Datum: Onsdagen den 14 december Tid: 13.00 17.00 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Måndagen den 19 december Paragrafer: 61-70 Utses att justera: Tommy Nilzén (MP) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Anna-Carin Säll Linda Holmer Nordlund (V) Tommy Nilzén (MP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2016-12-14 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2016-12-20 2016-01-11 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Anna-Carin Säll 1
ande Linda Holmer Nordlund (V) ordförande Anita Almén Björk (S) Erik Trönnberg (S) Rose-Marie Björner (S) Karin Hedborg (L) 61-64 Ethel Augustsson (C) Anita Andreasson (S) ersätter Lorentz Lindell (M) Tommy Nilzén (MP) vice ordförande Övriga närvarande Ersättare Jeanette Villaroel (V) 63-70 Tjänstemän Sven Bergelind, socialchef Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 62 Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef VoO 62, 65 Helen Persson, verksamhetschef LSS 64 Anna-Carin Säll, nämndsamordnare 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Information om patientnämnden av Västra Götalandsregionens presidium... 5 Ändring av detaljplan för Ström 1:65 m fl. Stallgärdet, norra delen... 6 Information om Flerårsplan avseende bostäder för personer med funktionsnedsättning.. 8 Information om Flerårsplan för bostadsförsörjning inom särskilt område... 9 Gruppdiskussion om besparingsåtgärder för omsorgsnämnden... 10 Verksamhetsplan 2017 - gruppdiskussion... 11 Information... 12 Anmälan om inkomna skrivelser... 13 Anmälan av delegeringsbeslut... 14 3
61 Godkännande av dagordning Ändring av föredragningslistan: Ärende 7 angående Samråd ändring av detaljplan, tas upp som ärende 5 Omsorgsnämnden godkänner dagordningen efter ovanstående justering. 4
62 Information om patientnämnden av Västra Götalandsregionens presidium Medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om avvikelsehantering i Lilla Edets kommun, i och med att den nya patientsäkerhetslagen trädde i kraft har verksamheterna arbetat fram ny rutin. Målet med denna rutin är att den ska vara enkel, välkänd och transparent. Det är viktigt att alla avvikelser anmäls för att verksamheten ska ha möjlighet att förbättra och utveckla verksamheten. För anmälan till Lex Sarah och Lex Maria används samma mall/dokument. Verksamhetschef för vård- och omsorg informerar om broschyren Lämna dina synpunkter. Inkomna synpunkterna diarieförs och hanteras av socialförvaltningen. Representanterna David Josefsson ordförande, Jan-Åke Simonsson vice ordförande, Ann Persson utredare, från Västra patientnämndens kansli, Västra Götalandsregionen informerar om deras verksamhet. Verksamheten tar avstamp ifrån lagen om patientnämndsverksamhet (1998:1 656) Det finns fem patientnämnder i Västra Götalandsregionen regionen. Syftet med patientnämnder är att ta emot och utreda inkomna synpunkter och klagomål från patienter och/eller närstående som handlar om sjukvården i Västra Götalandsregionen. De synpunkter och klagomål som kommer in återförs till vården. Därigenom bidrar patientnämndens ärenden till vårdens kvalitetsutveckling och arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Omsorgsnämnden antecknar informationen. 5
63 Ändring av detaljplan för Ström 1:65 m fl. Stallgärdet, norra delen Dnr 2016/ON212 Förslag till ändring av detaljplan för Stallgärdet norra delen, Ström 1:65 m.fl. har upprättats. Planförslaget syftar till att ge möjlighet till byggnation av boende med särskild service enligt lagen om stöd och service till vissa funktionsnedsatta. Den gällande detaljplanen medger inte den byggnadsarea som krävs för att utföra detta. Därtill har minsta tomtstorlek och största byggnadsarea förändrats något för övriga delar av planen avsedda för byggnation av småhus. Ett mindre område för teknisk anläggning har utgått då det inte bedöms behövas. Högsta byggnadshöjd, 6,0 meter, har lämnats oförändrad i planförslaget. Omsorgsnämnden har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget till ändring av detaljplanen. sunderlag Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare daterad 12 december 2016 Planbeskrivning, plankarta. Dnr 2015/KS0170 Samrådshandlingar daterad 28 november 2016 Omsorgsnämnden beslutar att ge följande yttrande: Ett nytt s.k. LSS- boende är angeläget och Omsorgsnämnden bedömer en lokalisering till Stallgärdet som lämplig. Planförslaget ger möjlighet att skapa en lämpligt stor tomt för en LSS- verksamhet och omgivningen har förutsättning bli lugn och trivsam. Alla byggnader inom detaljplanen har givits högsta byggnadshöjd 6,0 meter, vilket innebär att LSS- byggnaden inte kommer bli dominerande. En ny väganslutning anläggs mot väg 2025, Detta medför att den trafik som genereras av LSS verksamheten, kommer ge liten störning inom området vilket är positivt. 6
Bullerskärm mot väg 2025 föreskrivs i planen. Detta torde medföra låg ljudnivå från trafiken och ge en god boendemiljö ur detta hänseende. Förslaget till ändring av detaljplan för Stallgärdet norra lämnas utan erinringar. et expedieras till Martin Hallberg, mark- och exploateringsavdelningen 7
