SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 1 Tid och plats Klockan 18.00-20.10, Fullmäktigesalen, Vara konserthus (Ajournering klockan 18:30-18:55, 19:50-20:00) Beslutande Se separat närvaroprotokoll Övriga närvarande Henrik Yrlid, sekreterare Christoffer Jensen, kommunjurist Sture Carlsson, ordförande Vara Konserthus 33 Jonas Lundin VD Destination Vara AB 33 Justerare Justeringens tid och plats Solweig Andersson och Fredrik Pettersson 2017-04-28 klockan 10.00, Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-38 Henrik Yrlid Ordförande Justerare Bengt Karlsson Solweig Andersson Fredrik Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Förvaringsplats för protokollet Sammanträdesdatum 2017-04-24 Kansliavdelningens arkiv Datum för när anslaget ska sättas upp 2017-04-28 Datum för när anslaget ska tas ner 2017-05-22 Underskrift
Innehållsförteckning KF 2017-04-24 33-38 Informationsärende- information från kommunens bolag... 2 Anmälningsärenden... 3 Utbetalning av partistöd 2017... 4 Lokala ordningsföreskrifter och taxa för torghandel samt upplåtelse av allmän platsmark i Vara kommun... 6 Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland... 7 Val av revisor till Kvänumsåns Vattenavledningsföretag... 9
NÄRVAROPROTOKOLL 2017-04-24 sid 1(3) Justerare: Solweig Andersson och Fredrik Pettersson Ersättare justerare: Johannes Lundén Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro S Bengt Karlsson 1 C Kjell Gustafsson Deltar ej på 35 1 M Mona Hellberg-Wikström 1 S Fredrik Nelander 1 M Gabriela Bosnjakovic 1 S Alexandra Gustafsson 1 M Jan-Erik Wallin 1 SD Peter Björk 1 S Carl-Uno Olsson Karl-Gustav Karlsson 1 M Cecilia Widegren Ingemar Jonsson 1 S Jan Sahlström 1 M Per Gunnarsson 1 C Ulf Genitz Deltar ej på 35 1 S Jan-Erik Idsjö Heidi Hansen 1 SD Sven Vikström - M Lars Gezelius 1 S Petra Sahlström 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2017-04-24 sid 2(3) Justerare: Solweig Andersson och Fredrik Pettersson Ersättare justerare: Johannes Lundén Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro V Claes Eriksson Christina Hagberg 1 M Anna Jäderström 1 L Tommy Åkerstedt Per-Olof Persson-Lilja 1 C Elof Jonsson Deltar ej på 35 1 S Ros-Marie Persson 1 M Erik Lindström 1 SD Fredrik Andersson 1 S Rezkar Mohamad 1 M Peter Jonsson Lennart Haglund 1 KD Therése Hellqvist Catarina Andersson 1 S Jörgen Kjellqvist Liselotte Nelander 1 M Håkan Svensson 1 C Irene Karlsson Magnus Fridén Deltar ej på 35 1 S Åsa Olsson 1 M Marie Pehrsson 1 MP Solweig Andersson 1 S Fredrik Pettersson 1 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2017-04-24 sid 3(3) Justerare: Solweig Andersson och Fredrik Pettersson Ersättare justerare: Johannes Lundén Ledamöter Avvikande /tid Ersättare Avvikande /tid Närvaro SD Sonny Hansson Moa Tamrell 1 M Johannes Lundén 1 S Peter Persson 1 V Egon Frid 1 C Ingemar Gruvaeus Deltar ej på 35 1 M Agneta Edvardsson 1 S Helene Bäck 1 S Carl Nelander 1 L Anette Engström 1 SD Hannyah Jörtoft Therese Wellbrant 1 S Anders Palm Lundin 1 Antal närvarande ledamöter 44 Justerandens signatur
NÄRVAROPROTOKOLL 2017-04-24 sid 1(2) Justerare: Solweig Andersson och Fredrik Pettersson Ersättare justerare: Johannes Lundén Namn Närvaro M Leif Sandberg M Alexander Larsson M Lennart Haglund M Fredrik Sjökvist M Jon Sandqvist M Ingemar Jonsson M Anna Fridén C Carl-Axel Olsson C Ulla Johansson C Magnus Fridén L Per-Olof Persson-Lilja L Maria Doinova KD Johan Olsson KD Catarina Andersson S Mikael Hernborg S Henric Adler S Stig Svensson
