GENOMFÖRANDEORGANET FÖR UTBILDNING, AUDIOVISUELLA MEDIER OCH KULTUR INBJUDAN TILL INTRESSEANMÄLAN REF: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager Tillfälligt anställd (2f), AD6 Offentliggörande: Externt urvalsförfarande för att upprätta en reservlista för tjänsten som Legal Manager Anställningsort: Bryssel Tjänsten ledig från: Omedelbart GENOMFÖRANDEORGANET FÖR UTBILDNING, AUDIOVISUELLA MEDIER OCH KULTUR (EACEA), MED SÄTE I BRYSSEL, BELGIEN, UPPMANAR SÖKANDE ATT ANMÄLA INTRESSE FÖR ATT DELTA I URVALSFÖRFARANDET FÖR EN RESERVLISTA MED TRE KANDIDATER TILL TJÄNSTEN SOM LEGAL MANAGER VID EACEA:S RÄTTSAVDELNING. 1. ORGANET EACEA (nedan kallat genomförandeorganet eller organet) är ett genomförandeorgan under Europeiska kommissionen som har inrättats genom kommissionens genomförandebeslut 2013/776/EU 1. Organet verkar genom delegering av befogenheter från kommissionen, och dess stadgar regleras genom förordning (EG) nr 58/2003 2. Organet lyder under kommissionens generaldirektorat för utbildning och kultur, generaldirektorat för kommunikationsnät, innehåll och teknik, generaldirektorat för migration och inrikes frågor samt generaldirektorat för europeiskt civilskydd och humanitära biståndsåtgärder. Organet ansvarar för att genomföra vissa EU-program inom utbildning, audiovisuella medier och kultur, såsom Erasmus+, programmet Kreativa Europa, programmet Ett Europa för medborgarna och initiativet EU-frivilliga för humanitärt arbete, samt åtgärder som avser högre utbildning och unga och som faller inom 1 Kommissionens genomförandebeslut av den 18 december 2013 om inrättande av genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur och om upphävande av beslut 2009/336/EG (EUT L 343, 19.12.2013, s. 46). 2 Rådets förordning (EG) nr 58/2003 av den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram (EGT L 11, 16.1.2003, s. 1). Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 1
ramen för externa samarbeten och deras föregångare. Organets innevarande uppdrag löper fram till den 31 december 2024 3. Organet inrättades för att stärka programförvaltningen och ge mottagarna bättre service i linje med kommissionens principer för den administrativa styrningen. Organet är en juridisk person. Det fastställer en årlig arbetsplan och verksamhetsrapport, och har en driftsbudget på drygt 600 miljoner euro per år. För att nå sina mål har organet 2018 en intern organisation med 13 enheter och totalt 457 medarbetare. Arbetsspråken är engelska och franska. Mer information finns på webbplatsen: http://eacea.ec.europa.eu 2. ARBETSBESKRIVNING Genomförandeorganets rättsavdelning är placerad i enhet R2 Finans, redovisning och programplanering. Avdelningen består av tolv personer och ger juridisk rådgivning till direktören och genomförandeorganets enheter inom deras områden. Det kan bland annat gälla EU-bidrag, offentliga upphandlingar, kontrakt, indrivning, tjänsteföreskrifterna för tjänstemän och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen, institutionell rätt, tillgång till handlingar, dataskydd, immateriella rättigheter och bedrägeribekämpande åtgärder. Rättsavdelningen bistår också och företräder genomförandeorganet vid administrativa och rättsliga förfaranden. Den Legal Manager samordnar och utövar tillsyn över en grupp om tre juridiska rådgivare/tjänstemän (kontraktsanställda, tjänstegrupp IV och III) under avdelningschefens överinseende och kommer att ha följande uppgifter och ansvarsområden: Samordna genomförandeorganets prövningspaneler (det vill säga paneler som granskar ansökningar om omprövning som bidragssökande har skickat in till organet vid avslag) och utarbeta organets beslut efter prövningen/översynen (inklusive rapporter). Utarbeta och samordna genomförandeorganets svar på klagomål till Europeiska ombudsmannen och på administrativa klagomål som har lämnats till Europeiska kommissionen i enlighet artikel 22 i förordning (EG) nr 58/2003 (inklusive rapporter). I samarbete med externa jurister hantera rättsliga förfaranden för att driva in organets fordringar i medlemsstaterna och tredjeland (inklusive rapporter). 3 I enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) 58/2003 kan organets uppdrag förlängas. Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 2
