Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (48)

Sida 1 (48) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-16:40 ande Miguel Odhner (S) Ordförande Maria Kjellberg (MP) 1:e vice ordförande Anders Holmensköld (M) 2:e vice ordförande Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Mats Frisell (S) Ersättare för Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) Ulrika Winblad (S) Linnea Stevander (S) Charlotta Windeman (M) Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Kl. 09:00-14:00 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2016-05-31 Datum då anslag tas ner 2016-06-23 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (48) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 184-217 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Anders Holmensköld (M) Ej närvarande Martin Högstedt (UP) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Susanne Junkala Kommunledningssektorn Pia Christoffersson Kommunledningssektorn 186 Mona Axelsson Kommunledningssektorn 186 Alexandra Löfstrand Kommunledningssektorn 186 Roland Bengtsson Sektor samhällsbyggnad 187 Torbjörn Nilsson Sektor samhällsbyggnad 196 Pia Jakobsson Kommunledningssektorn 195 Håkan Hambeson Kommunledningssektorn 192 Jenny Adler Sektor samhällsbyggnad 190 Henrik Haglund Kommunledningssektorn 190 Anders Lager Kommunledningssektorn 190 Lars Davidsson Kommunledningssektorn 189 Peter Svensson Kommunledningssektorn 193

Sida 3 (48) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Kommunchefens rapport... 6 Anmälan av delegationsbeslut maj 2016... 7 Tema KS, Minskad miljö- och klimatpåverkan (Dnr KS2016/0320)... 8 Information om tertialrapport 1... 9 Avrapportering från projektet Kongahälla (Dnr KS2016/0753)... 10 Lokalbehovsanalys 2017-2020 (Dnr KS2016/0496)... 12 Kommunernas Kvalitet i Korthet (KKiK), Kungälvs resultat 2015 (Dnr KS2016/0604)... 13 Ledning och kommunikationsplan för krisledning (Dnr KS2013/1779)... 14 Donationsfonder årsredovisning 2015 samt utdelning 2016 (Dnr KS2016/0637)... 15 Svar på återremiss Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun (Dnr KS2015/2326)... 16 Miljöbokslut 2015 (Dnr KS2016/0401)... 19 Sammanträdestider 2017 (Dnr KS2016/0546)... 20 Nya taxor för idrottsanläggningar (Dnr KS2014/215)... 23 Ny förskola Diseröd (Dnr KS2016/0113)... 25 Överenskommelse fastighetsreglering kvarter 5.1 Kongahälla (Dnr KS2010/1018)... 27 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f-h socialtjänstlagen samt enligt 28 f-h lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, kvartal 1 2016 (Dnr KS2016/0289)... 28 Svar på återremiss om riktlinjer för handläggning av motioner (Dnr KS2015/1577)... 29 Revidering av bestämmelser för skolskjuts och elevresor (Dnr KS2015/2188)... 30 Patientsäkerhetsberättelse 2015 (Dnr KS2016/0564)... 32 Rökfritt Sverige 2025 (Dnr KS2016/0380)... 34 Deltagande Insatser mot langning av alkohol Västra Götaland 2016 (Dnr KS2016/0481)... 35 Klocktornet 1, 34 och 37 upphävande av tidigare planuppdrag (Dnr KS2003/568) samt ansökan om nytt planuppdrag (Dnr KS2015/880) (Dnr KS2015/880)... 36 Riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare (Dnr KS2016/0332)... 38 Samverkansavtal för projekt Havshotellet Marstrand (Dnr KS2015/42)... 39 Fråga om sänkt hastighet på Karebyvägen (Dnr KS2016/0705)... 40 Svar på remiss - Låt fler forma framtiden (Dnr KS2016/0357)... 41 Utskottsdialog... 42 Skrivelse om förslag till åtgärder för Kongahällaprojektet (Dnr KS2016/0753)... 43 Avtal för genomförande av Kongahälla Östra (Dnr KS2015/1732)... 45 Avtal för genomförande av kvarter 14 inom Kongahälla östra (Dnr KS2015/1732)... 46 Fråga om Foodtrucks i Kungälvs kommun... 47 Information om samhällskontrakt... 48

Sida 4 (48) 184/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 30 maj. Till justerare utses Anders Holmensköld (M).

Sida 5 (48) 185/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Skrivelse med förslag till åtgärder för Kongahällaprojektet - Avtal för genomförande av Kongahälla Östra - Avtal för genomförande av kvarter 14 inom Kongahälla Östra - Fråga om foodtrucks - Information om samhällskontrakt Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (48) 186/2016 Kommunchefens rapport Kommunchef, Magnus Gyllestad, informerar bland annat om: - Arbetsmiljörapport - Medarbetarenkät - Central introduktion för nyanställda - Avrapportering flyktingar enligt anvisning 2016 - Ny sektorchef för vård och äldreomsorg: Lena Arnfelt Informationen antecknas till protokollet.

Sida 7 (48) 187/2016 Anmälan av delegationsbeslut maj 2016 Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2016-05- 19 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har slumpmässigt valt ut tre stycken delegationsbeslut som ska redovisas under sammanträdet. Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

Sida 8 (48) 188/2016 Tema KS, Minskad miljö- och klimatpåverkan (Dnr KS2016/0320) Morgan Persson (UP), ordförande samhällsbyggnadsutskottet, informerar bland annat om: - Hållbart resande: exempel på aktiviteter är seniorkort, fria resor för unga, laddstationer för elbilar, busstation och pendelparkering i Diseröd, samt byggande av cykelvägar. - Minska energiförbrukningen: pågående energirådgivning, energieffektiv belysning i kommunens lokaler, uppföljning och tillsyn av avloppsanläggningar, samt energieffektiviseringar som kommer att genomföras under sommar och höst. - Systematisera och effektivisera kommunen miljöarbete: ett miljöpolitiskt program är antaget, miljö- och energiplanering har samarbetat med upphandlingsenheten vid flera upphandlingar, samt haft en dialog om generella upphandlingskrav kopplat till detta. Informationen antecknas till protokollet.

Sida 9 (48) 189/2016 Information om tertialrapport 1 Magnus Gyllestad, kommunchef, och Lars Davidsson, chefsekonom, informerar inför tertialrapport 1: - Översikt prognos tertial 1 - T1 i förhållande till februariprognosen - Driftbudget, analys av avvikelser - Volym - Driftskostnadskonsekvenser - Sociala investeringar - Budgeterat resultat Informationen antecknas till protokollet.

