MISSIV Enheten nationell samordning Datum Dnr Jonas Karlsson, sakkunnig 2017-09-21 STY 2017-480 Tel. 08-405 03 59 Ert datum Er referens jonas.karlsson@tullverket.se Remiss över ändring i Tullverkets föreskrifter (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition Tullverket har för avsikt att ändra i föreskrifter (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. Ändringarna i föreskriften är en uppdatering för att tydligare beskriva vad som gäller vid in- eller utförsel för jakt eller tävling. I bilaga 1 finns konsekvensutredning för förslaget till ändring i föreskrift om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. I bilaga 2 finns förslag på ändring i föreskrift om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. I bilaga 3 finns nuvarande föreskrift och allmänna råd (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. Ert svar på denna remiss önskar vi få oss tillhanda senast den 3 november 2017. Skicka ert svar per E-post till, Jonas.karlsson@tullverket.se tel:08-405 03 59. Charlotte ljung@tullverket.se tel:031-63 34 65. Postadress Besöksadress Tel Fax Box 12 854 Tegeluddsvägen 21 0771-520 520 vxl 112 98 STOCKHOLM Stockholm
Regelrådet e-post - Remiss om ändring i Tullverkets föreskrifter om viss införsel, utfö... https://mail.google.com/mail/u/0/?ui=2&ik=73dd7aca3b&jsver=yutehrp-up8.sv.&... Page 1 of 1 2017-09-22 Regelrådet Regelrådet <regelradet@regelradet.se> Remiss om ändring i Tullverkets föreskrifter om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition 1 meddelande Karlsson Jonas <jonas.karlsson@tullverket.se> 21 september 2017 08:34 Till: "ola.walimaa@jagareforbundet.se" <ola.walimaa@jagareforbundet.se>, "jrf@jagarnasriksforbund.se" <jrf@jagarnasriksforbund.se>, "gbs.sekretariat@swipnet.se" <gbs.sekretariat@swipnet.se>, "info@skidskytte.se" <info@skidskytte.se>, "office@skyttesport.se" <office@skyttesport.se>, "info@ipsc.se" <info@ipsc.se>, "kansli@pistolskytteforbundet.se" <kansli@pistolskytteforbundet.se>, "mangkampsforbundet@swipnet.se" <mangkampsforbundet@swipnet.se>, "info@transportforetagen.se" <info@transportforetagen.se>, "info@akeri.se" <info@akeri.se>, "regelradet@regelradet.se" <regelradet@regelradet.se>, "NNR. Info" <info@nnr.se>, "registrator.kansli@polisen.se" <registrator.kansli@polisen.se>, "sakerhetspolisen@sakerhetspolisen.se" <sakerhetspolisen@sakerhetspolisen.se>, "registrator@kustbevakningen.se" <registrator@kustbevakningen.se>, "registrator@isp.se" <registrator@isp.se> Kopia: Ljung Charlotte AC <Charlotte.Ljung@tullverket.se> Hej, Bifogar denna remiss om förslag till ändring i föreskriften Tullverkets föreskrifter (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. Svar önskas senast den 3 oktober 2017 enligt vad som anges i missivet. Vänliga hälsningar, Jonas Karlsson Jonas Karlsson Sakkunnig Enheten Nationell Samordning Box 12854 112 98 Stockholm Besöksadress: Tegeluddsvägen 21 Tel: 08-405 03 59 Mobil: 073-954 82 85 E-post: jonas.karlsson@tullverket.se 4 bilagor TFS 2016-23, STY 2017-480.docx 47K Konsekvensutredning STY 2017-480.docx 35K Missiv skjutvapen.docx 28K TFS 2016_23.pdf 295K
Bilaga 1 Enheten nationell samordning Datum Dnr Jonas Karlsson, sakkunnig 2017-09-21 STY 2017-480 Tel. 08-405 03 59 Ert datum Er referens jonas.karlsson@tullverket.se Enligt sändlista Konsekvensutredning över Tullverkets föreskrifter om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition Uppgifter enligt 6 förordningen (2017:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning. 1. Problemet och vad Tullverket vill uppnå 1.1 Problemet Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2016:23) om viss införsel och återutförsel av skjutvapen behöver förtydligas och kompletteras i vissa delar. Tullverkets erfarenhet är att den nuvarande utformningen i några delar brister i tydlighet. Det finns därför risk för att det sker felaktigheter när anmälan om ineller utförsel sker. Vidare leder bristerna i föreskriften till onödiga frågor och extra arbetsbörda för jägare, tävlingsskyttar, vapenhandlare och jaktresearrangörer samt för Tullverket. I några fall har det också skett en viss modernisering av språket i föreskriften. 