Tomelilla kommun Familjenämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: onsdagen den 26 oktober 2016 kl. 08.30 Plats: Svea Hund i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan 2016/2 Dialoger 4 Information från Barn och utbildning 5 Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning 4 6 Information från Stöd och lärande 7 Ekonomisk uppföljning Stöd och lärande Beslutsärenden 8 Redovisning av statsbidrag - Läslyftet 2015/2016 2016/116 6 9 Redovisning av statsbidrag - Lovskola 2016/31 7 10 Redovisning av statsbidrag - Mindre barngrupper i 2016/119 8 förskolan 11 Förslag till ändring i reglemente för familjenämnden 2015/4 9 12 Förslag till ändringar i reglemente för 2015/4 17 familjenämnden 13 Sammanträdesdagar 2017 - familjenämnden 2016/115 18 14 Sammanställning kränkande behandling Barn och 2016/62 23 1
Tomelilla kommun Familjenämnden utbildning 15 Redovisning av anmälningsärenden från 2016/1 23 arbetsutskottet 16 Redovisning av anmälningsärenden 2016/1 28 17 Delegeringsbeslut 2016/3 30 Christer Yrjas (C) Ordförande Elin Dofs Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-18146 Elin Dofs E-post: kommun@tomelilla.se 2
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL För Familjenämnden (2015-2018) Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Christer Yrjas C 2 Anders Albäck L 3 Daniel Persson M 4 Sven Gunnarsson MP 5 Anders Throbäck S 6 Sara Anheden S 7 Tina Malm SD Ja Nej Avstår ERSÄTTARE Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Lena Eriksson C 2 Carina Persson L 3 Ewa Carnbrand M 4 Fatlum Avdullahu C 5 Per Skoog S 6 Linda Ekelund V 7 Paul Lennartsson SD Ja Nej Avstår 3
Månadsuppföljning januari-september 2016 Barn och utbildning verksamhetsanalys Skolchef: Bengt Persson Ekonomisk analys Budget Helårsprognos Differens Budget Utfall Avvikelse Helår tom september tom september Anslag -59 295-61 795-2 500-43 449-43 099 +350 Barn/elevpeng egen regi 0 0 +46 +1 673 +1 627 Summa -59 295-61 795-2 500-43 403-41 426 +1 977 Barn/elevpeng egen och extern regi, KS -164 182 164 382 +300-122 834-122 464 +370 Periodens resultat och helårsprognos, skolpengen under kommunstyrelsen För perioden visar skolpengen under Kommunstyrelsen ett överskott på 370 tkr. Baserat på kända barn- och elevvolymer och under förutsättning att inte dyra placeringar tillkommer, prognostiseras för helåret ett överskott på 300 tkr. Skolpengshöjningen avseende del av IKTsatsning till enskilda skolor kommer att betalas ut retroaktivt. Verksamhet/Ansvar Barn-/elevpeng, Kommunstyrelsen Avvikelse i Analys tkr +370 Budgeten avseende intäkter från särskild momsersättning och interkommunal ersättning har omdisponerats från skolchefs ansvar till skolpengen under kommunstyrelsen. Överskottet beror på lägre volymer inom egen verksamhet än budgeterat samt att ersättning för IKT till enskilda skolor ännu inte betalats ut. 4
Periodens verksamhet och resultat, verksamheter under Familjenämnden För perioden visar verksamheterna under Familjenämnden tillsammans ett överskott på 1 977 tkr vilket är fördelat enligt nedanstående tabell. Verksamhet/Ansvar Avvikelse i tkr Analys Anslagsfinansierade verksamheter, Familjenämnden Barn- /elevpengsfinansierade verksamheter, Familjenämnden +350 För perioden visar de anslagsfinansierade verksamheterna tillsammans ett överskott på 350 tkr, där det största överskottet, 525 tkr, ligger inom skolchefens ansvar. Det beror främst på att en rad olika budgetändringar har skett. Budgeten för IKT har omdisponerats från skolpengen under kommunstyrelsen till skolchefens ansvar, men ännu har inte alla kostnader redovisats. Överskottet inom övriga anslagsfinansierade verksamheter beror på att återsökta medel från Migrationsverket under kvartal ett och två har överstigit budget. Dock har upplupna intäkter avseende återsökta medel från Migrationsverket för kvartal 3 ännu inte bokförts. Med anledning av ett avslag från Migrationsverket pågår en genomlysning av uppbokade medel. +1 627 För perioden visar de barn-/elevpengsfinansierade verksamheterna ett överskott på 1 627 tkr. Fem rektorsområden visar positiva resultat och fyra visar negativa resultat. De positiva resultaten beror främst på att personal nyligen har rekryterats ute på skolorna inför höstterminen, vilket på sikt kommer att minska överskotten. De negativa resultaten beror på lägre volymer, framför allt inom förskolan. Helårsprognosen för skolpengen är totalt sett ett nollresultat. Utfall till och med september i tkr 1200 1000 800 1056 600 400 550 686 200 0-200 -400 61 Kastanjeskolan -600-141 62 Bu Brösarp 63 Bu Onslunda 65 Bu Lindesborgsskolan 182-48 64 Bu Smedstorp 66 Bu Byavångsskolan 67 Bu Ängen 52-137 68 Bu Lärkan 69 Bu Västervången -528 5
