Plats och tid Kommunalhuset Tumba, plan 3, rum 3, kl 19:30 20:15 ande Peter Nyberg (S), ordförande Therese Hellichius (M) Bo Jansson (V) Jörgen Gustafsson (TUP) Jimmy Baker (M) Sandy Lind (TUP) Lotta Arnesson (S) Liv Almstedt (MP) Emanuel Ksiazkiewicz (S) Stefan Dayne (KD) Margareta Holmqvist-Ericson (S) Ersättare Övriga deltagande Björn Pettersson (S), Diana Hildingsson (S), Jonte Söderström (S), Michael Schartau (M), Andrei Ignat (M), Jens Jenslin (TUP), Per Börjel (TUP), Isak Betsimon (MP) och Lars Johansson (FP) Magnus Andersson, Maja Nilheim, Nina Vesterli och Ann-Britt Karlsson. Två kommunmedborgare 3-10. Utses att justera Jimmy Baker Plats och tid för justering Samhällsbyggnadsförvaltningen, 2013-02-04 Sekreterare Paragrafer 3-30 Ann-Britt Karlsson Ordförande Peter Nyberg Justerare Jimmy Baker ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Anslaget den Nedtas den 2013-02-04 2013-02-25 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift _
3 Medborgarförslag - Skapa fler p-plaser på infartsparkeringen vid Tullinge station (sbf/2012:4) anser medborgarförslaget besvarat. Jimmy Baker (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Infartsparkeringar i anslutning till kollektivtrafiken är en del i att få hela resan från hemmet till jobbet eller andra målpunkter att fungera. Vid dessa infartsparkeringar behövs det för övrigt inte bara parkeringar för bilar utan även för cyklar. har vid ett tidigare sammanträde beslutat att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens översyn av kommunens infartsparkeringar. Enligt avtal med SL så ska kommunen tillhandahålla 115 platser vid Tullinge station. I dagsläget finns 310 parkeringsplatser för bilar och 256 för cyklar. För att lösa parkeringssituationen på lite längre sikt måste det till mer omfattande åtgärder. Det handlar då om att undersöka lösningar med parkeringshus, skapa bättre bussförbindelser till pendeltågsstationen samt eventuellt försöka frigöra mark. har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Szilvia Belina om att skapa fler p-platser på infartsparkeringar vid Tullinge station. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2011-12-02 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2011-12-28. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2012-12-14. Yrkande Jimmy Baker (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan yrkandet på bifall och sitt eget förslag till beslut, det vill säga att anse medborgarförslaget besvarat. Ordföranden finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.
Särskilt yttrande Särskilt yttrande Tullingepartiet, bilaga.
4 Medborgarförslag - Förbättra tillgängligheten för besökare till den s k Flottsbroskogen (sbf/2012:77) anser medborgarförslaget besvarat. ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att tillsammans med Huddinge kommun, ta fram ett program för bättre tillgänglighet till Flottsbroskogen. Vissa förbättringar av området har redan genomförts i och med att Stendalspromenaden har upprustats och informationstavlor för promenaden satts upp på flera ställen i Alby och på parkeringen vid Stendalsbadet. En folder har också tagits fram som innehåller karta över området och informativ text om natur och kultursevärdheter. Medborgarförslagets del som rör märkning och skyltning innebär en omfattande utökning av den information som finns inom området. Detta skulle kunna genomföras tillsammans med Huddinge kommun och en samverkan kring tillsyns- och driftsåtgärder längs lederna. Vi ser värdet av ett sådant samarbete och kommer att utreda förutsättningarna för det. Gunilla Petterssons förslag kan tjäna som ett bra underlag för arbetet. En utredning beräknas kunna starta under 2014. har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Gunilla Pettersson om att förbättra tillgängligheten för besökare till den s.k. Flottsbroskogen. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-01- 20 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-02-06. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2012-11-05. Särskilt yttrande Särskilt yttrande Tullingepartiet, bilaga.
5 Medborgarförslag - Gallra i skogsparti bakom Morgonvägen (sbf/2012:78) anser medborgarförslaget besvarat. I kommunens skogsbruksplan finns gallring som föreslagen åtgärd för skogsområdet söder och öster om Morgonvägen. Området innehåller samtidigt höga naturvärden och är, särskilt i de östra delarna, mycket fuktigt. Detta innebär risk för stormskador och försumpning. Sammantaget krävs en noggrann planering inför gallringsåtgärder, och dessa beräknas också bli förhållandevis dyra. Området kan inte heller prioriteras i förhållande till andra områden med mera akuta gallringsbehov, varför en gallring kan vara aktuell som tidigast om 3-7 år. har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Carina Karlsson om att gallra bland träden i skogen bakom Morgonvägen. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2011-12-23 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-02-06.