1.2 Vad Tullverket vill uppnå med föreslagna kompletteringar och förtydliganden Tullverket vill med föreslagna kompletteringar och förtydliganden i gällande föreskrift uppnå en mer utförlig beskrivning av vilka handlingar som ska användas och lämnas till Tullverket vid in- eller utförsel av skjutvapen. För det fall föreskriften inte kompletteras och förtydligas i valda delar kan det ytterst leda till att berörda grupper, t.ex. jägare och tävlingsskyttar, missar att det numera krävs en deklaration på blankett Enhetsdokument även vid tillfällig uteller införsel till eller från ett land utanför EU (tredjeland). Postadress Besöksadress Tel Fax Box 12854 Tegeluddsvägen 21 0771-520 520 vxl 112 98 Stockholm Stockholm
1.2.1 Gällande bestämmelser 2017-09-21 2 (5) De revideringar som nu föreslås avser i allt väsentligt endast ett tydliggörande och angivande av deklarationsblanketter i vissa bestämmelser i föreskriften. För att i denna konsekvensutredning ge läsaren en förståelse för de föreslagna ändringarna redogörs nedan för relevanta gällande bestämmelser. Deklarationsskyldighet från tredjeland Bestämmelser om skyldighet att deklarera varor till Tullverket vid in- och utförsel från respektive till tredjeland finns i artikel 139 och artikel 267 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (tullkodexen). Av artikel 158 i tullkodexen framgår att en tulldeklaration ska inges till Tullverket. Vidare anges i artikel 163 i tullkodexen att en tulldeklaration ska åtföljas av alla styrkande dokument som krävs för tillämpningen av de bestämmelser som gäller för det tullförfarande för vilket varorna är deklarerade. I artikel 188 i tullkodexen finns bestämmelser om att tullmyndigheterna får, för att kontrollera riktigheten av mottagna deklarationer, granska de handlingar som ingår i deklarationen och de dokument som bifogats den. I artikel 15 i tullkodexen finns bestämmelser om att nödvändiga handlingar ska bifogas en tulldeklaration för övergång till fri omsättning. Vapenhandlartillstånd, vapenlicens eller tillstånd är sådana handlingar som ska bifogas tulldeklarationen för övergång till fri omsättning. Tullverket återlämnar handlingarna till deklaranten i samband med Tullverkets beslut att frigöra varan. Artikel 139.6 i tullkodexen ger möjlighet till undantag från att anmäla vara till tullkontor genom tillåtelse att passera gränsen genom ett faktiskt handlande vilket framgår av artikel 141 i Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (kompletteringsförordningen). Exempel på ett faktiskt handlande är att en resande från Norge som medför en vara som fritt får införas, kan använda annan väg än tullväg, dvs. den resande behöver inte uppsöka ett tullkontor. Enligt artikel 139 i kompletteringsförordningen anses sådana varor som anges i artikel 136 i förordningen, t.ex. personlig utrustning, och som inte har deklarerats på annat sätt, vara deklarerade för tillfällig införsel i enlighet med artikel 141 i kompletteringsförordningen. Bestämmelser som tillåter deklaration av varor muntligt eller på annat sätt, omfattar enligt artikel 142 i kompletteringsförordningen inte restriktionsvaror, t.ex. vapen. Restriktionsvaror kräver tillstånd för att få föras in.