Tomelilla den 3 oktober 2016 Dnr FN 2016/116 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Bengt Persson Skolchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Bengt.Persson@tomelilla.se Redovisning av läslyftet 2015/16 Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Läsåret 15/16 deltog Lindesborgsskolan och Odenslundsskola i skolverkets satsning, Läslyftet. Totalt deltog 10 lärare, 8 från Lindesborgsskolan och 2 från Odenslundsskolan. För detta utgick statsbidrag på 52000 kr till handledare för satsningen. Under året har tre av lärarna avbrutit deltagandet i läslyftet, två pedagoger för hög arbetsbelastning och en pedagog avslutade sin tjänst i Tomelilla kommun. Beslut om det faktiska belopp som Tomelilla kommun erhåller har ännu inte tagits av Skolverket. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse Bengt Persson, skolchef 2016-10-05 Barn och utbildning Bengt Persson Skolchef 6 1 (1)
Tomelilla den 5 oktober 2016 Dnr FN 2016/31 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Bengt Persson Skolchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Bengt.Persson@tomelilla.se Redovisning av statsbidrag lovskola 2016 Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun ansökte om statsbidrag för att under sportlovet 2016 bedriva lovskola på Odenslundsskolan. Odenslundsskolan skulle anordna 3 timmars undervisning per dag för elever som riskerade att inte nå målen för betyget E. Lovskolan har genomförts men inte utifrån de kriterier som skolverket ställer för statsbidraget. Lovskolan har genomförts med icke pedagogisk personal. Den pedagog som var anställd för uppdraget kunde inte genomföra detsamma pga skada. Tomelilla kommun blir återbetalningsskyldig av statsbidraget, vilket motsvarar 6200 kr. Beslutsunderlag Tjänstskrivelse Bengt Persson, skolchef, 2016-10-05. Barn och utbildning Bengt Persson Skolchef 7 1 (1)
Tomelilla den 3 oktober 2016 Dnr FN 2016/119 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden arbetsutskottet Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Bengt Persson Skolchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Bengt.Persson@tomelilla.se Redovisning av statsbidrag Mindre barngrupper i förskolan Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun sökte statsbidrag 2015-09-03 för en utökning av antalet barnomsorgsplatser i Tomelilla kommuns tätort med 18 platser för 1-3 åringar. Kommunen blev beviljad 1,2 miljoner och av dessa har 697000 kr använts för åtgärder att minska barngrupperna. Statsbidraget har inte använts fullt ut på grund av personalbrist samt osäkerheten på tillgång till lokaler i och med det stora antalet flyktingar och ensamkommande barn som kom till Tomelilla under hösten 2015. Detta innebär att Tomelilla kommun kommer att bli återbetalningsskyldiga på resterande belopp, 497000 kr, till skolverket. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bengt Persson, skolchef 2016-10-05 Barn och utbildning Bengt Persson Skolchef 8 1 (1)
Tomelilla den 12 november2016 Dnr FN 2015/4 Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Madeleine Moberg Socialchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Madeleine.Moberg@tomelilla.se Förslag till ändring i reglemente för familjenämnden Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att göra följande ändring i reglemente för familjenämnden: Meningen: Familjenämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten vad gäller psykiatri., 1 4:e stycket, utgår. Ärendebeskrivning Vård och omsorgsnämnden har efter en översyn av den egna organisationen kommit fram till ett förslag på omstrukturering, något som också påverkar familjenämnden. I förslaget till ny organisation föreslås ansvaret för socialpsykiatrin flyttas från familjenämnden till vård och omsorgsnämnden. Några av de förväntade vinsterna vid en överflytt är en förenkling av samarbetet mellan olika verksamheter som arbetar med samma målgrupp, något som samlar kompetens och kan ge ökad utveckling och effektivitet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse socialchef Madeleine Moberg 2016-10-12 Stöd och omsorg Madeleine Moberg Socialchef Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 9 1 (1)