NÄRVAROPROTOKOLL 2017-04-24 sid 2(2) Justerare: Solweig Andersson och Fredrik Pettersson Ersättare justerare: Johannes Lundén Namn Närvaro S Liselotte Nelander S Michael Johansson S Karl-Gustav Karlsson S Heidi Hansen S Eli Abadji V Christina Hagberg V Åsa Heij Bengtegård MP Sten Sundvall MP Vakant SD Moa Tamrell SD Cecilia Gustafsson SD Therese Wellbrant Antal närvarande icke tjänstgörande ersättare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 2 KF 33 Informationsärende- information från kommunens bolag Vara koncern AB Lars Gezelius (M) vice ordförande i Vara Koncern AB informerar om bolagets syfte och verksamhet samt planerna för kommande år. Styrelsens ordförande Carl-Uno Olsson (S) kunde inte närvara på dagen sammanträde varför vice ordförande informerar istället. Vara konserthus AB Sture Carlsson ordförande för Vara Konserthus AB informerar fullmäktige om bolagets verksamhet under år 2016 samt planerna för kommande år. Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter AB Heidi Hansen (S) ordförande för Vara Bostäder AB och Vara Industrifastigheter informerar om bolagens mål och uppdrag samt viktiga händelser från verksamhetsåret som gått. Destination Vara AB Fredrik Nelander (S) vice ordförande i Destination Vara AB och Jonas Lundin VD informerar om bolagets mål och uppdrag samt planerna för kommande år. Styrelsens ordförande Victoria Johansson kunde inte närvara på dagen sammanträde varför vice ordförande och VD informerar istället. VaraNet AB Jan-Erik Wallin VD för VaraNet AB informerar om bolagets mål och verksamhet från föregående år samt planer för kommande år. Styrelsens ordförande Carl-Uno Olsson (S) och vice ordförande Fredrik Sjökvist (M) kunde inte närvara på dagens sammanträde varför VD informerar istället.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 3 KF 34 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls och läggs därefter till handlingarna: Ärendebalans per den 13 april 2017 (bilaga finns längst bak i detta protokoll)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 4 KF 35 Dnr 49/2017 Utbetalning av partistöd 2017 Parti Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd för 2017 enligt följande: Grundbidrag Mandatstöd Totalt Socialdemokraterna 10 067 202 956 213 023 Moderaterna 10 067 164 902 174 969 Sverigedemokraterna 10 067 63 424 73 491 Liberalerna 10 067 25 369 35 436 Vänsterpartiet 10 067 25 369 35 436 Miljöpartiet de gröna 10 067 12 685 22 752 Centerpartiet 0 0 0 Kristdemokraterna 0 0 0 SUMMA 555 108 Deltar inte i beslutet Centerpartiets fullmäktigeledamöter deltar inte i beslutet. Protokollsanteckning Centerpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Centern anser det olyckligt att tolkningen av fullmäktiges beslut angående partistöd är så rigid att komplettering av inlämnade handlingar inte kan ske efter 30 juni. Tyvärr kan det inträffa att missförstånd kring hanteringen kan ske och det särskilt i ideell verksamhet. Konsekvenserna av uteblivet partistöd blir dramatiska och en engångsmiss får oproportionerligt stora konsekvenser. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunallagen får kommuner ge ekonomiskt bidrag till politiska partier för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (partistöd). Kommunfullmäktige ska besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Kommunfullmäktige får därvid besluta att stöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport. Kommunfullmäktige i Vara kommun har antagit regler för kommunalt partistöd. I dessa regler står det att om redovisning och granskningsrapport inte har
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 5 lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid ska inget stöd betalas ut för nästkommande år. Under 2016 inkom Socialdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna med både redovisning och granskningsintyg inom föreskriven tid. Centerpartiet inkom med en redovisning inom föreskriven tid men lämnade inte in någon granskningsrapport. Kristdemokraterna lämnade varken in redovisning eller granskningsintyg. Kommunalt partistöd för år 2017 ska därför betalas ut till Socialdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet de gröna. Beslutsunderlag - Regler för kommunalt partistöd