6 Medborgarförslag - Stäng av för genomfart av motortrafik på passagen Lönnvägen/Murgrönsvägen (sbf/2012:301) Ordförandens förslag till beslut Ordföranden föreslår att ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsförvaltningen för vidare utredning. beslutar enligt ordförandens förslag. har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Anette Olsson om att stänga av Lönnvägen/Murgrönsvägen för genomfart av motortrafik. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-04-23 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-05-07. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2012-11-12. Särskilt yttrande Särskilt yttrande Tullingepartiet, bilaga. _
7 Medborgarförslag - Farthinder på Aspenvägen i Vretarna (sbf/2012:404) bifaller medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningen har vid besök på platsen konstaterat att det som förslagsställaren skriver i sitt förslag är korrekt. Även om det råder en hastighetsbegräsning för området på 30 km/h finns ingen hastighetssäkring av gatan som gör att hastigheten tvingas ned. anser därför att någon form av hastighetsdämpande åtgärd behöver anläggas på Aspenvägen och att detta genomförs under 2013 till en kostnad motsvarande ca 25 000 kr. har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag av Lotta Eklund om att anlägga farthinder på Aspenvägen i Vretarna. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-05-28 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-06-21.
8 Medborgarförslag - Förbifart Tullinge, etapp 2 (sbf/2012:496) anser medborgarförslaget besvarat. Den karta som förslagsställaren bifogar till sitt medborgarförslag kan vara lätt att feltolka. En bättre karta från Trafikverket finns bifogad i detta svar. Vägen följer i stort järnvägen (Grödingebanan) i den östra delen för att efter passagen av Riksten vika av mot nordväst och passera Hamra grustäkt på den sydvästra sidan. Den nya vägen ansluts till den befintliga väg 226 i Flemingsberg i öster och vid Skyttbrinks industriområde i väster. Förbifart Tullinge kommer att byggas ut i etapper. Den första etappen, som är finansierad i nuvarande länsplan, går från Flemingsberg över järnvägen och Huddingevägen, genom skogen ner till Pålamalmsvägen och ger nya förutsättningar för fortsatt utbyggnad av både bostäder och arbetsplatser i Riksten och södra Tullinge. Trafikverket är nu i slutskedet av sitt planeringsarbete och kommer bland annat att hålla ett samråd om detta nu under vintern, Kommunen ser fram emot Trafikverkets byggstart av första etappen inom ett år. När investeringar för de fortsatta utbyggnadsetapperna av Förbifart Tullinge blir möjliga kommer att avgöras i nästa omgång av statens investeringsplanering för transportinfrastrukturen. En ny investeringsplan för Stockholms län beräknas vara färdig om ungefär två år. har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag av Björn Lundholm om Förbifart Tullinge, etapp 2. I förslaget ifrågasätter Lundholm bl a att anslutning av förbifarten ska ske under järnvägen vid Bernströmsvägen. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-08-28 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-05.
9 Medborgarförslag - Bättre skyltning till Tullinge (sbf/2012:497) anser medborgarförslaget besvarat. Samhällsbyggnadsförvaltningen har med anledning av medborgarförslaget varit i kontakt med Trafikverket, som meddelar att all vägvisning bygger på den vägvisningsplan som finns för Sverige. Det vägvisningssystem som Sverige använder för allmän vägvisning bygger på den s.k. fjärrortsprincipen, vilket innebär att vägvisning längs en väg normalt sker till vägens ändpunkt eller den ort som ligger närmast ändpunkten. På en sådan sträcka anges också större orter som passeras längs vägen. I det här konkreta fallet innebär detta att väg 226 skyltas till Tumba, medan skylten Tullinge anges först när man börjar närma sig Tullinge. Trafikverket har f ö varit i kontakt med förslagsställaren och meddelat henne ovanstående princip. har fått i uppdrag att yttra sig över ett medborgarförslag av Carina Karlsson om bättre skyltning till Tullinge. Konkret innebär förslaget att förslagsställaren anser att det borde finnas en skylt mot Tullinge tidigare än vad fallet är idag, om man kommer från Stockholm. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-06-29 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-05.
