Kansli- och utvecklingsenheten

1(44) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, kl. 8.00 16.30 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Eric Berntsson och Stig Johansson Justeringens plats och tid Kommunhuset 2016-03-16 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 49-76 Inger Hofflander Ordförande Jenny Önnevik Justerare Eric Berntsson Stig Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2016-03-17 då anslaget tas ned 2016-04-08 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Inger Hofflander Utdragsbestyrkande

2(44) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Jenny Önnevik (S), ordförande Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Ola Lorentzson (SD) ej 62-67, 73-76 Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Joakim Engström (MP) 50 Andreas Jörgensen (SD) ej 49-53, 55 Elisabeth Stenberg-Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Stefan Sturesson (M) Linda Pilthammar (SD) 49-53, 55, 62-67, 73-76 Samuel Johansson (V) 49, 51-76 Övriga närvarande Ersättare Kay Stark (S) ej 63-67 Christer Broman (--) ej 63-67 Peter Svensson (S) ej 63-67 Lars Nilsson (AltBr) ej 63-67 Linda Pilthammar (SD) 54, 56-61, 68-72 Marianne Francke (S) ej 63-67 Karin Svensson (MP) ej 49, 51-53, 63-67, Leif Zadig (M) 49-54 Berit Lind (S) ej 55, 63-67 Samuel Johansson (V) 50 Robin Svensson (SD) ej 63-67

3(44) Tjänstemän Inger Hofflander, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef (ej 63-67) Bo Johansson, kommunjurist (ej 63-67) Ola Svahn, ekonomichef (ej 63-67) Susanna W Sjöbring, verksamhetschef Sven Håkansson, verksamhetschef (ej 63-67) Anders Wanstadius, verksamhetschef (ej 63-67) Lotta Söderholm, kommunikationschef (ej 63-67) Öjvind Hatt, myndighetschef (ej 63-67) Patrik Pallin, personalchef (ej 63-67) Gisela Beckman, vård- och omsorgschef ( 49) Inger Andersson, MAS ( 49) Sofie Öhman, enhetschef ( 49) Dina Gustavsson, enhetschef ( 49) Andrea Nordenberg, biståndshandläggare ( 49) Ingela Nilsson, ekonom (bokslutsberedning) Elinor Fältman, ekonom (bokslutsberedning) Annika Waldemarsson, ekonom (bokslutsberedning) Carina Leavens, ekonom (bokslutsberedning) Bo Hansson, förbundschef SBKF (bokslutsberedning) Övriga Lars Bergman (L), Revisionen ( 49) Carin Magnusson, Capire Consulting AB ( 49) Sally Lundin, praktikant (ej 63-67) Lina Rosenstråle, strateg SBVT (information 61)

4(44) Kommunstyrelsen lista KS 49 Dnr 2016/238 Föredragning av granskningsrapport Utskrivningsklara patienter... 6 KS 50 Bokslutsberedning... 7 KS 51 Redovisning av delegationsbeslut... 8 KS 52 Dnr 2016/275 Val av ny ersättare i trygghetsrådet... 10 KS 53 Dnr 2016/108 Val av ny ersättare i kommunala pensionärsrådet... 11 KS 54 Aktuell information om kommunens flyktingmottagande... 12 KS 55 Dnr 2016/240 Föreningsbidrag 2016, Folketshusföreningar och Stiftelsen Tians Gård... 13 KS 56 Dnr 2016/241 Föreningsbidrag 2016, stödjande föreningar... 16 KS 57 Dnr 2015/985 Svar på remiss av departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60)... 17 KS 58 Dnr 2015/373 Redovisning av genomförd intern kontroll 2015... 19 KS 59 Dnr 2016/208 Internkontrollplan 2016... 20 KS 60 Dnr 2016/209 Avsiktsförklaring om att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera... 22 KS 61 Dnr 2015/490 Begäran om uppgifter gällande kommunens planer på utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp... 23 KS 62 Dnr 2016/76 Beslut om anslutning till den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd - SSBTEK... 25 KS 63 Nedläggning av faderskapsutredning... 26 KS 64 Nedläggning av faderskapsutredning... 27 KS 65 Nedläggning av faderskapsutredning... 28 KS 66 Nedläggning av faderskapsutredning... 29 KS 67 Nedläggning av faderskapsutredning... 30

