Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor, (SOU 2017:92)

Relevanta dokument
Nästa steg på vägen mot en mer jämlik hälsa - Förslag för ett långsiktigt arbete för en god och

Överenskommelse mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län kring personer med missbruk/beroende

Program för ett jämställt Stockholm

Remissvar på program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck

HBTQ-certifiera förskolor och öppna förskolor

På lika villkor! - delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen (SOU 2017:43)

Betänkande SOU 2016:44 Kraftsamling mot antiziganism

Välfärdsutredningens slutbetänkande Kvalitet i välfärden (SOU 2017:38)

Program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck

Att stärka arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck, motion (2017:30)

JÄMSTÄLLDHETSMYNDIGHETENS REMISSVAR PÅ SOU 2017:92, TRANSPERSONER I SVERIGE FÖRSLAG FÖR STÄRKT STÄLLNING OCH BÄTTRE LEVNADSVILLKOR Sammanfattning

Program för barnets rättigheter och inflytande i Stockholms stad

Stärkt ställning och bättre levnadsvillkor för transpersoner

Program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Svar på remiss från kommunstyrelsen

Förslag till Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken

Remissvar på betänkandet Mål och myndighet - en effektiv styrning av jämställdhetspolitiken

Utvidgat hinder mot erkännande av barnäktenskap (SOU 2017:96)

Kunskap om HBTQ + för delaktighet, förtroende och omtanke

Svar på remiss om Betänkandet SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre

Program för ett jämställt Stockholm

Yttrande över betänkandet Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92)

Angående våld i nära relationer hos personer med funktionsnedsättning, skrivelse från HSO Stockholms stad

Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter

Yttrande över remiss av Program för barnets rättigheter och inflytande i Stockholm stad

Åtgärder för ett säkrare och tryggare Stockholm för alla, motion (2017:54)

Yttrande över remiss av Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopning och tobakspolitiken

Yttrande angående remiss av Juridiskt kön och medicinsk könskorrigering (SOU 2014:91)

Program för ett jämställt Stockholm

På lika villkor! delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjning

Förslag till Stockholms stads program för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken

Förslag till program mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck

Nya regler om faderskap och föräldraskap (SOU 2018:68)

Ett fönster av möjligheter stärkt

Yttrande över stadsrevisionens rapport "Ensamkommande flyktingbarn (10/2013)

Yttrande över Transpersoner i Sverige förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92)

Romers rätt - en strategi för romer i Sverige Svar på remiss av SOU 2010:55

Ta krafttag mot våldsbejakande extremism Svar på remiss av motion (2015:43) från kommunstyrelsen

Projekt Asylboenden för ensamkommande barn som fyller 18 år

YTTRANDE 1 (5) VLL Ku2017/02516/DISK Stockholm

Ett fönster av möjligheter - stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende

Främja, Skydda, Övervaka - FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsät t- ning Svar på remiss av SOU2009:36

Självbestämmande och inflytande

Stockholms stads riktlinjer för idéburet offentligt partnerskap (IOP)

Med tillit växer handlingsutrymmet (SOU ) och En lärande tillsyn (SOU )

Betänkande från Mottagandeutredningen (SOU 2018:22) den kompletterande promemorian Ett socialt hållbart eget boende

Revidering av riktlinjerna för handläggning av ekonomiskt bistånd

Yttrande över revisionsrapport Granskning av samverkan i missbruks- och beroendevården nr 4, 2017

Program för ett jämställt Stockholm

Svar på remiss av betänkandet Ett fönster av möjligheter

Transpersoner i Sverige - Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92) Remiss från Kulturdepartementet

HBTQ-personers hälsa hur arbetar vi idag? Kategoriträff för kuratorer

Program för ett jämställt Stockholm

Framtida inriktning för färdtjänsten

Upphandling av gemensamt upphandlings- och avtalshanteringssystem

Främlingsfienden inom oss (SOU 2012:74)

Bättre skydd mot diskriminering (SOU 2016:87)

Rapport om arbetet åren

Handlingsplan för socialtjänstens arbete med barnfamiljer som lever under osäkra boendeförhållanden

Program för barnets rättigheter och inflytande i Stockholms stad

Kommunernas arbete med att motverka akut hemlöshet fördelning av statsbidrag

Yttrande från Göteborgs Stad gällande betänkandet: Transpersoner i Sverige - Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92)

Förslag till program mot våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck

Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92)

Färre i häkte och minskad isolering (SOU 2016:52)

Remiss - Rekommendation att besluta om Hälsooch sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet, (Dnr: /2014)

Svar på remiss betänkandet Nästa fas i e- hälsoarbetet (SOU 2015:32) KS

HBTQ och hälsa. Skolverkets konferens i Malmö

Välfärdsutredningens slutbetänkande Kvalitet i Välfärden (SOU 2017:38)

Vuxna i missbruk - tillämpningen av LVM

Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling (SOU 2016:15) Svar på remiss från kommunstyrelsen ( /2016)

