Protokoll. Landstingsfullmäktiges sammanträde. 10 maj 2004 i Halmstad

Protokoll Landstingsfullmäktiges sammanträde 10 maj 2004 i Halmstad

Innehållsförteckning vid landstingsfullmäktiges sammanträde i kommunfullmäktiges sessionssal, Rådhuset, Halmstad den 10 maj 2004. Ärenden Sammanträdets öppnande 29 Upprop 30 Val av protokollsjusterare 31 Anmälan av inkomna motioner 32 - Mirna Zubcevik (fp) om att flagga med EU-flaggan - Harri Lötjönen (v) om jämställd sjukvård i Halland - Stefan Bengtsson (c) m fl, om remissfrihet för sjukgymnastik - Karl-Gunnar Svensson (kd) om handlingsplan för åtgärder på sjukvårdsinrättningar då det gäller elöverkänsliga - Ingeborg Oléni (spi) om landstingsfullmäktiges arbetsformer avser interpellationer och enkla frågor Anmälan av interpellation från Ingeborg Oléni (spi) angående hjärtsjukvården i Halland, samt svar Anmälan av interpellation från Ingeborg Oléni (spi) angående mobil doktor, samt svar Anmälan av interpellation från Elisabet Svensson (kd) angående bröstcancerdiagnostik, samt svar Allmän landstingspolitisk debatt 33, 51 34, 52 35, 53 36 I anslutning till debatten diskuterades Planeringsunderlag för år 2005-2008 Ajournering av sammanträdet 37 Återupptagande av sammanträdet 38 Allmän landstingspolitisk debatt fortsättning 39 Lf 2004-05-10 www.lthalland.se/handlingar

Ajournering av sammanträdet 40 Återupptagande av sammanträdet 41 Allmän landstingspolitisk debatt fortsättning 42 Motion av Ann-Christin Essunger (m) om att hel tandprotes skall ingå i högkostnadsskyddet 43 Årsredovisning för Landstinget Halland år 2003 44 Revisionsberättelse för Landstinget Halland för år 2003 45 Resultathantering för år 2003 46 Omfördelning mellan länssjukvårdsnämndens ekonomiska ansvarsområden i budget år 2004 Åtgärder för ekonomi i balans Åtgärdsplan för Primärvårdsnämnden Laholm 47 48 Patientavgift för Alkolås 49 Valärenden 50 Svar på interpellation 51 Svar på interpellation 52 Svar på interpellation 53 Sammanträdets avslutning 54 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Närvarolista bifogas Lf 2004-05-10 www.lthalland.se/handlingar

Protokoll Sammanträdesdatum 2004-05-10 Landstingsfullmäktige 29-54 Tid: Måndagen den 10 maj 2004, kl 10:00-12:10, 13:00-14:40, 15:10-17:10 Plats: Rådhuset, Halmstad 29 Sammanträdets öppnande Landstingsfullmäktiges ordförande Inge Pettersson (c) förklarade sammanträdet öppnat. 30 Upprop Vid upprop var de ledamöter och tjänstgörande ersättare närvarande, som förtecknats i bilaga. Förhinder Lennart Nilson (m) Kristina Johansson (s) Bo-Gunnar Åkesson (m) Annika Carlsson (m) Claes Larsson (s) Anna-Karin Söder (kd) Tjänstgörande ersättare Marianne Hultén (m) Anders Bengtsson (s) Inger Svensson (m) Patrik Hultgren (m) Imre Gulyas (s) Niklas Mattsson (kd) 31 Val av protokollsjusterare Att jämte ordföranden justera protokollet utsågs Rolf Åsberg (m) och Christina Nilsson (s). Justeringen äger rum måndagen den 17 maj 2004, kl 16:00 på Landstingets kansli, Halmstad. Lf 2004-05-10 1 (21) www.lthalland.se/handlingar

