Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 1 Plats och tid Brandstationen, tisdag 2017-04-18, kl. 09.00 10.50 Beslutande Bert Efraimsson (v), ordförande Jan Axelsson (c) Sven-Åke Nilsson (s) Övriga deltagare Jan Fransson, enhetschef Ann-Catrine Magnusson, byggnadsinspektör Annika Lindberg, miljöinspektör Therese Brännlund, GIS-tekniker Ann-Kristin Karlsson, administratör Utses att justera Jan Axelsson Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 25-41 Ann-Kristin Karlsson Ordförande... Bert Efraimsson Justerande... Jan Axelsson BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 Paragrafer 25-41 Datum för anslagets uppsättande 2017-04-24 Anslaget tas ner efter 2017-05-16 Förvaringsplats för protokollet Stödverksamheten Underskrift... Ann-Kristin Karlsson
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 2 Sbn 25 Informationer Enhetschefen; - Tjänst som vikarierande GIS-tekniker kommer att utannonseras. - BRF har begärt förhandling med kommunen och den kommer att ske i morgon. - Arbetet med att hitta ett ersättningsfordon för bilen från 1997 pågår. - Kommunens ekonomisystem har uppdaterats, vilket har medfört att det inte har gått att få ut tillförlitliga rapporter. Om tid finns kommer uppföljning att ske direkt i protokollet. Byggnadsinspektören; - En anmälan om olovlig uppställning av Återvinningsstationen vid busstationen har inkommit. Företaget arbetar med att hitta annan plats för uppställning av containrarna.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 3 Sbn 26 Redovisning av delegationsbeslut Redovisningen noteras. Enligt fastställd delegationsordning ska delegationsbeslut redovisas till samhällsbyggnadsnämnden vid påföljande sammanträde. Redovisningen innebär inte att fattade beslut får omprövas eller fastställas. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Byggnadsinspektörens delegationsbeslut; 16.024-236 Sandsjö 2:11 Slutbesked för rivning av radiomast och teknikbod. 16.025-236 Bure 2:18 Slutbesked för rivning av radiomast och teknikbod. 16.026-236 Abmoberg 2:2 Slutbesked för rivning av radiomast och teknikbod. 16.323-235 Vännäs 1:6 Beviljat bygglov för transformatorstation. 16.203-234 Ammarnäs 2:194 Slutbesked för nybyggnad fritidshus. 16.193-234 Ammarnäs 2:237 Slutbesked för tillbyggnad av fritidshus. 16.091-235 Ammarnäs 2:53 Slutbesked för tillbyggnad bro. 15.135-235 Smeden 18 Slutbesked för växthus och plank. 15.031-234 Bertejaur 1:2 Slutbesked för nybyggnad fritidshus. 16.161-234 Ammarnäs 2:47 Slutbesked för nybyggnad sovstuga 16.108-234 Saxnäs 2:61 Slutbesked för inglasning av altan samt tillbyggnad. GIS-teknikerns delegationsbeslut; 17.048-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag duschplats. 17.056-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt. 17.063-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt. 17.067-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt. Livsmedelsinspektörens delegationsbeslut; 15.036-406 Blattnicksele 1:89, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Blattnicksele skolkök. 16.050-460 Ammarnäs 2:17, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Dagnys mjukkakor. 16.172-460 Livsmedel, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Kroi Thai - vagn 2, BTR067. 16.174-460 Norrsele 1:126, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Sorsele Fiskecentrum. forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 4 Sbn 26, forts. 16.218-407 Ripan 2, avregistrering av livsmedelsverksamhet JS Interfood. 16.230-407 Klockaren 11, registreringsbevis - Solhem Centralkök. 16.270-406 Smeden 22, beslut om avgift för extra offentlig kontroll - ICA Nära Sorsele. 16.271-460 Livsmedel, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet - Kroi Thai - Vagn 1. 16.274-460 Skatan 7, avregistrering av livsmedelsverksamhet - OKQ8 Rolles. 16.289-407 Blattnicksele 1:35, föreläggande - ICA Nära Blattnicksele. 