Dnr RUN 610-0288-13 Förslag 2013-05-03 Internationella forsknings- och innovationssamarbeten Handlingsprogram 2014 2020
Regionutvecklingsnämndens handlingsprogram för internationella forsknings- och innovationssamarbeten 2014-2020 Inledning Handlingsprogrammet för internationella forsknings- och innovationssamarbeten syftar till att stödja västsvenska aktörers internationella forsknings och innovationssamarbeten. Ett särskilt fokus i programmet är att stimulera västsvenska aktörer till att delta i europeiska forsknings- och innovationsprogram. Programmet är en del av Västra Götalandsregionens Tillväxtstrategi 2014-2020 (Västra Götaland 2020) 1 och ska ses i det bredare sammanhanget om målet om Västra Götaland som en ledande kunskapsregion med världsrenommé inom utvalda områden, där internationella forsknings- och innovationssamarbeten bidrar till att: Stärka konkurrenskraften i regionen genom att öka kunskapsintensiteten hos näringsliv, akademi och offentlig sektor Utveckla ny kunskap som kan lösa samhällsutmaningar Positionera Västra Götaland som global kunskapsregion Målet med programmet är att stimulera till fler internationella forsknings- och innovationssamarbeten, i synnerhet genom ett högt, smart och breddat deltagande i europeiska forsknings- och innovationsprogram, samt till en ökad och koordinerad påverkan på program och policy. Utmaningar och möjligheter Förutsättningar i Västra Götaland Ständigt pågående globaliseringsprocesser innebär att Västra Götaland, som många andra regioner, är helt beroende av sin omvärld. Västra Götaland är genom handel, utländskt ägande, forsknings- och studentutbyten, besöksnäring, mm en starkt globaliserad del av Sverige. De största marknaderna ligger med få undantag i Europa men även USA och Kina är betydelsefulla handelspartners. Andra tillväxtmarknader i Asien, Latinamerika och på sikt Afrika kommer att växa i betydelse. Västra Götaland rankar högt i internationella jämförelser om regioners innovationskapacitet. I genomsnitt investeras ca 4,5% (år 2011) av bruttoregionalprodukten i Västra Götaland på forskning och innovation. Detta är klart högre än det svenska genomsnittet på ca 3,6% (år 2011). Dock är Västra Götaland starkt beroende av ett fåtal stora företag, vilket ökar sårbarheten då det handlar om globala spelare som är rörliga. Å andra sidan är dessa företag en viktig tillgång då de bidrar till konkurrensoch attraktionskraften i regionen och fungerar som viktiga samarbetspartners för akademin och småoch medelstora företag (SMF). Internationella samarbeten är i detta sammanhang nödvändiga för att Västra Götaland ska klara sig bra i den globala konkurrensen om investeringar, företag, forskning och kvalificerad arbetskraft. De europeiska utvecklingsverktygen, såsom strukturfonder och forsknings- och innovationsfinansiering, bör användas på ett strategiskt och kompletterande sätt i Västra Götalands tillväxtarbete. 1 Strategi för tillväxt och utveckling för Västra Götaland 2014-2020, Västra Götaland 2020. Antas under hösten 2013. http://www.vgregion.se/strategi2020 2
Västsvenska aktörers deltagande i EU:s 7:e ramprogram för forskning och utveckling Vad gäller västsvenska aktörers deltagande i det pågående 7:e ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (Fp7), ligger Västra Götaland förhållandevis bra till avseende beviljade medel till svenska aktörer. Med ca 22% av beviljade medel kommer Västra Götaland på en andra plats i Sverige, jämfört med deltagare från Stockholms län som erhåller ca 43% av beviljade medel och Skåne med ca 11% (år 2011). Svenskt deltagande i FP7 per län fram till 2011 Deltaganden Beviljade medel ( ) Stockholm 930 367 282 343 Västra Götaland 508 186 464 900 Skåne 269 99 294 082 Uppsala 246 85 955 706 Östergötland 132 50 801 433 Västerbotten 