Sida 10 (48) 190/2016 Avrapportering från projektet Kongahälla (Dnr KS2016/0753) Målet för Kungälvs kommun är att Kongahälla ska blir en ny del av Kungälv och en stadsdel för alla. Området växer fram i samarbete mellan Kungälvs kommun och flera olika aktörer (byggherrar). Kongahälla ska få en blandning av små och stora lägenheter, grönområden och trevliga strövgator. I husens bottenvåningar kommer det att finnas lokaler för olika typer av verksamheter. På området ska det även byggas en handelsanläggning där en matbutik och flera andra butiker samt service av olika slag kommer att rymmas. Kongahällaprojektet är Kungälvs kommuns största och ett av de mest spännande. Det har också visat sig innehålla stora utmaningar, bland annat i form av omstarter och omtag på grund av överklaganden med långa rättsprocesser som följd. Projektledningens senaste prognos visar på att om inga nya vägval görs kommer projektet att landa på ett underskott på ca 170 mkr, detta med en totalbudget på ca 500 mkr. Upparbetat fram till månadsskiftets april/maj 2016 är ca 163 mkr. De upphandlade entreprenadarbetena har visat på ett positivt utfall i förhållande till budget. sunderlag Tjänsteskrivelse Avrapportering från projektet Kongahälla 2016-05-20 Yrkanden Morgan Persson (UP): Kommunchefen får i uppdrag att inrätta en controllerfunktion i förvaltningen. Anders Holmensköld (M): 1. Förvaltningen får i uppdrag att se över olika åtgärder som kan stärka intäktssidan i projektet. 2. Ev förändrad utformning ska ske i dialog med byggherrarna. Miguel Odhner (S): Styrdokument för exploatering revideras redan 2016 ( Tillväxten skall i större del bära sig själv enligt budgetdirektiv 2017). Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut samt yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta förslaget tillsammans med yrkandena. Omröstning begärs inte. 1. Projektet skall månatligen, i Samhällsbyggnadsutskottet, redovisa framdrift och ekonomisk status.

Sida 11 (48) 2. Investeringen gällande Kungälvsmotet redovisas som eget projekt enligt reviderad investeringsplan 2016. 3. Kongahällagatan och Uddevallagatan byggs enbart om i den omfattning som krävs för att funktionellt fungera baserat på Kongahällaprojektet. 4. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram underlag för försäljning av markyta norr om kvarter 15. 5. Förvaltningen får i uppdrag att utreda en parkeringslösning som innebär att projektet Kongahällas budget ej belastas. 6. Förvaltningen får i uppdrag se över ambitionsnivån avseende utformning av allmänna ytor såsom gat-, torg och parkytor i syfte att finna mer ekonomiskt fördelaktiga förslag utan att avsevärt försämra kvaliteterna i stadsdelen. Eventuella ändringar sker i dialog med byggherrarna. 7. Förvaltningen får i uppdrag att se på möjligheten att utöka exploateringsgraden och intäkter inom projektet. 8. Kommunchefen får i uppdrag att inrätta en controllerfunktion inom förvaltningen. 9. Kommunchefen får i uppdrag att revidera styrdokument för exploatering redan 2016. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Morgan Persson (UP) och Gun-Marie Daun (KD) Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Ej inkommen Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Utvecklingspartiet, Miljöpartiet och Liberalerna Ej inkommen Expedieras till Magnus Gyllestad, Jenny Adler, Henrik Haglund, Anders Lager, Patrik Skog För kännedom till Registrator

Sida 12 (48) 191/2016 Lokalbehovsanalys 2017-2020 (Dnr KS2016/0496) En del i Kungälvs kommunplanering är det årliga arbetet med lokalresursplanering, LRP, för att få fram ett tydligt underlag för förvaltningens framtida lokalbehov, till den rullande investeringsbudgeten. Underlaget redovisas i en årlig Lokalbehovsanalys för kommande 4-åriga budgetperiod. Det är viktigt att sektorernas olika former av lokalbehov redovisas, samt de konsekvenser det innebär om lösningarna dröjer, så att förvaltningen utifrån de ekonomiska ramar som sätts för den kommande 4-årsperiodens drift- och investeringsbudgetar, kan påbörja sin planering för att verkställa lösningarna för de lokalrelaterade behov sektorerna har. sunderlag Tjänsteskrivelse Lokalbehovsanalys 2017-2020 2016-04-06 Bilaga KLAR LOKALBEHOVSANALYS 2017-2020.pdf 2016-04-06 Protokollsutdrag - Lokalbehovsanalys 2017-2020 - Förvaltningsledningen 2016-05-06 Protokollsutdrag - Lokalbehovsanalys 2017-2020 - Förvaltningsledningen 2016-05-13 Lokalbehovsanalys 2017-2020 antecknas till protokollet. Expedieras till: För kännedom till:

Sida 13 (48) 192/2016 Kommunernas Kvalitet i Korthet (KKiK), Kungälvs resultat 2015 (Dnr KS2016/0604) Kungälvs kommun medverkar i SKL:s resultatsammanställning Kommunernas Kvalitet i Korthet (KKiK). Undersökningen består av c:a 40 indikatorer inom fem fokusområden; Tillgänglighet, Trygghet, Delaktighet och information, Effektivitet och Kommunen som samhällsutvecklare. Rapporten ger en ögonblicksbild av Kungälvs kommuns kvalitet och service till medborgarna i jämförelse med de drygt 200 medverkande kommunerna. Resultatet ger möjlighet till insikter och insatser både på lednings- och verksamhetsnivå. Det finns förbättringspotential inom samtliga fokusområden. Rapporten ger även en bild av läget i kommunen ur ett medborgarperspektiv. Det ger i sin tur ett underlag för eventuella politiska prioriteringar och satsningar. sunderlag Tjänsteskrivelse kommunernas Kvalitet i Korthet (KKiK), Kungälvs resultat 2015 2016-04-27 Bilaga Resultatrapport KKiK 2015 till KS.xlsx 2016-04-27 1. Informationen antecknas till protokollet. 2. Rapporten är en del i underlaget för förbättringsarbete i förvaltningen och vid framtagande av politiska inriktningsbeslut. Expedieras till: Förvaltningsledningen För kännedom till:

Sida 14 (48) 193/2016 Ledning och kommunikationsplan för krisledning (Dnr KS2013/1779) En kommun skall enligt lag ha en fastställd plan för hur man förväntas hantera extraordinära händelser. Förvaltningen har tagit fram ett förslag som föreslås antas av kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse Ledning och kommunikationsplan för krisledning 2016-04-22 Bilaga Ledning och kommunikationsplan för krisberedskap.docx 2016-04-22 Protokollsutdrag - Ledning och kommunikationsplan för krisledning - Förvaltningsledningen 2016-05-13 Lednings- och kommunikationsplan för krisledning antas. Expedieras till: Peter Svensson För kännedom till:

Sida 15 (48) 194/2016 Donationsfonder årsredovisning 2015 samt utdelning 2016 (Dnr KS2016/0637) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.

