1(36) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, kl. 19.00 22.00 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Elisabeth Stenberg Michalski och Andreas Jörgensen Justeringens plats och tid Kommunhuset 2016-02-04 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-28 Bo Johansson Ordförande Johan Larsson Justerare Elisabeth Stenberg Michalski Andreas Jörgensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2016-02-05 då anslaget tas ned 2016-02-29 Förvaringsplats för protokollet Kansli- och utvecklingsenheten Underskrift Bo Johansson Utdragsbestyrkande
2(36) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Johan Larsson (M), ordförande Ola Lorentzson (SD), 1:e vice ordförande Jenny Önnevik (S) Annika Molldén (S) Tommy Höppner (S) Elisabeth Stenberg Michalski (S) Kay Stark (S) Conny Svensson (S) Eva Skogh (S) Lars Petersson (S) Leif Zadig (M) Patrik Ottosson (M) Stefan Sturesson (M) Malin Friberg (M) Rolf Mårtensson (M) Mats Jönsson (C) Susanne Bäckman (L) Magnus Persson (SD) Gudrun Bengtsson (SD) Mattias Åkerman (SD) Jennie Åfeldt (SD) ( 1-9) Kitte Persson (SD) ( 1-6) Eric Berntsson (SD) Robin Svensson (SD) Joachim Persson (--) Leif Pettersson (V) Gert Rosenlind (--) Karin Svensson (MP) Mathias Gerdin (AltBr) Sofia Andersson (AltBr) Berit Lind (S) Birgitta Höppner (S) Roger Johnsson (S) Beatrice Håkansson (S) Thomas Kronqvist (S) Andreas Jörgensen (SD) Emil Busk (SD) Samuel Johansson (V) Stig Gerdin (AltBr) Ann-Caroline Goldman (AltBr) Tjänstemän Bo Johansson, sekreterare Marie Wäppling, kommunchef Inger Hofflander, kommunsekreterare Övriga Lars Bergman (L), Revisionen (information 1)
3(36) Kommunfullmäktige lista KF 1 Dnr 2015/878 Revisionsrapport Granskning av delegation av beslutanderätt... 5 KF 2 Dnr 2015/433 Avrapportering från välfärdsberedningen om uppdrag att ta fram en ny biblioteksplan för Bromölla kommun... 6 KF 3 Dnr 2015/764 Avrapportering från beredning för tillväxt och samhällsbyggande om uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bromölla kommun... 7 KF 4 Dnr 2015/152 Förslag till revidering av Bromölla kommuns långsiktiga övergripande mål... 8 KF 5 Dnr 2015/262 Förslag till nya ägardirektiv för de kommunala bolagen samt justerad Företagspolicy för Bromölla kommun... 9 KF 6 Dnr 2015/607 Svar på motion om höjning av ersättning för körkortskostnader i Räddningstjänsten... 11 KF 7 Dnr 2015/871 Svar på motion om att låta kommunen inspireras av Cradle to Cradle... 13 KF 8 Dnr 2014/997 Förslag till ändrade arbetsformer för gruppledarträffar... 14 KF 9 Dnr 2016/2 Interpellation om vilken plan kommunen har för flyktingmottande och integration... 15 KF 10 Dnr 2015/978 Motion angående område för odlingslotter... 16 KF 11 Dnr 2016/1 Motion Vår politiska organisation bör förändras!... 17 KF 12 Dnr 2016/30 Motion gällande fyrverkerier och smällare... 18 KF 13 Dnr 2016/69 Motion Skapa ett konto!... 19 KF 14 Dnr 2016/70 Motion om placering av minderåriga i äktenskap... 20 KF 15 Dnr 2015/975 Avsägelse av uppdrag... 21 KF 16 Dnr 2016/40 Avsägelse av uppdrag... 22 KF 17 Dnr 2016/67 Avsägelse av uppdrag... 23 KF 18 Dnr 2016/80 Avsägelse av uppdrag... 24
4(36) Kommunfullmäktige KF 19 Dnr 2015/975 Val av ny ledamot i beredning för tillväxt och samhällsbyggande... 25 KF 20 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen... 26 KF 21 Dnr 2016/40 Val av ny ledamot i Industristiftelsen... 27 KF 22 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i Industristiftelsen... 28 KF 23 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion... 29 KF 24 Dnr 2016/67 Val av ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion... 30 KF 25 Dnr 2015/242 Meddelande till kommunfullmäktige... 31 KF 26 Dnr 2015/339 Meddelande till kommunfullmäktige... 32 KF 27 Dnr 2015/850 Meddelande till kommunfullmäktige... 33 KF 28 Dnr 2015/579 Meddelande till kommunfullmäktige... 34