56 21 281 760 Norrbotten 76 21 145 717 Örebro 20 5 239 684 Västmanland 25 4 691 706 Dalarna 29 3 597 397 Källa: VINNOVA, Sveriges deltagande i sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (FP7), Lägesrapport 2007-2011 I Västra Götaland är det i synnerhet ett litet antal stora aktörerna som ligger bra till i Fp7. Chalmers, Göteborgs Universitet, Volvo Technology AB, SAAB AB, Volvo Aero AB 2, fanns bland de topp 20 aktörerna i Sverige som deltog mest i Fp7 (fram till år 2011). Gapet mellan universiteten och de stora företagen å ena sidan, och andra aktörer som offentlig sektor, mindre högskolor och i synnerhet SMF, är stort. Att åstadkomma ett mer breddat deltagande, där fler aktörer deltar i kommande ramprogram, är en viktig del i detta handlingsprogram. Universitet och Högskolor (UoH) är den i särklass största och mest framgångsrika svenska deltagargruppen i europeiska forskningssamarbeten. UoH erhöll fram till oktober 2011 ca 65% av beviljade medel till Sverige. Motsvarande siffra för det europeiska genomsnittet var 41%. När det kommer till det svenska näringslivet deltar de i lite lägre utsträckning än det europeiska genomsnittet: de erhöll fram till oktober 2011 20% av beviljade svenska medel. Motsvarande siffra för det europeiska genomsnittet var 26%. 2 I juli 2012 sålde AB Volvo Volvo Aero till den brittiska industrikoncernen GKN 3
Fördelning av Sveriges beviljade medel i Fp7 UoH SMF Näringsliv (ej SMF) Forskningsorganisation Offentlig aktör Källa: VINNOVA, Sveriges deltagande i sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (FP7), Lägesrapport 2007-2011 Avseende små och medelstora företags (SMF) deltagande i Fp7 låg EU-snittet år 2011 på ca 14% av Fp7-medlen. För Sverige är motsvarande siffra 9%. Svenska SMF placerar sig på tionde plats bland övriga länders SMF i Fp7, mätt i beviljade medel. Enligt VINNOVAs rapport Sveriges deltagande i Fp7 3 har Sverige jämfört med andra ledande Fp7-länder relativt sett lägre andel deltagande industri generellt, och SMF specifikt. Orsakerna kan vara många men VINNOVA pekar särskilt ut ett litet antal forskningsutförande småföretag inom vissa tematiska områden, mängden alternativ finansiering som finns för SMF, samt frågor rörande organisatoriska resurser. Västra Götalandsregionen deltar idag i ett mindre antal utvecklingsprojekt inom Fp7. Inom Horizon 2020 beräknas dock offentliga aktörers deltagande bli viktigare. 70 miljarder euro till forskning och innovation 2014-2020 EU:s nya program för forskning och innovation, Horizon 2020, antas under hösten 2013 och startar i början av 2014. Programmet föreslås ha en budget på omkring 70 miljarder euro och erbjuder flera nya möjligheter för västsvenska aktörer att delta. Inom samtliga tre pelare industriellt ledarskap, samhälleliga utmaningar och excellent forskning utpekas teknikområden och samhällsutmaningar som sammanfaller med många av de styrkeområden som finns i Västra Götaland. En stor del av resurserna inom Horizon 2020 kommer dessutom att gå till test och demonstration, vilket utgör en möjlighet för aktörerna i Västra Götaland att växla upp och vidareutveckla satsningar kopplade till test och demonstration. Horizon 2020 innebär krav på nya typer av samarbeten, där näringslivet, men också offentlig sektor, får ökad betydelse. Förskjutningen mot nyttiggörande, samt utmanings- och användardriven innovation innebär att de flesta samarbetsprojekt förväntas täcka hela innovationskedjan, från forskning till test och demonstration, innovationsupphandling, finansiering av innovationsverksamhet, kommersialisering, samt andra typer av användning. Inriktningen mot samhällsutmaningar kommer sannolikt att innebära tvärvetenskapliga projekt som ställer krav på att forskarna har relevanta nätverk. Det finns en allmän