10 Medborgarförslag - Övergångsställe bakom busshållplatsen Borgskolan (sbf/2012:498) Förslag till beslut Ordföranden föreslår att amhällsbyggnadsnämnden bifaller medborgarförslaget. beslutar enligt ordförandens förslag, det vill säga bifaller medborgarförslaget. anser att förslaget är bra och känner också till problematiken i området. Idag korsar många gående vägen med risk för olyckor och ett övergångsställe på den angivna platsen skulle därför kunna vara till nytta för många, även om det finns en gångtunnel i närheten som också kan användas för att komma över till andra sidan vägen. Kostnaden för genomförandet är dock ganska hög, ca 100 000 kr, vilket innebär att åtgärderna för anläggande av övergångsställe och grusväg får prövas i behandlingen av Framåtsikt 2014-2017. har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag av Ninva Celik om att göra ett övergångsställe bakom busshållplatsen Borgskolan och att i anslutning till detta anlägga en grusväg. Förslaget inkom till Botkyrka kommun 2012-07-18 och till samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-05.
11 Yttrande över motion om förlängning av gång- och cykelvägen från Botkyrka golfklubb till Tegelvreten (sbf/2012:388) s förslag till kommunfullmäktige: Motionen är besvarad. Stefan Dayne (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Botkyrka golfklubb ligger längs med väg 225, som är en länsväg med Trafikverket som väghållare och därmed också beslutsfattare om den eventuella förlängning som föreslås i motionen. Vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2011-03-08 behandlade nämnden ett medborgarförslag som liknar denna motion. Då konstaterades att kommunen skulle föra samtal med Trafikverket om förslaget, i samband med deras uppdrag att ta fram en regional cykelplan. Sådana samtal har förts bl a via åtta stycken workshops under november 2012. Länken mellan Botkyrka golfklubb till Tegelvreten har varit föreslagen som en regional cykellänk från kommunens sida och sträckningen finns även med i kommunens cykelplan. Trafikverket har dock inte tagit med detta i framtagandet av sitt förslag till regionalt cykelnät, beroende på att de anser att resandeunderlaget är för litet. Kommunen behöver på nytt ta upp frågan med Trafikverket. har fått i uppdrag att yttra sig över en motion om att förlänga en cykelväg från Botkyrka golfklubb till Tegelvreten. Yrkande Stefan Dayne (KD) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan yrkandet på bifall och sitt eget förslag till beslut, det vill säga att förslaget till kommunfullmäktige är att motionen anses besvarad. Ordföranden finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag.
12 Oförändrade avgifter för plan- och bygglovtjänster 2013 (sbf/2012:610) beslutar att avgifterna för plan och bygglovtjänster lämnas oförändrade för 2013. Enligt taxans konstruktion ska avgifterna räknas om vid varje årsskifte utan att samhällsbyggnadsnämnden behöver fatta särskilda årliga beslut om detta. Eftersom förvaltningen föreslår att avgifterna lämnas oförändrade för 2013 tas ärendet till nämnden för beslut. Eftersom taxan är kopplat till prisbasbeloppet kan justering nästa år göras mot det aktuella prisbasbeloppet för 2014. I praktiken innebär det justeringen då omfattar de två senaste årens prisförändringar. En ny taxa trädde ikraft 1 februari 2012. I taxans generella bestämmelser framgår att taxan indexjusteras varje år, taxan justeras i enlighet med prisbasbeloppet. Prisbasbeloppet (tidigare basbeloppet) räknas fram på grundval av ändringarna i det allmänna prisläget enligt bestämmelserna i socialförsäkringsbalken (SFS 2010:110). Beloppet fastställs årligen av Regeringen. Beräkningarna görs med utgångspunkt i förändringen av konsumentprisindex och fastställs för helt kalenderår. För 2013 är justeringen endast en höjning med ca 1 %. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2012-12-21.
13 Förfrågan från Sportfiskarna om att arrendera kommunens fiskevatten (sbf/2013:11) beslutar att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta ett förslag till arrendeavtal med Sportfiskarna som omfattar 1-2 sjöar under en prövoperiod med möjlighet till förlängning. Om kommunen efter prövoperioden är nöjd med Sportfiskarnas förvaltning, tas ställning till om arrendeavtal ska tecknas för fler sjöar. Sportfiskarna har i ett avtal med Stockholm stad haft förvaltningen i ett antal sjöar i kommunen. I och med att kommunen har köpt sjöar från Stockholm stad har Sportfiskarna ställt frågan om de kan fortsätta förvalta dessa vatten och utöka sin verksamhet. Fritt handredskapsfiske råder enligt lag i Mälaren och Östersjön. I de flesta andra sjöar där kommunen har fiskerätten är det fritt handredskapsfiske efter ett beslut i kommunstyrelsen 1995-02-06 34. Sportfiskarna hade även då önskemål om att arrendera kommunens fiskevatten. Kommunstyrelsen beslutade att kommunens fiskevatten ska vara upplåtna för fritt fiske och avslog Sportfiskarnas ansökan. Fördelen med att arrendera ut sjöar till Sportfiskarna är att de förvaltar och sköter tillsynen av fisket, upplyser om vilka fiskeregler som gäller. Med ett fiskekort får fisken ett värde. I dagsläget sker ingen förvaltning av fisken i Botkyrka kommuns sjöar. Sportfiskarna har lämnat in en förfrågan om att arrendera kommunens fiskevatten. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse datera 2013-01-14.