h-kort 2017.663 - Utredning utbetalning av partistöd h-kort 2017.663 - Protokoll från kommunstyrelsen 2017-04-12 45 Kommunfullmäktiges behandling Elof Jonsson (C) meddelar att centerpartiets fullmäktigeledamöter inte kommer delta i beslutet. Elof Jonsson lämnar även en protokollsanteckning från centerpartiet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 6 KF 36 Dnr 215/2016 Lokala ordningsföreskrifter och taxa för torghandel samt upplåtelse av allmän platsmark i Vara kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Lokala ordningsföreskrifter och taxa för torghandel samt upplåtelse av allmän platsmark i Vara kommun från och med 2017-10-01. Därmed upphävs Torghandel regler och taxa för torghandel i Vara kommun, Taxa och villkor för upplåtelse av allmän platsmark samt Policy för markvärme på kommunal mark i Vara kommun. Separat bilaga: Lokala ordningsföreskrifter och taxa för torghandel samt upplåtelse av allmän platsmark i Vara kommun. Sammanfattning av ärendet Tekniska förvaltningen har sett över taxor rörande torghandel och allmän platsmark, och föreslår att slå ihop tre författningar som tangerar varandra ämnesmässigt: Torghandel, Taxa och villkor för upplåtelse av allmän platsmark samt Policy för markvärme på kommunal mark i Vara kommun. Strukturen för avgifter föreslås ändras på så sätt att kortare upplåtelser avgiftsbefrias, i syfte att attrahera torghandel och att öka kommunens kännedom om ianspråktagande av allmän platsmark. Torghandelns antal dagar per vecka föreslås ökas från onsdag-lördag till måndag-lördag. Beslutsunderlag - Lokala ordningsföreskrifter och taxa för Torghandel, h-kort 2017.614 - Protokoll från kommunstyrelsen 2017-04-12 46
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 7 KF 37 Dnr 2/2017 Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Anta det nya avtalet Hälso- och sjukvårdsavtal i Västra Götaland, avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna med giltighet från 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande Hälso- och sjukvårdsavtalet, som därmed upphör att gälla fr.o.m. den 1 april 2017. Senaste 12 månader före avtalet löper ut har parterna möjlighet att säga upp avtalet. Om ingen part skriftligen säger upp avtalet förlängs det med två år i taget. 2. Anta underavtalet Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk, med giltighet från den 1 april 2017 till den 31 december 2020 och som ersätter nuvarande överenskommelse, som därmed upphör att gälla fr.o.m. 1 april 2017. 3. Godkänna ändrad avtalstid i underavtal Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård, till samma avtalstid som Hälso- och sjukvårdsavtalet som är huvudavtal. Sammanfattning av ärendet Kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen (VGR) reglerar ansvarsfördelning och samverkan för hälso- sjukvård genom ett gemensamt hälso- och sjukvårdsavtal. Nu gällande avtal är det fjärde avtalet sedan regionbildningen 1999. Inför den nya avtalsperioden har parterna genom en processorganisation med arbetsgrupper, operativ ledningsgrupp och politisk styrgrupp utarbetat ett förslag nytt hälso- och sjukvårdsavtal. En av arbetsgrupperna har utarbetat ett förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. En av arbetsgrupperna har utarbetat förslag på ny överenskommelse om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk. Förslaget till nytt hälso- och sjukvårdsavtal med underavtal reglerar ansvar och samverkan avseende hälso- och sjukvård mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. Syftet med avtalet är att reglera ansvaret och att på det lokala planet underlätta ett väl fungerande samarbete genom en tydlig ansvarsfördelning av vårdinsatserna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 8 Socialnämnden i Vara kommun har berett ärendet om nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Socialnämnden beslöt på sitt sammanträde den 25 januari 2017 att föreslå kommunfullmäktige anta nytt Hälso- och sjukvårdavtal i Västra Götaland tillsammans med underavtal. