- och kontrollverksamheten ska fortsätta som nu eller förändras.
Sammanträdesprotokoll sid 5 (16) Räddningschef Bengt Andersson har deltagit i handläggningen av ärendet. Kommunstyrelsen föreslog 2016-05-24 115 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Förslagsställaren är inbjuden till dagens sammanträde men har valt att inte delta. Ordföranden konstaterar att det endast finns kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå medborgarförslaget. 132 Dnr 2015/269-008 KS Medborgarförslag (Britt-Maria Soltorp och Gunnar Hammarsten) utbyggnad av VA-nätet Bäckalundsområdet (norra Öland). Britt-Marie Soltorp och Gunnar Hammarsten, Bäckalundsgatan 17, 387 74 Löttorp, föreslår i medborgarförslag 2015-10-20 - att kommunen utan dröjsmål tillser att Bäckalundsområdet ges möjlighet att ansluta till det kommunala VA-nätet. Kommunfullmäktige överlämnade 2015-11-16 172 medborgarförslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beredning inför slutligt avgörande i kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2016-04-28 98 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. Av samhällsbyggnadsnämndens beslut framgår att i den kommunala VAplaneringen ingår området redan i ett närstående planerat utbyggnadsområde, Vedborm-Binnerbäck etapp 2, med genomförandeperiod mellan år 2020-2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser att kommunen inte ska frångå denna planering utan behålla utbyggnadsplanen oförändrad. Enskild prioritering skapar orättvisor i en svår VA-situation. Kommunstyrelsen föreslog 2016-05-24 114 kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (16) Vid dagens sammanträde redogör förslagsställarna Britt-Maria Soltorp och Gunnar Hammarsten för sitt förslag och framhåller sin besvikelse över avslagsförslaget. Yrkanden Per Lublin (nöp) yrkar bifall till medborgarförslaget. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag och bifall vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder kommunstyrelsens förslag att avslå medborgarförslaget. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Lublins förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 22 ja-röster, 10 nej-röster och 1 ledamot avstår från att rösta (BILAGA 2) Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 22 ja mot 10 nej och 1 avstår a t t avslå medborgarförslaget. Reservation Per Lublin (nöp) (BILAGA inte inkommen vid justering) 133 Dnr 2016/134-206 KS Antagande av ändrad taxa för sotning/rengöring samt taxa för brandskyddskontroll från och med 2016-09-01. Räddningschef Bengt Andersson föreslår i skrivelse 2016-05-23 att ny sotningstaxa samt taxa för brandskyddskontroll tillämpas från och med 2016-09- 01. Taxorna är uppräknade med 2,78 % enligt träffat avtal mellan SKL och Skorstensfejarmästarnas Riksförbund. Kommunstyrelsen föreslog 2016-06-21 130 kommunfullmäktige att anta nya taxor för sotning/rengöring och taxa för brandskyddskontroll från och med 2016-09-01.
Sammanträdesprotokoll sid 7 (16) Ordföranden konstaterar att det endast finns kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t anta nya taxor för sotning/rengöring och taxa för brandskyddskontroll från och med 2016-09-01. Deltagande i beslutet Per Lublin (nöp) avstår från att delta i beslutet. 134 Dnr 2016/92-043 KS Begäran om tilläggsbudget för förstudie av hamnverksamheten i Borgholms kommun. Styrelsen för Borgholm Energi AB föreslog 2016-06-08 93 kommunstyrelsen att 100 tkr tilläggsbudgeteras till förstudiens genomförande. Av beslutet framgår att Borgholm Energi ansvarar för gästhamnarna i Nabbelund, Byxelkrok, Böda, Sandvik och Kårehamn medan gästhamnarna i Källa och Stora Rör bedrivs i privat regi. I Borgholm drivs den inre gästhamnen i privat regi, medan Borgholm Energi ansvarar för den yttre hamnen och ställplatsen. Det finns behov av en översyn av verksamheten i hamnarna och hur den skulle kunna utvecklas, där faktorer som driftsformer, underhållsbehov och ekonomiska ställningstaganden kan utredas. Förstudien ska kunna presentera ett förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige på en strategi för hamnarna avseende investeringar, mål, driftsformer och organisation. En projektgrupp och en projektledare ska utses. Projektledaren ska sedan ta fram en projektplan och projektstart sker när projektplanen godkänns av styrgruppen. I styrgruppen ingår ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg, kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic, samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lennart Bohlin (FÖL), Borgholm Energis andre vice ordförande Tomas Lind (FÖL) och servicechef Hans Johannesson. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-21 redogjorde t f ekonomichef Linda Kjellin att det inte finns tillgängliga medel till förstudien i driftbudgeten 2016 inom projekt hamnar.