14 Delegationsbeslut (sbf/2013:4, sbf/2012:176, sbf/2011:24) godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Handlingar Redovisning av bygglov under tiden 2012-11-29 2013-01-15. Redovisning av tillsynsärenden 2012-12-18 2012-12-19. Delegation av beslutanderätt till medborgarkontoren Parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Anmälan av delegationsbeslut Parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Redovisning av servitut 2013-01-07 och tomträtter omreglering 2012-10-10 2013-01-07.
15 Anmälningsärenden (sbf/2012:598, sbf/2012:465, sbf/2012:464, sbf/2012:429, sbf/2012:346, sbf/2012:345, sbf/2012:336, sbf/2012:309, sbf/2011:334) antecknar till protokollet att man tagit del av anmälningsärendena. Handlingar Kommunstyrelsen protokollsutdrag 2012-11-26, 240 Uppdaterat detaljplaneprogram för Brunna, området mellan Hallunda och Slagsta trafikplatser. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2012-11-26, 243 Medborgarpanel. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2012-11-26, 244 Arbetet med politikerutbildningen. Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2012-11-26, 248 Svar på revisionsskrivelse granskning av kommunens mål- och styrsystem. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2012-11-22, 136 Ettårsplan 2013. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2012-11-22, 138 Uppdrag från kommunfullmäktige och kommunstyrelsen återrapportering. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2012-11-22, 139 Redovisning av obesvarade motioner. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2012-11-22, 140 Redovisning av obesvarade medborgarförslag. Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2012-12-13, 165 Revidering av avgifter för offentlig plats. Minnesanteckningar Tumba Dialogforum Ung i Tumba, 2012-09-13. Minnesanteckningar Alby Dialogforum Framtid Alby, 2012-09-20. Minnesanteckningar Tullinge Dialogforum Utveckla Lida friluftsområde, 2012-10-01. Minnesanteckningar Grödinge Dialogforum Utveckla företagsklimatet i Grödinge, 2012-10-02. Minnesanteckningar Hallunda-Norsborg Dialogforum Renhållning och sophantering.
Minnesanteckningar Alby Dialogforum Utveckla Alby centrum, 2012-11- 28. Minnesanteckningar Grödinge Dialogforum Om hållbarhet, 2012-11-28. Uppräkning av uppdragstaxa för kart- och mätverksamheten 2013.
16 Förvaltningschefen informerar antecknar till protokollet att man tagit del av informationen. Samhällsbyggnadschef Magnus Andersson redogör för Månadsrapport för bygglovverksamheten januari. Den 20 februari 2013 kommer en remisskonferens Stadsbyggnadsidé Alby att äga rum i Subtopia. Där kommer man att samla in synpunkter och kommentarer som kommer att ligga till grund för det slutliga beslutet i samhällsbyggnadsnämnden i mars.
29 Namnärenden (sbf/2012:93) fastställer följande: Namnet Vreta förskola för den nya byggnaden inom fastigheten Vreta Gård 3, Tumba. Namnet Blåsippan för den nygamla byggnaden inom kvarteret Kärsbyskolan, Norsborg. Plannamnen Triangeltomten, Fittja 17:22 m.m. och Villor på vatten, del av Fittja 17:1 s namnberedning har vid sammanträde 2012-12- 04 under 1, 2 och 3 föreslagit att samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker de förslagna namnen.
30 Övriga frågor godkänner ändrat datum för nämndens sammanträde i mars, nytt datum den 20 mars 2013. antecknar till protokollet den ändrade tiden för arbetsutskottet den 6 februari 2013. Ordföranden föreslår att nämndens sammanträde i mars flyttas från den 12 mars till den 20 mars. Ordföranden meddelar att arbetsutskottets sammanträde den 6 februari ändras till kl. 9:00.