2017-09-21 3 (5) För att en vara ska benämnas restriktionsvara ska det finnas bestämmelser med krav på särskilda tillstånd av ansvarig myndighet i Sverige som t.ex. införseltillstånd. I de fall där det finns en giltig vapenlicens för en vapeninnehavare från Norge är det däremot fråga om specifika vapen, som får föras in till Sverige utan särskilt tillstånd. 2. Beskrivning av alternativa lösningar som finns och vilka effekterna blir om föreskrifterna inte ändras Tullverket kommer framöver se över informationen på sin webb-sida om vad som gäller för införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. Myndigheten skulle kunna nöja sig med det och avstå från att göra föreslagna ändringar i den aktuella föreskriften. Tullverket bedömer däremot att en sådan alternativ lösning troligtvis leder till fortsatta svårigheter för allmänheten att tillämpa gällande bestämmelser om införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition. I värsta fall kan det leda till att en enskild begår ett oavsiktligt tull- eller smugglingsbrott. Därtill skulle en sådan lösning med största sannolikhet leda till ytterligare arbete både för enskilda och för Tullverket. 3. Vilka som berörs av föreskrifterna De grupper av personer och företag som Tullverket identifierat som berörda av föreskrifterna är jägare, tävlingsskyttar, vapenhandlare, vapeninnehavare, tävlingsförbund, fraktförare, speditörer och ombud. Det går inte att ange hur många dessa är men Tullverket uppskattar att det finns tusentals jägare och härtill ett hundratal tävlingsskyttar samt ett flertal vapenhandlare som berörs. Dessa kan vara av olika nationalitet men är oftast medborgare i EU. I samband med större internationella skyttetävlingar förekommer det också att olika tävlingsförbund sköter hanteringen av in- och utförsel av de tävlandes skjutvapen. Därutöver berörs Tullverket, Polismyndigheten och Kustbevakningen såsom kontrollmyndigheter av föreskrifterna. 4. Uppgifter om bemyndiganden som Tullverkets beslutanderätt grundar sig på Beslutanderätten grundar sig på 14 förordningen (1992:1303) om krigsmateriel, 8 och 9 förordningen (1996:702) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen samt 3 kap. 7, 8 och 23 samt 5 kap. 4 tullförordningen (2016:287).
2017-09-21 4 (5) 5. Uppgifter om kostnadsmässiga och andra konsekvenser som föreskrifterna medför och en jämförelse av konsekvenserna för de övervägda regleringsalternativen De föreslagna ändringarna innebär i huvudsak att de redan befintliga föreskrifterna kompletteras med information i vissa delar samt att vissa delar förtydligas. Kompletteringarna och förtydligandena kommer därför underlätta hanteringen av det aktuella förfarandet för samtliga berörda parter och kommer inte medföra några merkostnader. Tullverket bedömer att endast ett förtydligande av föreskrifterna på Tullverkets webb-sida inte är tillräckligt eftersom inte alla har tillgång till dator. Kompletteringarna och förtydligandena måste även kunna tillgodoses på annat, neutralt sätt, förslagsvis i föreskriftsform. 7. Bedömning om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella informationsinsatser Ändringarna i föreskriften TFS 2016:23 bör ske så skyndsamt som möjligt. Utöver den information om vad som gäller för införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition som Tullverket lämnar på sin webb-sida, bedömer Tullverket att det inte finns behov av speciella informationsinsatser. 8. Kontaktperson för denna konsekvensutredning på Tullverket är följande Jonas Karlsson, sakkunnig på enheten för nationell samordning jonas.karlsson@tullverket.se tel.08-405 0359. Charlotte Ljung, verksjurist på rättsavdelningen charlotte.ljung@tullverket.se tel. 031-63 34 65. Sändlista Svenska Jägarförbundet Jägarnas Riksförbund Sveriges Vapenägares förbund Svenska Skidskytteförbundet Svenska Sportskytteförbundet Svenska Pistolskytteförbundet Sveriges Militäridrotts- och Mångkampsförbund Frivilliga Skytterörelsen Sveriges Vapenhandlareförening Sveriges Transportindustriförbund
Sveriges Åkeriföretag Regelrådet Näringslivets Regelnämnd Polismyndigheten Säkerhetspolisen Kustbevakningen Inspektionen för strategiska produkter 2017-09-21 5 (5)