Sammanträdesprotokoll sid 8 (16) Kommunstyrelsen föreslog 2016-06-21 128 kommunfullmäktige att bevilja Borgholm Energi AB tilläggsbudget om 100 tkr för genomförande av förstudie av hamnverksamheten, inom ramen för resultatet 2016. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till förslaget. Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkande. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t bevilja Borgholm Energi AB tilläggsbudget om 100 tkr för genomförande av förstudie av hamnverksamheten, inom ramen för resultatet 2016. 135 Dnr 2015/172-109 KS Motion (Eddie Forsman M) Livskvalitet bra boendemiljö året om. Eddie Forsman (M) föreslår i motion 2015-06-24 att kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag och kostnadsberäkning på byggnation av inglasade vinterträdgårdar, förslagsvis på 150 till 200 kvm, till Åkerbohemmet, Soldalen och Strömgården, samt att investeringarna läggs in i investeringsplanen för 2017, 2018 och 2019. Kommunfullmäktige lämnade 2016-09-14 126 motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse 2016-04-25 föreslår kommunledningskontoret att begäran om investering för byggnation av inglasade vinterträdgårdar avslås. Av tjänsteskrivelsen framgår att en schablonmässig kostnadsberäkning har gjorts för byggnationen på 15 tkr/m2. Det innebär att varje trädgård beroende på storlek beräknas kosta 2 250 000 kr 3 000 000 kr och totalt ca 7 10 mkr inklusive inventarier och växter. Beräkningen utgår från ett lågt riktpris vilket kan innebära att platsspecifika förutsättningar kan öka kostnaden. Kommunledningskontorets bedömning Kommunens fastigheter för äldreboende har omfattande behov av åtgärder för underhåll, energieffektivisering och arbetsmiljökrav. Trots att det finns goda skäl att skapa vinterträdgårdar för äldre är bedömningen att underhållet av befintliga fastigheter bör prioriteras.
Sammanträdesprotokoll sid 9 (16) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-05-03 174 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att underhållet av befintliga fastigheter bör prioriteras. Kommunstyrelsen föreslog 2016-05-24 111 kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att underhållet av befintliga fastigheter bör prioriteras. Yrkanden Eddie Forsman (M) och Per Lublin (nöp) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Forsmans/ Lublins förslag röstar nej Vid omröstningen avges 17 ja-röster och 16 nej-röster (BILAGA 3). Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t avslå motionen med hänvisning till att underhållet av befintliga fastigheter bör prioriteras. Reservation Per Lublin (nöp) (BILAGA inte inkommen vid justeringen) Protokollsanteckning Marcel I efterhand kan vi konstatera att motionen väckte debattlusta bland flera partier. Vinsten är väl att de flesta av talarna verkade vara positivt inställda till att göra någonting i likhet med motionens intention. Ett tag såg det t o m ut som att en majoritet skulle rösta för förslaget! Tyvärr blev det inte så och nu får vi se vad majoriteten är beredd att satsa på under budgetberedningsprocessen. Det vi känner oro för är hur de miljontals kronorna i extra statsbidrag (med 28 mkr för 2017) kommer att hanteras. Om dessa pengar inte finns med i kommunens vanliga budget och ska hanteras vid sidan om, vilka förslag kommer då att kunna göra anspråk på miljonerna? Och hur går beslutsprocessen? Vi såg redan dagen efter fullmäktigesammanträdet att kommunalrådet gjorde ett utspel i media och lovade satsningar med hänvisning till dessa miljoner. Det kan inte vara meningen att endast några få kan förfoga över detta extra statsbidrag?