16.304-407 Sandsjö 1:17 och 1:22, föreläggande Sandsjögården. 17.021-407 Blattnicksele 1:89, registreringsbevis - Blattnicksele skolkök. 17.022-407 Smeden 22, registreringsbevis - ICA Nära Sorsele. 17.023-406 Smeden 22, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet - ICA Nära Sorsele. 17.024-406 Bockträsk 2:1, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Bockträsk bröd o bageri. 17.040-406 Lappmesen 6, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Förskolan Blåhaken 17.042-460 Duvan 1, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Hemtjänsten Sorsele tätort. 17.044-460 Sandsele 3:76, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Mix i Rågolia. 17.045-460 Klockaren 11, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Solhem Centralkök. 17.046-460 Camparen 1, beslut om riskklassificering av livsmedelsverksamhet Sorsele Hembygdsgård. 17.069-407 Ammarnäs 2:17, registreringsbevis - Ammarnäs sameförening. 17.072-407 Norrsele 1:126, registreringsbevis - Sorsele Fiskecentrum. Ordförandens delegationsbeslut; 17.013-406 Abmoberg 3:2, beslut om tillsynsavgift - Roger Johansson. 17.048-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag duschplats. 17.056-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt. 17.063-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt. 17.067-274 Beviljat bostadsanpassningsbidrag spisvakt.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 5 Sbn 27 Dnr 2017/032-040 Rapportering utifrån internkontrollplan Ärendet behandlas vid dagens sammanträde. Nämnden beslöt i 22/2017 att ärendet om revidering av nämndens delegationsordning skulle utgå för vidare utredning.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 6 Sbn 28 Dnr 2017/096-042 Budgetuppföljning januari mars 2017 Noterar informationen. Enhetschefen redovisar budgetuppföljning för januari-mars 2017. Prognosen vid årets slut visar på ett underskott på 198 tkr. De verksamheter som visar ett underskott är; Miljö och tillstånd, GIS-tekniker samt Räddningstjänsten vilket beror på mindre intäkter än budget. Redovisning.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 7 Sbn 29 Dnr 2017/061-234 Ansökan om förhandsbesked Bertejaur 1:3 Ärendet utgår för vidare handläggning. Samråd ska ske med berörda samebyar. Lilian Holloway ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Bertejaur 1:3. Det är planerat att göra en avstyckning för sju tomter, två av tomterna kommer att innehålla befintliga byggnader. Fastigheten ligger i Ammarnäs och inom riksintresse för rennäring, turist och friluftsliv. För fastigheten saknas detaljplan. Enligt fördjupad översiktsplan för Ammarnäs antagen 1994 är området utmärkt som kulturhistoriskt skyddsvärd odlingsmark. På kartan redovisas flödesängarna (ladlandskap). Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Byggnadsinspektören
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 8 Sbn 30 Dnr 2017/074-234 Ansökan om strandskyddsdispens Abmoberg 3:61 Beviljar strandskyddsdispens för nybyggnad fritidshus (gästhus), tomtplatsbestämning anges. Strandskyddsdispens beviljas för bastu där tomtplatsbestämningen är själva byggnaden. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Skäl till beslut: Beslutet om dispens från strandskyddsbestämmelserna är fattat med stöd av 7 kap 18 b miljöbalken och med hänvisning till 7 kap 18 d i miljöbalken. Särskilda skäl för dispensen bedöms finnas med hänvisning till att området som dispensen avser ligger inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syfte och åtgärden påverkar inte tillgängligheten till stranden. Konsekvenserna för natur- och friluftsvärdena förändras inte. Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Information: Länsstyrelsen har besvärsrätt inom tre veckor efter att de erhållit en kopia av samhällsbyggnadsnämndens beslut om dispens enligt Miljöbalken 7 kap 13-18. Härigenom finns en risk att nämndens beslut upphävs. Kontrollera därför med samhällsbyggnadskontoret att beslutet inte är överklagat. Outdoor-Ticket AB ansöker om strandskyddsdispens för ett fritidshus och bastu på fastigheten Abmoberg 3:61. För området saknas detaljplan och ligger inom strandskyddsområde, varför dispens från strandskyddet krävs. Området omfattas av gällande LIS-plan. Riksintresse för kulturmiljö, naturvård och friluftsliv föreligger. Inga kända fornlämningar finns på platsen. Fastigheten är redan bebyggd med två bostadshus, ladugård, två fritidshus och bodar. Syftet med att sätta upp ett nytt fritidshus (gästhus) och bastu är att kunna erbjuda fler gäster övernattningar och utveckla företaget (hundspannsföretag). Det förändrar inte tillgängligheten till stranden. Området är redan ianspråktaget, en fri passage på 20 m lämnas närmast stranden och inga påtagliga försämringar av villkoren för djur- och växtliv i området sker. forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 9 Sbn 30, forts. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Länsstyrelsen Västerbotten Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 10 Sbn 31 Dnr 2017/074-234 Ansökan om bygglov Abmoberg 3:61 - Beviljar bygglov för ett fritidshus (gästhus) och bastu på fastigheten Abmoberg 3:61 (PBL 9 kap 31 ). - För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och tekniskt samråd (10 kap 9 och 14 ). Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Monika Hornig-Breitbach, Bockträsk. - Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän nämnden lämnat startbesked (PBL 10 kap 3 ). - Anmälan ska lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för utfärdande av slutbesked. Byggnaden får inte tas i bruk innan slutbesked meddelats (PBL 10 kap 34 ). - Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysning Bygglovet upphör att gälla om det inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag när beslutet vann laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Beslutet kungörs i Post och Inrikes tidning. Beslutet gäller när strandskyddsdispens vunnit laga kraft. Outdoor Ticket AB ansöker om bygglov för ett fritidshus (gästhus) på fastigheten Abmoberg 3:61. För området saknas detaljplan och ligger inom strandskyddsområde varför dispens från strandskyddet krävs. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 11 Sbn 32 Dnr 2017/077-234 Ansökan om bygglov Vännäs 1:7 - Bygglov beviljas för nybyggnad av en skogskoja på fastigheten Vännäs 1:7 enligt 9 kap 31 PBL. - Ingen särskild kontrollansvarig krävs för denna åtgärd. Byggherren ansvarar för att samhällskraven uppfylls. - Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende (PBL 10 kap 14 ). - Beslutet har inte vunnit laga kraft. Sökanden kan på egen risk starta projektet men detta innebär att sökanden tar de konsekvenser som uppkommer vid eventuella överklaganden. - Beslutet kungörs i Post och Inrikes tidning. - Anmälan ska lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för utfärdande av slutbesked. Byggnaden får tas i bruk innan slutbesked meddelats (PBL 10 kap 34 ). - Bygglov och startbesked upphör att gälla om det inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag när beslutet vann laga kraft (PBL 9 kap 43 och 10 kap 25 ). - Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Magnus Öhrnell ansöker om bygglov för nybyggnad av en skogskoja på fastigheten Vännäs 1:7. För fastigheten saknas detaljplan. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv. Det finns inga kända fornlämningar inom området. Planerad etablering bedöms inte påtagligt försämra villkoren för djur- och växtliv i området. Huset placeras utanför strandskyddsområde. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 12 Sbn 33 Dnr 2017/087-234 Ansökan om bygglov för fritidshus Ammarnäs 2:463 - Beviljar bygglov för nybyggnad av två fritidshus på fastigheten Ammarnäs 2:463 (PBL 9 kap 31 ). - För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig och tekniskt samråd (10 kap 9 och 14 ). Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Monika Hornig-Breitbach. - Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän nämnden lämnat startbesked (PBL 10 kap 3 ). - Innan byggnaderna får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enl. 10 kap. 4 PBL. - Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysning Bygglovet upphör att gälla om det inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag när beslutet vann laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Beslutet kungörs i Post och Inrikes tidning. Stina Norberg ansöker om bygglov för nybyggnad av två fritidshus på fastigheten Ammarnäs 2:463. För området saknas detaljplan. Fastigheten ligger inom riksintresse för kulturmiljö och friluftsliv. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 13 Sbn 34 Dnr 2017/025-234 Ansökan om bygglov Kronoöverloppsmarken 1:1, Dalavardo - Beviljar bygglov för en stuga avsedd för naturbevakare på fastigheten Kronoöverloppsmarken 1:1, Dalavardo (PBL 9 kap 31 ). - Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende (PBL 10 kap 14 och 10 ). Byggherren ansvarar för att kraven enligt plan och bygglagen uppfylls. Beslutet har inte vunnit laga kraft. Sökanden kan på egen risk starta projektet och detta innebär att sökanden tar de konsekvenser som uppkommer vid eventuella överklaganden. - Anmälan ska lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för utfärdande av slutbesked. Byggnaden får tas i bruk innan slutbesked meddelats (PBL 10 kap 34 ). - Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Upplysning Bygglovet upphör att gälla om det inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag när beslutet vann laga kraft (PBL 9 kap 43 ). Beslutet kungörs i Post och Inrikes tidning. Länsstyrelsen Västerbotten, genom Tommy Sjölund, ansöker om bygglov på fastigheten Kronoöverloppsmarken 1:1, Dalavardo för en stuga som ska användas i tjänsten för naturbevakare. För området saknas detaljplan och ligger inom Vindelfjällens naturreservat. Området ligger inom riksintresse för rennäring. Grans sameby har inget att erinra. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 14 Sbn 35 Dnr 2017/078-234 Ansökan om bygglov Gautsträsk 2:36 - Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Gautsträsk 2:36 enligt 9 kap 31 PBL. - Ingen särskild kontrollansvarig krävs för denna åtgärd, byggherren ansvarar för att samhällskraven uppfylls. - Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende (PBL 10 kap 14 ). - Beslutet har inte vunnit laga kraft. Sökanden kan på egen risk starta projektet men detta innebär att sökanden tar de konsekvenser som uppkommer vid eventuella överklaganden. - Beslutet kungörs i Post och Inrikes tidning. - Anmälan ska lämnas till samhällsbyggnadsnämnden för utfärdande av slutbesked. Byggnaden får tas i bruk innan slutbesked meddelats (PBL 10 kap 34 ). - Bygglov och startbesked upphör att gälla om det inte påbörjats inom två år och avslutas inom fem år från den dag när beslutet vann laga kraft (PBL 9 kap 43 och 10 kap 25 ). - Avgift debiteras enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige. Faktura skickas separat. Lovisa Grundström Mattsson ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Gautsträsk 2:36. För fastigheten saknas detaljplan. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljövård, naturvård, friluftsliv och rennäring. Det finns inga kända fornlämningar inom området. Planerad etablering bedöms inte påtagligt försämra villkoren för djur- och växtliv. Huset placeras utanför strandskyddsområde. Grans sameby har inget att erinra. Ansökningshandlingar. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Sökande