5(44) Kommunstyrelsen KS 68 Dnr 2016/257 Utbetalning av partistöd för 2016... 31 KS 69 Dnr 2016/83 Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer... 32 KS 70 Dnr 2015/450 Svar på motion med förslag att Bromölla kommun bör etablera en social investeringsfond... 33 KS 71 Dnr 2015/882 Svar på motion om att HBT-certifiera kommunen... 34 KS 72 Dnr 2015/898 Svar på motion om slopande av andre vice ordförande i kommunfullmäktige... 35 KS 73 Dnr 2015/896 Svar på motion om slopande av andre vice ordförande i kommunstyrelsen... 37 KS 74 Dnr 2016/30 Svar på motion gällande fyrverkerier och smällare... 39 KS 75 Dnr 2015/262 Förslag till nya ägardirektiv för de kommunala bolagen samt justerad Företagspolicy för Bromölla kommun... 40 KS 76 Meddelanden till kommunstyrelsen... 42

6(44) KS 49 Dnr 2016/238 Föredragning av granskningsrapport Utskrivningsklara patienter En granskning av samverkan mellan Bromölla kommun och Region Skåne avseende utskrivningsklara patienter har genomförts. Resultatet av granskningen redovisas i upprättad granskningsrapport och föredras på sammanträdet av Carin Magnusson, Capire Consulting AB.

7(44) KS 50 Bokslutsberedning Företrädare från verksamheterna redovisar sina delar av Bromölla kommuns årsredovisning på dagens sammanträde. Förbundschef Bo Hansson informerar om SBKF:s årsredovisning 2015.

8(44) KS 51 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut mottas. Följande delegationsbeslut redovisas: - Samhällsbyggnadsutskottets ordförande med beslut om dispositionsrätt för fastigheten Valvet 6 (Hoppets väg 1), februari 2016. - Samhällsbyggnadsutskottets ordförande med beslut om dispositionsrätt för fastigheten Edenryd 5:38 (Styrmanvägen 7), februari 2016. - Samhällsbyggnadsutskottets ordförande med beslut om dispositionsrätt för fastigheten Valvet 5 (Hoppets väg 3), februari 2016. - Verksamhetschef Stöd och Omsorg med beslut om anställning av personal, januari 2016. - Verksamhetschef för Utbildning med beslut i anmält ärende att barn/elev anser sig blivit utsatt för diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling, februari 2016. - Myndighetschef med beslut om bostadsanpassningsbidrag enligt upprättad förteckning, februari 2016. - IFO-chef med beslut om erinran enligt alkohollagen, februari 2016. - Handläggare med beslut angående faderskapsärenden enligt upprättad förteckning, november-december 2015 samt januari 2016. - LSS-handläggare med beslut enligt upprättad förteckning, november-december 2015 samt januari 2016. - Biståndshandläggare äldreomsorg med beslut enligt upprättad förteckning, november-december 2015 samt januari 2016.

9(44) KS 51 forts - Socialsekreterare med beslut om ekonomiskt bistånd enligt upprättad förteckning, november-december 2015samt januari 2016. - Delegationsbeslut enligt utdrag från Treserva, november-december 2015 samt januari 2016.