Tullverkets författningssamling ISSN 0346-5810 Utgivare: Chefsjuristen Charlotte Zackari, Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm Tullverkets föreskrifter om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition; beslutade den 20 december 2016. TFS 2016:23 Utkom från trycket den 27 december 2016 Tullverket föreskriver 1 följande med stöd av 14 förordningen (1992:1303) om krigsmateriel, 8 och 9 förordningen (1996:702) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 3 kap. 7, 8 och 23, samt 5 kap. 4 tullförordningen (2016:287). 1 kap. Inledande bestämmelser 1 Denna föreskrift innehåller bestämmelser om förfarandet vid fullgörande av anmälnings-, deklarations- och uppgiftsskyldigheten till Tullverket vid införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition i vissa fall. Denna föreskrift innehåller kompletteringar till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (tullkodex), Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (kompletteringsförordningen), och lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen (inregränslagen). Definitioner 2 I denna föreskrift förstås med skjutvapen och ammunition: sådana skjutvapen och andra föremål samt sådan ammunition som omfattas av bestämmelserna i vapenlagen (1996:67), EU-land: land inom Europeiska unionen, tredjeland: annat land än EU-land. 1 Dnr STY 2015-720. 1
TFS 2016:23 Anmälningsskyldighet 3 Anmälningsskyldigheten för skjutvapen och ammunition vid införsel från eller utförsel till ett annat EU-land är föreskriven i 4 andra stycket inregränslagen. Allmänna bestämmelser om förfarandet vid fullgörande av den i lagen föreskrivna anmälningsskyldigheten finns i föreskrifter och allmänna råd (TFS 1996:21) om Tullverkets befogenheter vid inre gräns. 4 Anmälningsskyldigheten för skjutvapen och ammunition vid införsel från eller utförsel till ett område utanför EU:s tullområde följer av de allmänna bestämmelserna om införsel och utförsel i artikel 139 och 267 i tullkodex. Den som för in eller låter föra in skjutvapen och ammunition, som inte är en unionsvara, från en plats utanför det svenska tullområdet men inom Europeiska unionens tullområde ska anmäla införseln enligt 3 kap. 1 tullagen (2016:253). Innehåll 5 Innehållet i denna föreskrift är disponerat enligt följande. För skjutvapen och ammunition som förs in till Sverige finns bestämmelser i 2 kap.: för annat ändamål än jakt eller tävling (annat EUland), 3 kap.: för annat ändamål än jakt eller tävling ( tredjeland), 4 kap.: för jakt eller tävling, samt 5 kap.: om genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land. För skjutvapen och ammunition som förs ut eller återutförs från Sverige finns bestämmelser i 6 kap.: om utförsel för jakt eller tävling, 7 kap.: om återutförsel för jakt eller tävling, samt 8 kap.: om utförsel för annat ändamål än jakt eller tävling. 2 kap. Införsel från ett annat EU-land av skjutvapen för annat ändamål än jakt eller tävling 2 1 Vid införsel från ett annat EU-land för annat ändamål än jakt eller tävling ska en skriftlig anmälan om införsel lämnas till Tullverket på blanketten Uppgift om införsel eller utförsel av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än tillfällig jakt eller tävling (Tv 730.1). Anmälan ska vara undertecknad av mottagaren eller av ett ombud som denne anlitar. Bestämmelsen i första stycket gäller inte för den som temporärt inför eller återinför skjutvapen. För svensk vapeninnehavare ska vapenlicens uppvisas när anmälan lämnas. För utländsk vapeninnehavare ska skjutvapenpass med införsel-
tillstånd uppvisas när anmälan lämnas. Om införseltillstånd inte finns inskrivet i skjutvapenpasset ska ett separat införseltillstånd samt skjutvapenpass uppvisas. TFS 2016:23 2 Vapenhandlartillstånd eller införseltillstånd ska visas upp när anmälan lämnas. 3 För att säkerställa skjutvapnets identitet ska skjutvapnet visas upp för tulltjänstemannen i samband med att anmälan lämnas. 4 Anmälan av skjutvapen som förs in av Polismyndigheten eller företrädare för annan stats myndighet vid tjänsteutövning i landet får ske muntligt. 5 Om någon anmälan enligt 2 kap. 1 inte har kunnat lämnas vid gränspasseringen, ska mottagaren eller ombudet i stället snarast lämna en sådan anmälan till Tullverkets underrättelse- och kommunikationscentral. 6 Vapenhandlare och andra mottagare ska förvissa sig om att skjutvapen har anmälts vid gränspasseringen av speditör, fraktförare, kurirföretag eller motsvarande. 