Program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck

Riktlinjer för budget- och skuldrådgivningen

Familjehemsplacerade barn

Sexuella trakasserier mot tjejer och kvinnor i offentliga miljöer

Projekt samordning alternativa insatser ensamkommande över 18 år

14 Yttrande över betänkandet Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92) LS

Betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5)

Förstärkt gemensam inköps- och upphandlingsorganisation

Remissvar på motion om riktlinjer för ledsagning dnr /2015

Program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck

Barn som misstänks för brott Svar på remiss av SOU 2008:111

För ett tryggare och säkrare Stockholm, Stockholms stads trygghets- och säkerhetsprogram

Ungdomar med kriminellt beteende och missbruksproblem- tillämpning av LVU

Angående remissen om Komplettering avseende ärendeansvar för ensamkommande flyktingbarn

Handlingsplan för socialtjänstens arbete med barnfamiljer som lever under osäkra boendeförhållanden

Program för lika r ättigheter och m öjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsu t tryck

Transpersoner i Sverige - Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU2017:92)

Yttrande över remissen Upphandling och villkor enligt kollektivavtal (SOU 2015:78)

Hbtq-strategi och handlingsplan för att öka kunskapen om hbtq-personers situation

Ett Stockholm för alla, Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning

Fördelning av Socialstyrelsens stimulansbidrag för kunskapssatsning inom verksamhetsområdet funktionsnedsättning

Remissvar av betänkandet Kvinnor och barn i rättens gränsland (SOU 2012:45)

Svar på remiss av betänkandet En ny biobankslag (SOU 2010:81)

Stärkt ställning för hyresgäster (SOU 2017:33)

Samlat grepp om stadens arbete med tolkning, motion (2016:73)

Hbt-policy för Stockholms läns landsting.

Remiss från Socialdepartementet Juridiskt kön och medicinsk könskorrigering (SOU 2014:91) Dnr S2015/418/FS

Transpersoner i Sverige - Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU2017:92)

Vikten av att ta fram kunskapsbaserade analyser av gruppen unga vuxna och en strategi för arbetet framåt

Strategi för romsk inkludering. Svar på remiss från kommunstyrelsen

Transkript:

Socialförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande sociala frågor Tjänsteutlåtande Sida 1 (5) 2018-01-16 Handläggare Lisa Fejzic Wallenberg Telefon: 08-508 25 246 Till Socialnämnden 2018-02-20 Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor, (SOU 2017:92) Svar på remiss från kommunstyrelsen Förvaltningens förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen 2. Beslutet justeras omedelbart Gillis Hammar Förvaltningschef Veronica Wolgast Avdelningschef Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92). Regeringen tillsatte en särskild utredare 1 december 2016 med uppdrag att göra en bred kartläggning av transpersoners villkor och situation i samhället och föreslå insatser som bidrar till förbättrade levnadsvillkor och ett tryggare livsutrymme för transpersoner. Utredningens slutsats är bland annat att arbetet för att förbättra transpersoners levnadsvillkor måste stärkas på ett strukturellt plan, med förtydliganden av ansvar och uppdrag till myndigheter. Socialförvaltningen Avd. för stadsövergripande sociala frågor Förvaltningen ser positivt på de inriktningar och förslag som föreslås i syfte att stärka transpersoners ställning och förbättra deras levnadsvillkor. Storforsplan 12347 Farsta centrum Telefon 08-508 25 246 lisa.wallenberg@stockholm.se stockholm.se

Sida 2 (5) Bakgrund Kommunstyrelsen har remitterat ärendet Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92) för yttrande till socialnämnden, arbetsmarknadsnämnden, idrottsnämnden, utbildningsnämnden, äldrenämnden, stadsledningskontoret, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Spånga-Tensta stadsdelsnämnd och Södermalms stadsdelsnämnd. Remisstiden sträcker sig fram till 20 februari 2018. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för stadsövergripande frågor. Förvaltningsgruppen har behandlat ärendet 14 februari 2018 och funktionshinderrådet har haft möjlighet att behandla ärendet 15 februari 2018. Ärendet Nedan görs en kortfattad beskrivning av ärendet. Ärendet i sin helhet går att hämta på http://www.regeringen.se/rattsdokument/statens-offentligautredningar/2017/11/sou-201792/ Utredningen om transpersoners livsvillkor slår fast bland annat att en relativt hög andel transpersoner inte kan leva i enlighet med sin könsidentitet och att detta försämrar deras hälsa. Unga transpersoner skattar sin livskvalitet lägre än unga cispersoner 1. Självmordstankar och självmordsförsök är vanligare bland transpersoner än bland befolkningen i stort. Bland unga transpersoner uppger en majoritet att de har haft självmordstankar. Det är vanligare att transpersoner är utsatta för fysiskt våld än vad befolkningen i helhet är. Det är vanligare att transpersoner utsätts för trakasserier, kränkande behandling och diskriminering än vad det är för befolkningen i allmänhet. Ett konstaterat problem är att statistiken gällande transpersoners utsatthet är bristfällig. Detta kan delvis förklaras av att många utsatta inte anmäler brott till polisen på grund av bristande tillit, eller bristande tilltro till att det kommer att göra någon skillnad. Många transpersoner upplever också att de osynliggörs i samhället, till exempel genom språkbruk som tillskriver personen en viss könsidentitet, de svenska personnumrens konstruktion och att det saknas möjlighet att ha en juridisk erkänd identitet som något annat än kvinna eller man. 1 En person som identifierar sig med det vid födseln tilldelade könet. Källa: RFSL