32 Anmälan av inkomna motioner Anmäldes att i föredragningslistan anmälts följande motioner, vilka bifogats listan: Mirna Zubcevik (fp) om att flagga med EU-flaggan Harri Lötjönen (v) om jämställd sjukvård i Halland Stefan Bengtsson (c) m fl, om remissfrihet för sjukgymnastik Karl-Gunnar Svensson (kd) om handlingsplan för åtgärder på sjukvårdsinrättningar då det gäller elöverkänsliga Ingeborg Oléni (spi) om landstingsfullmäktiges arbetsformer avser interpellationer och enkla frågor 33 Anmälan av interpellation Lk/040073 Ingeborg Oléni (spi) hade anhållit om landstingsfullmäktiges tillstånd att framställa följande interpellation till länssjukvårdsnämndens ordförande Bengt Eliasson (fp), Angående hjärtsjukvården i Halland. Interpellationen bifogas. Landstingsfullmäktige beslöt medge att interpellationen fick framställas. Länssjukvårdsnämndens ordförande, Bengt Eliasson, förklarade sig villig att besvara interpellationen vid dagens sammanträde. 34 Anmälan av interpellation Lk/040065 Ingeborg Oléni (spi) hade anhållit om landstingsfullmäktiges tillstånd att framställa följande interpellation till landstingsstyrelsens ordförande Mats Eriksson (m), Angående mobil doktor. Interpellationen bifogas. Landstingsfullmäktige beslöt medge att interpellationen fick framställas. Landstingsstyrelsens ordförande, Mats Eriksson, förklarade sig villig att besvara interpellationen vid dagens sammanträde. Lf 2004-05-10 2 (21) www.lthalland.se/handlingar

35 Anmälan av interpellation Lk/040094 Elisabet Svensson (kd) hade anhållit om landstingsfullmäktiges tillstånd att framställa följande interpellation till länssjukvårdsnämndens ordförande Bengt Eliasson (fp), Angående bröstcancerdiagnostik. Interpellationen bifogas. Landstingsfullmäktige beslöt medge att interpellationen fick framställas. Länssjukvårdsnämndens ordförande, Bengt Eliasson, förklarade sig villig att besvara interpellationen vid dagens sammanträde. 36 Allmän landstingspolitisk debatt Ordföranden förklarade ordet fritt för en allmän landstingspolitisk debatt. I debatten yttrade sig Mats Eriksson (m), Dan Skantz (s), Göran Karlsson (c), Bo-Christer Windehem (fp), Marianne Kronbäck (kd), Sasa Sacipovic (v), Ulla Bonebjär (spi), Lena Angviken (mp), Ingeborg Oléni (-) och Anne Marie Brodén (m). 37 Ajournering av sammanträdet Landstingsfullmäktige beslöt ajournera sammanträdet kl 12:10 för lunch. 38 Återupptagande av sammanträdet Landstingsfullmäktige återupptog sammanträdet kl 13:00. Projektledare Bo Alm från Landstingsförbundet inledde eftermiddagen med att informera om donationsprojektet: Livsviktigt. (kl 13:00 13:45). Lf 2004-05-10 3 (21) www.lthalland.se/handlingar

39 Allmän landstingspolitisk debatt fortsättning I den fortsatta allmänpolitiska debatten yttrade sig dessutom Maud Lanne (s), Christer Samuelsson (c) och Karl-Olof Andersson (c). 40 Ajournering av sammanträdet Landstingsfullmäktige beslöt ajournera sammanträdet kl 14:40 för eftermiddagspaus. 41 Återupptagande av sammanträdet Landstingsfullmäktige återupptog sammanträdet kl 15:10. 42 Allmän landstingspolitisk debatt fortsättning I den fortsatta allmänpolitiska debatten yttrade sig dessutom Bengt Eliasson (fp) och Harri Lötjönen (v). 43 Motion av Ann-Christin Essunger (m) om att hel tandprotes skall ingå i högkostnadsskyddet Lk/020138 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att avslå motionen med hänvisning till dels att tandvårdsförsäkringen är ett statligt åtagande samt dels till de betydande kostnader förslaget skulle innebära för landstinget. Yrkanden Sasa Sacipovic (v) yrkade bifall till motionen. Göran Karlsson (c) yrkade bifall till landstingsstyrelsens förslag. Martina Nilsson (mp) framställde följande tilläggsyrkande: att landstingsstyrelsen för upp frågan om lika villkor för äldre oberoende av boendeform till Landstingsförbundet. Lf 2004-05-10 4 (21) www.lthalland.se/handlingar