10(44) KS 52 Dnr 2016/275 Val av ny ersättare i trygghetsrådet Kommunstyrelsens beslut Christina Persson (AltBr) utses till ny ersättare i trygghetsrådet. Ny ersättare i trygghetsrådet behöver utses efter Ingrid Saarliden som avlidit. Exp Christina Persson (AltBr) Kommunkansliet Carina Berg Johansson, folkhälsosamordnare

11(44) KS 53 Dnr 2016/108 Val av ny ersättare i kommunala pensionärsrådet Kommunstyrelsens beslut Bengt-Olof Bengtsson (SD) utses till ny ersättare i kommunala pensionärsrådet. Bo Gruwer (SD) avsäger sig samtliga förtroendeuppdrag i Bromölla kommun. Ny ersättare i kommunala pensionärsrådet ska därmed utses. Exp Bengt-Olof Bengtsson (SD) Kommunkansliet

12(44) KS 54 Aktuell information om kommunens flyktingmottagande Kommunstyrelsens beslut Informationen mottas. Verksamhetscheferna Sven Håkansson och Susanna Wahlman Sjöbring samt kommunjurist Bo Johansson informerar på sammanträdet om kommunens flyktingmottagande.

13(44) KS 55 Dnr 2016/240 Föreningsbidrag 2016, Folketshusföreningar och Stiftelsen Tians Gård Kommunstyrelsens beslut Föreningsbidrag 2016 till folketshusföreningar och Stiftelsen Tians Gård fördelas enligt följande: Bromölla Folkethusförening: Gualövs Folketshusförening: Stiftelsen Tians Gård: 265 000 kr 70 000 kr 70 000 kr Ansökningar om föreningsbidrag 2016 har inkommit från folketshusföreningarna samt Stiftelsen Tians Gård. Kommunstyrelsens presidium har tillsammans med tjänstemän från förvaltningen tagit fram förslag till bidragsfördelning. Jäv Berit Lind (S) deltog inte i ärendets handläggning på grund av jäv. Yrkanden Rolf Mårtensson (M): Bromölla Folketshusförening ska beviljas bidrag med 200 000 kronor. Elisabeth Stenberg Michalski (S) och Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till presidiets förslag till bidragsfördelning. Mathias Gerdin (AltBr): I första hand bifall till Rolf Mårtenssons yrkande. I andra hand yrkas att bidraget till Bromölla Folketshusförening ska sänkas med 21 500 kronor. Bidrag ska därmed beviljas med 243 500 kronor. Propositionsordning Ordföranden inleder med att ställa proposition på presidiets förslag till bidragsfördelning och Rolf Mårtenssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla presidiets förslag till bidragsfördelning. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till presidiets förslag. Nej-röst för bifall till Rolf Mårtenssons yrkande.

14(44) KS 55 forts Omröstningsresultat 11 ja-röster och 4 nej-röster avges enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Sturesson (M) Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Ola Lorentzson (SD) Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Samuel Johansson (V) Linda Pilthammar (SD) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt presidiets förslag till bidragsfördelning. Reservation Stefan Sturesson (M), Mathias Gerdin (AltBr), Rolf Mårtensson (M) och Stig Gerdin (AltBr). Propositionsordning Ordföranden ställer därefter proposition på presidiets förslag till bidragsfördelning och Mathias Gerdins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla presidiets förslag till bidragsfördelning. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till presidiets förslag. Nej-röst för bifall till Mathias Gerdins yrkande.

15(44) KS 55 forts Omröstningsresultat 11 ja-röster och 4 nej-röster avges enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Sturesson (M) Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Ola Lorentzson (SD) Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Samuel Johansson (V) Linda Pilthammar (SD) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt presidiets förslag till bidragsfördelning. Reservation Stefan Sturesson (M), Mathias Gerdin (AltBr), Rolf Mårtensson (M) och Stig Gerdin (AltBr). Exp Samtliga sökande Malin Wimhed, verksamhetsutvecklare