strävan inom EU att öka det industriella deltagandet i ramprogrammet och särskilt de små- och medelstora företags (SMF) deltagande. Förhoppningen är att en ökad grad av förenklingar i kombination med öronmärkta SMF-medel, samt ett ökat fokus på innovationer skall underlätta detta. För att Sverige och Västra Götaland ska bibehålla en god position också inom Horizon 2020 krävs ett ökat och breddat. Exempelvis kommer Horizon 2020 ställa högre krav på deltagande av näringsliv och offentliga aktörer som brukare av de innovationer/den forskning som skapas inom projekten. Det kan 3 Sveriges deltagande i sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling (FP7), Lägesrapport 2007-2011 4
exempelvis handla om att offentliga aktörer som ansvarar för sjukvård, kollektivtrafik, stadsplanering, avfall och återvinning, mm deltar i projekten b la genom att erbjuda prövning av lösningar och fungera som testarena. Europeiska partnerskapsprogram eller sk blandfinansierade program 4, där nationella eller regionala forsknings- och innovationsfinansiärer ingår partnerskap inom särskilda forskningsområden, blir sannolikt fler, viktigare och större inom Horizon 2020. Som regional utvecklingsfinansiär kan Västra Götalandsregionen ingå sådana partnerskap med liknande finansiärer. 4 Blandfinansierade program där medlemsländer/regioner sammanför delar av sina forskningsresurser för gemensamma satsningar. Exempelvis artikel 185-program 5
Programmets insatser och genomförande Handlingsprogrammets insatser syftar till att möta de möjligheter och utmaningar som framförallt Horizon 2020 innebär, i form av krav på nya typer av partnerskap, fokus på stora strategiska satsningar kopplade till samhälleliga utmaningar och styrkeområden, test och demonstration, samt användardriven innovation där näringsliv och offentlig sektor är viktiga samarbetspartners. Det blir därför särskilt viktigt att förbereda aktörerna för breda samarbeten, samt att öka näringslivets, i synnerhet små och stora företags, deltagande. Inom ramen för handlingsprogrammet kommer Västra Götalandsregionen att initiera och driva utvecklingsarbete men också öppna upp för aktörer att ansöka om planeringsbidrag och finansiering för samverkansprojekt via löpande ansökningsförfarande och riktade utlysningar. Insatser kommer även att ske via organisationer som Västra Götalandsregionen finansierar. En viktig del i genomförandet av programmet är att regionens aktörer agerar smart och koordinerat för att kunna få tillgång till de forskningsmedel och delta i de internationella samarbeten som bidrar till konkurrenskraft samt till att lösa framtidens utmaningar. Kontinuerlig dialog mellan de myndigheter och organisationer som arbetar med att främja medverkan och påverkan på europeiska forsknings- och innovationssamarbeten är nödvändig för att insatserna ska komplettera varandra och aktörerna få stöd i hela kedjan; från analys av möjligheter inom internationella program, till bildande av konsortier, skrivande av ansökningar, medfinansiering av större projekt, samt spridning av resultat. Västra Götalandsregionens ambition är därför att ha en nära dialog med framförallt VINNOVA i genomförandet av detta program. VINNOVA har i uppdrag att stimulera till ett högt deltagande i europeiska forsknings- och innovationsprogram, framförallt via den nationella organisationen för EU:s forskningssamarbete. Uppdraget innebär att myndigheten ska främja, utvärdera, samordna och informera om ramprogrammen. För att den nationella organisationen ska vara väl anpassad till de förändringar som kommer att ske inom Horizon 2020, görs för närvarande en översyn av organisationen. Resultaten av översynen presenteras i en rapport i juni 2013. Västra Götalandsregionen är som enda region med i referensgruppen för