Sida 16 (48) 195/2016 Svar på återremiss Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun (Dnr KS2015/2326) Lagen om valfrihetssystem (LOV) trädde i kraft den 1 januari 2009. LOV reglerar vad som ska gälla när upphandlande myndigheter konkurrensutsätter delar av sin verksamhet, genom att överlåta till brukaren att välja utförare bland leverantörer i ett valfrihetssystem. Förfrågningsunderlag från 2009-04-24 samt kravspecifikation från 2010-02-08 har anpassats efter dagens socialtjänst, med de regler och förutsättningar som gäller för 2016. Den stora förändringen vid revideringen av förfrågningsunderlaget är att sektor Vård och äldreomsorg har valt att ta bort områdesindelningen av kommunen och föreslå att Kungälvs kommun ska utgöra ett geografiskt område när det gäller möjligheten för utförare att verka som leverantörer av hemtjänst. Detta med hänvisning till att kommuner skall behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat enligt Kommunallagen 2 kap. 2. Det innebär för kommuninvånaren i Kungälv att de har samma valmöjligheter att välja utförare oavsett var i kommunen de bor. Sociala utskottet återremitterade 2016-01-27 ärendet med uppdrag att se över kravet att utföraren ska ha kollektivavtal, enligt 4 upphandlingsreglementet. Sektor Vård och äldreomsorgs slutsats är att det i dagsläget inte är möjligt att ställa krav på kollektivavtal, men att det däremot är möjligt att ställa krav på att företagen uppfyller vissa villkor i kollektivavtalen. Förvaltningen föreslår följande förslag till beslut: 1. Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun Förfrågningsunderlag Hemtjänst i ordinärt boende antas 2. Uppföljningsplan LOV enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun antas. 3. Ramavtal Hemtjänst i ordinärt boende enligt Lag om valfrihetssystem antas. 4. Dokumenten börjar gälla efter att de har publicerats på valfrihetswebben.se 5. Dokumenten börjar gälla för externa befintliga utförare av hemtjänst efter att de har kommunicerats, accepterats och avtal har slutits. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på återremiss Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun 2016-04-05 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-05 Bilaga Anteckning till protokollet från Glenn Ljunggren (S).docx 2016-04-05 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-05 Bilaga FFU 2016.docx 2016-04-05 Bilaga Uppföljningsplan LOV.docx 2016-04-05 Bilaga Kontraktförslag.doc 2016-04-05

Sida 17 (48) Protokollsutdrag - Svar på återremiss Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun - Sociala utskottet 2016-05-10 Yrkande Miguel Odhner (S): Kontraktsförslaget avseende Hemtjänst i ordinärt boende enligt Lag Om Valfrihetssystem, LOV kompletteras med följande tillägg: Granskning/ revision: Utföraren ska tillåta företrädare för Beställaren att kontinuerligt genomföra revision av uppdraget det vill säga utföra uppföljning, utvärdering och tillsyn samt tillåta företrädare för kommunens kommunrevision att genomföra kvalitetsgranskningar av verksamheten utifrån de verksamhets- och kvalitetskrav som ställs upp. Anders Holmensköld (M): Med hänvisning till att kommunen enligt socialtjänstlagen har skyldighet att ha ett ledningssystem som ska innefatta uppföljning och kontroll av både den egna verksamheten och den verksamhet som bedrivs av andra, yrkas avslag på Miguel Odhners yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag till beslut med korrigeringen att ramavtal ändras till kontraktsförslag i beslutspunkt 3 och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta det. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs inte. 1. Upphandling enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun Förfrågningsunderlag Hemtjänst i ordinärt boende antas 2. Uppföljningsplan LOV enligt Lag om valfrihetssystem (LOV) i Kungälvs kommun antas. 3. Kontraktsförslag Hemtjänst i ordinärt boende enligt Lag om valfrihetssystem antas. 4. Dokumenten börjar gälla efter att de har publicerats på valfrihetswebben.se 5. Dokumenten börjar gälla för externa befintliga utförare av hemtjänst efter att de har kommunicerats, accepterats och avtal har slutits. 6. Kontraktsförslaget avseende Hemtjänst i ordinärt boende enligt Lag Om Valfrihetssystem, LOV kompletteras med följande tillägg: Granskning/ revision: Utföraren ska tillåta företrädare för Beställaren att kontinuerligt genomföra revision av uppdraget det vill säga utföra uppföljning, utvärdering och tillsyn

Sida 18 (48) samt tillåta företrädare för kommunens kommunrevision att genomföra kvalitetsgranskningar av verksamheten utifrån de verksamhets- och kvalitetskrav som ställs upp. Glenn Ljunggren (S) avstår ifrån att delta i beslutet Anteckning till protokollet lämnas av Samtliga närvarande ledamöter av Socialdemokraterna Expedieras till: Denny Kraft,Pia Jakobsson, Lisbeth Olegård-Adielsson, Elisabeth Svartholm, Cecilia Sandeberg För kännedom till: Elisabeth Sjöberg, Makki Al Musawe, Ann-Charlotte Bengtsson, Noomi Holmberg, Gunilla Lewin

Sida 19 (48) 196/2016 Miljöbokslut 2015 (Dnr KS2016/0401) "Miljöbokslut 2015" har sammanställts. Den beskriver miljöarbetet i Kungälv samt utvecklingen när det gäller miljötillståndet och miljöanpassningen i kommunen. Miljöbokslutet är en bilaga till kommunens Årsredovisning. sunderlag Tjänsteskrivelse Miljöbokslut 2015 2016-05-09 Bilaga Miljöbokslut 2015.pdf 2016-05-09 Förslag till kommunfullmäktige Sammanställning av miljöutvecklingen 2015 i "Miljöbokslut 2015" godkänns. Expedieras till: Torbjörn Nilsson För kännedom till:

Sida 20 (48) 197/2016 Sammanträdestider 2017 (Dnr KS2016/0546) Sammanträdestiderna för den politiska organisationen fastställs årligen av respektive instans. Planeringen av sammanträdesdagarna utgår från förvaltningens årshjul och ärendeflödet mot kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Hänsyn tas till den ekonomiska boksluts- och budgetprocessen. Kanslienheten har med utgångspunkt i det beredningsförfarande som behövs för ett effektivt beslutsfattande utarbetat ett förslag till sammanträdestider 2017 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige med beredningar och kommunstyrelsen med utskott rekommenderas att anta förvaltningens förslag till sammanträdestider. Fullmäktigeberedningarna har tidigare själva beslutat om sina sammanträdestider och sammanträdesfrekvens. Kansliet föreslår inför 2017 att också beredningarnas sammanträdestider fastställs av kommunfullmäktige. Detta för att sekreterarstöd ska kunna planeras in och inte krocka med övriga möten. sunderlag Tjänsteskrivelse Sammanträdestider 2017 2016-05-04 Yrkanden Johan Holmberg (S): Kommunstyrelsens sammanträde den 15 februari flyttas till den 8 februari. Bildningsutskottets sammanträde 25 januari flyttas till den 18 januari. Maria Kjellberg (MP): Ärendet kompletteras med politikens årshjul inför behandling i kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta dem. Omröstning begärs inte. Kommunstyrelsen sammanträder på onsdagar klockan 09.00 (om inget annat anges) den: 11 januari, 8 februari, 22 mars, 26 april, 24 maj, 21 juni, 16 augusti, 13 september, 11 oktober, 15 november och 13 december. Kommunstyrelsens informationssammanträden är på onsdagar klockan 09.00 (om inget annat anges) den: 10 maj, 7 juni, 27 september och 22 november.