Sammanträdesprotokoll sid 10 (16) I vanliga fall har samtliga partier möjligheten att yrka på budgetändringar vid behandling i kommunfullmäktige. Den möjligheten försvinner om dessa pengar ska ligga under kommunstyrelsen, där inte alla partier är representerade och där det dessutom finns ett annat majoritetsförhållande. Vi anser att detta måste redas ut snarast, i samband med budgetprocessen. Voteringssiffrorna (16-17) visar på ett stort stöd för själva motionen och debatten i kommunfullmäktige visade på ett ännu större stöd för motionens intention. Sedan tidigare har vi Moderater lagt fram förslag på att göra Ekbacka till Sveriges bästa äldre- och demensboende med plats för trygghets- och mellanboendeformer. Även då var de styrande partierna måttligt intresserade. Vi Moderater kommer inte att släppa frågorna som rör livskvalitet för våra äldre. Tillsammans med de äldre och med personalen vill vi skapa en äldreoch demensomsorg vi kan vara stolta över. Marcel van Luijn för Nya Moderaterna Protokollsanteckning FÖL Framtid Öland är positiva till Moderaternas motion om att äldreperspektivet lyfts i kommunen. Vi anser dock inte att vi politiker ska bestämma exempelvis att det ska vara just inglasade verandor på alla äldreboenden som är lösningen. Vi anser att vi ska undersöka hur våra äldre medborgare själva ser på hur vi ska förbättra och utveckla miljö och innehåll för äldreomsorgen. Vi delar moderaternas syn på att vi ska arbeta för att utveckla vår äldrevård till landets bästa, något som vi definitivt bör göra tillsammans. Politiker, medborgare och anställda. Vi tror på att snarast tillsätta arbetsgrupper med dessa representanter för att ta fram förbättringsförslag för att uppnå just den målbilden. Sofie Loirendal för Framtid Öland 136 Dnr 2016/79-109 KS Motion (Per Lublin nöp) anordna självfinansierad mässa. Per Lublin (nöp) föreslår i motion 2016-04-03 - att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kommunstyrelsen att anordna en självfinansierad mässa. Kommunfullmäktige överlämnade 2016-04-18 66 motionen till kommunstyrelsen för beredning. I tjänsteskrivelse 2016-05-10 föreslår kommunledningskontoret att motionen avslås med hänvisning till att det redan finns ett beslut att genomföra ett EXPO som överensstämmer med beskrivningen i motionen.
Sammanträdesprotokoll sid 11 (16) Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott redan 2016-04-05 119, efter förslag i tjänsteskrivelse 2016-03-31, beslutat att ta fram förslag på plan och genomförande av en EXPO liknande den som Markaryd genomför. Återapportering av uppdraget 7 juni. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-05-31 206 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen då det redan finns beslut på att genomföra ett EXPO. Kommunstyrelsen föreslog 2016-06-21 137 kommunfullmäktige att anse motionen besvarad med att det som föreslås i motionen nu har beslutats av kommunstyrelsen. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t anse motionen besvarad med att det som föreslås i motionen nu har beslutats av kommunstyrelsen. 137 Dnr 2014/73-318 KS Återrapportering; utvärdering av Riktlinjer för vägbidrag. Kommunfullmäktige beslutade 2015-08-17 119 att anta utarbetad Policy för bidrag till enskilda vägar i Borgholms kommun. Av policyn framgår även regler för bidrag till turistvägar och för skötsel av vissa kommunala grönytor att utvärdering ska ske under tidig vår 2016 för att se hur policyn fallit ut och efter inkomna synpunkter se om det inneburit en förbättring mot tidigare antagna regler från 1990. I tjänsteskrivelse 2016-05-17 redovisar ekonomiavdelningen genomförd utvärdering bland annat utifrån inkomna synpunkter från Böda-Högby Centeravdelning genom Edgar Högström och en del av de vägsamfälligheter som fått bidrag. Utvärderingen redogör för följande tre bidrag och om det har skett en förbättring mot tidigare antagna regler: Driftbidrag Turistvägsbidrag Skötselbidrag