Bengt Eliasson (fp) yrkade bifall till landstingsstyrelsens förslag och Martina Nilssons tilläggsyrkande. I yrkandet instämde Marianne Kronbäck (kd). I ärendet yttrade sig i övrigt Ann-Christin Essunger (m), Karl-Olof Andersson (c), Mats Eriksson (m) och Dan Skantz (s). Proposition Sedan överläggningen avslutats ställde ordföranden proposition på landstingsstyrelsens förslag och Sasa Sacipovics yrkande och förklarade sig ha funnit att landstingsstyrelsens förslag bifallits. Votering Votering begärdes. Följande voteringsproposition upplästes och godkändes. Den som vill bifalla landstingsstyrelsens förslag rösta ja. Den som vill bifalla Sasa Sacipovics yrkande röstar nej. Vid voteringen avgavs 63 ja-röster och 5 nej-röster. 3 ledamöter var frånvarande. Se bifogad voteringslista. Proposition Därefter ställde ordföranden proposition om bifall till respektive avslag på Martina Nilssons (mp) tilläggsyrkande och förklarade sig ha funnit att detsamma bifallits. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag, samt att landstingsstyrelsen för upp frågan om lika villkor för äldre oberoende av boendeform till Landstingsförbundet. Lf 2004-05-10 5 (21) www.lthalland.se/handlingar

Voteringslista 43 Namn Ja Nej Avstår Frånvarande Dan Skantz (s) Agneta Karlsson (s) Anne Marie Brodén (m) Bo-Christer Windehem (fp) Lars Fritzon (s) Christina Nilsson (s) Elisabeth Pettersson (kd) Sasa Sacipovic (v) Marita Johansson (s) Berit Ozolins (fp) Monica Yngvesson (s) Christina Nillius (m) Stefan Bengtsson (c) Imre Gulyas (s) Lena Angviken (mp) Ingeborg Oléni (-) Kerstin Nilsson (s) Rolf Åsberg (m) Helene Nilsson (kd) Jan Palmgren (s) Jan Belfrage (fp) Harri Lötjönen (v) Gunborg Thornberg (s) Per G Larsson (m) Arne Andersson (c) Hans-Jörgen Wahlhed (s) Kerstin Zander (s) Eva Johansson (c) Anders Bengtsson (s) Gun Marie Stenström (m) Kjell-Arne Andersson (s) Lennart Ohlsson (c) Ulla Ertsborn (fp) Inger Svensson (m) Elisabet Svensson (kd) Bertil Andersson (s) Lf 2004-05-10 6 (21) www.lthalland.se/handlingar

Voteringslista 43 Namn Ja Nej Avstår Frånvarande Marianne Hagberg (spi) Inger Johansson (s) Jan-Erik Martinsen (s) Mats Eriksson (m) Göran Karlsson (c) Lisbeth Olsson (s) Lena Persson (fp) Karl-Gunnar Svensson (kd) Ingvar Svensson (s) Gösta Bergenheim (m) Ingmari Carlsson (v) Karl-Olof Andersson (c) Britt K Rehbinder (s) Ulla Bonebjär (spi) Lisbeth Waagstein (m) Maud Lanne (s) Bengt Eliasson (fp) Patrik Hultgren (m) Ove Andersson (s) Marianne Kronbäck (kd) Christer Samuelsson (c) Mirna Zubcevic (fp) Marianne Hultén (m) Bo Karlsing (s) Margareta Ödman (m) Göran Sallander (fp) Bo Atterot (s) Niklas Mattsson (kd) Lis Bergman-Ivanovic (v) Martina Nilsson (mp) Kristina Karlsson (c) Jan Österdahl (m) 2:e v ordf 1:e v ordf Ordf 63 5 3 Lf 2004-05-10 7 (21) www.lthalland.se/handlingar