0 TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr C 14:2 Kf 190/2014, Kf 14/2016 Dnr KS 2014/323 REGLEMENTE FÖR FAMILJENÄMNDEN Antaget av kommunfullmäktige den 15 december 2014, Kf 190. Gäller från den 1 januari 2015. FAMILJENÄMNDENS VERKSAMHET Övergripande verksamhet 1 Familjenämnden fullgör kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för barn, ungdom och vuxna. Nämndens uppgifter omfattar elevvård, grundskola, förskoleverksamhet, förskoleklasser, grundsärskola, kommunal vuxenutbildning, särvux, undervisning i svenska för invandrare samt skolbarnsomsorg och pedagogisk omsorg. Familjenämnden ansvarar för pedagogiska frågor vad gäller gymnasieskola och gymnasiesärskola samt att samverkan sker med Sydskånska gymnasieförbundet i dessa frågor. Familjenämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten vad gäller individ- och familjeomsorg. Familjenämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten vad gäller psykiatri. Familjenämnden ansvarar för det kommunala flyktingmottagandet. Familjenämnden har huvudansvaret för Tomelilla kommuns kontakter med Sydöstra Skånes samordningsförbund. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 1 (7) 10
Familjenämndens uppgifter 2 Familjenämndens uppgifter avser drift och verksamhet, tillsyn, tillstånd, myndighetsutövning mot enskild, anmälningsskyldighet, ansökningsförfarande samt uppgiftsskyldighet enligt nedan angiven lagstiftning och andra författningar rörande förskola, skola, vuxenutbildning, socialtjänst, kommunal hälso- och sjukvård samt stöd och service till vissa funktionshindrade. Socialtjänstlag och socialtjänstförordning Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga Lag om vård av missbrukare i vissa fall Lag om unga lagöverträdare Brottsbalk Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Socialstyrelsens författningssamling Smittskyddslag Äktenskapsbalk och Föräldrabalk Lag om allmänna barnbidrag Lag om blodundersökning Lag om underhållsstöd Namnlag Körkortsförordning Passförordning Vapenlag Lag om mottagande av asylsökande m.fl. Utlänningslag Begravningslag Skollag och Grundskoleförordning med tillhörande författningar Grundsärskoleförordning Förordning om kommunal vuxenutbildning Förordning om svenska för invandrare Bibliotekslag Hälso- och sjukvårdslag Lag om kommunens betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård Lag om patientnämnds verksamhet Lag om vårdregister Patientjournallag Lag om medicintekniska produkter Patientskadelag Offentlighets- och sekretesslag samt offentlighets- och sekretessförordning Förvaltningslag C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 2 (7) 11
Familjenämnden ansvar för följande verksamhetsområden inom vuxenutbildningen: Gymnasial vuxenutbildning Påbyggnadsutbildning Svenska för invandrare Särvux Grundläggande vuxenundervisning Lärotek/studieverkstad Infotek/studievägledning Uppdragsutbildning Intern fortbildning Universitets- och högskolekurser Lärcenter Validering Kvalificerad yrkesutbildning Familjenämnden får förutom vad som ovan angivits, handlägga och besluta i ärenden som till art och grad är att jämföra med dem som angivits ovan. Närmare precisering av tillämpliga lagrum framgår i huvudsak av familjenämndens delegeringsordning. Familjenämndens övriga uppgifter 3 Familjenämnden ska samråda med andra myndigheter och organisationer i de frågor som är motiverade utifrån nämndens uppgifter inom vuxen-utbildningsområdet. Familjenämnden svarar för information om sin verksamhet. Familjenämnden svarar för reformering och förenkling av sitt regelbestånd. Inom sitt verksamhetsområde ska familjenämnden svara för förekommande donationsoch stiftelseförvaltning inkl. utdelning. Familjenämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde. Familjenämnden är ansvarig för behandling av personuppgifter inom sitt verksamhetsområde. Beslutsbefogenheter vid extraordinär händelse 4 Då en extraordinär händelse inträffar får krisledningsnämnden ta över hela eller delar av familjenämndens verksamhetsområde. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 3 (7) 12