Sida 21 (48) Personal och- näringslivsutskottet sammanträder på tisdagar klockan 08:30 (om inget annat anges) den: 4 januari, 28 februari, 29 mars, 4 april, 2 maj, 30 maj, 27 juni, 22 augusti, 19 september, 17 oktober, 21 november. Bildningsutskottet sammanträder på onsdagar klockan 11.00 (om inget annat anges) den: 18 januari, 1 mars, 5 april, 3 maj, 31 maj, 28 juni, 23 augusti, 20 september, 18 oktober, 20 november (Obs måndag). Sociala utskottet sammanträder på onsdagar klockan 13.00 (om inget annat anges) den: 25 januari, 1 mars, 5 april, 3 maj, 31 maj, 28 juni, 23 augusti, 20 september, 18 oktober, 20 november (Obs måndag). Samhällsbyggnadsutskottet sammanträder på torsdagar klockan 10.00 (om inget annat anges) den: 26 januari, 2 mars, 6 april, 4 maj, 1 juni, 29 juni, 24 augusti, 21 september, 19 oktober, 23 november. Ärendet kompletteras med politikens årshjul inför behandling i kommunfullmäktige. Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder på torsdagar klockan 17.00 (om inget annat anges) i sessionssalen Stadshuset, den: 2 februari, 9 mars, 20 april, 18 maj, 15 juni, 7 september, 5 oktober, 9 november, 7 december. Kultur- och fritidsberedningen sammanträder på tisdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 17 januari, 21 februari, 28 mars, 25 april, 23 maj, 20 juni, 29 augusti, 26 september, 24 oktober, 28 november. Välfärdsberedningen sammanträder på tisdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 17 januari, 21 februari, 28 mars, 25 april, 23 maj, 20 juni, 29 augusti, 26 september, 24 oktober, 28 november. Ekonomiberedningen sammanträder på onsdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 18 januari, 22 februari, 29 mars, 26 april, 24 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november. Framtid- och utvecklingsberedningen sammanträder på onsdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 18 januari, 22 februari, 29 mars, 26 april, 24 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november. Lärandeberedningen sammanträder på onsdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 18 januari, 22 februari, 29 mars, 26 april, 24 maj, 21 juni, 30 augusti, 27 september, 25 oktober, 29 november.

Sida 22 (48) Demokratiberedningen sammanträder på torsdagar klockan 15:00 (om inget annat anges) den: 19 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 23 maj (obs, tisdag), 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 30 november. Expedieras till: Enheten för kommunkansli och juridik, Kundcenter För kännedom till:

Sida 23 (48) 198/2016 Nya taxor för idrottsanläggningar (Dnr KS2014/215) Förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen arbetat med att utreda förutsättningar för att förändra och förenkla systemet med kommunens taxor för idrottsanläggningar. Utredningen har genomförts i nära dialog med både idrottsrådet samt inbjudna representanter för kommunens alla idrottsföreningar. Kommunstyrelsens bildningsutskott har varit drivande part och tagit fram de värderingsmässiga grunderna till det nya förändrade systemet som föreslås i denna skrivelse. Huvudprincipen bygger på att det ska vara samma kostnad oavsett idrott och anläggningstyp. Taxorna är indelade i tre målgrupper. Eftersom Kommunfullmäktiges strategiska mål så tydligt anger att kommunen ska göra rätt från början och satsa på barn och unga är den målgruppen den starkast subventionerade i detta nya taxesystem. Det nya systemet föreslås gälla från och med 1:a januari 2017. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fram till dess omarbeta rutiner och detaljerade bestämmelser så att dessa överensstämmer med de nya principerna. Även de av skolans lokaler som hyrs ut ska ses över i samma genomgång. sunderlag Tjänsteskrivelse Nya taxor för idrottsanläggningar 2016-04-25 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-25 Protokollsutdrag - Nya taxor för idrottsanläggningar - Bildningsutskottet 2016-05-13 Yrkande Johan Holmberg (S): 1. spunkt 2 förtydligas enligt: Taxa 1... Till OCH MED 20 år. Taxa 2... Utövande vuxna 21 år och över. Effekter av beslutet ska följas upp efter ett år. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Johan Holmbergs (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunens system för taxor vid idrottsanläggningar fastställs enligt principen med tre målgrupper där samma kostnad gäller för respektive målgrupp oavsett typ av idrottsanläggning. De nya taxorna börjar gälla från och med 1:a januari 2017. 2. De tre målgrupperna beslutas till: Taxa 1 Avser bokningar för ungdomsverksamhet, det vill säga utövande barn och unga till och med 20 år, både föreningar och privatpersoner i Kungälvs kommun Taxa 2 Avser bokningar för seniorverksamhet, det vill säga utövande vuxna 21 år och över, både föreningar och privatpersoner i Kungälvs kommun

Sida 24 (48) Taxa 3 Avser föreningar som bedriver större delen av sin verksamhet i annan kommun än Kungälv kommun och privatpersoner som inte är folkbokförda i Kungälvs kommun samt företag 3. Taxenivåer för idrottsanläggningar fastställs till: Taxa 1 Taxa 2 Taxa 3 90 kr/timma 200 kr/timma 800 kr/timma 4. Vid arrangemang som genomförs utöver den ordinarie verksamheten och som kräver extra insatser från kommunens förvaltning, exempelvis vid tävling, matcher, ungdomstävlingar, cuper, mässor, konferenser eller dylikt så fastställs taxa enligt överenskommelse/avtal. Förvaltningen ges delegation på att besluta om dessa avtal utifrån självkostnadsprincipen som grund. 5. Kommunstyrelsen får i uppdrag att omarbeta rutiner och detaljerade bestämmelser så att dessa överensstämmer med de nya principerna. Även de av skolans lokaler som hyrs ut ska ses över i samma genomgång. 6. Förutsättningarna för de nya taxorna arbetas in i budget 2017 med en ramökning om 500 000 kr. 7. Effekter av beslutet ska följas upp efter ett år. Expedieras till: Kjell Persson, fritidschef För kännedom till:

Sida 25 (48) 199/2016 Ny förskola Diseröd (Dnr KS2016/0113) För att möta kommande befolkningsökning behöver lokaler tillföras för både förskola och skola i Diseröd. Genom att tillföra en ny och flexibelt byggd förskola med sex avdelningar kan behov inom både förskola och grundskola tillgodoses. Investeringen beräknas uppgå till 38 500 tkr med en årlig driftskostnadsökning motsvarande 7 190 tkr per år för förskolan och måltidsverksamheten. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra nybyggnad av förskola, och upphandla entreprenaden enligt ovan nämnda investeringssumma. sunderlag Tjänsteskrivelse Ny förskola Diseröd 2016-03-14 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-14 Bilaga Anteckning till protokollet från Ove Wiktorsson (C) och Charlotta Windeman (M) - SU 2016-05-04, ärende 4.pdf 2016-03-14 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-14 Bilaga 160425 Förskola Diseröd.pdf 2016-03-14 Protokollsutdrag - Ny förskola Diseröd - Bildningsutskottet 2016-05-13 Protokollsutdrag - Ny förskola Diseröd - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-05-11 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Taket på huvudbyggnaden utförs med plåt, eller tegel om taklutningen så medger. Maria Kjellberg (MP): Avslag på Ove Wiktorsson (C) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att Maria Kjellbergs (MP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Maria Kjellbergs (MP) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Ove Wiktorssons (C) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) X Maria Kjellberg (MP) X Anders Holmensköld (M) X Linda Åshamre (S) X

Sida 26 (48) Johan Holmberg (S) Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Mats Frisell (S) Jan Tollesson (L) Kerstin Petersson (L) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) X X X X X X X Summa: 10 5 X X X X Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra nybyggnad av ny förskola i Diseröd. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att upphandla entreprenaden med en totalsumma om 38 500 tkr med en årlig driftskostnad motsvarande 7 190 tkr per år. 3. Finansiering sker genom befintlig investeringsram år 2016 och år 2017. Samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till För kännedom till Maria Andersson, sektorchef skola Ann Ryström, sektor skola Cristine Lysell, sektor skola Svante Svensson, samhällsutveckling Andreas Sjunnesson, samhällsutveckling Anneli Eriksson, måltidsservice Kristina Johansson, samhällsutveckling Åsa Berglie, samhällsutveckling