44 Årsredovisning för Landstinget Halland år 2003 Lk/040022 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att godkänna årsredovisningen för Landstinget Halland för 2003, samt att inte återställa 2003 års underskott. I debatten yttrade sig Mats Eriksson (m), Jan-Erik Martinsen (s), Ingeborg Oléni (-), Christer Samuelsson (c), Lena Angviken (mp), Göran Karlsson (c) och Dan Skantz (s). Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag. 45 Revisionsberättelse för Landstinget Halland för år 2003 Lk/040084 Landstingets revisorer hade med överlämnande av revisionsberättelse för Landstinget Halland för år 2003 tillstyrkt att ansvarsfrihet beviljas landstingsstyrelsen och nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ för år 2003. I debatten yttrade sig Jan-Erik Martinsen (s). Landstingsfullmäktiges beslut: att bevilja styrelsen och nämnderna samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för 2003 års verksamhet, samt att till handlingarna lägga revisionsberättelsen för Landstinget Halland för 2003. Av landstingsfullmäktige utsedda ledamöter och ersättare i styrelsen och nämnderna deltog ej i beslutet av detta ärende, såvitt avsåg ansvarsfrihet i styrelsen och nämnderna där respektive utsetts till ledamot eller ersättare. Lf 2004-05-10 8 (21) www.lthalland.se/handlingar

46 Resultathantering för år 2003 Lk/040068 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att godkänna föreliggande förslag till resultathantering för 2003. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag. 47 Omfördelning mellan länssjukvårdsnämndens ekonomiska ansvarsområden i budget år 2004 Lk/030223 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att öka landstingsbidraget till sjuktransportverksamheten med 2 000 000 kronor, att öka landstingsbidraget till handikappverksamheten med 1 000 000 kronor, samt att reducera landstingsbidraget till länssjukvårdsnämndens somatiska vård med 3 000 000 kronor. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag. 48 Åtgärder för ekonomi i balans Åtgärdsplan för Primärvårdsnämnden Laholm Lk/030135 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att godkänna redovisningen av åtgärdsplanen, att uppmana primärvårdsnämnden att återkomma med redovisning över uppdaterad åtgärdsplan vid landstingsfullmäktiges sammanträde i juni, samt Lf 2004-05-10 9 (21) www.lthalland.se/handlingar

att nämnden i kommande åtgärdsplan beskriver konsekvenserna av förslagen i syfte att ytterligare underlätta för fullmäktige att göra sin bedömning. I debatten yttrade sig Erling Cronqvist (c), ordförande Primärvårdsnämnden Laholm. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag. 49 Patientavgift för Alkolås Lk/040060 Landstingsstyrelsen hade föreslagit att landstingsfullmäktige skulle besluta att fastställa patientavgift för Alkolås till 1 500 kronor per läkarbesök. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt landstingsstyrelsens förslag. 50 Valärenden Lk/040001 Landstingsfullmäktige föreslås förrätta val enligt följande: Den 1 januari 1996 trädde en ny stiftelselag i kraft. Den nya lagen innebär bl a att de donationsfonder som finns inom landstinget blir att betrakta som stiftelser och att alla stiftelser skall ha minst en revisor. I stiftelser som har tillgångar, som överstiger 10 basbelopp, skall minst en revisor vara auktoriserad eller godkänd. Val av revisor skall göras av landstingsfullmäktige. Val av revisorer för landstingets donationsfonder/stiftelser att till revisorer i följande stiftelser utse landstingets revisorer, två i förening, för tiden 2003 2006: Stiftelsen Handlare J H Rehnström, Stiftelsen A J von Björkman, Stiftelsen Fröknarna C och H Wackenfeldt, Stiftelsen Selim och Libe Aronsson, Stiftelsen Fröken Selma Brodersson, Stiftelsen Förskollärarinna och Fru Ahlström, Stiftelsen Fru Eva Phils minne, Stiftelsen Grosshandlare C Dhorman, Stiftelsen I Svenssons minnesfond, Stiftelsen Socitetssällskapet, Stiftelsen Johan Larsson astmafond, Stiftelsen Annie, Ernst och Hilde Österberg, Stiftelsen Primärvårdsnämnden Falkenbergs Samfond, Stiftelsen Ada Anderssons Donationsfond, Stiftelsen M och P Landins Donations- Lf 2004-05-10 10 (21) www.lthalland.se/handlingar