Företräda eller bistå organet vid EU-domstolen och nationella domstolar samt vid nationella förvaltningsmyndigheter. Ge juridisk rådgivning till genomförandeorganets ledning och enheter, bland annat i strategiska frågor, förhandling om uppgörelser och hantering av juridiska risker, inom deras områden (bidrag, offentliga upphandlingar, kontrakt, indrivning, tjänsteföreskrifterna för tjänstemän och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen, institutionell rätt, tillgång till handlingar, dataskydd, immateriella rättigheter och bedrägeribekämpande åtgärder). Säkerställa att genomförandeorganets agerande inom dessa områden är lagenliga. Säkerställa att genomförandeorganets rutiner (bland annat uttagningsförfarandet vid rekrytering, indrivningsrutiner och uppsägning av bidragsavtal) är lagenliga. Bidra till att utveckla interna rutiner och standarddokument (riktlinjer, standardavtal osv.). Diskutera och samordna stora och/eller känsliga frågor/ärenden med andra avdelningar inom kommissionen (bland annat ansvariga generaldirektorat, Olaf, generaldirektoratet för budget samt rättstjänsten). Samordna och utöva tillsyn över externa juristers arbete. 3. KVALIFIKATIONER OCH ERFARENHET A. Behörighetskriterier För att komma i fråga för tjänsten måste du uppfylla nedanstående formella krav senast sista ansökningsdagen. A.1 Allmänna krav Vara medborgare i en medlemsstat i Europeiska unionen. Åtnjuta fulla medborgerliga rättigheter. Ha fullgjort skyldigheter enligt gällande värnpliktslagstiftning. Uppfylla de skötsamhetskrav som ställs för tjänsteutövningen 4. Uppfylla kraven på fysisk lämplighet för tjänsteutövningen. Ha fördjupade kunskaper i ett av unionens språk och tillfredsställande kunskaper i ett annat av unionens språk som krävs för att kunna utföra arbetsuppgifterna. 4 Innan tillsättningen ombes utvald sökande att tillhandahålla utdrag ur belastningsregistret för att visa att han eller hon är ostraffad. Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 3
A.2 Särskilda krav A.2.1. Kvalifikationer Avslutad universitetsutbildning, styrkt med examensbevis, som med normal studietakt kräver minst fyra år eller en utbildningsnivå som motsvarar tre års avslutade universitetsstudier, styrkt med examensbevis, och minst ett års lämplig yrkeserfarenhet 5. A.2.2. Yrkeserfarenhet För att vara kvalificerad att söka måste kandidaterna utöver ovanstående ha minst sex års dokumenterad yrkeserfarenhet. B. Uttagningskriterier Kandidater som uppfyller ovan nämnda behörighetskriterier kommer att bedömas i enlighet med följande uttagningskriterier: Nödvändiga krav Yrkeserfarenhet: minst fem års dokumenterad yrkeserfarenhet inom det juridiska området. Språkkunskaper: av arbetsrelaterade skäl krävs utmärkta skriftliga och muntliga kunskaper i engelska motsvarande nivå C1 6 och franska motsvarande nivå B2 6. Meriter Eftergymnasial examen i EU-rätt. Erfarenhet av arbete som jurist på en advokatfirma, vid en EU-institutions eller ett EU-organs rättstjänst, eller vid förvaltningsdomstol eller domstol. Erfarenhet av EU-tvister och, i mindre utsträckning, tvister vid medlemsstaters nationella domstolar. Erfarenhet av förhandling av uppgörelser i godo. Utmärkta kunskaper (förvärvade genom dokumenterad erfarenhet) inom europeisk rätt, särskilt avseende rättsmedel, bidrag, offentliga upphandlingar, indrivning, tjänsteföreskrifterna för tjänstemän och 5 Endast examina som har utfärdats i EU:s medlemsstater eller omfattas av ett intyg om likvärdig utbildning som utfärdats av myndigheterna i dessa medlemsstater beaktas. 6 Gemensam europeisk referensram för språk (GERS). Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 4
anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen, institutionell rätt, tillgång till handlingar och bedrägeribekämpande åtgärder. Utmärkta kunskaper (förvärvade genom dokumenterad erfarenhet eller utbildning) om Europeiska kommissionens och/eller en annan EUinstitutions eller ett annat EU-organs organisation, struktur, arbetsrutiner och policyer. Konstruktivt och kundinriktat synsätt med förmåga att föreslå praktiska, anpassade och innovativa lösningar, baserade på noggranna juridiska analyser och argumentation. Förmåga att utveckla en effektiv och anpassad strategi i ärendena, och förmåga att bedöma ärendenas styrkor och svagheter samt möjligheten att nå framgång vid en eventuell tvist. Erfarenhet av att leda en liten grupp och att rapportera arbetsuppgifter. Utmärkt kommunikationsförmåga och förmåga att på ett tydligt och serviceinriktat sätt förklara juridiska frågor för medarbetare vid organet som inte har juridisk bakgrund. Utmärkt skriftlig förmåga och förmåga att hantera komplexa juridiska frågor. Utmärkta kunskaper i andra EU-språk, framför allt tyska, italienska och/eller spanska på nivå B2 6. 4. LIKA MÖJLIGHETER Genomförandeorganet har en policy för lika möjligheter och är noga med att undvika all form av diskriminering vid rekrytering. 5. URVALSFÖRFARANDE Urvalet görs på följande sätt: A. Uttagningskommittén väljer ut de ansökningar som uppfyller behörighetskriterierna och bedömer dessa utifrån nödvändiga krav och meriterande urvalskriterier. Gränsen för att ansökningarna ska utvärderas är 75 av 100 poäng. En kort lista upprättas med som mest 30 kandidater som går vidare till nästa steg. B. De sökande som tas med på listan kallas till ett skriftligt prov och en intervju. Syftet med det skriftliga provet är att bedöma de sökandes skriftliga förmåga och specifika kunskaper som krävs för tjänsten. Under intervjun bedöms de sökandes lämplighet för arbetsuppgifterna, deras yrkeskompetens och bakgrund, specifika kunskaper som krävs för tjänsten, deras motivation och språkkunskaper. Det skriftliga provet och intervjun ger högst 50 poäng vardera. Totalt krävs minst 75/100 poäng för att bli godkänd. Uttagningskommittén håller det skriftliga provet och intervjuerna på både engelska och franska. Även de Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 5
andra språk som de sökande har angett, framför allt tyska, italienska och spanska, kan testas under intervjun. C. Efter intervjun och det skriftliga provet upprättar uttagningskommittén en reservlista med tre sökande. En plats på reservlistan är ingen garanti för anställning. Rekryteringen baseras på tillgången på lediga tjänster samt på budgeten. Reservlistan är giltig till och med den 31 december 2020 (den myndighet som är behörig att ingå anställningsavtal för genomförandeorganet kan besluta att förlänga giltighetstiden). Uttagningskommitténs arbete och överläggningar är konfidentiella och sökande får inte försöka kontakta dess medlemmar; detta straffas genom att den sökande i förekommande fall stryks ur urvalsförfarandet. 6. ANSTÄLLNINGSVILLKOR Genomförandeorganets tillsättningsmyndighet utser kandidaten 7 som tillfälligt anställd enligt artikel 2 f i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen och erbjuder honom/henne ett kontrakt som tillfälligt anställd, AD 6, under två år. Kontraktet kan förnyas för ytterligare ett år. Om kontraktet därefter förnyas ska det gälla tills vidare. Den månatliga grundlönen för tillfälligt anställda (löneklass 1) är 5326,04 euro. Utöver grundlön kan anställda ha rätt till olika förmåner, till exempel hushållstillägg, utlandstillägg (16 procent av grundlönen), barntillägg och utbildningstillägg. Lönen är belagd med en unionsskatt som dras av vid källan. De anställda är undantagna från nationell beskattning. Anställningsort är Bryssel i Belgien där organet har sitt säte. För mer information, se: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/?uri=celex%3a01962r0031-20140501 7. ANSÖKNINGSFÖRFARANDE För att ansökan ska vara giltig måste de sökande lämna in: En utförlig meritförteckning som följer EU:s mall (https://europass.cedefop.europa.eu/en/home). Ett personligt brev med den sökandes syn på den utlysta tjänsten (högst två sidor). De sökande uppmanas att skriva ansökan på engelska för att underlätta uttagningsförfarandet. 7 Innan kandidaten utses ska han eller hon genomgå en läkarundersökning vid kommissionens medicinska avdelning för att säkerställa att han eller hon uppfyller kraven i artikel 21 d i anställningsvillkoren för övriga anställda i EU. Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 6