Sammanträdesprotokoll sid 12 (16) Driftbidraget är avsatt att bidra till årlig drift av vägen. Utfallet efter 2015 års ansökningar är att kvaliteten på ansökningarna var dåliga. Av totalt 101 ansökningar behövdes cirka 40 kompletteras. Detta bidrog till en hög administrativkostnad för utvärdering av inkomna ansökningar. Tydligare kommunicering angående kriterier och krav för driftbidrag kan minska denna transaktionskostnad. De synpunkter som har inkommit dels via en skrivelse från Böda-Högby Centeravdelning och dels via telefon rör kravet att väghållaren ska vara registrerad hos Lantmäteriet. Konsekvensen enligt skrivelsen och telefonsamtal är att driftbidraget endast kan åtnjutas av förrättade föreningar och att permanentboenden missar chansen till kommunalt driftbidrag. Bakgrunden är att det är dyrt med en Lantmäteriförrättning kontra storleken på det årliga kommunala vägbidraget. Fördelen för en förening med en lantmäteriförrättning är att legala andelstal fastslås. Med legala andelstal kan föreningen använda de lagar som framtagits för att administrationen av samfällighetsföreningen ska fungera på ett bra sätt. Några fördelar med en rättslig bildad förening är följande: Förvaltningen av föreningen kan fungera trots att medlemmarna inte är överens. Föreningen är en juridisk person och kan ingå avtal med entreprenörer och andra. Enklare att låna i bank. En samfällighetsförening behöver ingen särskild borgen eller pant. Föreningen har förmånsrätt vid uttaxering från medlemmarna enligt debiteringslängd. Slutsatsen är att förrättningen säkrar en god ordning i kommunens vägföreningar mottagandet av kommunala skattemedel används på ett betryggande sätt. kommunen förvissar sig även om att det är en juridisk person som är mot tagare av kommunala skattemedel. slopandet av kravet på förrättning leder till fler utbetalningar och en ökad administration. bidraget till de beviljade förrättade föreningarna skulle minska och budget anslagen skulle behöva ökas för att kompensera detta. Tänkbart är att låta enskilda vägar som inte är förrättade söka kommunalt driftbidrag, men då ska juridisk person framgå av ansökan och betrygga mottagandet av kommunala skattemedel. Utöver driftbidraget kan även ett särskilt turistvägsbidrag sökas för enskilda vägar. Utfallet efter förra årets ansökningar är att av totalt 31 sökande blev 18 beviljade kommunalt turistvägsbidrag. Av de 13 som blev nekade uppfylldes inte alla kriterier för att erhålla turistvägsbidrag. Tydligare kommunikation med de sökande kan leda till fler bevil-
Sammanträdesprotokoll sid 13 (16) jade ansökningar. En direkt konsekvens av detta är att budgeten inte kommer att räcka när alla föreningar ska bli beviljade bidrag. Ett förslag är att vikta ner anslaget 650 tkr till 600 tkr från driftsbidrag till skötselbidrag och turistvägsbidrag för att klara fler beviljade ansökningar. Vid underhåll av grönytor och lekplatser finns möjlighet att ansöka om ett skötselbidrag. Av totalt åtta ansökande blev tre beviljade skötselbidrag. Av de fem som blev nekade uppfylldes inte alla kriterier för att erhålla skötselbidrag. Tydligare kommunikation med de sökande kan leda till fler beviljade ansökningar. Problematiken i beräkningen med fördelningen är att föreningar med stora skötselytor mottar hela bidraget och föreningar med små skötselytor får ringa eller ingen ersättning alls. En tänkbar lösning kan vara att gå över till en fast ersättning på tre till fyra nivåer inom olika skötselintervall. Den stora skillnaden mot det tidigare beslutet Kommunalt bidrag till enskild väghållning mm. Bidragsberättiga vägar mm. Tekniska nämnden 25/91 och nuvarande beslutade riktlinjer och kriterier är vikten av att bidraget skulle gå till de fastboende. De permanentboende och fritidsboende i Borgholms kommun bidrog 2015 med 36,8 mkr i fastighetsavgift till den kommunala verksamheten. Med detta i beaktande är det svårt att inte låta det kommunala vägbidraget även gå till de fritidsboende. Detta utesluter inte att föreningen själv kan besluta om att det kommunala vägbidraget endast ska gå till de permanentboende. Det finns även en svårighet att för kommunen gå in och granska att endast det kommunala vägbidraget går till de permanentboende. Ett juridisk