Sida 27 (48) 200/2016 Överenskommelse fastighetsreglering kvarter 5.1 Kongahälla (Dnr KS2010/1018) 2010-05-27 (kommunfullmäktige 70/2010) fattades beslut om att godkänna bland annat markanvisningsavtal mellan Riksbyggen ekonomisk förening och Kungälvs kommun om markanvisning av kvarter 5.1 i Kongahälla. Riksbyggen har nu sökt bygglov för aktuellt kvarter och nu aktuell överenskommelse om fastighetsreglering är det slutliga steget för att genomföra det som överenskommits i markanvisningsavtalet och reglerar slutligen över marken för det aktuella kvarteret till exploatören. Marken överlåts för en köpeskilling om 11 282 757 kr. Förvaltningen föreslår att överenskommelsen godkänns, och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna överenskommelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse Överenskommelse fastighetsreglering kvarter 5.1 Kongahälla 2016-04-17 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-17 Bilaga fastighetsreglering kvarter 5 Riksbyggen.pdf 2016-04-17 Bilaga Bilaga 2a.pdf 2016-04-17 Bilaga Bilaga 2b.pdf 2016-04-17 Bilaga Bilaga 2c.pdf 2016-04-17 Bilaga Bilaga 1 Karta.pdf 2016-04-17 Protokollsutdrag - Överenskommelse fastighetsreglering kvarter 5.1 Kongahälla - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-05-11 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättad överenskommelse godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna upprättad överenskommelse. Expedieras till: Henrik För kännedom till: Henrik Haglund, Anders Bergquist, Anders Lager Riksbyggen ekonomisk förening

Sida 28 (48) 201/2016 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 f-h socialtjänstlagen samt enligt 28 f-h lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, kvartal 1 2016 (Dnr KS2016/0289) Under kvartal ett år 2016 har sektorerna Arbetsliv och stöd samt Vård och äldreomsorg fullgjort rapporteringen av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Sektorerna har utarbetat rapporter till sociala myndighetsnämnden och kommunrevisionen samt statistikrapport till kommunfullmäktige över aktuella ärenden, i enlighet med vad socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS) anger. Sektorerna föreslår att sociala myndighetsnämnden godkänner redovisningen av ej verkställda beslut och överlämnar den till kommunrevisionen, samt att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige. sunderlag Protokollsutdrag SMN 312/2016 Tjänsteskrivelse Rapportering av ej verkställda beslut enligt 16 kap 6 socialtjänstlagen samt enligt 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Avseende 2016, kvartal 1 2016-04-19 Bilaga Statistikrapport ej verkställda beslut till KF kvartal 1 2016 Bilaga Rapport ej verkställda beslut till SMN och KR kvartal 1 2016 Förslag till kommunfullmäktige Statistikrapport Ej verkställda beslut för kvartal 1, 2016 antecknas till protokollet Expedieras till För kännedom till Denny Kraft Jonas Arngården Cecilia Sandeberg Eva Regnéll Karin Jämting Elisabeth Svartholm Ingegerd Ragnarsdotter Greger Andersson

Sida 29 (48) 202/2016 Svar på återremiss om riktlinjer för handläggning av motioner (Dnr KS2015/1577) Kommunfullmäktige återremitterade rubricerat ärende till demokratiberedningen den 8 oktober 2015 för yttrande. Enligt kommunallagen och Arbetsordning för kommunfullmäktige, antagen den 10 september 2015 234, finns initiativrätt på olika sätt för enskild ledamot, varav en skriftlig motion till kommunfullmäktige är en. Motionen skall framläggas i enlighet med arbetsordningen och efter beslut om remiss beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom den tid arbetsordningen eller kommunfullmäktige anger. Det finns en politisk samsyn kring vikten av att stärka kommunfullmäktige och beredningarnas arbete. Sedan flera år tillbaka har det utvecklats en praxis att motioner remitteras till kommunstyrelsen i förhoppning att korta svarstiden. När en motion har haft en mer långsiktig karaktär har även beredningar ombetts yttra sig. sunderlag Beredningsskrivelse Svar på återremiss om riktlinjer för handläggning av motioner 2016-05-04 Förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen får i uppdrag att förtydliga de antagna riktlinjerna för handläggning av motioner i enlighet med demokratiberedningens yttrande. Expedieras till Kommunledningssektorn/Lisa Strandberg Werlenius För kännedom till

Sida 30 (48) 203/2016 Revidering av bestämmelser för skolskjuts och elevresor (Dnr KS2015/2188) Skollagen anger att elever i grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola har under vissa förutsättningar rätt till kostnadsfri skolskjuts från hemmet till skolan. Vid bedömning och beslut i skolskjutsärenden ska skollagen och den praxis som utvecklats i förvaltningsdomstolar ligga till grund. Kommunens skolskjutsregler ska vara ett stöd vid tolkning av skollagen och rådgivande vid bedömningarna. För elever i gymnasieskolan regleras kommuners skyldigheter i lag om kommuners skyldighet att svara för vissa elevresor. Kungälvs skolskjuts- och elevresebestämmelserna är i behov av aktualisering så att de stämmer överens med gällande rättspraxis, senare fattade beslut av kommunstyrelsen samt i viss mån senare tillkommen lagtext. Ärendet återremitterades från kommunstyrelsen den 23 mars 2016 med uppdrag till förvaltningen att skriva om förslaget avseende punkt 2 (skolskjuts vid val av annan skola inom Kungälvs kommun). Förvaltningen föreslår att riktlinjer för skolskjuts och elevresor i Kungälvs kommun antas. sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av bestämmelser för skolskjuts och elevresor 2016-03-29 Bilaga Riktlinjer för skolskjuts och elevresor i Kungälvs kommun, version 2.pdf 2016-03-29 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-29 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-29 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-29 Protokollsutdrag - Revidering av bestämmelser för skolskjuts och elevresor - Sociala myndighetsnämnden 2016-04-21 Yrkande Anna Vedin (M): Sista meningen, i stycket under rubriken val av annan skola på sidan 2, stryks. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Riktlinjer för skolskjuts och elevresor i Kungälvs kommun antas med ändringen att sista meningen, i stycket under rubriken val av annan skola på sidan 2, stryks. Expedieras till: Marielle Månskär, skolskjutssamordnare sektor samhällsbyggnad Maria Andersson, sektorchef skola

Sida 31 (48) För kännedom till: Jonatan Bengtsson, verksamhetsutvecklare sektor skola