Ansökningar kan endast skickas via e-post till funktionsbrevlådan EACEA-HR- SELECTION@ec.europa.eu Sista ansökningsdag Ansökan ska skickas in senast den 14 september 2018 kl. 12.00 CET (vänligen kontrollera tidszonen). De sökande uppmanas att inte vänta till sista dagen med att lämna in sin ansökan eftersom intensiv internettrafik eller andra problem kan försvåra inlämningen. Genomförandeorganet kan inte ställas till svars för nämnda svårigheter och kommer inte att beakta ansökningar inlämnade efter tidsfristen eller ofullständiga ansökningar. Handlingar som styrker informationen i ansökan kommer att efterfrågas i ett senare skede. Inga handlingar skickas tillbaka till de sökande. Om det under förfarandets gång uppdagas att information i en ansökan avsiktligt har förfalskats kommer sökanden att uteslutas från uttagningsförfarandet. 8. DATASKYDD Genomförandeorganet kommer att se till att personuppgifter om de sökande behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter 8. Detta gäller särskilt sekretessen och säkerheten för dessa uppgifter. 9. Överklaganden och klagomål Om du i något skede av detta urvalsförfarande anser att ett visst beslut gått dig emot kan du vidta följande åtgärd: Begäran om omprövning Inom 20 kalenderdagar från datumet för brevet med beslutet kan du begära omprövning genom att skicka ett mejl med en motivering till ordföranden för uttagningskommittén på följande e-postadress: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Ange uttagningsförfarandets referensnummer. Du får svar så snart som möjligt. Överklaganden Du kan antingen väcka talan vid: 8 EGT L 8, 12.1.2001, s. 8. Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 7
Europeiska unionens domstol Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxemburg i enlighet med artikel 270 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 91 i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen, eller lämna in ett klagomål enligt artikel 90.2 i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen till följande adress: Genomförandeorganet för utbildning, audiovisuella medier och kultur (Eacea) Till direktören 1, Avenue du Bourget 1140 Bryssel Belgien J 59 07/005 E-post: EACEA-HR-SELECTION@ec.europa.eu Ange uttagningsförfarandets referensnummer. Båda förfarandena ska inledas inom tre månader från den dag då du underrättats om det beslut som gått dig emot. Observera att tillsättningsmyndigheten inte har befogenhet att ändra en uttagningskommittés beslut. Enligt gällande rättspraxis kan uttagningskommittéernas omfattande skönsmässiga bedömning endast granskas av EU-domstolen om det har skett en uppenbar överträdelse av de bestämmelser som styr uttagningskommittéernas förfaranden. Klagomål till Europeiska ombudsmannen Som alla EU-medborgare kan du lämna in ett klagomål till: Europeiska ombudsmannen 1, Avenue du President Robert Schuman BP 403 F-67001 Strasbourg Cedex i enlighet med artikel 228.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Observera att tidsfristerna enligt artiklarna 90.2 och 91 i tjänsteföreskrifterna för klagomål eller överklaganden till domstolen i enlighet med artikel 270 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt inte påverkas av att man vänder sig till ombudsmannen. Observera även att du måste ha vidtagit nödvändiga administrativa åtgärder hos berörda institutioner eller organ innan du kan lämna in ett eventuellt klagomål till ombudsmannen. Ref.: EACEA/2018/01/TA/AD6(2f)/Legal Manager 8