Risk- och konsekvensanalys inför valet 2018 33 KS 2018.032 3
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-01 34 Risk- och konsekvensanalys inför valet 2018 (KS 2018.032) OBSERVERA ATT PROTOKOLLET EJ ÄR JUSTERAT. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendebeskrivning Erfarenheter i Stockholms län från valet 2014 visar på en utökad hotbild som även kan komma att omfatta Vallentuna kommun. Som en förebyggande åtgärd av ovanstående har valkansliet tagit fram en risk- och konsekvensanalys. Valkansliet arbetar redan nu med omvärldsbevakning från nationella instanser, främst Länsstyrelsen och MSB, gällande rekommendationer för genomförande av val i kommunerna. Se bilaga riskinventering val 2018. Valkansliet består av kanslichef, valsamordnare, kommunjurist samt kommunsekreterare. Valkansliet bistås politiskt av Valnämnden samt av IT avdelning och kommunikationsavdelning. Bemanningen för valet 2018 har således utökats jämfört med föregående val. Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M), yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen noterar informationen. Beslutsgång Ordförande, Parisa Liljestrand (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 65. Tjänsteskrivelse, 2018-01-17 66. Riskinventering val 2018 Expedieras till Akten Kommunikationschef Digitaliseringschef Säkerhetssamordnare Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2018-01-17 DNR KS 2018.032 JOHANNA HARLING SID 1/2 TF KANSLICHEF JOHANNA.HARLING@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Risk- och konsekvensanalys inför valet 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Ärendet i korthet Erfarenheter i Stockholms län från valet 2014 visar på en utökad hotbild som även kan komma att omfatta Vallentuna kommun. Som en förebyggande åtgärd av ovanstående har valkansliet tagit fram en risk- och konsekvensanalys. Valkansliet arbetar redan nu med omvärldsbevakning från nationella instanser, främst Länsstyrelsen och MSB, gällande rekommendationer för genomförande av val i kommunerna. Se bilaga riskinventering val 2018. Valkansliet består av kanslichef, valsamordnare, kommunjurist samt kommunsekreterare. Valkansliet bistås politiskt av Valnämnden samt av IT avdelning och kommunikationsavdelning. Bemanningen för valet 2018 har således utökats jämfört med föregående val. Bakgrund Valet den 9 september 2018 omfattar tre val, riksdag, landsting och kommun. I varje kommun måste det finnas en valnämnd som har det huvudsakliga ansvaret för genomförandet av allmänna val till riksdag, landsting och kommunfullmäktige, val till europarlamentet, samt folkomröstningar som riksdagen beslutar ska genomföras. Till nämndens förfogande finns valkansliet som bland annat rekryterar och utbildar röstmottagare och ser till att det finns vallokaler och lokaler för förtidsröstning samt ser till att allt material finns på plats då röstning ska genomföras. Valnämnden svarar också för den preliminära räkningen av rösterna dels på valnatten, dels på onsdagen och eventuellt torsdagen i veckan efter valdagen. Kommunen svarar för kostnaderna för röstmottagare och vallokaler. Valkansliet svarar även för att detta genomförs på ett korrekt sätt. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse, Risk- och konsekvensanalys inför valet 2018 KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TOG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KLK@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 4
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2018-01-17 DNR KS 2018.032 SID 2/2 2. Riskinventering val 2018 Victor Kilén Kommundirektör Ska expedieras till Akten Kommunikationschef Digitaliseringschef Säkerhetssamordnare 5
Riskinventering: val 2018 Riskinventering Beskrivning/moment Risk Hantering/möjliga åtgärder Valkansliets förberedelser/beredskap Användning/rapportering av förtidsröster i valdatasystemet Följa arbetet med förtidsröstning Schemaläggning Utrustning Bristande kommunikation Säkerställa tillgång till vallokaler Hot/våld Utrusning saknas Förtidsröstning hanteras av posten efter avstämt möte Röstmottagare i vallokal med i processen Rerservpool av röstmottagare samt valkansli är jour Inventering av utrustning sker under våren. Kompletteringar görs vid behov Uppkomma hotbilder Omvärldsbevakning av valkansliet och kommunikationsavdelningen i media och MSB för att identifierar lokala hot Ökad hotbild/våld mot förtroendevalda Förtidsröstning Ökad risk om hotbild/våld både i social media samt fysiskt mot förtroendevalda /annat personalbortfall Bristande kommunikation Desinformation Bristande beredskap på valkansliet Fel på utrustning Posten: ej hämtning Hot/våld i förtidsröstningslokal (ex. främlingsfientliga partier) Missvisande information på sociala kanaler Hotfull miljö i vallokal Rutin för hot och våld mot förtroendevalda Kommunicera rutin vid hot Kontakta säkerhetssamordnare samt polis Valkansliet är jour vid eventuellt bortfall av röstmottagare samt vid problem i lokalerna under ordinarie öppettider Beredskap från kommunikation och IT Rutin för hantering vid oordning i lokalen Jourhavande ordningsvakt (bokas av trygghetssamordnare) Nummer för beställning av väktare hos valkansliet Valdagen Sjukfrånvaro/annat personalbortfall Fel på utrustning Vilseledande kommunikation/desinformation Fel hos posten: ej leverans Bristande kommunikation Telefoniavbrott Hot/våld kring och i vallokal (ex. främlingsfientliga partier) Vilseledande informationsspridning Hot och våld i samband med valdag Rerservpool av röstmottagare Beredskap från kommunikation och IT Jourhavande ordningsvakt (bokas av trygghetssamordnare) Nummer för beställning av väktare hos valkansliet Rutin för hantering vid oordning i lokalen Omvärldsbevakning av valkansliet och kommunikationsavdelningen i media och MSB för att identifierar lokala hot Valnämndens mottagning av röster på valnatten Sabotage Inbrott/stöld Jourhavande ordningsvakt i kommunhuset (bokas av 6
Risker kopplade till vallokaler/förtidsröstningslokaler Sabotage/inbrott/brott Ej möjligt öppna lokalen Fel nycklar/larm (avbrott) Brandlarm/brand Dubbelbokning/felbokning Bombhot/terrorhot m.m. Tillgänglighet till lokalerna Hot och våld trygghetssamordnare) Nummer för beställning av väktare hos valkansliet Larmbehörighet valkansliet Kontaktuppgifter fastighet Kontroll av nycklar/brickor innan Utbildning röstmottagare (larm/utrymningsrutiner). Rutiner och checklistor för hot och våld Förhöjd beredskap kopplat till risk Risk för sabotage/röstmottagare Enskild begår brott i vallokal Risk för att enskild begår brott Onsdagsräkningen Utrustningsfel Sabotage Ej leverans av röster Fel i system: valdatasystem Transport in/utebliven leverans Krisledningsstab som aktiveras av kommundirektör Rutiner i vallokal/utbildning/instruktioner IT-beredskap 7