Sida 32 (48) 204/2016 Patientsäkerhetsberättelse 2015 (Dnr KS2016/0564) Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) ger vårdgivaren ett tydligare ansvar för att bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra att vårdskador uppstår. Definitionen av vårdskada är Lidande, obehag, kroppslig eller psykisk skada, sjukdom eller död som orsakats av hälso- och sjukvården och som inte är en oundviklig konsekvens av en patients tillstånd eller en förväntad effekt av den behandling patienten erhållit på grund av tillståndet. (SOSFS 2007:9) Patientsäkerhetsberättelse avser verksamhet sektor Vård och äldreomsorg och sektor Arbetsliv och stöd Syftet med patientsäkerhetslagen är att vården skall bli säkrare. Säkrare vård skall leda till färre vårdskador och därmed ökad patientsäkerhet. En viktig del i lagen är att patientens ställning ska stärkas. Vårdgivaren ska i fortsättningen ge patienten och deras närstående möjlighet att delta i arbetet med patientsäkerhet. Patienten lyfts fram som en viktig och självklar samarbetspartner för vårdgivarnas patientsäkerhetsarbete när gäller att identifiera risker för vårdskador. Vårdgivaren blir skyldig att informera patienten om att det inträffat en händelse som medfört vårdskada och vilka åtgärder som vidtagits för att den inte skall upprepas För att kunna följa upp patientsäkerhetsarbetet kräver lagen en årlig patientsäkerhetsberättelse. Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) 10 skall vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilken skall framgå 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår 2. Vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerhetsarbetet 3. Vilka resultat som har uppnått Patientsäkerhetsberättelsen skall hållas tillgänglig för den som önskar ta del av den. Förvaltningen föreslår att patientsäkerhetsberättelsen för Kungälvs kommun 2015 godkänns. sunderlag Tjänsteskrivelse Patientsäkerhetsberättelse 2015 2016-04-14 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-14 Bilaga Kungälv patientsäkerhetsberättelse 2015.doc 2016-04-14 Protokollsutdrag - Patientsäkerhetsberättelse 2015 - Sociala utskottet 2016-05-10 Patientsäkerhetsberättelsen för Kungälvs kommun 2015 godkänns.

Sida 33 (48) Expedieras till: För kännedom till: Denny Kraft Noomi Holmberg Gunilla Lewin

Sida 34 (48) 205/2016 Rökfritt Sverige 2025 (Dnr KS2016/0380) Allt fler länder diskuterar ett perspektivskifte för att påskynda och effektivisera arbetet. Strategin Tobacco Endgame innebär att politiskt definiera ett årtal då rökningen ska ha minskat till en nivå, där rökningen inte längre är ett dominerande folkhälsoproblem. Konkret förslås att det bör fattas ett nationellt beslut om att 2025 ska rökning omfattas av mindre än 5 procent av befolkningen. I samband med beredningen av ärendet har Swedish Match Kungälv givits möjlighet att yttra sig. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt följande: 1. Kommunen ställer sig bakom en Tobacco Endgame - strategi, alltså ett nationellt politiskt beslut om ett måldatum, ett effektmål och en handlingsplan för att nå dit. 2. Kommunen deltar aktivt i opinionsbildningen tillsammans med andra kommuner och SKL för ett sådant nationellt beslut. 3. Kommunen utan att invänta ett nationellt beslut - vidareutvecklar eget pågående tobaksförebyggande arbete utifrån tobakskonventionens åtgärder. sunderlag Tjänsteskrivelse Rökfritt Sverige 2025 2016-03-18 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-18 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-18 Bilaga TE underlag till kommunstyrelser_final 160309.pdf 2016-03-18 Bilaga TE brev till landets KS_final 160309.pdf 2016-03-18 Bilaga Svar Kungälv_final.docx 2016-03-18 Protokollsutdrag - Rökfritt Sverige 2025 - Folkhälsorådet 2016-04-21 Protokollsutdrag - Rökfritt Sverige 2025 - Sociala utskottet 2016-05-10 1. Kungälvs kommun ställer sig bakom en Tobacco Endgame - strategi, alltså ett nationellt politiskt beslut om ett måldatum, ett effektmål och en handlingsplan för att nå dit. 2. Kungälvs kommun deltar aktivt i opinionsbildningen tillsammans med andra kommuner och SKL för ett sådant nationellt beslut. 3. Kungälvs kommun utan att invänta ett nationellt beslut - vidareutvecklar eget pågående tobaksförebyggande arbete utifrån tobakskonventionens åtgärder. Expedieras till: För kännedom till: Göran Boëthius, boethius@tobaksfakta.se Lena Sjöberg, lena@ymtkansli.org Kommunledningssektorn/Johan Sjöholm

Sida 35 (48) 206/2016 Deltagande Insatser mot langning av alkohol Västra Götaland 2016 (Dnr KS2016/0481) Sedan flera år har regionens kommuner, Polisens och länsstyrelsens ett gemensamma arbete mot langning av alkohol till ungdomar utvecklats till ett reguljärt arbete under hela året. I samband med riskhelger genomförs särskilda insatser. Prioriterat är att det återkommande sker kommunikation, det varje år kommer nya tonårsföräldrar som behöver stärkas att vara restriktiva med alkohol till sina tonåringar. Kungälvs kommun har antagit en riktlinje kring drogfria ungdomsmiljöer, som belyser betydelsen av lokalt tillgänglighetsbegränsande insatser. Enheten Trygga Ungdomsmiljöer bedriver, utifrån sitt ordinarie uppdrag, ett aktivt social mobiliserande arbete. Vidare har Kungälvs kommun avsatt resurser för en femårig satsning kring riktad drogprevention. Vid Mimers Hus genomförs dessutom i samband med studentavslutning kampanjen Varannan Vatten. Deltagande i den regionala satsningen insatser mot langningen ska samordnas gentemot befintliga insatser i Kungälvs kommun. Förslag till kommunstyrelsen är att: Förvaltningen föreslås att Kungälvs kommun deltar i insatser mot langning av alkohol i Västra Götaland 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse Deltagande Insatser mot langning av alkohol Västra Götaland 2016 2016-04- 01 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-01 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-01 Bilaga Insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2016 (002).pdf 2016-04-01 Protokollsutdrag - Deltagande Insatser mot langning av alkohol Västra Götaland 2016 - Sociala utskottet 2016-05-10 Kungälvs kommun deltar i insats mot langning av alkohol i Västra Götaland 2016. Expedieras till: Lennart Rådenmark, Länsstyrelsen Västra Götalands län, 403 40 Göteborg För kännedom till: Kommunledningssektorn/Johan Sjöholm