5(36) KF 1 Dnr 2015/878 Revisionsrapport Granskning av delegation av beslutanderätt Rapporten mottas. Kommunens revisorer har överlämnat revisionsrapport Granskning av delegation av beslutanderätt. Svar på rapporten ska vara revisionen tillhanda senast den 25 januari 2016. Kommunstyrelsens, myndighetsnämndens samt överförmyndarnämndens svar på sina delar av rapporten redovisas. Revisionsrapporten föredras på sammanträdet av revisionens ordförande Lars Bergman (L). Kommunstyrelsens svar föredras av kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik (S). ts tidigare handläggning AU 198/2015 KS 7/2016 MN 1/2016 ÖFN 1/2016
6(36) KF 2 Dnr 2015/433 Avrapportering från välfärdsberedningen om uppdrag att ta fram en ny biblioteksplan för Bromölla kommun Rapporten mottas. Kommunfullmäktige har den 15 juni 2015 beslutat att ge välfärdsberedningen i uppdrag att ta fram en ny biblioteksplan för Bromölla kommun. Beredningen överlämnar rapport till kommunfullmäktige. Redovisning sker på sammanträdet av representanter från beredningen. ts tidigare handläggning KF 120/2015 Välfärdsberedningen Rebecka Klevendal, verksamhetsutvecklare
7(36) KF 3 Dnr 2015/764 Avrapportering från beredning för tillväxt och samhällsbyggande om uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bromölla kommun Projektplan godkänns enligt redovisat förslag. Kommunfullmäktige har den 26 oktober 2015 beslutat att ge beredning för tillväxt och samhällsbyggande i uppdrag att ta fram riktlinjer för bostadsförsörjningen i Bromölla kommun. Planering för genomförande av uppdraget redovisas i upprättad projektplan. t föredras på sammanträdet av representanter från beredningen. ts tidigare handläggning KF 212/2015 Beredning för tillväxt och samhällsbyggande Rebecka Klevendal, verksamhetsutvecklare Mari Wagner, planeringsarkitekt
8(36) KF 4 Dnr 2015/152 Förslag till revidering av Bromölla kommuns långsiktiga övergripande mål Nya långsiktiga övergripande mål för Bromölla kommun antas enligt bilaga till protokollet. Tidigare antagna mål upphävs. Kommunfullmäktige har inrättat en tillfällig beredning för översyn av kommunfullmäktiges övergripande mål. Uppdrag har getts till beredningen att utvärdera och revidera Bromölla kommuns långsiktiga övergripande mål. Målberedningens förslag till nya långsiktiga mål redovisas. Kommunfullmäktige beslutar den 30 november 2015 att förslaget remitteras till de politiska partierna och att förslaget tillsammans med partiernas remissvar därefter överlämnas till kommunstyrelsen för yttrande. Remissvar ska vara kommunkansliet tillhanda senast den 31 december 2015. Kommunstyrelsens yttrande redovisas. ts tidigare handläggning KF 60/2015 KF 69/2015 KF 183/2015 MB 1/2015 KF 227/2015 KS 6/2016 Ekonomienheten Marie Wäppling, kommunchef Verksamhetscheferna Rebecka Klevendal, verksamhetsutvecklare
9(36) KF 5 Dnr 2015/262 Förslag till nya ägardirektiv för de kommunala bolagen samt justerad Företagspolicy för Bromölla kommun Återremiss. Motivering: En arbetsgrupp bestående av en person från varje parti i kommunfullmäktige ska inrättas. Arbetsgruppen ska arbeta fram ett nytt förslag utifrån inkomna remissvar. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av ägardirektiven för de kommunala bolagen samt en översyn av företagspolicyn för Bromölla kommun. Förslag till nya ägardirektiv samt justerad företagspolicy har tagits fram. t föredras på allmänna utskottets sammanträde. Förslaget som ska remissbehandlas justeras på sammanträdet. Allmänna utskottet beslutar att remittera förslaget till de politiska partierna. Inkomna remissvar redovisas. Kommunstyrelsens ordförande Jenny Önnevik (S) har inför kommunstyrelsens sammanträde justerat förslaget med anledning av inkomna remissvar. Nytt förslag föredras på sammanträdet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att nya ägardirektiv för de helägda kommunala aktiebolagen i Bromölla kommun samt ny företagspolicy för Bromölla kommun antas enligt förslag som redovisas på kommunstyrelsens sammanträde. ts tidigare handläggning AU 61/2015 AU 191/2015 KS 22/2016
