Datum: Måndagen den 25 augusti 2014 Tid: 15.30 16.50 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Fredagen den 29 augusti 2014 Paragrafer: 66-74 Utses att justera: Tommy Nilzén (MP) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Kim Pedersen (V) Tommy Nilzén (MP) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2014-08-25 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2014-08-29 2014-09-22 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin 1
ande Kim Pedersen (V) John Nordling (S) Anita Almén Björk (S) Erik Trönnberg (S) Tommy Nilzén (MP) Karin Hedborg (FP) Stephan Gyllenhammar (MP) Ethel Augustsson (C) ersättare för Eva Dymén (C) Anna Chorell (M) ersättare för Sara Blidevik (M) Övriga närvarande Ersättare Rose-Marie Björner (S) Camilla Fjellheim (FP) Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, socialchef Helen Persson, verksamhetschef LSS Mats Nilsson, utvecklingsledare 67 Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 67-68 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Förslag på processer till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete... 5 Information om verksamheten under sommaren... 6 Yttrande om bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2014-2017... 7 Ansökan om prestationsmedel... 8 Revidering av omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan... 9 Information... 11 Anmälan om inkomna skrivelser... 12 Anmälan av delegeringsbeslut... 13 3
Godkännande av dagordning Inga tillkommande eller utgående ärenden. Omsorgsnämnden godkänner föredragningslistan. 4
67 Förslag på processer till ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Dnr 2014/ON126 Sammanfattning Omsorgsnämnden ska ta ställning till antagande av struktur för ledningssystem. I Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSFS 2011:9 beskrivs lagkraven för hur ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet inom socialtjänsten ska utformas. Socialnämnden är ytterst ansvarig för att ett ledningssystem upprättas som uppfyller kraven i SOSFS 2011:9. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 28 maj 2014. Skrivelse "Identifiering av processer som behövs för att säkerställa kvalitén inom socialförvaltningens verksamheter" daterad 28 maj 2014. Socialstyrelsens författningssamling SOSFS 2011:9, beslutad 28 juni 2011. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna de processer som förvaltningen föreslagit och överlåter till förvaltningen att fatta beslut om rutiner knutna till dessa processer. et expedieras till Socialstyrelsen Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska Mats Nilsson, utvecklingsledare Ann Broström, administratör 5
68 Information om verksamheten under sommaren Sammanfattning Maria Ljungberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska informerar om verksamheten under sommaren. Hemsjukvården och hemtjänsten har varit hårt drabbade av personalbrist. Antalet sjuksköterskor under semestrar har varit väldigt lågt. Situationen är bättre men inte helt löst. Tilläggsyrkande Kim Pedersen (V): Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en riskanalys inför nästa sommar. sgång Ordföranden finner att omsorgsnämnden bifaller Kim Pedersens (V) förslag. 1. Informationen antecknas. 2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en riskanalys inför nästa sommar. et expedieras till Samtliga enhetschefer 6
69 Yttrande om bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2014-2017 Dnr 2013/ON152 Dpl 011 Sammanfattning I februari 2014 yttrade sig omsorgsnämnden över Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2014-2017. Nu har individnämnden möjlighet att yttra sig över det reviderade bostadsförsörjningsprogrammet. I de bostadspolitiska målen har regering och riksdagslagit fast att bostaden är en social rättighet och att bostadspolitiken ska skapa förutsättningar för alla att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom ekologiskt hållbara ramar. Lilla Edets kommun ska planera och ansvara och främja för att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs. Planerna för bostadsbyggandet i Lilla Edets kommun sammanfattas per tätort i bostadsförsörjningsprogrammet. Tätorterna i Lilla Edets kommun är Lödöse, Nygård, Prässebo, Göta, Lilla Edet, Västerlanda, Ström, Hjärtum och Utby. Tillförlitligheten i bedömningen av färdigställda bostäder är störst i början av planeringsperioden. Därefter ökar osäkerheten och är mer beroende av konjunkturförändringar, planeringsprocessen och markägarens vilja till exploatering. sunderlag Tjänsteskrivelse från förvaltningschef daterad den 30 juli 2014. Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2014-2017 Omsorgsnämnden har inget att erinra beträffande Bostadsförsörjningsprogram Lilla Edets kommun 2014-2017. et expedieras till Mark- och exploateringsavdelningen 7
70 Ansökan om prestationsmedel Dnr 2014/ON068 Sammanfattning Omsorgsnämnden har under året beslutat att införa ÄBIC inom äldreomsorgen. Under våren har förvaltningen utbildad två processledare, en handläggare inom biståndsenheten och en enhetschef inom särskilt boende och ansöker nu om prestationsmedel. Förvaltningen avser att påbörja information, utbildning under hösten för att under 2015 2016 implementera arbetssättet inom äldreomsorgens verksamhet. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad 6 augusti 2014. Lilla Edets kommun ansöker om medel till två processledare i syfte att stödja implementeringen av ÄBIC inom äldreomsorgen under perioden 2014-2016. et expedieras till Socialstyrelsen Yvonne Gunnarsson-Nord, verksamhetschef ÄO 8