Sida 36 (48) 207/2016 Klocktornet 1, 34 och 37 upphävande av tidigare planuppdrag (Dnr KS2003/568) samt ansökan om nytt planuppdrag (Dnr KS2015/880) (Dnr KS2015/880) Sigillet fastighet AB ansöker om begäran att planuppdraget återupptas för fastigheterna klocktornet 1, 34 och 37. Förslaget innehåller bostäder, hotell, handel och kontor. De befintliga fastigheterna föreslås utvecklas genom att nya bostäder och lokaler för kontor och hotell byggs på delar av taket och att de kommersiella lokalerna tillåts byggas ut mot Västra Tullen och Västra gatan. ÖP/planprogram/detaljplan: Översiktsplanen (ÖP2010) anger som mål för utveckling i Kungälv och serviceorterna att huvuddelen av kommunens tillskott av bostäder och verksamheter ska vara i centralorten. En mer sammanhållen bebyggelse med korta avstånd ska eftersträvas. Kungälv bör därför i första hand växa genom kompletterande bebyggelse i de centrala delarna, framförallt bör en hög bebyggelsetäthet eftersträvas i de stationsnära lägena i anslutning till kollektivtrafik. Området ingår i planprogram för Kungälvs centrum, delen Västra tullen, Liljedal och Västra gatan. För området gäller detaljplan för Kv. Klocktornet och del av Kv. Mors mössa m.m. (akt nr 1692, fastställd 1970-05-27). För delen av Västra Gatan, som omfattas av förslaget, gäller detaljplan (akt nr 1746, fastställd 1984-11-07) och detaljplan för Liljedalsområdet (akt nr 1795, antagen 2003-04-28). Genomförande för detaljplanerna har gått ut. Fastigheten: Fastigheterna är belägna i centrala Kungälv vid Västra Tullen. Planområdet omfattar fastigheterna Klocktornet 1, 34 och 37. I norr avgränsas planområdet av Västra Tullen, i Öster av Västra Gatan, i söder av Norra Gränden och i väster av Strandgatan. Natur/kultur: Fastigheterna ligger delvis inom riksintresset enligt 3 kap 6 MB för kulturmiljövården (KO13) för Kungälvs gamla stad och Bohus fästning. Miljö/risk: För området föreligger risk för höga bullernivåer. Inom ramen för planarbetet ska markmiljö, buller och eventuellt luftmiljö utredas. Va: Området är försörjt med kommunalt vatten. Dagvattenhantering behöver utredas. Tillgänglighet: Området är väl försörjt med kollektivtrafik och nära till offentlig och kommersiell service. Bedömning: För planområdet togs ett förslag till ny detaljplan mellan åren 2003-2008. Inför antagandet lämnades ärendet vilande. Sedan dess har planområdet bytt fastighetsägare och förslaget för om- och tillbyggnad utvecklats dock med samma huvuddrag. Då det skett betydande förändringar i plan- och bygglagen sedan 2008 föreslås ärendet få ett nytt planuppdrag och behandlas med standardförfarande enligt plan- och bygglagen, PBL (2010:900) kap 5 7.

Sida 37 (48) Förvaltningen föreslår att planarbete påbörjas, vilket under nu kända förutsättningar bedöms kunna ske år 2016, och bedömer att planen i så fall kan antas 2017. sunderlag Tjänsteskrivelse Klocktornet 1, 34 och 37 upphävande av tidigare planuppdrag (Dnr KS2003/568) samt ansökan om nytt planuppdrag (Dnr KS2015/880) 2016-04-05 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-05 1. Tidigare beslutat planuppdrag (KS 385/2003) för Klocktornet 1, 34 och 37 upphävs. 2. Förvaltningen (samhällsbyggnad) får i uppdrag att påbörja planarbete för Klocktornet 1, 34 och 37. Expedieras till: För kännedom till: Eva Hell Samhällsbyggnad, Linda Andreasson, Samhällsbyggnad, Hillevi Kittel, Samhällsbyggnad, Anneli Skoglund, Kommunledningssektorn Efter beslut i KS: Sigillet Fastighets AB, Kaserntorget 7, 411 18 Göteborg Henrik Haglund, Kommunledningssektorn

Sida 38 (48) 208/2016 Riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare (Dnr KS2016/0332) Kungälvs kommuns va-verksamhet drabbas regelbundet av driftproblem orsakade av fett som släpps ut från fastigheter med livsmedelsverksverksamhet. För att komma tillrätta med detta problem har VA-enheten tagit fram riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare. Förvaltningen föreslår att riktlinjerna antas. sunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare 2016-03-11 Bilaga Protokollsutdrag 2016-03-11 Bilaga Riktlinjer för installation av fettavskiljare i Kungälv kommun.docx 2016-03-11 Protokollsutdrag - Riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-05-11 Riktlinjer för installation och skötsel av fettavskiljare antas. Expedieras till: Jennie Fälth För kännedom till: Sten-Ove Dahllöf, Anders Holm

Sida 39 (48) 209/2016 Samverkansavtal för projekt Havshotellet Marstrand (Dnr KS2015/42) Förvaltningen har arbetat fram ett förslag till samverkansavtal beträffande projektet med vidareutveckling av Havshotellet i Marstrand. Avtalet reglerar arbetsformer och principer som ska användas i det kommande genomförandeavtalet för projektet. Samverkansavtalet ska läsas i kombination med det plankostnadsavtal som förvaltningen tecknat med fastighetsägaren. Projektet är ett pilotprojekt där kommunen prövar byggherrestyrd detaljplaneringsprocess. Projektet har startat då förvaltningen inom givna delegationer bedömt att arbetet kan starta utan att det föreslagna avtalet är godkänt av kommunstyrelsen. Avtalet behövs eftersom det reglerar frågor som, när de ska genomföras, förvaltningen saknar delegation för. Förvaltningen föreslår att avtalet godkänns, och att kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. sunderlag Tjänsteskrivelse Samverkansavtal för projekt Havshotellet Marstrand 2016-04-21 Bilaga Protokollsutdrag 2016-04-21 Bilaga Slutgiltigt förslag till samverkansavtal 14 mars.pdf 2016-04-21 Bilaga bilaga till samverkansavtal.pdf 2016-04-21 Protokollsutdrag - Samverkansavtal för projekt Havshotellet Marstrand - Samhällsbyggnadsutskottet 2016-05-11 1. Samverkansavtal mellan kommunen och Barson Company AB (orgnr: 556609-9596) godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna samverkansavtalet. Expedieras till: Barson Company AB, Henrik Haglund, Linda Andreasson, Miriam Markus Johansson För kännedom till:

Sida 40 (48) 210/2016 Fråga om sänkt hastighet på Karebyvägen (Dnr KS2016/0705) Hastighetsbegränsningen på Prästvägen, i direkt närhet till Kareby skola, har sänkts från 50 km/h till 30 km/h. Denna förändring har mottagits mycket positivt då det främjar till en säkrare miljö för skolbarnen. Kareby skola ligger även i höjd med Karebyvägen, en väg med hastighetsbegränsning på 70 km/h. Bildningsutskottet vill förändra hastigheten vid korsningen Karebyvägen/Prästvägen från 70 km/h till 50 km/h. Just denna korsning har varit nämnd som en av kommunens farligaste korsningar. Bildningsutskottet föreslår gemensamt att förvaltningen utreder frågan om en sänkning av hastigheten förbi Kareby skola och korsningen Karebyvägen/Prästvägen till 50 km/h. sunderlag Protokollsutdrag bildningsutskottet 42/2016 Förvaltningen får i uppdrag att utreda frågan om en sänkning av hastigheten förbi Kareby skola och korsningen Karebyvägen/Prästvägen till 50 km/h. Expedieras till Jenny Adler För kännedom till

Sida 41 (48) 211/2016 Svar på remiss - Låt fler forma framtiden (Dnr KS2016/0357) Demokratiutredningen har haft i uppdrag att utreda hur engagemanget inom den representativa demokratin kan öka och breddas och hur individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen kan stärkas. Förvaltningen har tittat på utredningen och tagit fram förslag på remissvar, utifrån aspekter som rör Kungälvs kommun. Yttrandet har stämts av med demokratiberedningen. sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på remiss - Låt fler forma framtiden 2016-04-25 Bilaga Svar på remiss av betänkandet Låt fler forma framtiden.docx 2016-04-25 Förslag till svar på betänkandet Låt fler forma framtiden godkänns och översänds som kommunstyrelsens svar till kulturdepartementet. Expedieras till: ku.remissvar@regerinskansliet.se För kännedom till:

Sida 42 (48) 212/2016 Utskottsdialog Miguel Odhner (S), ordförande personal- och näringslivsutskottet, informerar om möte med Södra Bohuslän Turism AB. Morgan Persson (UP), ordförande samhällsbyggnadsutskottet, informerar om uppföljning av årshjul samt projekt överstigande 20 miljoner. Johan Holmberg (S), ordförande i bildningsutskottet informerar om ny chef för kundcenter. Samt gymnasieantagning och rekryteringsfrågor. Linda Åshamre (S), ordförande sociala utskottet, informerar om studiebesök i Landskrona kommun. Informationen antecknas till protokollet.