16(44) KS 56 Dnr 2016/241 Föreningsbidrag 2016, stödjande föreningar Kommunstyrelsens beslut Föreningsbidrag 2016 till stödjande föreningar fördelas enligt följande: Adoptionscentrum Skåne: 1 500 kr BRIS region Syd: 3 340 kr FUB Sölvesborg/Bromölla 10 000 kr Katastrofhjälp för fåglar och vilt (KFV) 1 500 kr Kristianstad Kvinnojour: 16 000 kr Kristianstads nämndemannaförening: 1 500 kr Kvinnojouren Embla: 16 000 kr Parkinsongruppen i nordöstra Skåne 1 100 kr Föreningen Humleslingan: 12 500 kr Nordöstra Skånes fågelklubb: 1 500 kr Näsums byutveckling: 35 000 kr Ansökan från Skånes Arkivförbund avslås. Ansökningar om föreningsbidrag 2016 har inkommit från stödjande föreningar. Kommunstyrelsens presidium har tillsammans med tjänstemän från förvaltningen tagit fram förslag till bidragsfördelning. Exp Samtliga sökande Malin Wimhed, verksamhetsutvecklare

17(44) KS 57 Dnr 2015/985 Svar på remiss av departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux (Ds 2015:60) Kommunstyrelsens beslut Bromölla kommun har inga invändningar mot promemorian utan instämmer med utredaren och förslagen som föreligger. Utbildningsdepartementet har översänt departementspromemorian Rätt till behörighetsgivande utbildning inom komvux på remiss. Remissvar ska vara Utbildningsdepartementet tillhanda senast den 17 mars 2016. Yttrande på remissen har inhämtats från Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund. Yttrandet redovisas. ts tidigare handläggning AU 29/2016 Yrkanden Andreas Jörgensen (SD): Avslag till allmänna utskottets förslag. Svar på remissen ska istället lämnas enligt förslag från sverigedemokraterna. Elisabeth Stenberg Michalski (S): Bifall till allmänna utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Andreas Jörgensens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till allmänna utskottets förslag. Nej-röst för bifall till Andreas Jörgensens yrkande.

18(44) KS 57 forts Omröstningsresultat 11 ja-röster och 4 nej-röster avges enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Sturesson (M) Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Ola Lorentzson (SD) Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Samuel Johansson (V) Andreas Jörgensen (SD) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Gudrun Bengtsson (SD), Ola Lorentzson (SD), Andreas Jörgensen (SD) och Eric Berntsson (SD). Exp Utbildningsdepartementet Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund

19(44) KS 58 Dnr 2015/373 Redovisning av genomförd intern kontroll 2015 Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkänns. Genomförd intern kontroll avseende år 2015 redovisas. ts tidigare handläggning AU 30/2016 Exp Bo Johansson, kommunjurist

20(44) KS 59 Dnr 2016/208 Internkontrollplan 2016 Kommunstyrelsens beslut Månadsuppföljningar genomförs förutom delårsrapport och årsbokslut vid sex tillfällen under verksamhetsåret. Detta är en del av den löpande internkontrollen i kommunen. Utöver detta fastställs internkontrollplan för 2016 inom följande områden: Kontroll över att antagna riktlinjer om bisysslor följs. Kontroll av tillämpning av lagen om registerkontroll samt kommunens riktlinjer för registerutdrag. Uppföljning av att inköp och avrop från gällande avtal för varor och tjänster sker till rätt villkor och till rätt kvalitet. Verkställighet av fattade beslut av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens utskott. Ivöstrandsprojektet. Kontroll över att kontering av kostnader sker på rätt sätt. Kontroll av att inloggning och åtkomst till personregister endast sker i tjänsteutövning. Kontroll av att rutinerna kring anmälan av delegationsbeslut sker på rätt sätt. Kontroll av hantering av kommunens drivmedelskort. Kontroll över rutiner för uppsägning av löpande avtal. Förslag till internkontrollplan 2016 redovisas. På allmänna utskottets sammanträde framfördes att partierna uppmanades att inför dagens sammanträde ta fram förslag till internkontrollområden. På kommunstyrelsens sammanträde förs en diskussion om internkontrollplanen utifrån väsentlighet och risk. Förslag framförs om justering av punkt tre i planen.