10(36) KF 5 forts Yrkanden Jenny Önnevik (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Rolf Mårtensson (M): Återremiss. En arbetsgrupp bestående av en person från varje parti i kommunfullmäktige ska inrättas. Arbetsgruppen ska arbeta fram ett nytt förslag utifrån inkomna remissvar. Gudrun Bengtsson (SD), Stig Gerdin (AltBr) och Susanne Bäckman (L): Bifall till återremissyrkandet. Samuel Johansson (V), Elisabeth Stenberg Michalski (S) och Gert Rosenlind (--): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning. Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för återremiss. Omröstningsresultat 19 ja-röster och 21 nej-röster enligt särskild voteringslista. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet med motivering enligt Rolf Mårtenssons yrkande. Gruppledarna Marie Wäppling, kommunchef
11(36) KF 6 Dnr 2015/607 Svar på motion om höjning av ersättning för körkortskostnader i Räddningstjänsten Motionen besvaras enligt följande: Kostnader för lastbilskörkort inom Räddningstjänsten ersätts med upp till 20 000 kronor. Ersättning utgår först efter godkänt förarprov. Individuellt utbildningskontrakt upprättas som reglerar återbetalning om anställningen avslutas på medarbetarens egen begäran: återbetalning med 1/24 av den ersatta körkortskostnaden per månad. Inget återbetalningskrav efter mer än två års anställning. Finansiering sker inom förvaltningens ram. Motionen anses härmed besvarad. Motion om höjning av ersättning för körkortskostnader i Räddningstjänsten har inkommit från Mathias Gerdin (AltBr). Kommunfullmäktige har beslutat att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. Allmänna utskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag till svar på motionen. Underlag redovisas. ts tidigare handläggning KF 150/2015 AU 140/2015 AU 193/2015 KS 23/2016 Yrkanden Joachim Persson (--): Bifall till kommunstyrelsens förslag med förtydligandet att återbetalning ska ske med 1/24 av den ersatta körkortskostnaden per månad. Magnus Persson (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag.
12(36) KF 6 forts Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och det reviderade förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt det reviderade förslaget. Mathias Gerdin (AltBr) Räddningstjänsten Marie Wäppling, kommunchef
13(36) KF 7 Dnr 2015/871 Svar på motion om att låta kommunen inspireras av Cradle to Cradle Avslag till förslagen i motionen med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15 260 samt att det i nuläget inte finns några möjligheter då detta inte har i beaktats i antagen budget 2016. Motionen anses härmed besvarad. Motion om att låta kommunen inspireras av Cradle to Cradle har inkommit från Samuel Johansson (V) och Joakim Engström (MP). Kommunfullmäktige har godkänt att motionen får ställas och överlämnat den till kommunstyrelsen för beredning. ts tidigare handläggning KF 238/2015 AU 208/2015 KS 24/2016 Yrkanden Samuel Johansson (V): Bifall till förslaget i motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Samuel Johanssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Samuel Johansson (V), Leif Pettersson (V) och Karin Svensson (MP). Samuel Johansson (V) Joakim Engström (MP)
14(36) KF 8 Dnr 2014/997 Förslag till ändrade arbetsformer för gruppledarträffar KF 100/2015 punkterna 2-4 upphävs. Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 följande: 1. Varje parti som är representerat i kommunfullmäktige anmäler till kommunfullmäktige namn på gruppledare samt ersättare. 2. För gruppledarträffar sammankallade av kommunfullmäktiges ordförande eller kommunstyrelsens ordförande utgår sammanträdesarvode. 3. Protokoll ska föras vid mötena. 4. Uppdrag ges till kommunfullmäktiges presidium att justera Nr 006.5 Reglemente för ersättning till förtroendevalda. 5. Motionen anses besvarad med ovanstående. Förslag föreligger till ändrade arbetsformer för gruppledarträffarna. ts tidigare handläggning KF 100/2015 KS 25/2016 Yrkanden Gudrun Bengtsson (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Gruppledarna
15(36) KF 9 Dnr 2016/2 Interpellation om vilken plan kommunen har för flyktingmottande och integration Interpellationen får ställas och anses besvarad. Interpellation om vilken plan kommunen har för flyktingmottande och integration har inkommit från Leif Zadig (M). Svar från kommunstyrelsens ordförande redovisas på kommunfullmäktiges sammanträde som också skickats till Leif Zadig (M) innan.