3 kap. Införsel från tredjeland av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än jakt eller tävling 1 Vid införsel från tredjeland av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än jakt eller tävling ska skjutvapnets serienummer anges i tulldeklarationen för övergång till fri omsättning. 2 I artikel 158 i tullkodex framgår att en tulldeklaration ska inges till Tullverket. Vilka uppgifter som en tulldeklaration ska innehålla framgår av artikel 162 i tullkodex. I artikel 163 i tullkodex finns en bestämmelse om att en tulldeklaration ska åtföljas av alla styrkande dokument som krävs för tillämpningen av de bestämmelser som gäller för det tullförfarande för vilket varorna är deklarerade. I artikel 188 i tullkodex finns bestämmelser om att tullmyndigheterna får, för att kontrollera riktigheten av mottagna deklarationer, granska de handlingar som ingår i deklarationen och de dokument som bifogats den. I artikel 15 i tullkodex finns bestämmelser om att nödvändiga handlingar ska bifogas en tulldeklaration för övergång till fri omsättning. Vapenhandlartillstånd, vapenlicens eller införseltillstånd är sådana handlingar som ska bifogas tulldeklarationen för övergång till fri omsättning. Tullverket återlämnar handlingarna till deklaranten i samband med Tullverkets beslut att frigöra varan. 3 Vid införsel ska den som anmäler införseln av skjutvapnet fylla i blanketten Uppgift om införsel eller utförsel av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än tillfällig jakt eller tävling (Tv 730.1). 3
TFS 2016:23 Bestämmelsen i första stycket gäller inte för den som temporärt inför eller återinför skjutvapen. 4 Skjutvapen som förs in från land utanför Europeiska unionen ska vara märkta enligt 2 a kap. 7 vapenlagen (1996:67). 5 För att säkerställa skjutvapnets identitet ska skjutvapnet visas upp för tulltjänstemannen i samband med att tulldeklarationen lämnas. 6 Anmälan av skjutvapen som förs in av Polismyndigheten eller företrädare för annan stats myndighet vid tjänsteutövning i landet får ske muntligt. 4 kap. Införsel från ett annat EU-land eller tredjeland av skjutvapen för jakt eller tävling i Sverige 1 Den som vill föra in skjutvapen med tillhörande ammunition för jakt eller tävling i Sverige ska anmäla införseln till tulltjänsteman på införselorten och visa upp införseltillstånd utfärdat av svensk polismyndighet. För personer som är bosatta i ett annat EU-land gäller att ett europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet och gällande införseltillstånd är inskrivet ska visas upp. Om införseltillståndet inte är inskrivet i skjutvapenpasset ska ett separat införseltillstånd visas upp tillsammans med skjutvapenpasset. Enskilda personer, som har permanent tillstånd från behörig myndighet i Danmark, Finland eller Norge att där inneha jakt- eller tävlingsskjutvapen för eget bruk, får medföra dessa skjutvapen med tillhörande ammunition till Sverige för tillfällig användning vid jakt eller tävling i Sverige utan särskilt tillstånd i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. 13 b vapenlagen (1996:67). I stället för införseltillstånd ska i sådant fall det permanenta tillståndet eller ett europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet är inskrivet visas upp för Tullverket vid införseln. Om skjutvapnet inte omfattas av ett permanent innehavstillstånd i Danmark, Finland eller Norge ska ett skjutvapenpass uppvisas. 2 För att säkerställa skjutvapnets identitet ska skjutvapnet visas upp för tulltjänstemannen i samband med att anmälan lämnas om inte en anmälan har gjorts på anvisat formulär på Tullverkets webbplats. 3 I samband med anmälan ska en deklaration lämnas på en tulldeklaration, eller om den resande kommer från ett annat EU-land eller Norge på blanketten Deklaration för skjutvapen och ammunition för jakt/tävling/genomresa (Tv 730.2). 4 En anmälan kan göras på anvisat formulär på Tullverkets webbplats i förväg av den som ska föra in skjutvapen från ett annat EU-land eller Norge för jakt eller tävling i Sverige. Om en sådan anmälan gjorts ska 4