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund och styrelsen för Västkom har tidigare föreslagit kommunerna i Västra Götaland att anta avtalen. Beslutsunderlag - Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbunds styrelsesammanträde den 2 december h-kort 2017:28 - Hälso- och sjukvårdsavtalet i Västra Götaland h-kort 2017:28 - Överenskommelse om samarbete mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland kring personer med psykisk funktionsnedsättning och personer med missbruk h-kort 2017:28 - Ramavtal om läkarinsatser inom kommunernas hälso- och sjukvård i Västra Götaland h-kort 2017:28 - Tjänsteskrivelse- Nytt Hälso- och sjukvårdsavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland h-kort 2017.664 - Yttrande från Socialnämnden 2017-01.25 4 h-kort 2017.127 - Protokoll från kommunstyrelsen 2017-04-12 47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2017-04-24 9 KF 38 Dnr 179/2014 Val av revisor till Kvänumsåns Vattenavledningsföretag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige väljer Onni Vehviläinen, Ulvstorp 3, 534 90 Vara till revisor för Kvänumsåns vattenavledningsföretag. Sammanfattning av ärendet Enligt stadgarna för Kvänumsåns Vattenavledningsföretag ska Vara kommun utse en av revisorerna till företaget. Företaget har totalt tre stycken revisorer. Kvänumsåns vattenavledningsföretag har som syfte att förbättra dräneringsoch brukningsmöjligheterna för åkermark utefter Kvänumsåns och styrelsen skall ha sitt säte i Kvänums och Jungs socknar i Vara kommun. Vara kommun äger även rätt att utse en ordinarie ledamot samt suppleant i styrelsen. Förslag föreligger att välja Onni Vehviläinen, Ulvstorp 3, 534 90 Vara, till revisor i Kvänumsåns Vattenavledningsföretag. Beslutsunderlag - Valberedningens protokoll 2017-04-24 2 - Stadgar för Kvänumsåns Vattenavledningsföretag år 1975 h-kort 2017.896
ÄRENDEBALANS per den 13 april 2017 Bilaga till KF 34 sid 1 Inkom den 2016-04- 15 2016-09- 28 2016-10- 13 2016-10- 14 2017-01- 04 2017-01- 18 2017-01- 26 2017-02- 16 31/2017 Tillväxt- och utvecklingsavdelningen 2017-02- 28 2017-03- 06 Dnr Initierat av Ärende Handläggning 110/2016 Kansliavdelning Revidering av KF arbetsordning 2015-2018 Uppdrag om revidering Handläggs av kansliavdelningen 220/2016 Vara Koncern AB Uppdatering av revisorernas reglemente KF-presidium 2016-11-22 KF 2016-12-12 224/2016 Miljö- och byggnadsnämnden Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 225/2016 Gabriela Bosnjakovic (M) Motion om ett förstärkt Destinationsbolag med flera och nya möjligheter! 2/2017 Skaraborgs kommunalförbund Nytt hälso- och sjukvårdsavtal mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland KSAU 2016-10-19 KS 2016-11-02 Återremiss KF 2016-11-28 KF 2016-10-31 Remitterad till kommunstyrelsen KSAU 2017-04-19 Socialnämnden 2017-01-25 KSAU 2017-03-29 KS 2017-04-12 KF 2017-04-24 16/2017 Ekonomiavdelningen Budget 2018, Plan 2019-2021 Bereds av ekonomiavdelningen 22/2017 Socialnämnden Rapportering till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO Policy för markanvisningar och exploateringar i Vara kommun 36/2017 Vara Industrifastigheter AB Begäran om utökad borgen för Vara Industrifastigheter AB 39/2017 VaraNet AB Översyn av bolagsordning och ägardirektiv för VaraNet AB Socialnämndens beslut om rapportering till IVO anmäls löpande till KF KSAU 2017-02-22 Remitterad till kommunens nämnder Vara koncern AB Vara Koncern AB
ÄRENDEBALANS per den 13 april 2017 Bilaga till KF 34 sid 2 Inkom den 2017-03- 23 2017-04- 05 Dnr Initierat av Ärende Handläggning 49/2017 Kansliavdelningen Utbetalning av partistöd 2017 KSAU 2017-03-29 KS 2017-04-12 KF 2017-04-24 52/2017 Ekonomiavdelningen Förvärva aktier i Inera AB KSAU 2017-04-19
Justerandens signatur