fond, Stiftelsen Axel Svedlunds stipendiefond, Stiftelsen Munkagårdsgymnasiets Samfond, Stiftelsen Katrinebergs folkhögskolas Samfond, Stiftelsen Löftadalens folkhögskolas Samfond, Stiftelsen Gotton Thomasine Lindes donationsfond, Stiftelsen J S Almers Fond, Stiftelsen Albert och Alma Johanssons fond. att till revisorer i följande stiftelser utse landstingets revisorer, två i förening, samt auktoriserad revisor Bo Johansson, Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, för tiden 2003 2006: Halmstads lasaretts fond för medicinsk forskning, Stiftelsen Plönningegymnasiets Samfond, Stiftelsen Varbergs sjukhus samfond, Stiftelsen Apelvikens sjukhus samfond för sjuka barn. Val av ersättare i länssjukvårdsnämnden (2003-01-01--2006-12-31) att entlediga Henrik Dahlqvist (m), Halmstad, från uppdraget som ersättare i länssjukvårdsnämnden, samt att utse Monika Björnehammar (m), Halmstad, till ersättare i länssjukvårdsnämnden för tiden 2004-06-01--2006-12-31. Val av nämndeman i Kammarrätten i Göteborg (2003-01-01--2006-12-31) att entlediga Gunilla Larsson (v), Laholm, från uppdraget som nämndeman i Kammarrätten i Göteborg, samt att utse Agneta Bengtsson (v), Halmstad, till nämndeman i Kammarrätten i Göteborg för tiden 2004-06-01--2006-12-31. Val av ersättare i psykiatrinämnden (2003-01-01--2006-12-31) att entlediga Thomas Bjarneborg (fp), Angered, från uppdraget som ersättare i psykiatrinämnden, samt att utse Silvia Werecki (fp), Falkenberg, till ersättare i psykiatrinämnden för tiden 2004-06-01--2006-12-31. Landstingsfullmäktiges beslut: Enligt valberedningens förslag. 51 Svar på interpellation Lk/040073 Länssjukvårdsnämndens ordförande, Bengt Eliasson (fp) besvarade Ingeborg Olénis (spi) interpellation under 33 och anförde därvid följande. Se bifogat svar. Lf 2004-05-10 11 (21) www.lthalland.se/handlingar

I debatten yttrade sig Ingeborg Oléni (-) och Bengt Eliasson (fp). 52 Svar på interpellation Lk/040065 Landstingsstyrelsens ordförande, Mats Eriksson (m) besvarade Ingeborg Olénis (spi) interpellation under 34 och anförde därvid följande. Se bifogat svar. I debatten yttrade sig Ingeborg Oléni (-) och Mats Eriksson (fp). 53 Svar på interpellation Lk/040094 Länssjukvårdsnämndens ordförande, Bengt Eliasson (fp) besvarade Elisabet Svensson (kd) interpellation under 35 och anförde därvid följande. Se bifogat svar. I debatten yttrade sig Elisabet Svensson (kd). 54 Sammanträdets avslutning Ordföranden förklarade sammanträdet avslutat kl 17:10. Vid protokollet Kerstin Bengtson Justerat 2004-05-17 Inge Pettersson Rolf Åsberg Christina Nilsson Protokollets justering tillkännagiven på landstingets anslagstavla 2004-05-17. Lena Parmlöv Lf 2004-05-10 12 (21) www.lthalland.se/handlingar