64 Information om Flerårsplan avseende bostäder för personer med funktionsnedsättning Dnr 2016/ON221 Verksamhetschefen för funktionshinder informerar om flerårsplan om bostäder för personer med funktionsnedsättning, förslag till plan 2017-2019. Lilla Edets kommun ska sträva efter att omsätta FN:s förklaring om de mänskliga rättigheterna, funktionshinder, barn- och kvinnokonventionerna i praktisk handling för alla invånare. Lilla Edets funktionshinderpolitik baseras på att främja, skydda och säkerställa de fulla och lika åtnjutandet av alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla personer med funktionsnedsättning och främja respekten för deras inneboende värde enligt FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Lilla Edets kommun ska erbjuda stöd- och serviceinsatser i sådan omfattning och på ett sådant sätt att lagstiftningens krav avseende tillämpningen av socialtjänstlagen (SOL), lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), hälso- och sjukvårdslagen (HSL), Färdtjänstlagen, Lag om bostadsanpassningsbidrag och övrig lagstiftning säkerställs. Omsorgsnämnden avser att fatta beslut om Flerårsplanen vid nästa nämndmöte 30 januari 2017. sunderlag Flerårsplan avseende bostäder för personer med funktionsnedsättning daterad 1 november 2016 Omsorgsnämnden antecknar informationen. et expedieras till Helen Persson Sven Bergelind verksamhetschef för funktionshinder socialchef 8
65 Information om Flerårsplan för bostadsförsörjning inom särskilt område Dnr 2016/ON223 Verksamhetschefen för vård- och omsorg informerar om flerårsplanen Boende för äldre i Lilla Edets kommun, 2017-2023. Äldreomsorgen, både nationellt och lokalt i Lilla Edet, står inför stora utmaningar. Andelen äldre i befolkningen förväntas öka med 30 procent fram till år 2050. Det innebär att en fjärdedel av befolkningen kommer att vara 65 år eller äldre år 2050. Den genomsnittliga medellivslängden i riket är 84 år för kvinnor och 80,3 år för män. Medellivslängden fortsätter att öka. Den förändrade åldersstrukturen kommer i sin tur att ställa nya krav på vår samhällsorganisation. Inom de närmaste åren kommer en stor andel av befolkningen att nå pensionsåldern, något som kraftigt påverkar den så kallade försörjningsbördan. En prognos (SCB) visar att kostnaderna för äldreomsorg och sjukvård kan komma att öka med 270 procent fram till år 2040. Omsorgsnämnden avser att fatta beslut om Flerårsplanen vid nästa nämndmöte 30 januari 2017. sunderlag Flerårsplan för bostadsförsörjning inom särskilt område daterad 28 november 2016 Omsorgsnämnden antecknar informationen. et expedieras till Yvonne Gunnarsson Nord Sven Bergelind verksamhetschef för vård och omsorg socialchef 9
66 Gruppdiskussion om besparingsåtgärder för omsorgsnämnden Socialchef Sven Bergelind för diskussion kring besparingsåtgärder som gäller omsorgsförvaltningen 2017. Omsorgsnämnden antecknar informationen. 10
67 Verksamhetsplan 2017 - gruppdiskussion Dnr 2015/ON215 Ordförande för diskussion kring verksamhetsplan 2017, hon vill att nämnden ger förslag på målformuleringar till nästa möte 30 januari 2017. sunderlag Verksamhetsplan 2016 Omsorgsnämnden daterad 6 november 2015 Omsorgsnämnden antecknar informationen. et expedieras till Omsorgsnämnden 11
68 Information Nytt boende LSS: Verksamhetschef för funktionshinder informerar om uppdaterade kostnader och finansieringsplan gällande nytt boende LSS (dnr 2015/ON163). Finansieringsplanen kommer att läggas in i diariet, som grundar sig på budgetram för 2016. Två ärenden från IVO gällande LSS: Uppföljning av ärenden. Återkoppling livsmedelspolicyn, dnr 2016/ON063: Tar upp punkten till nästa gång Omsorgsnämnden antecknar informationen. 12
69 Anmälan om inkomna skrivelser Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. Skrivelser 1. 2016-11-30, 2016/KS0094 KF 116 - Mål- och resursplan 2017 samt flerårsplan 2018-2019 2. 2016-11-23, 2015/KS0200 KS 174 Uppföljning av nämndernas internkontrollplaner 2015 3. 2016-10-19, 2016/KS0323 KF 107 Tertialrapport 2 2016, Lilla Edets kommun 4. 2016-10-26, 2016/ON015 Meddelande om antagande Domar 5. 2016-11-03, mål nr 4317-16 Kammarrätten i Göteborg gällande personlig assistans 6. 2016-10-21, mål nr 10789 16 Förvaltningsrättens i Göteborg gällande korttidsboende enligt socialtjänstlagen 7. 2016-11-08, mål nr 11052 16 - Förvaltningsrättens i Göteborg gällande korttidsvistelse enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade 8. 2016-11-01, dnr 8.8.1 38052/2013 Inspektionen för vård och omsorg gällande särskild avgift enligt 28 a lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Kallelse och protokoll 9. 2016-10-31 Protokoll Kommunalt pensionärsråd 10. 2016-12-13 Kallelse Kommunalt pensionärsråd Omsorgsnämnden antecknar informationen. 13
70 Anmälan av delegeringsbeslut Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. Diarieår Diarienummer Rubrik Datum 2016 ON164 om bostadsanpassningsbidrag 2016-12-06 2016 ON169 om bostadsanpassningsbidrag 2016-10-27 2016 ON175 om bostadsanpassningsbidrag 2016-10-20 2016 ON181 om bostadsanpassningsbidrag 2016-10-27 2016 ON191 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-18 2016 ON195 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-15 2016 ON202 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-25 2016 ON203 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-18 2016 ON205 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-18 2016 ON207 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-15 2016 ON209 om bostadsanpassningsbidrag 2016-11-18 2016 ON211 Beviljad två månader - totalt 6 041 kronor 2016-11-29 Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 14