översynen. Handlingsprogrammet riktar sig till aktörer inom Västra Götaland, där målgrupperna framförallt är: 1. Partnerskap 5 inom prioriterade FoU-intensiva styrkeområden 6 2. Små och medelstora företag (SMF) 7 3. Västra Götalandsregionens egna verksamheter, såsom till exempel hälso- och sjukvård, kollektivtrafik, miljö och regionutveckling Programmet kommer att löpa fram till år 2020, för att sammanfalla med programperioden på EU nivå vad gäller Horizon 2020 och Strukturfondsprogrammet, samt med Västra Götaland 2020 som också löper fram till 2020. Översyn av programmet kommer dock att ske under 2015 samt vid behov. 5 Nätverk av företag, akademi, institut och offentlig sektor 6 Se Västra Götaland 2020 för definition av styrkeområden 7 Detta program finansierar enbart internationella forsknings- och innovationssamarbeten. För generella internationaliseringsstöd kopplade till småföretag, kontakta Näringslivsenheten, Västra Götalandsregionen: http://www.vgregion.se/sv/vastra-gotalandsregionen/startsida/regionutveckling/naringsliv/kontakt/ 6
Insatserna (se nästa stycke för djupare beskrivning) inbegriper: Planeringsanslag och medfinansiering av deltagande i europeiska forsknings- och innovationsprogram Stöd till internationella forsknings- och innovationssamarbeten Spridning av resultat och nyttiggörande i regionen Påverkans- och informationsinsatser Stödfunktion för Västra Götalandsregionens eget deltagande Samarbetsorganisationer i genomförandet är framförallt: Science Parks FoU-drivna kluster EEN Västsverige Planeringsanslag och medfinansiering av deltagande i europeiska forskningsoch innovationsprogram Att rigga internationella konsortier, matcha idéer och pågående projekt mot aktuella europeiska utlysningar, och skriva konkurrenskraftiga ansökningar, krävs kompetens, tid och resurser. För att underlätta för västsvenska aktörer att delta i europeiska forsknings- och innovationsprogram finns det därför möjlighet att söka planeringsanslag och/eller medfinansiering av större strategiska projekt inom Horizon 2020 med nära koppling till hållbar utveckling i Västra Götaland. Det handlar framförallt om Horizon 2020 projekt inom prioriterade FoU-områden som ligger i linje med Västra Götaland 2020, där den regionala nyttan anses stor, samt där projektet finns inom prioriterade delar av Horizon 2020 8 Planeringsanslagen kan användas till: att koordinera och skriva en ansökan inom ramen för exempelvis Horizon 2020 eller INTERREG insatser för att formera ett internationellt konsortium att utveckla en strategi kring ett styrkeområdes/företags positionering inom Horizon 2020 Vem kan söka? Regionala partnerskap - partnerskap mellan akademi, industri och/eller offentlig sektor - En eller flera aktörer i partnerskapet kan söka anslag från Västra Götalandsregionen, exempelvis högskolor/universitet, forskningsinstitut, offentliga verksamheter eller näringslivsorganisationer - Planeringsanslag i denna kategori ges framförallt till projektr inom prioriterade FoU-områden samt inom prioriterade delar av Horizon 2020 9 Små och medelstora företag (SMF) - Är sökanden ett enskilt företag (SMF) finansieras endast företagets utlägg för tjänst (t ex koordinering och skrivande av EU-ansökan) utförd av en kvalificerad samarbetspartner 10 - Finansieringen följer regler om statligt stöd till företag 11 8 Framförallt av typen Public Private Partnerships, Public-Public partnerships, Knowledge and Innovation Communities (KIC), Future and Emerging Technologies (FET), Joint Programming Iniatitives, samt större projekt inom pelaren samhälleliga utmaningar 9 Ibid 10 Med kvalificerad samarbetspartner menas i detta fall en organisation med kompetens om EU:s forsknings och innovationsprogram och kapacitet att skriva analyser/strategier och/eller rigga konsortier samt skriva ansökningar till EU:s forsknings- och innovationsprogram 7