vapeninnehavaren kunna styrka att anmälan gjorts genom att uppge det anmälningsnummer som erhållits vid anmälan på Tullverkets webbplats. Har en anmälan enligt första stycket gjorts får vapeninnehavaren välja annan väg än tullväg. Har tullfilter anordnats får vapeninnehavaren välja grön/blå gång eller fil vid gränspassage. TFS 2016:23 5 Den som medför två eller flera skjutvapen kan för dessa och tillhörande ammunition lämna en gemensam deklaration under förutsättning att skjutvapnen är avsedda att återutföras samtidigt. Tävlingslag kan också lämna en gemensam deklaration, om återutförsel av samtliga skjutvapen ska ske samtidigt. Skilda deklarationer ska lämnas för skjutvapen som införs för att användas vid jakt och skjutvapen som införs för att användas vid tävling. 5 kap. Införsel till Sverige av skjutvapen vid genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land 1 Den som till Sverige vill föra in skjutvapen med tillhörande ammunition vid genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land ska anmäla införseln till tulltjänsteman på införselorten och visa upp införseltillstånd utfärdat av svensk polismyndighet. För personer som är bosatta i ett annat EU-land gäller att europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet är inskrivet också ska visas upp. Den som har tillstånd från behörig myndighet i Danmark, Finland eller Norge och som ska jaga eller tävla i något av dessa länder behöver inget införseltillstånd. Om skjutvapnet inte omfattas av ett tillstånd i Danmark, Finland eller Norge ska ett skjutvapenpass uppvisas. 2 I samband med anmälan ska en deklaration lämnas på en tulldeklaration, eller om den resande kommer från ett annat EU-land eller Norge på blanketten Deklaration för skjutvapen och ammunition för jakt/tävling/genomresa (Tv 730.2). 3 För att säkerställa skjutvapnets identitet ska det visas upp för tulltjänstemannen när anmälan lämnas om inte en anmälan gjorts på anvisat formulär på Tullverkets webbplats. 4 En anmälan kan göras på anvisat formulär på Tullverkets webbplats i förväg av den som ska föra in skjutvapen från annat EU-land eller Norge för jakt eller tävling i annat land. Om en sådan anmälan gjorts ska vapeninnehavaren kunna styrka att anmälan gjorts genom att uppge det anmälningsnummer som erhållits vid anmälan på Tullverkets webbplats. Har en anmälan enligt första stycket gjorts får vapeninnehavaren välja annan väg än tullväg. Har tullfilter anordnats får vapeninnehavaren välja grön/blå gång eller fil vid gränspassage. 5
TFS 2016:23 6 kap. Utförsel från Sverige till annat EU-land eller tredjeland av skjutvapen för jakt eller tävling 1 Vid utförsel till tredjeland av skjutvapen med tillhörande ammunition ska en tulldeklaration lämnas till tullkontoret vid utförseltillfället. Vid utförsel till ett annat EU-land eller Norge kan anmälan göras muntligt till Tullverket. 2 En anmälan kan göras på anvisat formulär på Tullverkets webbplats i förväg av den som ska föra ut skjutvapen till annat EU-land eller Norge för jakt eller tävling. Om en sådan anmälan gjorts ska vapeninnehavaren kunna styrka att anmälan gjorts genom att uppge det anmälningsnummer som erhållits vid anmälan på Tullverkets webbplats. Har en anmälan enligt första stycket gjorts får vapeninnehavaren välja annan väg än tullväg. Har tullfilter anordnats får vapeninnehavaren välja grön/blå gång eller fil vid gränspassage. 7 kap. Återutförsel från Sverige av skjutvapen i anslutning till jakt eller tävling i Sverige eller annat land 1 Anmälan om återutförsel från Sverige av skjutvapen med tillhörande ammunition i anslutning till jakt eller tävling i Sverige eller annat land ska vid utresan göras till tulltjänsteman på utförselorten av den som fört in skjutvapnet och ammunitionen. Detta gäller när skjutvapen med tillhörande ammunition förts 1. tillfälligt in i Sverige, 2. från tredjeland genom Sverige för utförsel till ett annat EU-land, 3. från ett annat EU-land genom Sverige för utförsel till tredjeland, 4. från tredjeland genom Sverige för utförsel till tredjeland, eller 5. från ett annat EU-land genom Sverige för utförsel till ett annat EU-land. 2 Anmälan om återutförsel sker genom att exemplar 2 och 3 av deklarationen enligt 4 kap. 3 eller 5 kap. 2 lämnas såvida inte transporten genom Sverige sker under tullförfarandet transitering. 3 Bestämmelserna i 1 och 2 gäller inte om en anmälan gjorts enligt 5. 4 För att säkerställa skjutvapnets identitet ska det visas upp för tulltjänstemannen när anmälan lämnas om inte en anmälan gjorts i formuläret på Tullverkets webbplats. 5 Har en anmälan gjorts i ett formulär på Tullverkets webbplats om införsel från annat EU-land eller Norge ska den avregisteras inom 20 dagar efter angivet utförseldatum på Tullverkets webbplats. 6