16(36) KF 10 Dnr 2015/978 Motion angående område för odlingslotter Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion angående område för odlingslotter har inkommit från Rolf Mårtensson (M), Patrik Ottosson (M) och Glenn Nilsson (M). Kommunstyrelsen
17(36) KF 11 Dnr 2016/1 Motion Vår politiska organisation bör förändras! Motionen får ställas. Överlämnas till allmänna utskottet för beredning. Motion Vår politiska organisation bör förändras! har inkommit från Gert Rosenlind (--). Allmänna utskottet
18(36) KF 12 Dnr 2016/30 Motion gällande fyrverkerier och smällare Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion gällande fyrverkerier och smällare har inkommit från Leif Pettersson (V). Kommunstyrelsen
19(36) KF 13 Dnr 2016/69 Motion Skapa ett konto! Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion Skapa ett konto! har inkommit från Gudrun Bengtsson (SD) och Ola Lorentzson (SD). Kommunstyrelsen
20(36) KF 14 Dnr 2016/70 Motion om placering av minderåriga i äktenskap Motionen får ställas. Överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motion om placering av minderåriga i äktenskap har inkommit från Gudrun Bengtsson (SD) och Eric Berntsson (SD). Kommunstyrelsen
21(36) KF 15 Dnr 2015/975 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Inger Rahm (S) avsäger sig uppdrag som ledamot i kommunfullmäktiges beredning för tillväxt och samhällsbyggande. _ Inger Rahm (S) Rebecka Klevendal, verksamhetsutvecklare Kommunkansliet Valberedningen
22(36) KF 16 Dnr 2016/40 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Samuel Jarenil (S) avsäger sig samtliga förtroendeuppdrag i Bromölla kommun. _ Länsstyrelsen i Skåne län, för ny sammanräkning Samuel Jarenil (S) Kommunkansliet Valberedningen Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund
23(36) KF 17 Dnr 2016/67 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Andreas Ahlgren (AltBr) avsäger sig samtliga förtroendeuppdrag i Bromölla kommun. _ Länsstyrelsen i Skåne län, för ny sammanräkning Andreas Ahlgren (AltBr) Kommunkansliet Valberedningen Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund
24(36) KF 18 Dnr 2016/80 Avsägelse av uppdrag Avsägelsen godkänns. Emma Lundin (AltBr) avsäger sig uppdrag som ersättare i valnämnden. Emma Lundin (AltBr) Kommunkansliet Valberedningen
25(36) KF 19 Dnr 2015/975 Val av ny ledamot i beredning för tillväxt och samhällsbyggande Roger Johnsson (S) utses till ny ledamot i beredning för tillväxt och samhällsbyggande. Inger Rahm (S) avsäger sig uppdrag som ledamot i beredning för tillväxt och samhällsbyggande. Ny ledamot ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 1/2016 _ Roger Johnsson (S) Rebecka Klevendal, verksamhetsutvecklare Kommunkansliet
26(36) KF 20 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i kommunstyrelsen Peter Svensson (S), xxxxxxxxxxx, Skogsvägen 13, 295 38 Bromölla utses till ny ersättare i kommunstyrelsen. Samuel Jarenil (S) avsäger sig samtliga uppdrag i Bromölla kommun. Ny ersättare i kommunstyrelsen ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 2/2016 _ Peter Svensson (S) Kommunkansliet
27(36) KF 21 Dnr 2016/40 Val av ny ledamot i Industristiftelsen Kay Stark (S) utses till ny ledamot i Industristiftelsen. Samuel Jarenil (S) avsäger sig samtliga uppdrag i Bromölla kommun. Ny ledamot i Industristiftelsen ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 3/2016 _ Kay Stark (S) Kommunkansliet
28(36) KF 22 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i Industristiftelsen Elisabeth Stenberg Michalski (S) utses till ny ersättare i Industristiftelsen. Kay Stark (S) har utsetts till ny ledamot i Industristiftelsen. Ny ersättare ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 4/2016 _ Elisabeth Stenberg Michalski (S) Kommunkansliet
29(36) KF 23 Dnr 2016/40 Val av ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion Lars Petersson (S) utses till ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion. Samuel Jarenil (S) avsäger sig samtliga uppdrag i Bromölla kommun. Ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 5/2016 _ Lars Petersson (S) Kommunkansliet Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund
30(36) KF 24 Dnr 2016/67 Val av ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion Stig Gerdin (AltBr) utses till ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion. Andreas Ahlgren (AltBr) avsäger sig samtliga uppdrag i Bromölla kommun. Ny ersättare i Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbunds direktion ska därmed utses. ts tidigare handläggning Kfvb 6/2016 _ Stig Gerdin (AltBr) Kommunkansliet Sölvesborg-Bromölla Kommunalförbund
31(36) KF 25 Dnr 2015/242 Meddelande till kommunfullmäktige Rapporten mottas. Ekonomienheten redovisar månadsrapport och månadsstatistik för oktober 2015.