klargörande är att det inte går att säga att bidraget endast ska gå till permanentboende respektive fritidsboende. Vägbidrag går till väghållare, vägföreningar och fastighetsägare. Fastigheterna är till och från permanent bebodda och kommunen kan inte heller kontrollera fastigheternas nyttjandegrad. Sådana kontroller skulle vara tidskrävande och förenat med höga administrativa kostnader. Slutsatsen är att nuvarande beslutade riktlinjer och kriterier är mer specifika i detalj vad som krävs av den bidragssökande. Den tar även till vara aspekten på rättvisetänk när det kommer till bidragsmottagandet permanentboende och fritidsboende. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-05-31 216 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna utvärderingen som återrapportering av tidigare beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2016-05-31 216 kommunstyrelsen att under förutsättning att kommunfullmäktige inte ändrar tidigare antagna riktlinjer, överlämna till budgetberedningen att ändra fördelningen av an-
Sammanträdesprotokoll sid 14 (16) slaget från 650 tkr till 600 tkr från driftbidrag till skötselbidrag och turistvägsbidrag för att klara fler beviljade ansökningar. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2016-06-21 redogjorde controller Mattias Sundman för ärendet. Kommunstyrelsen föreslog 2016-0621 127 med 6 ja mot 5 nej kommunfullmäktige att godkänna utvärderingen som återrapportering av tidigare beslut. Kommunstyrelsen beslutade vidare att under förutsättning att kommunfullmäktige inte ändrar tidigare antagna riktlinjer, överlämna till budgetberedningen att ändra fördelningen av anslaget från driftbidrag till skötselbidrag och turistvägsbidrag för att klara fler beviljade ansökningar. Yrkanden Marcel van Luijn (M) yrkar att försöksverksamheten avbryts och att kommunen återgår till de tidigare riktlinjerna som innebar bidrag kopplat till behovet och som bättre uppfyllde kommunens syfte med bidrag till den enskilda väghållningen. Ilko Corkovic (S) och Annette Hemlin (FÖL) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Per Lublin (nöp) yrkar om följande tillägg Bidrag skall inte utgå till föreningar som begränsar trafiken till vägföreningens medlemmar. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunstyrelsens förslag samt van Luijns förslag att återgå till de tidigare riktlinjerna, vilka ska ställas under proposition först, samt ett tilläggsyrkande från Lublin som därefter ställs under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige stöder kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder van Luijns förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 24 ja-röster och 9 nej-röster (BILAGA 4) Kommunstyrelsens förslag bifalls därmed
Sammanträdesprotokoll sid 15 (16) Proposition tilläggsyrkande Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår tilläggsyrkandet röstar ja. Den som bifaller tilläggsyrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 26 ja-röster, 2 nej-röster och 5 ledamöter avstår från att rösta (BILAGA 5). Tilläggsyrkandet avslås därmed. Beslut Kommunfullmäktige beslutar med 24 ja mot 9 nej a t t godkänna utvärderingen som återrapportering av tidigare beslut. Reservation mot beslutet i sin helhet Per Lublin (nöp) (BILAGA inte inkommen vid justering) 138 Dnr 2015/193-104 KS Redovisning av partistöd 2015. Enligt antagna Riktlinjer för utbetalning av partistöd ska de politiska partierna som är representerade i kommunfullmäktige redovisa att partistödet i enlighet med 2 kap 9 andra stycket Kommunallagen har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Den skriftliga redovisningen ska lämnas in senast 30 april året efter det år som redovisningen avser tillsammans med granskningsintyg. Beslut om partistöd beslutas tillsammans med budget för nästkommande år. Kommunstyrelsen överlämnade 2016-06-21 121 inkomna redovisningar och granskningsintyg till kommunfullmäktige som meddelande och för kännedom. Beslut Kommunfullmäktige konstaterar att partierna lämnat redovisningar och granskningsintyg i enlighet med kommunallagen.