71 Revidering av omsorgsnämndens dokumenthanteringsplan Dnr 2014/ON159 Sammanfattning Användningen av sociala medier i samhället är stor. Det är ett snabbt och enkelt sätt att kommunicera med sina målgrupper. Twitter, Facebook, LinkedIn, Instagram, YouTube, bloggar och chattar är några aktuella exempel som räknas till sociala medier. Även traditionella webbplatser med till exempel kommentarsfunktioner omfattas av begreppet. Kommunikation med och av besökare på ett socialt medium är att betrakta som allmänna handlingar. Det kan innehålla handlingar och kommunikation som ska bevaras. En del information kan gallras när den inte längre är aktuell. För att kunna gallra allmänna handlingar måste det finnas ett gallringsbeslut. Kommunen ska snart lansera officiella sidor på LinkedIn, Facebook och Twitter. Då kan frågor som rör omsorgsnämnden inkomma genom dessa kanaler. Socialförvaltningens verksamheter kan också ha egna konton på sociala medier, till exempel bloggar. Ett stycke för sociala medier läggs till i dokumenthanteringsplanen enligt nedan: Typ av handling Gallringsfrist Förvaringsplats/ arkivläggning Dokumentation av förekomst i sociala medier Enkla frågor och inlägg av mindre betydelse, inkomna via sociala medier Frågor eller inlägg inkomna via sociala medier av betydelse i ett ärende eller som inleder ett ärende Inlägg med sekretess, som bryter mot lagen/ reglerna eller innehåller kränkande personuppgifter, inkomna via sociala medier Anmärkning Bevaras Diariesystem Bevaras genom en ögonblicksbild varje halvår och/eller vid större förändringar. 3 år Vid inaktualitet - - - Bevaras Diariesystem Inlägg som är av betydelse diarieförs. De tas då ut på papper och bevaras i ärendeakten. Bevaras Diariesystem Inlägg av denna karaktär döljs genast från det sociala mediet. De tas ut på papper och bevaras i ärendeakten. Leverans till C-arkiv 3 år 3 år 9
sunderlag Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare daterad den 7 augusti 2014. Nämndens dokumenthanteringsplan revideras enligt föreslaget tillägg för sociala medier. et expedieras till Verksamhetschefer Informationsteamet 10
72 Information Sammanfattning Ingen information anmäld. Informationen noteras. 11
73 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 KF 41/2014 Mål- och resursplan 2015 samt flerårsplan 2016-2017. 2 KF 39/2014 Taxor och avgifter 2014 kompletterande beslut. 3 Protokoll från kommunalt pensionärsråd den 26 maj 2014. 4 KF 31/2014 Budgetjustering 3, år 2014. 5 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om bostadsanpassningsbidrag daterad den 17 juni 2014. Informationen antecknas till protokollet. 12
74 Anmälan av delegeringsbeslut Sammanfattning Omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. 1 Dnr 2014/ON121 Tillsättning av tjänst som undersköterska natt. 2 Dnr 2014/ON122 Tillsättning av tjänst som biståndshandläggare. 3 Dnr 2014/ON135 Tillsättning av tjänster som undersköterskor inom hemtjänsten, två personer. 4 Dnr 2014/ON160 Tillsättning av tjänst som stödassistent till Ängshöken. 5 Dnr 2014/ON143 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 30 juni 2014. 6 Dnr 2014/ON130 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 juni 2014. 7 Dnr 2014/ON136 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 juni 2014. 8 Dnr 2014/ON134 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 juni 2014. 13
74 forts 9 Dnr 2014/ON128 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 24 juni 2014. 10 Dnr 2014/ON117 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 20 maj 2014. 11 Dnr 2014/ON105 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 25 maj 2014. 12 Dnr 2014/ON101 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 20 maj 2014. 13 Dnr 2014/ON096 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 14 april 2014. 14 Dnr 2014/ON092 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 11 april 2014. 15 Dnr 2014/ON119 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 3 juni 2014. 16 Dnr 2014/ON108 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 27 maj 2014. 17 Dnr 2014/ON046 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 5 juni 2014. 14
74 forts 18 Dnr 2014/ON120 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 11 juni 2014. 19 Dnr 2014/ON144 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 31 juli 2014. 20 Dnr 2014/ON147 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 1 augusti 2014. 21 Dnr 2014/ON142 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 30 juni 2014. 22 Dnr 2014/ON140 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 11 augusti 2014. 23 Dnr 2014/ON158 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 7 augusti 2014. 24 Dnr 2014/ON147 om bostadsanpassningsbidrag daterat den 1 augusti 2014. 25 Dnr 2014/ON007 Föreningsbidrag till Lödöse/Nygård PRO-förening. 26 Dnr 2014/ON133 Delegationsbeslut om särskild ersättning för sjuksköterskor under semesterperioden 2014. 15
74 forts 27 Dnr 2014/ON149 om reducerad hyresavgift vid dubbelt boende daterat den 18 juli 2014. 28 Dnr 2014/ON156 om reducerad hyresavgift vid dubbelt boende daterat den 1 augusti 2014. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 16