32(36) KF 26 Dnr 2015/339 Meddelande till kommunfullmäktige Rapporten mottas. Rapport över ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt socialtjänstlagen (SoL) redovisas (kvartal 3).
33(36) KF 27 Dnr 2015/850 Meddelande till kommunfullmäktige Rapporten mottas. Meddelande från Länsstyrelsen i Skåne län om ny ersättare i kommunfullmäktige.
34(36) KF 28 Dnr 2015/579 Meddelande till kommunfullmäktige Informationen mottas. Protestlista från Kommunal med namnunderskrifter från medlemmar kring beslut om förändrat friskvårdsbidrag.
35(36) Närvaro- och omröstningslista Närvaro 5 Namn Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ola Lorentzson 1:e vice ordförande (SD) X X 2:e vice ordförande ( ) Jenny Önnevik (S) X X Hans Forsberg (S) X Samuel Jarenil (S) X Annika Molldén (S) X X Tommy Höppner (S) X X Elisabeth Stenberg-Michalski (S) X X Kay Stark (S) X X Alexandra Andersson (S) X Conny Svensson (S) X X Eva Skogh (S) X X Rickard Andersson (S) X Britt Möller (S) X Lars Petersson (S) X X Leif Zadig (M) X X Patrik Ottosson (M) X X Stefan Sturesson (M) X X Malin Friberg (M) X X Rolf Mårtensson (M) X X Mats Jönsson (C) X X Susanne Bäckman (L) X X Magnus Persson (SD) X X Gudrun Bengtsson (SD) X X Mattias Åkerman (SD) X X Jennie Åfeldt (SD) X X Daniel Gunnarsson (SD) X Kitte Persson (SD) X X Rickard Svensson (SD) X Eric Berntsson (SD) X X Robin Svensson (SD) X X Joachim Persson (--) X X Leif Pettersson (V) X X Christina Hedlund (V) X Rebecca Persson (--) X Gert Rosenlind (--) X X Karin Svensson (MP) X X Andreas Ahlgren (AltBr) X Mathias Gerdin (AltBr) X X Lars Nilsson (AltBr) X Sofia Andersson (AltBr) X X Johan Larsson Ordförande (M) X X
36(36) Namn Närvaro 5 Närv Frånv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Berit Lind (S) X X Christer Adelsbo (S) Birgitta Höppner (S) X X Roger Johnsson (S) X X Beatrice Håkansson (S) X X Thomas Kronqvist (S) X X Monica Weinemo (S) Daniel Ristovski (M) Mikael Efverman (M) Domokos Denes (M) Sven-Erik Larsson (C) Bengt Joelsson (C) Elisabet Radeklev (L) Anders Nicander (L) Andreas Jörgensen (SD) X X Emil Busk (SD) X X Bo Gruwer (SD) Mats Sjöström (SD) Johan Karlsson (V) Samuel Johansson (V) X X Joakim Engström (MP) Jalil Chigha (MP) Stig Gerdin (AltBr) X X Ann-Caroline Goldman (AltBr) X X