Sammanträdesprotokoll sid 16 (16) 139 Dnr 2014/220-116 KS Avsägelse politiskt uppdrag; Linda Bjelkendal (S) ledamot kommunfullmäktige. Linda Bjelkendal (S) avsäger sig i epost 2016-08-10 sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Beslut Kommunfullmäktige beslutar a t t a t t godkänna avsägelsen hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära ny sammanräkning avseende S-ledamot i kommunfullmäktige.
BILAGA 1 KF 2016-08-22 Uppropslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2016 klockan 18:14:43. Ledamöter Parti Kret Tjänstgörande ersättare Närv. N A F Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Sofie Gustafsson Fohlin (S) - Kennert Georgsson X Sofie Loirendal Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf Monica Enberg (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Linda Bjelkendal (S) - Iren Persson X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (M) - X Mattias Carlsson Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - Ing-Britt Nilsson X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - Johanna Nilsson X SUMMA: 33 0 0 2
BILAGA 2 KF 2016-08-22 132 Omröstningslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2016 klockan 19:01:53. 7. Medborgarförslag (Britt-Maria Soltorp och Gunnar Hammarsten) - utbyggnad av va-nätet Bäckalundsområdet (norra Öland) Ja = KS förslag Nej = Lublins förslag Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Sofie Gustafsson Fohlin (S) - Kennert Georgsson X Sofie Loirendal Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf Monica Enberg (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Linda Bjelkendal (S) - Iren Persson X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (M) - X Mattias Carlsson Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - Ing-Britt Nilsson X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - Johanna Nilsson X SUMMA: 22 10 1 2
BILAGA 3 KF 2016-08-22 135 Omröstningslista nr. 2 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2016 klockan 19:58:52. 11. Motion (Eddie Forsman M) - Livskvalitet - bra boendemiljö året om Ja = avslå motionen Nej = bifall till motionen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Sofie Gustafsson Fohlin (S) - Kennert Georgsson X Sofie Loirendal Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf Monica Enberg (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Linda Bjelkendal (S) - Iren Persson X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (M) - X Mattias Carlsson Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - Ing-Britt Nilsson X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - Johanna Nilsson X SUMMA: 17 16 0 2
BILAGA 4 KF 2016-08-22 137 Omröstningslista nr. 3 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2016 klockan 20:47:34. 14. Återrapportering; Utvärdering av Riktlinjer för vägbidrag Ja = KS förslag Nej = Marcels förslag Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Sofie Gustafsson Fohlin (S) - Kennert Georgsson X Sofie Loirendal Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf Monica Enberg (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Linda Bjelkendal (S) - Iren Persson X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (M) - X Mattias Carlsson Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - Ing-Britt Nilsson X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - Johanna Nilsson X SUMMA: 24 9 0 2
BILAGA 5 KF 2016-08-22 137 Omröstningslista nr. 4 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 22 augusti 2016 klockan 20:49:48. 14. Återrapportering; Utvärdering av Riktlinjer för vägbidrag Ja = avslag på tilläggsyrkande Nej = bifall Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Lennart Olsson (C) - X Marcel van Luijn (M) - X Sofie Gustafsson Fohlin (S) - Kennert Georgsson X Sofie Loirendal Sune Axelsson (S) ) - X Stig Bertilsson (C) - X Carl Malgerud (M) - X Kjell Ivar Karlsson (SD) - X Tomas Lind 1:e vice ordf Monica Enberg (S) ) - X Peder Svensson (C) - X Joel Schäfer (S) - X Eddie Forsman (M) - X Eva-Lena Israelsson Ordf (S) - X Maria Lindmark (MP) - X Annette Hemlin Eva Wahlgren (C) ) - X Per Lublin (nö - X Björn Andreen (M) P) - X Jan Olof Forslund (S) - X Lasse Leijon (SD) - Hans Lundberg X Linda Bjelkendal (S) - Iren Persson X Emma Jensen (C) - Sibylla Axelsson X Karl-Gustav Stegermark (M) - X Mattias Carlsson Mikael Palmqvist (S) ) - X Lars-Erik Larsson (V) - X Sofie Jakobsson (KD) - X Ulrika Lindh (C) - X Cecilia Ahlström (S) - Ing-Britt Nilsson X Jan Erici 2:e vice ordf (M) - X Jonas Nilsson Martin Johansson (S) ) - X Mats Karlsson (C) - Johanna Nilsson X SUMMA: 26 2 5 2