Sida 43 (48) 213/2016 Skrivelse om förslag till åtgärder för Kongahällaprojektet (Dnr KS2016/0753) Alliansen M, C och KD, har med stöd av SD begärt ett extrainsatt sammanträde med anledning av den ekonomiska situationen i Kongahällaprojektet. Alliansen, M, C och KD, presenterar i skrivelse förslag till åtgärder för Kongahällaprojektet. De framför bland annat: Moderaterna, kristdemokraterna och centerpartiet presenterar härmed en handlingsplan i 5 punkter som helt måste vara genomförd innan midsommar. 1. Stopp för alla investeringar. Vi har just nu en ofinansierad post i vår budget. Så länge det förhållandet råder är det orimligt att fortsätta med investeringar som om ingenting har hänt. 2. Alla beslut på väg till KS och KF som rör Kongahälla stoppas. Innan vi har full klarhet måste det skapas ett maximalt politiskt handlingsutrymme. Alla beslut ska fattas i ljuset av den rådande ekonomiska situationen. 3. En utredning av hela projektet genomförs. Gemensamma direktiv tas fram. 4. Kommunstyrelsens ordförande tar time out så länge utredning pågår. Vi behöver snabbt skapa klarhet om vilken information som cirkulerat och som inte delats vidare till övriga ledamöter. Den delen bör ingå i den externa utredningen. 5. Kommunchefens delegation på 250 mkr återkallas. Vi behöver skapa maximalt handlingsutrymme och återta den politiska kontrollen tills styrelsen vet att vi har säkra rapportvägar och rutiner för avvikelserapportering. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen ställer sig bakom handlingsplanen och tillsätter två personer att ta fram förslag på utredningsdirektiv som styrelsen kan anta vid nästkommande ordinarie sammanträde 24 maj. Ärendet bordlades vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 maj 2016. sunderlag Skrivelse om extra KS-sammanträde samt förslag till åtgärder för Kongahällaprojektet

Sida 44 (48) Yrkanden Anders Holmensköld (M): Skrivelsen anses besvarad. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Skrivelsen anses besvarad.

Sida 45 (48) 214/2016 Avtal för genomförande av Kongahälla Östra (Dnr KS2015/1732) Kommunstyrelsen godkände 2014-06-24 (KS 262/2014) upprättade samverkansavtal med ST1 Sverige AB, ICA Fastigheter AB och Svenska McDonalds AB angående planläggning och genomförande av detaljplan för Östra Kongahälla i Kungälvs kommun. Detaljplanen planeras att antas 2015-04-21. Exploateringsavtal har upprättats med samtliga parter. Innehållet i exploateringsavtalen stadfäster riktlinjerna i samverkansavtalen. sunderlag Tjänsteskrivelse Avtal för genomförande av Kongahälla Östra 2016-02-14 Bilaga Protokollsutdrag 2016-02-14 Bilaga Kungälv Exploateringsavtal St1 Slutgiltig version.pdf 2016-02-14 Bilaga ST1 bilaga 2 - Gemensam budgetkalkyl slutgiltig version.pdf 2016-02-14 Protokollsutdrag - Avtal för genomförande av Kongahälla Östra - Kommunstyrelsen 2016-04- 29 Protokollsutdrag - Avtal för genomförande av Kongahälla Östra - Kommunfullmäktige 2016-05-20 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat exploateringsavtal mellan Kungälvs kommun och Svenska McDonald AB godkänns. 2. Upprättat exploateringsavtal mellan Kungälvs kommun och ST1 Sverige AB godkänns. 3. Upprättat exploateringsavtal mellan Kungälvs kommun och ICA Fastigheter AB godkänns. 4. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalen. Expedieras till: Andes Bergquist, Henrik Haglund, ICA Fastigheter AB, Svenska McDonald AB, ST1 Sverige AB För kännedom till:

Sida 46 (48) 215/2016 Avtal för genomförande av kvarter 14 inom Kongahälla östra (Dnr KS2015/1732) Förvaltningen har under en tid fört förhandlingar med ägaren till Intendenten 2 och 3 om förvärv av kvarter 14 i Kongahälla. Fastighetsägaren har haft synpunkter på kvarterets utformning i planarbetet. Parterna har nu kommit fram till en överenskommelse där ägaren till Intendenten 2 o 3 köper byggrätten för kvarter 14 i nuvarande detaljplaneförslag för Kongahälla Östra. Dock har parterna för avsikt att pröva om detaljplanen går att ändra i denna del och istället för nuvarande förslag pröva om det går att utöka och flytta byggrätten något och dessutom inrymma hotell i de nedre planen av byggrätten. Genom att träffa detta avtal finns goda förutsättningar att detaljplanen kan vinna laga kraft och genomförandet starta i den östra delen av Kongahälla. Det finns risker med upplägger och de har att göra med tid fram till genomförandet och rättigheter som berörda fastighetsägare har i detaljplaneförslaget för Kongahälla östra. Sammantaget föreslår förvaltningen att kommunfullmäktige godkänner förslaget till markanvisningsavtal för kvarter 14. sunderlag Tjänsteskrivelse - Avtal för genomförande av kvarter 14 inom Kongahälla östra Bilaga Marköverlåtelseavtal Förvaltningen får i uppdrag att starta ny detaljplan för kvarter 14 när detaljplan för Kongahälla östra vunnit laga kraft. Förslag till kommunfullmäktige 1. Marköverlåtelseavtal mellan Kommunen och City i Kungälv fastighetsförvaltning KB (organisationsnummer 916564-0757) avseende kvarter 14 inom Kongahälla östra godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och Kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. Expedieras till: Henrik Haglund, Jenny Adler För kännedom till:

Sida 47 (48) 216/2016 Fråga om Foodtrucks i Kungälvs kommun Sven Niklasson (SD) lyfter fråga om foodtrucks i kommunen. Styrelsen för dialog i ärendet. Informationen antecknas till protokollet.

Sida 48 (48) 217/2016 Information om samhällskontrakt Miguel Odhner (S) återrapporterar från folkhälsorådet om samhällskontrakt. Enligt handlingsplan steg tre social översiktsplan ska samhällskontrakt tecknas våren 2016. Utgångspunkten för samhällskontrakten är mål- och delmål steg tre social översiktsplan. Inriktningen är att kontrakten ska tecknas med offentliga myndigheter, näringslivet och civila samhället. Samhällskontrakten är därmed av övergripande karaktär, som ska konkretisera via mer specifika avtal/avsiktsförklaringar. Informationen antecknas till protokollet.