6 Utförseltillstånd enligt förordningen (1992:1303) om krigsmateriel ska, när sådant krävs, visas upp samtidigt som anmälan om återutförsel lämnas. TFS 2016:23 8 kap. Utförsel av skjutvapen för annat ändamål än jakt eller tävling 1 Vid utförsel av skjutvapen för annat ändamål än jakt eller tävling ska utförseltillstånd utfärdat av Polismyndigheten eller Inspektionen för strategiska produkter visas upp för en tulltjänsteman i samband med utförseln. För slätborrade jakt- och sportvapen krävs inte något utförseltillstånd från Polismyndigheten vid utförsel av skjutvapnet till annat EU-land. Ett överföringstillstånd från Polismyndigheten krävs dock för utförsel till annat EU-land. 2 Vid utförsel till tredjeland anges i artikel 263 i tullkodex att en tulldeklaration ska inges till Tullverket. Tulldeklarationen ska innehålla de uppgifter som krävs för riskanalys av säkerhets- och skyddsskäl. I tulldeklarationen ska skjutvapnets serienummer anges. I artikel 162 i tullkodex anges vilka uppgifter som ska lämnas på tulldeklarationen. I artikel 267 i tullkodex anges att de varor som ska föras ut ur unionens tullområde får underkastas tullkontroll. Vid utförseln ska även blanketten Uppgift om införsel eller utförsel av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än tillfällig jakt eller tävling (Tv 730.1) lämnas. Vid utförsel till annat EU-land ska endast blanketten (Tv 730.1) lämnas vid utförseltillfället. Bestämmelsen i andra stycket gäller inte för den som temporärt utför eller återutför skjutvapen. 3 Anmälan av skjutvapen som förs ut av Polismyndigheten eller företrädare för annan stats myndighet efter tjänsteutövning i landet får ske muntligt. 4 Bestämmelser om utförsel av krigsmateriel finns även i Tullverkets föreskrifter (TFS 1997:35) om anmälan till Tullverket vid utförsel m.m. av krigsmateriel. Denna författning träder i kraft 15 januari 2017, då Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2003:17) om viss införsel, och återutförsel av skjutvapen och ammunition ska upphöra att gälla. TULLVERKET THERESE MATTSSON Jonas Karlsson (Enheten för nationell samordning) 7
Tullverkets författningssamling ISSN 0346-5810 Utgivare: Chefsjuristen Charlotte Zackari, Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm Föreskrifter om ändring i Tullverkets föreskrifter (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition; beslutade den xx xxxx 2017. TFS 2017:XX Bilaga 2 Utkom från trycket den Tullverket föreskriver 1 med stöd av 14 förordningen (1992:1303) om krigsmateriel, 8 och 9 förordningen (1996:702) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, 3 kap. 7, 8 och 23, samt 5 kap. 4 tullförordningen (2016:287) i fråga om Tullverkets föreskrifter (TFS 2016:23) om viss införsel, utförsel och återutförsel av skjutvapen och ammunition att 1 kap. 5-6, 2 kap. 5, 3 kap. 1, 4 kap. 1 och 3, 5 kap 1-2, 6 kap. 1, 7 kap. 2, 8 kap. 2 och 4 ska ha följande lydelse. 1 kap. Inledande bestämmelser Obemannade tullkontor 5 För det fall inte någon tulltjänsteman är anträffbar och tullkontoret är stängt ska en anmälan ske på det sätt som framgår av de anvisningar som Tullverket meddelar på särskilda för ändamålet uppsatta skyltar eller på annat lämpligt sätt. Innehåll 6 Innehållet i denna föreskrift är disponerat enligt följande. För skjutvapen och ammunition som förs in till Sverige finns bestämmelser i 2 kap.: för annat ändamål än jakt eller tävling (annat EU-land), 3 kap.: för annat ändamål än jakt eller tävling (tredjeland), 4 kap.: för jakt eller tävling, samt 5 kap.: om genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land. För skjutvapen och ammunition som förs ut eller återutförs från Sverige finns bestämmelser i 6 kap.: om utförsel för jakt eller tävling, 7 kap.: om återutförsel för jakt eller tävling, samt 1 Dnr STY 2017-480. 1