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 15 Sbn 36 Dnr 2016/305-108 Beslut om sanktionsavgift för olovlig åtgärd Med stöd av 11 kap 51 plan- och bygglagen (2010:900) PBL påförs Mikael Olofsson ägare till fastigheten Ammarnäs 2:166 en byggsanktionsavgift på 12 404 kr för att ha brutit mot bestämmelserna om lovplikt enligt 9 kap. 2 plan- och bygglagen samt startbesked enligt 10 kap 3 plan och bygglagen. Avgiften ska betalas till Sorsele kommun inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige, enligt 11 kap 61 plan- och bygglagen. Skäl till beslut Enligt 11 kap 5 PBL, ska byggnadsnämnden pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i PBL eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen. Bygglovsenheten har konstaterat att en komplementbyggnad bastu/relax har uppförts på fastigheten Ammarnäs 2:166 utan bygglov. Bygglovsenheten bedömer att den åtgärd som har vidtagits är lovpliktig med hänvisning till 9 kap 2 PBL. Enligt 11 kap 51 PBL, ska en byggsanktionsavgift tas ut bl.a om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. PBL Avgiftens storlek framgår av 9 kap. planoch byggförordningen (2011:338) PBF. En byggsanktionsavgift ska tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Samhällsbyggnadsnämnden gör bedömningen att det inte föreligger något skäl för att avstå från att ta ut byggsanktionsavgift eller för att sätta ned avgiften. Beräkning av sanktionsavgift Byggsanktionsavgiften har beräknats med stöd av 9 kap 6 punkt 2 PBF. Sanktionsavgiften är kontrollräknad med hjälp av Boverkets beräkningsverktyg. Sanktionsarean 6 kvm. Aktuellt prisbasbelopp (pbb) 44 300 kr (2016) Beräkningsgrundande formel 0,25*44300+0,005*44300*6 Beräknad sanktionsavgift 12 404 kr forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 16 Sbn 36, forts. Upplysningar Ärendet gällande lov i efterhand hanteras separat se dnr. 2017.001-234. Avgifter Summa avgifter 12 404 kr Faktura skickas separat. Detta beslut kan överklagas. Olovligt uppförd komplementbyggnad, bastu/relax Fastighetsbeteckning: Ammarnäs 2:166 Fastighetsägare: Mikael Olofsson 801014-8594 Handläggarens bedömning Vid tillsynsbesök på fastigheten Ammarnäs 2:166 kunde noteras att en ny komplementbyggnad, bastu/relax hade uppförts olovligt. Fastigheten ligger inom planlagt område. Åtgärden är bygglovspliktig enligt 9 kap 2 PBL (plan- och bygglagen). Det finns inga hinder att bevilja bygglov i efterhand. Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse. Utdrag 1704 Fastighetsägaren
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 17 Sbn 37 Dnr 2016/251-436 Täktverksamhet på fastigheten Högbränna 1:5, Sorsele kommun Svevia AB (organisationsnummer 556768-9848), föreläggs enligt miljöbalken (1998:808) 26 kap. 9, om rättelse så att brutet området utanför gällande brytningsområde i/vid täkten på Högbränna 1:5, Sorsele kommun, så långt som möjligt blir efterbehandlat till ursprunglig naturmiljö. Som ett första steg i efterbehandlingen ska förslag på åtgärder samt tidsplan lämnas in till tillsynsmyndigheten senast den 2017-07-21. Lagrum/skäl till beslut Miljöbalken (1998:808) 26 kap. 9. Tillsynsmyndigheten får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Detta beslut kan överklagas. På rubricerad fastighet har Svevia AB tillstånd till täkt av berg (kod 10.20 B). Tillsyn på täkten utfördes av Samhällsbyggnadsenheten den 2016-09-06. Enligt villkor nr 8 i täkttillståndet (Lst beteckning 551-340-2011) ska stängsel finnas uppsatt i terrängen runt brytningsfronten där fallhöjden överstiger 3 meter. Vid besöket var stängslet runt brytfronten raserat och trasigt på ett flertal ställen. Enligt verksamhetsutövarens svar på kommunicering är stängslet åtgärdat. Enligt villkor nr 3 i tillstånd enligt ovan, ska gränsen för verksamhetsområde respektive brytningsområde under hela tillståndstiden vara utmärkta på väl synligt sätt. Vid besöket hittades inte sådan utmärkning. Enligt bolaget har man själva konstaterat att vissa gränsmarkeringar fallit bort och planerar åtgärda detta när tjälen gått ur jorden, eller senast den 2017-05-30, i enlighet med bolagets egenkontroll samt miljöledningssystem. Enligt villkor nr 1 i tillstånd enligt