21(44) KS 59 forts ts tidigare handläggning AU 20/2016 Exp Marie Wäppling, kommunchef

22(44) KS 60 Dnr 2016/209 Avsiktsförklaring om att ansluta till kommunalförbundet Sydarkivera Kommunstyrelsens beslut Avsiktsförklaringen godkänns. Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchef Marie Wäppling och kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik att underteckna avsiktsförklaringen. Under år 2014 genomfördes en förstudie om e-arkiv inom Skåne Nordost. Där rekommenderade styrgruppen för projektet en större regional samverkan kring ett gemensamt e-arkiv. Förslag föreligger nu att kommunen ska teckna avsiktsförklaring för inträde i kommunalförbundet Sydarkivera, som är en större regional samverkansform. Avsiktsförklaring redovisas. ts tidigare handläggning AU 31/2016 Yrkanden Stig Gerdin (AltBr): Bifall till allmänna utskottets förslag. Exp Marie Wäppling, kommunchef Jenny Önnevik, kommunstyrelsens ordförande Bo Johansson, kommunjurist Kommunalförbundet Sydarkivera

23(44) KS 61 Dnr 2015/490 Begäran om uppgifter gällande kommunens planer på utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp Kommunstyrelsens beslut Bromölla kommun överlämnar svar till länsstyrelsen enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsen i Bromölla kommun anmodas att senast den 31 oktober 2015 inkomma med en tid- och handlingsplan för anslutning av redovisade prioriterade områden till verksamhetsområde för allmän vattenoch avloppsanläggning. Per Fremark, VD Skåne Blekinge Vattentjänst AB och Mikael Kristiansen, ekonomichef Bromölla Energi och Vatten AB, informerar i ärendet på samhällsbyggnadsutskottets sammanträde den 22 september 2015. Kommunstyrelsen beslutar den 7 oktober 2015 att Bromölla kommun begär uppskov att inkomma med svar till den 31 mars 2016. Vidare beslutas att ge Skåne Blekinge Vattentjänst AB i uppdrag att ta fram underlag till kommunens svar. Anstånd har beviljats till och med den 31 mars 2016. Underlag från Skåne Blekinge Vattentjänst AV har inkommit. Underlaget har översänts till styrelsen för Bromölla Energi och Vatten AB för inhämtande av deras synpunkter. Tjänsteskrivelse från tekniska enheten redovisas. Lina Rosenstråle, strateg Skåne Blekinge Vattentjänst AB, föredrar bolagets underlag på dagens sammanträde. ts tidigare handläggning SBU 69/2015 KS 224/2015 SBU 8/2016

24(44) KS 61 forts Yrkanden Ola Lorentzson (SD): Bifall till samhällsbyggnadsutskottets förslag. Exp Länsstyrelsen Skåne Bromölla Energi och Vatten AB Skåne Blekinge Vattentjänst AB Anders Wanstadius, verksamhetschef Chatarina Welin, kommunekolog Myndighetskontoret

25(44) KS 62 Dnr 2016/76 Beslut om anslutning till den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd - SSBTEK Kommunstyrelsens beslut Bromölla kommun ansluter sig till den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd SSBTEK, till en kostnad av 1 krona per år och invånare. Finansiering sker inom förvaltningens ram. För att kunna utreda och fatta beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd behöver handläggarna hantera information från olika myndigheter manuellt. Sveriges Kommuner och Landsting har tillsammans med Försäkringskassan, de uppgiftslämnande myndigheterna samt ett antal kommuner tagit fram en digital tjänst SSBTEK, för att underlätta handläggningen. Verksamhetschef Susanna W Sjöbring föreslår att Bromölla kommun ansluter sig till den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd SSBTEK, till en kostnad av 1 krona per år och invånare. ts tidigare handläggning OU 43/2016 Exp Susanna Wahlman Sjöbring, verksamhetschef, för vidare exp.