Sida 3 (5) Utredningen förslår åtgärder inom följande områden - Bättre samordning av och struktur på arbetet för hbtqipersoners rättigheter - En utredning om möjligheten till ett tredje juridiskt kön - Bättre kunskap om hbtqi-personers levnadsvillkor - Förbättrade möjligheter att resa - Tillgängligare toaletter och omklädningsrum - Stärkt stöd till brottsoffer - Stärkt och förbättrat arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter I utredningen framkommer att ett intersektionellt perspektiv ska tillämpas på uppdraget och bland annat belysa hur andra diskrimeringsgrunder som etnisk tillhörighet, funktionsnedsättning och ålder samspelar med frågorna om könsidentitet och könsuttryck. Utredningen ska även ha ett livsperspektiv och belysa vilka hinder som kan uppkomma under ett liv som transperson, samt redogöra för skillnader mellan transpersoner med olika könsidentitet. Utredningen har även belyst följande behov och förslår: - Stärkt trans- och intersexperspektiv i arbetet för barns rättigheter 2 - Stärkt hbtqi-perspektiv i arbetet för äldres levnadsvillkor - Stärkt stöd till hbtqi-familjer - Förbättrat arbete för asylsökande hbtqi-personer Enligt direktiven ska utredningen, i samråd med den nationella samordnaren för utveckling och samordning av insatser inom området psykisk hälsa (S 2015:09), identifiera hur insatser för att öka den psykiska hälsan och minska stressen bland transpersoner kan inkorporeras i det arbete som utförs av myndigheter, kommuner, landsting och organisationer inom området psykisk hälsa. Folkhälsomyndighetens arbete får ett tydligare trans- och intersexperspektiv. 2 Benämning som används för tillstånd där kroppen inte enkelt går att könsbestämma utifrån föreställningen om två biologiska kön. Det finns ett stort antal intersexvariationer. Gemensamt för detta är att någon eller några kroppsliga egenskaper skiljer sig från det som anses som normalvariationer i sådan omfattning att det kan bli föremål för diagnos. De egenskaper det här rör sig om är könskromosomer, inre könsorgan/könskörtlar, yttre könsorgan och hormonnivåer. De variationer som diagnostiseras är både sinsemellan och inom respektive kategori olika och har olika orsaker. De yttrar sig på olika sätt och påverkar individen i olika stor omfattning. Intersexvariationer kan upptäckas under barndomen, i puberteten eller i vuxen ålder.

Sida 4 (5) Utöver ovanstående belyser även utredningen följande perspektiv och förslag till åtgärder: - En tydligare ANDT-strategi - Ett tillägg i överenskommelsen med SKL - Bemötande inom hälso- och sjukvården samt social omsorg - Transpersoners fritid - Transpersoners situation på arbetsmarknaden - Administrativa problem för personer som ändrat juridiskt kön - Nytt utfärdande av examensbevis, betyg och annan dokumentation vid ändrat juridiskt kön - Transpersoner i statistiken - Den könsbekräftande vården - Levnadsvillkor för personer med intersexvariation Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen ställer sig positiv till utredningens förslag och inriktningsmål och anser att utredningen lyckas belysa frågan samt utmaningarna på ett konkret och relevant sätt med förslag på åtgärder på olika nivåer. Förvaltningen instämmer i att transpersoners levnadsvillkor och ställning i samhället måste uppmärksammas och förbättras på ett strukturellt plan för att ge transpersoner möjligheter att leva i enlighet med sin könsidentitet. Utredningen förslår åtgärder som går i linje med det utvecklingsarbete förvaltningen driver inom uppdrag psykisk hälsa riktat mot hbtq ungdomar via ungdomsmottagningarna i staden. Stockholms stad har 2017 antagit ett stadsövergripande HBTQ program i enlighet med andemeningen i utredningens slutsatser. Stockholms stads program för lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck är ett styrdokument för alla stadens nämnder och bolagsstyrelser. Programmet ska, så långt som möjligt, tillämpas i uppdrag som staden ger andra organisationer. Stockholms stad tillhandahåller en diplomutbildning för ett hbtqkompetent och normkritiskt bemötande bland stadens verksamheter som lanserades 2017. Syftet med utbildningen är att chefer och medarbetare ska få kunskaper för att säkra att hbtq-personers rättigheter blir tillgodosedda i stadens verksamheter och vänder sig till verksamheter som i sitt arbete möter stockholmare som brukare, besökare, klient eller gäst.

Sida 5 (5) Bilagor Remiss av Transpersoner i Sverige Förslag för stärkt ställning och bättre levnadsvillkor (SOU 2017:92).