ovan, ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget uppgett och åtagit sig i ansökan. I villkor nr 4 i tillstånd enligt ovan, anges att täktplan ska gälla. Vid tillsynsbesöket mättes brytningsområdet in (se bifogad bild av inmätning). forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 18 Sbn 37, forts. Enligt den koordinatsättning av brytningsområde samt verksamhetsområde som Samhällsbyggnadsnämnden fått delgiven sig, framgår att faktiskt brytningsområde delvis ligger utanför den tillståndsgivna gränsen för brytningsområdet. I kommunicering anger bolaget att de ska kontrollera brytningen när förhållandena på platsen tillåter samt återkoppla till Samhällsbyggnadsnämnden senast den 30 juni 2017. Bedömning Överträdelserna av villkor 3 och 8 är kända av bolaget, samt åtgärdade eller planerade att åtgärdas, varför dessa överträdelser för tillfället kan lämnas utan vidare åtgärder från Samhällsbyggnadsnämnden. Bolagets åtgärder kommer att följas upp under 2017. Vad gäller överträdelse av villkor nr 1 och 4, där bolaget enligt samhällbyggnadsenhetens mätningar brutit utanför tillståndsgiven gräns, är tillsynsmyndigheten skyldig att: - förelägga verksamhetsutövaren om rättelse enligt 26 kap miljöbalken, så att området utanför gällande brytningsområde blir efterbehandlat till ursprunglig naturmiljö så gott det går. - anmäla ett misstänkt brott enligt 29 kap. 4 miljöbalken (otillåten miljöverksamhet, för den som med uppsåt eller av oaktsamhet enligt punkt 1 bedrivit en verksamhet utan godkännande). Denna punkt behandlas i annat ärende. Angående villkor nr 1 och 4 anger verksamhetsutövaren att villkorsbrott inte föreligger då preskriptionstiden för detta har gått ut p g a att ingen brytning i täkten skett sedan 2011. VU anger även att man skulle kunna inkomma med förändrad brytningsplan där brytområdet i helhet flyttas söderut så att det utanför tillstånd ianspråktagna området dras in i motsvarande omfattning. Tillsynsmyndigheten tar i det är läget inte hänsyn till preskriptionstiden, utan bör fullgöra sin plikt att anmäla misstänkt brott enligt miljöbalken. Detta behandlas i annat ärende. De andra åtgärder som föreslås har ännu ej påbörjats, varför tillsynsmyndigheten bör behandla ärendet i det skick och läge som nu gäller. I det fall verksamhetsutövaren väljer att ansöka om ovan nämnda förflyttning av brytningsområdet, får det behandlas när och om det inträffar. Utdrag 1704 Svevia AB Länsstyrelsen Västerbotten Miljöinspektören Bild från inmätning av täkt 2016-10-25. Tillsynsrapport/kommunicering, 2012-12-22. Svar på kommunicering, 2017-01-16.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 19 Sbn 38 Dnr 2017/073-436 Otillåten miljöverksamhet på fastigheten Högbränna 1:5, Sorsele kommun Med stöd av Miljöbalken (1998:808) 26 kap. 2 samt Miljöbalken 29 kap. 4, till Polismyndigheten anmäla att Svevia AB (organisationsnummer 556768-9848) misstänks bedrivit otillåten miljöverksamhet på fastigheten Högbränna 1:5, Sorsele kommun, i det att man brutit material utanför det för bergtäkt tillståndsgivna området. Tillstånd till täktverksamhet krävs enligt 9 kap. Miljöbalken (1998:808). Lagrum/skäl till beslut Miljöbalken (1998:808) 29 kap. 4 Verksamhetsutövare som bedriver/bedrivit tillståndspliktig verksamhet utan att ha tillstånd för denna, bedriver/har bedrivit otillåten miljöverksamhet. Miljöbalken (1998:808) 26 kap 2 ; Tillsynsmyndigheten ska anmäla överträdelser av bestämmelser i balken eller i föreskrifter som har meddelats med stöd av balken till Polismyndigheten eller Åklagarmyndigheten. Miljöbalken (1998:808) 9 kap. om tillståndsplikt för vissa verksamheter, som täkter. På rubricerad fastighet har Svevia AB tillstånd till täkt av berg (kod 10.20 B). Tillsyn på täkten utfördes av Samhällsbyggnadsenheten, Sorsele kommun, den 2016-09-06. Enligt villkor nr 1 i tillstånd enligt ovan, ska verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad bolaget uppgett och åtagit sig i ansökan. I villkor nr 4 i samma tillstånd, anges att täktplan ska gälla. Vid besöket mättes brytningsområdet in (se bifogad bild av inmätning). Enligt den koordinatsättning av brytningsområde samt verksamhetsområde som Samhällsbyggnadsnämnden fått delgiven sig, framgår att faktiskt brytningsområde delvis ligger utanför den tillståndsgivna gränsen för brytningsområdet. I kommunicering anger bolaget att de ska kontrollera brytningen när förhållandena på platsen tillåter samt återkoppla till nämnden senast den 30 juni 2017. Samhällsbyggnadsnämnden har i beslut om rättelse, 37, 2017-04-18, meddelat verksamhetsutövaren föreläggande om rättelse. forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 20 Sbn 38, forts. Bedömning Vad gäller överträdelse av villkor nr 1 och 4, där bolaget enligt samhällbyggnadsenhetens mätningar, brutit utanför tillståndsgiven gräns, är tillsynsmyndigheten skyldig att: - anmäla ett misstänkt brott enligt 29 kap. 4 miljöbalken (otillåten miljöverksamhet, för den som med uppsåt eller av oaktsamhet enligt punkt 1 bedrivit en verksamhet utan godkännande). - förelägga verksamhetsutövaren om rättelse enligt 26 kap miljöbalken, så att området utanför gällande brytningsområde blir efterbehandlat till ursprunglig naturmiljö så gott det går. Angående villkor nr 1 anger verksamhetsutövaren att villkorsbrott inte föreligger då preskriptionstiden för detta har gått ut p g a att ingen brytning i täkten skett sedan 2011. VU anger även att man skulle kunna inkomma med förändrad brytningsplan där brytområdet i helhet flyttas söderut så att det utanför tillstånd ianspråktagna området dras in i motsvarande omfattning. Tillsynsmyndigheten tar i det är läget inte hänsyn till preskriptionstiden, utan bör fullgöra sin plikt att anmäla misstänkt brott enligt miljöbalken. De andra åtgärder som föreslås har ännu ej påbörjats, varför tillsynsmyndigheten bör behandla ärendet i det skick och läge som nu gäller. I det fall verksamhetsutövaren väljer att ansöka om ovan nämnda förflyttning av brytningsområdet, får det behandlas när och om det inträffar, i ett separat ärende. Miljöinspektörens tjänsteskrivelse 2017-04-03. Bild från inmätning av täkt, 2016-10-25. Tillsynsrapport/kommunicering, 2012-12-22. Svar på kommunicering, 2017-01-16. Utdrag 1704 Polismyndigheten Svevia AB Länsstyrelsen Västerbotten Miljöinspektören
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 21 Sbn 39 Dnr 2012/039-423 Miljöteknisk undersökning MIFO Fas 2, Sorsele Såg Abmoberg 3:2, 3:3 och 3:85, Sorsele kommun Ärendet bordläggs. Balticgruppen har givit Envix Nord AB i uppdrag att undersöka föroreningssituationen på Sorselesågen, fastigheter enlig ovan. Envix Nord har för sågområdet lämnat in Miljöteknisk undersökning, riskbedömning och riskklassificering enligt MIFO Fas 2. Den fastställda provtagningsplanen gjorde gällande att följande punkter skulle ingå i den undersökning som nu har genomförts: - Provtagning enligt Naturvårdsverkets instruktioner för MIFO Fas 2. Provtagning ska ske enligt SGF standard och motsvara minst kvalitetsklass B (SGF 2004). 3-4 riktade jordprover från delområde A (f d impregneringen). 3-4 riktade prover i område C (virkesupplag). 8 jordsamlingsprover i respektive delområde A-H (1 samlingsprov 30 stickprover). 12 grundvattenrör. 5 samlingsprover (5-8 stickprover) i sedimenten nedströms verksamhetsområdet. 