26(44) KS 63 Nedläggning av faderskapsutredning Kommunstyrelsens beslut Sekretessbelagda uppgifter. Sekretessbelagda uppgifter. ts tidigare handläggning OU 57/2016

31(44) KS 68 Dnr 2016/257 Utbetalning av partistöd för 2016 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Partistöd ska utbetalas för 2016 enligt följande: Parti Mandat Grundbelopp Mandatstöd TOTALT S 13 17 000 208 000 225 000 M 6 17 000 96 000 113 000 C 1 17 000 16 000 33 000 L 1 17 000 16 000 33 000 AltBr 4 17 000 64 000 81 000 V 4 17 000 64 000 81 000 MP 2 17 000 32 000 49 000 SD 10 17 000 160 000 177 000 Enligt reglerna för kommunalt partistöd i Kommunala författningssamlingen Nr 104.1 framgår av 5 att partistöd ska utbetalas årligen i förskott senast under februari månad efter beslut av kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse från kommunjurist Bo Johansson redovisas.

32(44) KS 69 Dnr 2016/83 Taxa enligt lagen om sprängämnesprekursorer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer fastställs enligt följande: Tillsyn Avgift Kontroll över näringsidkare som bedriver anmälnings- Timavgift pliktig handel enligt lagen om sprängämnesprekursorer. Taxan gäller från och med den 1 maj 2016. Myndighetsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om taxa för tillsyn enligt lagen om sprängämnesprekursorer enligt redovisat förslag. Myndighetschef Öjvind Hatt föredrar ärendet på allmänna utskottets sammanträde. ts tidigare handläggning MN 2/2016 AU 32/2016

33(44) KS 70 Dnr 2015/450 Svar på motion med förslag att Bromölla kommun bör etablera en social investeringsfond Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till redovisad utredning från förvaltningen samt Jenny Önneviks yrkande. Motionen anses härmed besvarad. Motion med förslag att Bromölla kommun bör etablera en social investeringsfond har inkommit från Gert Rosenlind (--). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att kartlägga hur investeringsfonder fungerat där det införts i andra kommuner och i Region Skåne. Underlag från förvaltningen redovisas. ts tidigare handläggning KF 137/2015 AU 112/2015 AU 25/2016 Yrkande Jenny Önnevik (S): Andemeningen i motionen är positiv. Bromölla kommuns nuvarande organisation skapar möjligheter att arbeta övergripande med den inriktning som är kring sociala investeringsfonder. Det är viktigt att arbeta med långsiktiga och hållbara lösningar som kan implementeras.

34(44) KS 71 Dnr 2015/882 Svar på motion om att HBT-certifiera kommunen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med anledning av förvaltningens pågående arbete att utarbeta en kommunal mångfalds- och likabehandlingspolicy. Motionen anses härmed besvarad. Motion om att HBT-certifiera kommunen har inkommit från Samuel Johansson (V) och Karin Svensson (MP). Kommunfullmäktige har godkänt att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag från förvaltningen redovisas. Personalchef Patrik Pallin föredrar ärendet på dagens sammanträde. ts tidigare handläggning KF 239/2015 AU 204/2015 AU 33/2016 Yrkande Eric Berntsson (SD): Bifall till allmänna utskottets förslag.

35(44) KS 72 Dnr 2015/898 Svar på motion om slopande av andre vice ordförande i kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges presidium ska vara oförändrat och bestå av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Förslaget i motionen ska ingå i den planerade översynen som ska genomföras av den nuvarande politiska organisationen. Motionen anses härmed besvarad. Motion om slopande av andre vice ordförande i kommunfullmäktige har inkommit från Stig Gerdin (AltBr) och Andreas Ahlgren (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till allmänna utskottet för beredning. ts tidigare handläggning KF 243/2015 AU 36/2016 Yrkanden Stig Gerdin (AltBr) och Mathias Gerdin (AltBr): Bifall till förslaget i motionen. Gudrun Bengtsson (SD) och Bo-Eje Jönsson (V): Bifall till allmänna utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Stig Gerdins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till allmänna utskottets förslag. Nej-röst för bifall till Stig Gerdins yrkande.

36(44) KS 72 forts Omröstningsresultat 13 ja-röster och 2 nej-röster avges enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Sturesson (M) Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Ola Lorentzson (SD) Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Samuel Johansson (V) Andreas Jörgensen (SD) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Mathias Gerdin (AltBr).