TFS 8 kap.: om utförsel för annat ändamål än jakt eller tävling. 2 kap. Införsel från ett annat EU-land av skjutvapen för annat ändamål än jakt eller tävling 5 Vapenhandlare och andra mottagare ska förvissa sig om att skjutvapen har anmälts vid gränspasseringen av speditör, fraktförare, kurirföretag eller motsvarande. 3 kap. Införsel från tredjeland av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än jakt eller tävling 1 Vid införsel från tredjeland av skjutvapen och ammunition för annat ändamål än jakt eller tävling ska tulldeklaration lämnas på blankett Enhetsdokument (Tv 718.3) för övergång till fri omsättning. På blanketten ska skjutvapnets serienummer anges. 4 kap. Införsel från ett annat EU-land eller tredjeland av skjutvapen för jakt eller tävling i Sverige 1 Den som vill föra in ett skjutvapen med tillhörande ammunition för jakt eller tävling i Sverige ska anmäla införseln till en tulltjänsteman på införselorten och visa upp ett införseltillstånd utfärdat av svensk polismyndighet. För personer som är bosatta i ett annat EU-land gäller att ett europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet och gällande införseltillstånd är inskrivet ska visas upp. Om införseltillståndet inte är inskrivet i skjutvapenpasset ska ett separat införseltillstånd visas upp tillsammans med skjutvapenpasset. Enskilda personer, som har permanent innehavstillstånd från behörig myndighet i Danmark, Finland eller Norge att där inneha jakt- eller tävlingsskjutvapen för eget bruk, får medföra dessa skjutvapen med tillhörande ammunition till Sverige för tillfällig användning vid jakt eller tävling i Sverige utan särskilt tillstånd i högst tre månader från införseldatum i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. 13 b vapenlagen (1996:67). I stället för införseltillstånd ska i sådant fall det permanenta innehavstillståndet eller ett europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet är inskrivet visas upp för Tullverket vid införseln. Om skjutvapnet inte omfattas av ett permanent innehavstillstånd i Danmark, Finland eller Norge ska ett skjutvapenpass uppvisas. 3 Vid införsel från tredjeland ska anmälan lämnas på blankett (Tv 718.3). Vid införsel från annat EU-land eller Norge ska anmälan lämnas på blankett Deklaration för skjutvapen och ammunition för jakt/tävling/genomresa (Tv 730.2). 2
TFS 5 kap. Införsel till Sverige av skjutvapen vid genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land 1 Den som till Sverige vill föra in ett skjutvapen med tillhörande ammunition vid genomresa i anslutning till jakt eller tävling i annat land ska anmäla införseln till tulltjänsteman på införselorten och visa upp ett införseltillstånd utfärdat av svensk polismyndighet. För personer som är bosatta i ett annat EU-land gäller att ett europeiskt skjutvapenpass i vilket skjutvapnet är inskrivet också ska visas upp. Den som har tillstånd från behörig myndighet i Danmark, Finland eller Norge och som ska jaga eller tävla i något av dessa länder behöver inget införseltillstånd om vistelsen inte överstiger tre månader från införseldatum. Om skjutvapnet inte omfattas av ett tillstånd i Danmark, Finland eller Norge ska ett skjutvapenpass uppvisas. 2 I samband med införsel vid inresa från tredjeland ska anmälan lämnas på blankett (Tv 718.3), eller om den resande kommer från ett annat EUland eller Norge på blankett (Tv 730.2). 6 kap. Utförsel från Sverige till annat EU-land eller tredjeland av skjutvapen för jakt eller tävling 1 Vid utförsel till tredjeland av skjutvapen med tillhörande ammunition ska blankett (Tv 718.3) lämnas till tullkontoret vid utförseltillfället. Vid utförsel till ett annat EU-land eller Norge kan anmälan göras muntligt till Tullverket. 7 kap. Återutförsel från Sverige av skjutvapen i anslutning till jakt eller tävling i Sverige eller annat land 2 Anmälan om återutförsel sker genom att exemplar 2 och 3 av blankett (Tv 718.3) enligt 4 kap. 3 eller 5 kap. 2 lämnas såvida inte transporten genom Sverige sker under tullförfarandet transitering. 8 kap. Utförsel av skjutvapen för annat ändamål än jakt eller tävling 2 Vid utförsel till tredjeland ska tulldeklaration lämnas på blankett (Tv 718.3) till Tullverket i enlighet med artikel 263 i tullkodexen. Tulldeklarationen ska innehålla de uppgifter som krävs för riskanalys av säkerhets- och skyddsskäl. I tulldeklarationen ska skjutvapnets serienummer anges. Vid utförseln ska även blankett (Tv 730.1) lämnas. Vid utförsel till annat EU-land ska endast blankett (Tv 730.1) lämnas vid utförseltillfället. Bestämmelsen i andra stycket gäller inte för den som temporärt utför eller återutför skjutvapen. 4 Bestämmelser om utförsel av krigsmateriel finns även i Tullverkets föreskrifter (TFS 2017:xx) om anmälan till Tullverket vid utförsel av krigsmateriel. 3
TFS Denna författning träder ikraft xx xxxxx 2017. TULLVERKET THERESE MATTSSON Jonas Karlsson (Enheten Nationell samordning) 4