Stöd till internationella forsknings- och innovationssamarbeten Västra Götalandsregionen satsar på att den forskning och utveckling som sker inom prioriterade starka FoU-områden ska vara internationellt konkurrenskraftig. Programmet stödjer västsvenska aktörers internationella forsknings- och innovationssamarbeten där fokus ligger på att stimulera samverkan mellan akademi, institut och företag i Västra Götaland och i andra länder. Aktörernas ökade globala FoU-närvaro förväntas leda till ökad konkurrenskraft och tillväxt, och till en hållbar utveckling. Genom att stödja utveckling och fördjupning av både nya och etablerade nätverk främjas etablering av långsiktigt hållbara kontakter mellan västsvenska och internationella konsortier. Exempel på aktiviteter som stöds: medfinansiering av uppstart/vidareutveckling av internationella samarbeten, inom och utanför Europa, där samarbetet ligger i linje med Västra Götaland 2020 och de prioriterade FoUområden som pekas ut där Strategiska rekryteringar av spetskompetens för att kunna koordinera större samarbeten Nätverkande i EU och internationellt Vem kan söka? Regionala partnerskap - Partnerskap mellan akademi, industri och/eller offentlig sektor - En eller flera aktörer i partnerskapet kan söka anslag från Västra Götalandsregionen, exempelvis högskolor/universitet, forskningsinstitut, offentliga verksamheter eller näringslivsorganisationer Små och medelstora företag (SMF) - Enskilda företag 12 kan få stöd av Västra Götalandsregionen för internationella forsknings- och innovationssamarbeten, framförallt genom de utlysningar som genomförs inom ramen för de ERA-Nets där Västra Götalandsregionen deltar 13 - Endast företagets utlägg för forskningstjänst utförd av en forskningsutövare finansieras - Finansieringen följer regler om statligt stöd till företag Spridning av resultat och nyttiggörande i regionen För att säkerställa att forskningsresultat, ny kunskap och innovationer som framkommit inom europeiska forsknings- och innovationsprojekt kommer till nytta i Västra Götaland gör Västra Götalandsregionen insatser för resultatspridning och nyttiggörande. I synnerhet de stora internationella forsknings- och innovationssatsningarna bör kopplas upp mot fler aktörer i Västra Götaland så att fler får nytta av insatsen och resultaten. Därför stödjer Västra Götalandsregionen aktiviteter som bidrar till att öka spridningen av resultat och nyttiggörande i Västra Götaland, utöver det som krävs inom EU-projekten, samt att koppla upp fler västsvenska aktörer på internationella samarbeten. Exempel på aktiviteter som stöds: 11 Stöd enligt förordningen SFS 2008:762 12 Företaget måste kvalificera som SMF enligt EU:s definition av small and medium sized enterprise http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/sme-definition/ 13 Kontakta Susanne Hammarström för information om de ERA-Nets Västra Götalandsregionen är med i. http://www.vgregion.se/sv/vastra-gotalandsregionen/startsida/regionutveckling/fou/kontakt/ 8
Workshops, seminarier och kompletterande projekt som syftar till att sprida resultat och koppla upp fler aktörer mot stora EU-satsningar såsom Future and Emerging Technologies (FET), Knowledge and Innovation Communities (KIC), större europeiska forskningsinfrastruktursatsningar mm Fortsättning/vidareutveckling av strategiska samarbeten efter ett framgångsrikt EU-projekts slut, för att öka nyttiggörandet av resultaten i Västra Götaland Vem kan söka? Regionala partnerskap - partnerskap mellan akademi, industri och/eller offentlig sektor - En eller flera aktörer i partnerskapet kan söka, exempelvis högskolor/universitet, forskningsinstitut, offentliga verksamheter eller näringslivsorganisationer Påverkans- och