37(44) KS 73 Dnr 2015/896 Svar på motion om slopande av andre vice ordförande i kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens presidium ska vara oförändrat och bestå av ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Förslaget i motionen ska ingå i den planerade översynen som ska genomföras av den nuvarande politiska organisationen. Motionen anses härmed besvarad. Motion om slopande av andre vice ordförande i kommunstyrelsen har inkommit från Stig Gerdin (AltBr) och Andreas Ahlgren (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till allmänna utskottet för beredning. ts tidigare handläggning KF 242/2015 AU 37/2016 Yrkanden Stig Gerdin (AltBr) och Mathias Gerdin (AltBr): Bifall till förslaget i motionen. Gudrun Bengtsson (SD) och Bo-Eje Jönsson (V): Bifall till allmänna utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Stig Gerdins yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för bifall till allmänna utskottets förslag. Nej-röst för bifall till Stig Gerdins yrkande.

38(44) KS 73 forts Omröstningsresultat 13 ja-röster och 2 nej-röster avges enligt följande: Ledamot Ja Nej Avstår Stefan Sturesson (M) Gudrun Bengtsson (SD) Mathias Gerdin (AltBr) Stig Johansson (S) Linda Pilthammar (SD) Bo-Eje Jönsson (V) Annika Molldén (S) Samuel Johansson (V) Andreas Jörgensen (SD) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Rolf Mårtensson (M) Lars Petersson (S) Stig Gerdin (AltBr) Eric Berntsson (SD) Jenny Önnevik (S) Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Stig Gerdin (AltBr) och Mathias Gerdin (AltBr).

39(44) KS 74 Dnr 2016/30 Svar på motion gällande fyrverkerier och smällare Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Avslag till förslaget i motionen med hänvisning till att förvaltningen nyligen utrett frågan och att inget nytt tillkommit i ärendet efter fullmäktiges tidigare beslut. Motionen anses härmed besvarad. Motion gällande fyrverkerier och smällare har inkommit från Leif Pettersson (V). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och att den överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 12/2016 AU 34/2016 Yrkanden Bo-Eje Jönsson (V) och Samuel Johansson (V): Bifall till förslaget i motionen. Eric Berntsson (SD), Mathias Gerdin (AltBr) och Rolf Mårtensson (M): Bifall till allmänna utskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på allmänna utskottets förslag och Bo-Eje Jönssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt allmänna utskottets förslag. Reservation Bo-Eje Jönsson (V) och Samuel Johansson (V).

40(44) KS 75 Dnr 2015/262 Förslag till nya ägardirektiv för de kommunala bolagen samt justerad Företagspolicy för Bromölla kommun Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Nya ägardirektiv för de helägda kommunala aktiebolagen i Bromölla kommun antas enligt arbetsgruppens förslag med följande ändring av särskilt ägardirektiv för Bromölla Energi och Vatten AB under rubriken Marknad och prissättning; Bolaget ska hålla en prisbild för sina verksamheter som reinvesteringar och kvalitet kräver. Tidigare antagna ägardirektiv, för bolagen, Kommunal författningssamling nr 003.12, nr 003.20 samt nr 003.22, upphävs från samma tidpunkt som de nya träder i kraft. Ny Företagspolicy för Bromölla kommun antas enligt upprättat förslag. Tidigare gällande företagspolicy, Kommunal författningssamling nr 008.17 upphävs från samma tidpunkt som ny träder i kraft. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av ägardirektiven för de kommunala bolagen samt en översyn av företagspolicyn för Bromölla kommun. Förslag till nya ägardirektiv samt justerad företagspolicy har tagits fram. t föredras på allmänna utskottets sammanträde. Förslaget som ska remissbehandlas justeras på sammanträdet. Allmänna utskottet beslutar att remittera förslaget till de politiska partierna. Inkomna remissvar redovisas. Kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik (S) har inför kommunstyrelsens sammanträde justerat förslaget med anledning av inkomna remissvar. Nytt förslag föredras på sammanträdet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nya ägardirektiv för de helägda kommunala aktiebolagen i Bromölla kommun samt ny företagspolicy för Bromölla kommun antas enligt förslag som redovisas på kommunstyrelsens sammanträde.