Lf 2004-05-10 13 (21) www.lthalland.se/handlingar

Interpellation till Landstingsstyrelsens ordförande Angående mobil doktor Möjligheten till hembesök av läkare har lyfts i olika sammanhang under senare tid. I stället för att köa på akuten när t ex någon äldre person blivit sjuk, kan alternativet vara att läkaren gör ett hembesök hos patienten. Egentligen inget nytt eller särskilt märkligt som företeelse. Det finns i denna som i många andra situationer två bilder av händelseutvecklingen. I detta avseende kan hembesök, som ett allt vanligare alternativ till sjukbesök på vårdenhet, utvecklas så att den äldre människan inte får helt samma möjlighet till röntgen eller laboratorieinsatser för diagnostisering. Stegvisa begränsningar av vårdsituationer kräver särskild uppmärksamhet i detta avseende. Även med hänsyn tagen till ovanstående beskrivning finns säkert många sjuktillfällen där ett hembesök av läkare hade underlättat för den sjuke äldre, bidragit till trygghet samt begränsat behovet av ambulanstransport. Detta kan vara ett av flera utvecklingsområden i besparingstider utifrån patienten i fokus. Med anledning av ovanstående önskas svar på följande - Finns mobil läkare tillgänglig, som ett alternativ till läkarbesök på mottagning när det gäller sjuksituationer hos äldre exempelvis 65+ - eget boende? - Föregående fråga men inriktad mot övriga medborgargrupper - Om möjligheten finns, vilka tider på dygnet? - Har de eventuella mobila läkarna tillgång till bärbar datautrustning där bla. patientens tidigare sjukjournaler finns tillgängliga? - Är situationen likartad vad gäller detta ämne över hela Halland? - Samlad bild av nuvarande situation framtidsvision för närmaste 5 årsperioden Halmstad den 10 mars 2004 Ingeborg Oleni SPI Lf 2004-05-10 15 (21) www.lthalland.se/handlingar

Närvarolista Landstingsfullmäktige Valkrets I Dan Skantz (s) Agneta Karlsson (s) Anne Marie Brodén (m) t o m kl 12:10 Bo-Christer Windehem (fp) Lars Fritzon (s) Christina Nilsson (s) Elisabeth Pettersson (kd) Sasa Sacipovic (v) Marita Johansson (s) Berit Ozolins (fp) Monica Yngvesson (s) Christina Nillius (m) Stefan Bengtsson (c) Imre Gulyas (s) Lena Angviken (mp) Ingeborg Oléni (-) Se bifogad skrivelse från spi Kerstin Nilsson (s) Rolf Åsberg (m) Helene Nilsson (kd) Jan Palmgren (s) Jan Belfrage (fp) Harri Lötjönen (v) Gunborg Thornberg (s) Per G Larsson (m) Arne Andersson (c) Hans-Jörgen Wahlhed (s) Valkrets II Kerstin Zander (s) Eva Johansson (c) Anders Bengtsson (s) Gun Marie Stenström (m) Kjell-Arne Andersson (s) Lennart Ohlsson (c) t o m kl 14:45 Ulla Ertsborn (fp) Inger Svensson (m) Elisabet Svensson (kd) Bertil Andersson (s) Marianne Hagberg (spi) Lf 2004-05-10 19 (21) www.lthalland.se/handlingar

Valkrets III Inger Johansson (s) Jan-Erik Martinsen (s) Mats Eriksson (m) Göran Karlsson (c) Lisbeth Olsson (s) Lena Persson (fp) Karl-Gunnar Svensson (kd) Ingvar Svensson (s) Gösta Bergenheim (m) t o m kl 14:45 Ingmari Carlsson (v) Karl-Olof Andersson (c) Britt K Rehbinder (s) Ulla Bonebjär (spi) Valkrets IV Lisbeth Waagstein (m) Maud Lanne (s) Bengt Eliasson (fp) Patrik Hultgren (m) Ove Andersson (s) Marianne Kronbäck (kd) Christer Samuelsson (c) Mirna Zubcevic (fp) Marianne Hultén (m) Bo Karlsing (s) Margareta Ödman (m) Göran Sallander (fp) Bo Atterot (s) Niklas Mattsson (kd) Lis Bergman-Ivanovic (v) t o m kl 16:10 Martina Nilsson (mp) t o m kl 16:55 Kristina Karlsson (c) Jan Österdahl (m) 2:e vice ordföranden Catharina Berghorn (s) 1:e vice ordföranden Ann-Christin Essunger (m) Ordföranden Inge Pettersson (c) Lf 2004-05-10 20 (21) www.lthalland.se/handlingar