informationsinsatser Västra Götalandsregionen har även en roll att samordna påverkansinsatser inom regiongemensamma styrkeområden, att bidra med kompetens och nätverk avseende beslutsprocesser och påverkanskanaler, samt att bistå med riktade informationsinsatser. Målet är att få gehör för västsvenska prioriteringar i kommande europeiska utlysningar av strategisk vikt för Västra Götaland, samt att öka kännedomen om europeiska forsknings- och innovationsprogram hos aktörer i Västra Götaland. Ett breddat deltagande eftersträvas, där nya aktörer får upp ögonen för europeiska forsknings- och innovationsprogram och samarbetsmöjligheter. Att delta i det nationella arbetet med att skapa Nationella påverkansplattformar för ökat deltagande i Horizon 2020 14 är prioriterat. Exempel på insatser 2013-2014: Information om, mobilisering kring och eventuellt deltagande i VINNOVAs utlysning om Nationella Plattformar för EU-påverkan Dialogmöte om Horizon 2020: hur säkerställer vi ett högt, smart och breddat deltagande? Kommunikationsplan: Riktad information om Horizon 2020 och om handlingsprogrammet Deltagande i CPMR 15 s arbetsgrupp om forskning och innovation; deltagande i ERRIN 16 s arbetsgrupp om Horizon 2020 Uppmuntra till fler västsvenska experter/rådgivare åt EU-kommissionen Deltagande i nationell referensgrupp inför översynen av den nationella organisationen för europeiskt forskningssamarbete Kompetenshöjande aktiviteter Västra Götalandsregionens eget deltagande Västra Götalandsregionens egna verksamheter är också potentiella deltagare inom EU:s forsknings och innovationsprogram. Det gäller även kommuner och andra offentliga aktörer. Offentliga aktörer förutses få en ökad roll inom Horizon 2020 inte minst som användare av forskningsresultat och innovationer, som arena för test och demonstration, samt som upphandlare av innovativa produkter och tjänster. Offentliga aktörer har även en viktig roll som strategi- och policyutvecklare samt som utvecklingsfinansiär inom exempelvis blandfinansierade program 17. 14 Utlysning från VINNOVA i maj 2013 15 CPMR Conference of peripheral and maritime regions www.crpm.org 16 ERRIN European Regions Research and Innovation Network www.errin.eu 17 Projekt där utvecklingsfinansiärer med finansiering av EU-kommissionen genomför gemensamma utlysningar inom prioriterade områden 9
För att Västra Götalandsregionens egna verksamheter ska kunna delta i europeiska forsknings- och innovationssamarbeten, i de fall det är prioriterat, behövs support i form av ekonomi, redovisning, EUjuridik mm. Vidareutveckling av en stödfunktion kommer att beredas tillsammans med handlingsprogrammen för Life Science och för Hållbara Transporter. Strategiska aktörer i genomförandet av programmet Science Parks Science Parks har en nyckelroll i att få till stånd samverkan mellan akademi, företag och offentlig aktörer inom sina utpekade styrkeområden. Vi de open arenas som finns på Science Parks arbetar man med att mobilisera parter från akademi, näringsliv och samhälle inom utpekade styrkeområden, för att få till stånd gemensamma projekt eller program. Detta inbegriper även europeiska forsknings- och innovationssamarbeten. För att få till stånd sådana samarbeten bör det finnas kapacitet på varje Science Park som kan matcha utvecklingsidéer och pågående projekt hos partnerskapen mot kommande relevanta EU-utlysningar. För att säkerställa att Science Parks kan erbjuda en proaktiv mäklarfunktion kan följande insatser bli aktuella 2013-2015: Kompetenshöjande aktiviteter kring framförallt Horizon 2020 för att säkerställa att kunskap om EU:s forsknings- och innovationsprogram finns på varje Science Park Samarbete med Enterprise Europe Network (EEN) Västsverige som hjälper framförallt de småoch medelstora företagen kring Science Parks