41(44) KS 75 forts Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att en arbetsgrupp bestående av en person från varje parti i kommunfullmäktige ska inrättas. Arbetsgruppen ska arbeta fram ett nytt förslag utifrån inkomna remissvar. Arbetsgruppens förslag redovisas. ts tidigare handläggning AU 61/2015 AU 191/2015 KS 22/2016 KF 5/2016 AU 35/2016 Yrkanden Elisabeth Stenberg Michalski (S): Särskilt ägardirektiv för Bromölla Energi och Vatten AB ändras under rubriken Marknad och prissättning till följande; Bolaget ska hålla en prisbild för sina verksamheter som reinvesteringar och kvalitet kräver. Gudrun Bengtsson (SD), Samuel Johansson (V), Stefan Sturesson (M) och Bo-Eje Jönsson (V): Bifall till allmänna utskottets förslag med Elisabeth Stenberg Michalskis ändringsyrkande. Stig Gerdin (AltBr): Som ekonomiskt mål i Bromölla Fritidscenter AB ska dessutom följande text ingå; Bolaget skall arbeta aktivt för att årligen öka intäkterna och skall visa nettovinst i verksamheten. Propositionsordning Ordföranden inleder med att ställa proposition på allmänna utskottets förslag och Elisabeth Stenberg Michalskis ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen godkänner ändringsyrkandet. Ordföranden ställer därefter proposition på Stig Gerdins ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detta.

42(44) KS 76 Meddelanden till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Följande meddelanden redovisas: Kommunala Pensionärsrådet - Kallelse 2015-12-10. - Protokoll 2015-12-10. - Kallelse 2016-02-18. Rådet för funktionshinderfrågor - Protokoll 2015-11-16. Inspektionen för vård och omsorg - Meddelande om regional tillsyn av samtliga kommuners barn- och ungdomsverksamheter med fokus på boendeplaceringar, personalsituation och barnutredningar. Arbetsmiljöverket - Föranmälan av inspektion på Vallmon, Skolgatan 10 i Bromölla. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 2015:37 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2016. - Cirkulär 2015:38 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2016. - Cirkulär 2015:39 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2016. - Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten.

43(44) KS 76 forts - Cirkulär 2016:2 Kostnadsansvar för stödinsatser avseende barn och ungdomar som är placerade i eller vistas i annan kommun. - Cirkulär 2016:4 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. HÖK 11 med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård. Östra Skånes Hjälpmedelscentrum - Protokoll 2015-12-10. Länsstyrelsen i Skåne län - Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom fastigheten Västan 30:4, fornlämning nr 221 och nr 383 i Näsums socken, Bromölla kommun. - Beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med förläggning av fiberkabel, fastigheten Näsum S:2, Bromölla kommun i Skåne län. - Beslut om tillstånd angående kameraövervakning. - Protokoll över inspektionen av kommunens överförmyndarverksamhet. Kommunförbundet Skåne - Verksamhetsplan 2016 Kammarrätten i Göteborg - Beslut i fråga om prövningstillstånd - Förvaltningsrätten i Malmös dom avseende överklagande av kommunfullmäktiges beslut om genomförande av delning av kommunstyrelsens omsorgs- och ungdomsutskott. Regeringskansliet - Regeringens beslut om Vägar framåt strategi för unga som varken arbetar eller studerar. Övrigt - Redovisning av inkomna Tyck till, januari 2016. - Nyhetsbrev nr 1, 2016 Kommunassurans Syd. - Bromölla kommun - Underhållsutredning gator 2015.

44(44) KS 76 forts - Information om att Statens institutions styrelse (SiS) fortsätter utbyggnad av institutionsvården. - Information om Önskeambulansen.