3 ytvattenprover för referens. Kemiska och fysikaliska parametrar kommer att undersökas enligt Naturvårdsverkets normer för MIFO-undersökningar. - CVES-profiler (continous vertical electrical sounding) för att ge information om stratigrafin, information kring omfattning av fyllmaterial och djupet till fast berg. - Utredningarna bör resultera i redovisning där bedömning av omgivningens känslighet och skyddsvärde, spridningsförutsättningar samt förslag till riskklass enligt MIFO Fas 2 ingår. Remiss har den 2017-02-06 sänts till tekniska kontoret, Sorsele kommun, som även är huvudman för Sorsele vattentäkt. Sågområdet ligger inom yttre vattenskyddsområdet. Svar har ännu inte inkommit. Remiss har den 2017-02-06 sänts till Länsstyrelsen Västerbotten. En enhet har svarat att de inte har några synpunkter. Annan enhet har kontaktats vad gäller vattenskyddsområdet och markanvändningen inom detta, svar väntas inom kort. forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 22 Sbn 39, forts. Undersökningen Enivx AB har på uppdrag av Balticgruppen genomfört en miljöteknisk undersökning enligt MIFO Fas 2, av allt att döma motsvarar undersökningen de krav som ställts på utförande och omfattning. Rapportens resultat, slutsatser och rekommendationer Halter i jord: Analysresultaten för jord har i rapporten jämförts mot Naturvårdsverkets generella riktvärden för mindre känslig markanvändning (MKM). Generellt uppvisas låga till mycket låga föroreningsnivåer. Halter i grundvatten: Resultaten visar att det inte förefaller finnas ett sammanhängande förorenat område inom fastigheten. De förhöjda värden som finns av arsenik och nickel jämförs av någon anledning med holländska riktvärden, utöver Naturvårdsverkets. Envix har tillfrågats om anledningen detta, men inte svarat ännu. Halter i ytvatten: Vid jämförelse råder ingen mätbar skillnad mellan referensprov och nedström ytvatten i provpunkten Ytvatten 2. Halter i sediment: Det går med resultaten från provtagningen inte att påvisa någon påverkan från tidigare impregneringsverksamhet. Känslighet, framtida markanvändning, skyddsvärde: Man har bedömt fastighetens känslighet som måttlig, samt att framtida användningsområde (Känslig Markanvändning KM, eller MKM) kan ske då risken för att exponeras för ytliga markföroreningar bedöms som liten. Skyddsvärdet bedöms å sin sida som stort, då området ligger inom Sorsele vattenskyddsområde samt nära Natura 2000-området Vindelälven. Riskklass: Man har i riskbedömningen kommit fram till att området tillhör MIFO riskklass 3, dvs måttlig risk för människors hälsa och miljö. Miljöinspektörens tjänsteskrivelse 2017-04-05. Kartbilaga. Envix undersökning.
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 23 Sbn 40 Dnr 2016/035-002 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning Nämndens delegationsordning revideras enligt enhetschefens förslag; Utlämnande av handling Pröva begäran om att lämna ut allmän handling Tidigare delegater: Enhetschef, miljöinspektör, byggnadsinspektör samt GIS-tekniker Ny delegat: Enhetschef Bostadsanpassningsbidrag (ny delegation) Beslut om bostadsanpassningsbidrag upp till 200 000 kronor Delegat: Bostadsanpassningshandläggare (GIS-tekniker) Samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning antogs 2016-02-16, 12 och reviderades 2016-05-17, 48. Enhetschefen har lämnat förslag till revidering av nämndens delegationsordning. Enhetschefens tjänsteskrivelse. Förslag till ändring/tillägg. Utdrag 1704 Delegaterna
Samhällsbyggnadsnämnden 2017-04-18 24 Sbn 41 Dnr 2017/082-106 Avtal I väntan på ambulans (IVPA) Godkänner upprättat förslag till avtalsmall. Tecknar avtal avseende IVPA i Ammarnäs, Sorsele och Gargnäs. Sedan ett antal år tillbaka finns ett samarbete mellan kommuner och landstinget för att nå förbättrad tillgänglighet till första sjukvårdande insats, framför allt i glesbygd. Detta samarbete benämns I Väntan På Ambulans (IVPA). Målsättningen är att landsting och kommuner i samverkan tillsammans upprätthåller beredskap för att möjliggöra en första sjukvårdande insats inom 20 minuter för 80 % av befolkningen. Förslag till avtalsmall mellan Västerbottens läns landsting och kommunerna har upprättats. För Sorsele kommuns del har det tidigare tecknats avtal avseende IVPA i Ammarnäs, men nu vill kommunen utöka avtalet att även gälla för Sorsele och Gargnäs. Förslag till avtalsmall. Utdrag 1704 Västerbottens läns landsting Region Västerbotten Enhetschef Jan Fransson