Själv är bäste dräng nationell strategi för lokal utveckling september 2006 www.centerpartiet.se
Sammanfattning Sverige behöver fler människor som arbetar, fler jobb och mer tillväxt. Den socialdemokratiska regeringen har misslyckats kapitalt med att få fram jobben. Regeringen har inte förstått betydelsen av en god näringspolitik. Man har lagt ännu större regelbördor på företag, koncentrerat ännu mer makt till Stockholm och trott att jobben kan kommenderas fram ovanifrån - via plusjobb, bidrag, AMS-åtgärder och statliga dekret. Allians för Sverige slår i sitt valmanifest fast att en ny regering ska ta fram en nationell strategi för att stärka utvecklingskraften på landsbygden. En god grund finns i Alliansens valmanifest och i slutrapporten En rivstart för Sverige som Alliansgrupp Tillväxtregion Sverige tog fram. I den slås bland annat fast att vi aktivt vill driva en förnyelse som ger alla delar av landet möjlighet att växa och utvecklas av egen kraft, snarare än att behöva lita på tillfälligt stöd från statsmakten. Det är dags för Sverige att bestämma sig för att landsbygden är en resurs och utifrån det forma en ny och modern strategi för landsbygdens utveckling. Många av våra grannländer ser landsbygden som en stor framtidsresurs, medan Sverige under lång tid mest har sett landsbygden ur ett problemperspektiv. Det kanske största hindret har varit att den politik som förts i vårt land inte tagit fasta på att landsbygd, tätorter och storstäder har olika förutsättningar och att politiken därför måste formas så att den tar hänsyn till dessa olikheter. Det är dags att ändra på det synsättet nu. Utgångspunkten för en landsbygdsstrategi måste vara att landsbygden är ett framtidsområde med många naturresurser som hela landet har nytta av. Livsmiljön på landsbygden kan locka allt fler boende och de som bor och verkar på landsbygden kan, med alla sina naturresurser, bli en viktig motor för att ställa om samhället till ett hållbart samhälle. Här presenterar Centerpartiet sina utgångspunkter och sitt bidrag till den nationella strategi för landsbygdens utveckling som en Alliansregering ska lägga fast och genomföra. 2
Service och kommunikationer 1. Statlig service skall finnas i hela landet, men den ska vara samordnad och anpassad efter landsbygdens behov. Myndigheterna ska ha ett tydligt uppdrag att samverka med varandra. 2. Öka samverkan mellan offentlig, privat och ideell sektor för att finna nya välfärdslösningar. 3. Öka mångfalden i välfärdproduktionen och stimulera privata och kooperativa företag som vill producera barnomsorg, äldrevård, skola mm. Sänkt skatt på hushållsnära tjänster, fritt val för äldre, barnomsorgspeng för barnfamiljer ger ökad möjlighet för landsbygden att behålla och utveckla välfärdstjänster utifrån landsbygdens perspektiv. 4. Inför kommunala friskolor så att lärare, elever och föräldrar kan påverka den lokala skolan på ett bättre sätt. Öka den enskilda skolans ansvar och befogenheter. 5. Bygg moderna kommunikationer också på landsbygden, som t.ex. bredband, vägar, och mobiltelefonnät som når alla hushåll. 6. Stärk säkerheten när det gäller el och telenät på landsbygden. 7. Höj stödet till det enskilda och finmaskiga vägnätet för skötsel, underhåll och tjälsäkring. Företagande på landsbygden 8. Goda företagsvillkor för framförallt småföretagare är en förutsättning för landsbygdens utveckling. Sänk arbetsgivaravgifter, förenkla regelverk, ta bort medfinansieringen i sjukförsäkringen, och stärk den sociala tryggheten också för företagare så att fler vill starta och driva företag och skapa jobb på landsbygden. 9. Stärk rådgivningen och samordna den så att den finns nära företagen. Uppmuntra privata aktörer som rådgivare och inför rådgivningscheckar. 10. Inför ett statligt kreditgarantisystem. 11. Genomför ett program för att stärka kvinnors företagande genom rådgivning och förbättrad finansiering bl a genom att inrätta etableringskonto, mikrolån och etableringsstipendier för att underlätta för kvinnor att utveckla sin affärsidé. Dessutom bör affärsrådgivningen stärkas och satsningarna på forskning kring kvinnors företagande fortsätta. 12. Se de gröna näringarnas betydelse för landsbygden och nyttja dessa näringar i omställningen av energi- och bränslesystem. Jorden och skogen är en gigantisk framtidsresurs. Ge jordbruket långsiktiga spelregler och öka produktionen i skogen. Trädgård, hästar, jakt och fiske har alla stor utvecklingspotential. 3
13. Låt landsbygden och jordbruket få tillgång till EU:s strukturfondsmedel på ett enklare sätt. Sverige ska stå för den medfinansiering som krävs. 14. Gör Sverige till ett föregångsland för miljövänlig energi och bränslen. Skapa långsiktiga och hållbara spelregler. 15. Höj reseavdragen till 23 kr och ge bilbytarpremie på 10 000 kr till dem som byter till miljövänliga bilar. Sätt en tidsgräns till 2015 för när alla nya bilar som säljs skall vara miljöbilar. 16. Förenkla regelverket för den småskaliga livsmedelsproduktionen. Öka möjligheterna till försäljning lokalt av olika produkter som mat och dryck. 17. Marknadsför landsbygdsturismen i Sverige mot utlandet i de nationella turistsatsningarna. Gör det enklare för turistföretagare att marknadsföra och sätta upp skyltar vid vägarna. 18. Låt skolan lära ut entreprenörskap så att fler unga väljer företagarbanan. Demokrati och civila samhället 19. Uppmuntra det civila samhället och ge stöd till det lokala utvecklingsarbetet genom bygdepeng och resurser till folkrörelserådet. 20. Skapa mötesplatser på landsbygden genom stöd till samlingslokaler. 21. Förenkla byggandet på landsbygden genom enklare regelverk, bättre finansiering mm. 22. Stärk bildningsorganisationernas roll som kunskapsförmedlare och kulturbärare. 23. Börja lokalt och nära i samhällsplaneringen och stärk den lokala nivåns roll i planeringen. 24. Stärk äganderätten och stärk den lokala och regionala nivåns inflytande över rovdjurspolitiken och öka den enskildes rätt att alltid skydda tamboskap och jakthundar. 25. Ålägg alla myndigheter att ha ett helhets- och samordningsperspektiv när det gäller landsbygden. 26. Låt kommunerna behålla mer av skattekraften och stärk medborgarnas rätt att själva bestämma över de kommunala besluten. Stärk det kommunala självstyret genom grundlagsskydd. 27. Stärk den regionala nivån och låt medborgarna få makt över dagordningen regionalt. Inrätta regionala tillväxtkontor enligt finsk modell. 28. Minska antalet statliga verk och förenkla och minska regelkrånglet för enskilda och företagare. 29. Förenkla för strandnära byggande på landsbygden och låt kommunerna besluta själva. 30. Uppmuntra ungdomars delaktighet genom kultursatsningar, entreprenörskap, internationella ungdomsutbyten, och jobbaktiviteter. 4
5