med att hitta internationella partners. Exempelvis kan EEN Västsverige bjudas in till Science Parks regelbundet för att hjälpa de SMF som finns kopplade till Science Parks med att hitta samarbetspartners och relevanta program Inrättande av en EU-arbetsgrupp bestående av EU-ansvariga hos varje Science Park. Arbetsgruppen kan hållas ihop av Västra Götalandsregionen och träffas ett antal ggr per år/vid behov. Syftet med arbetsgruppen är att dela arbetssätt och information avseende EU:s forsknings- och innovationssamarbeten samt att initiera gränsöverskridande samarbeten inför större strategiska utlysningar Dra nytta av de planeringsanslag som framförallt VINNOVA tillhandahåller för att koordinera större ansökningar FoU-drivna kluster FoU-drivna kluster som Västra Götalandsregionen delfinansierar har även de en roll i att sammanföra företag och akademi inom sitt utpekade verksamhetsområde samt att stimulera till ökad internationalisering hos företagen och forskarna som ingår i klustret. Rollen inbegriper att verka för en ökad uppkoppling mot europeiska forsknings- och innovationsprogram. Samarbete med Enterprise Europe Network (EEN) Västsverige och med Science Parks bör säkerställas. Enterprise Europe Network (EEN) Västra Götaland Västra Götalandsregionen finansierar EEN Västsveriges arbete med att ge support till SMF för att de ska etablera teknik- och forskningssamarbeten i Europa. I detta internationaliseringsarbete ingår rådgivning och stöd avseende partnersök och matchning mellan företags idéer och aktuella europeiska utlysningar. 10
Finansiering och stödformer Handlingsprogrammet avser främst att komplettera och växla upp andra och existerande finansieringsformer. Finansiering av samverkansprojekt kan ske upp till ca 50 procent av total projektbudget. Samverkansprojekt kan formuleras som förstudie eller projekt. Arbetssättet för sökande är att projekt utvecklas och förankras i relevanta partnerskap samt att det genomförs i diskussion med finansiärer och relevanta miljöer i Västra Götaland, innan en formell och slutlig ansökan skickas in. Enskilda företag kan endast söka medel via insatsformen företagsstöd. Kriterier för ansökningar kommer att tas fram och finnas tillgängliga på Västra Götalandsregionens hemsida. En stor del av resurserna som krävs för att genomföra detta program kommer från de fyra tematiska handlingsprogrammen - Life Science, Hållbara Transporter, Livsmedel och Gröna Näringar, Energi och Miljöteknik - som lanserades i början av 2013. I de tematiska programmen ingår uppkopplingen mot europeiska forsknings- och innovationssamarbeten som prioriterat insatsområde. Utöver de resurser som finns till förfogande i de tematiska handlingsprogrammens gemensamma budget på ca 80 miljoner kronor/år, avsätter Regionutvecklingsnämnden varje år en ram till detta program. Denna ram antas i samband med Regionutvecklingsnämndens beslut om detaljbudget varje år. Projektansökningar mottas löpande. Ansökningar bereds normalt i dialog med en programgrupp. I förekommande fall använder sig programgruppen av extern expertis för bedömning av ansökningar. Uppföljning och utvärdering Handlingsprogrammet syftar till att stärka västsvenska aktörers internationella samarbeten generellt och öka deltagande i europeiska forsknings- och innovationsprogram specifikt. Arbetet är långsiktigt och det aktuella programmet omfattar insatser under perioden 2013-2020, med en årlig budgetavsättning och revidering år 2015 samt vid behov. Handlingsprogrammet följs upp enligt Västra Götalandsregionens rutiner. För att mäta de kvantitativa resultaten kommer indikatorer med koppling till programmets mål att tas fram. En slutvärdering av hela handlingsprogrammet ska göras med avseende på programmets genomförande, resultat och måluppfyllelse. 11