Ansvar och rapporteringsskyldighet 5 Familjenämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Familjenämnden ska regelmässigt till kommunfullmäktige, på sätt som kommunstyrelsen bestämmer, rapportera hur verksamheten utvecklas. FAMILJENÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 6 Familjenämnden består av sju ledamöter och sju ersättare. Förutom ordförande ska det finnas en förste vice och en andre vice ordförande. Posten som andre vice ordföranden ska tillfalla det parti eller valsamverkansblock, som inte innehar ordförandeposten. Ersättarnas tjänstgöring i styrelse och utskott 7 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Ersättare som inte tjänstgör har rätt att yttra sig under sammanträdet och få sin mening antecknad till protokollet. Om inte ersättarna i familjenämnden väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige bestämda ordningen. Ersättare i utskotten ska inkallas till tjänstgöring i den av familjenämnden vid valet bestämda ordningen. Ersättare i utskotten ska närvara vid utskottens sammanträden endast om ledamot är förhindrad att närvara. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 4 (7) 13
Växeltjänstgöring 8 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Inkallande av ersättare 9 En ledamot som är förhindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till nämndens sekreterare som kallar ersättare. Ersättare för ordföranden i styrelse och utskott 10 Om varken ordförande eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde, utser nämnden/utskottet en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt och fullgöra ordförandens uppgifter. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande tills den tillfällige ordföranden har utsetts. Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget under längre tid än en månad får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträden 11 Familjenämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Sammanträde ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två ledamöter begär det. Utskotten sammanträder på dag och tid som utskotten bestämmer. Sammanträde ska också hållas när ordföranden anser att det behövs. Om särskilda skäl föreligger får respektive ordförande i nämnden eller utskottet, efter samråd med vice ordförandena, ställa in ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för ett sammanträde. 12 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska senast sex dagar före sammanträdesdagen på ett lämpligt sätt (post, e-post eller på annat sätt som familjenämnden bestämmer) tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 5 (7) 14
Kallelsen ska åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan ska bifogas kallelsen. l undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde ska den till åldern äldste ledamoten göra detta. Handläggning 13 Från kommunens övriga nämnder, beredningar, utskott och anställda får familjenämnden och dess utskott infordra de yttranden och upplysningar, som behövs för att de ska kunna fullgöra sina uppgifter. Vid beredning av ärenden, som också berör annan nämnds eller annat utskotts verksamhetsområde, får familjenämnden och dess utskott adjungera representanter från berörd nämnd eller annat utskott. De sålunda adjungerade ledamöterna får yttra sig men inte delta i beslut eller få sin mening antecknad till protokollet. Utskottet får handlägga ärenden bara när minst tre av ledamöterna är närvarande. Om en ledamot i utskottet begär det, ska ärendet överlämnas till familjenämnden för beslut. Justering av protokoll 14 Protokoll i familjenämnden justeras av ordföranden och en ledamot. Protokoll i utskottet justeras av ordföranden och en ledamot. Familjenämnden eller utskottet kan besluta att en paragraf i protokollet ska justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligen innan styrelsen justerar den. Reservation 15 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 6 (7) 15
Delgivning 16 Delgivning med familjenämnden sker med ordföranden, förste eller andre vice ordföranden eller tjänsteman som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 17 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av familjenämnden ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av förste vice eller andre vice ordföranden och kontrasigneras av sekreteraren eller annan tjänsteman som familjenämnden bestämmer. l övrigt bestämmer familjenämnden vem som ska underteckna handlingar. Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av utskottet ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av förste eller andre vice ordföranden och kontrasigneras av utskottets sekreterare eller annan tjänsteman som utskottet bestämmer. Utskott 18 Inom familjenämnden ska finnas ett arbetsutskott och ett utskott för gymnasie-, vuxenutbildnings- och arbetsmarknadsfrågor. Vardera utskott består av tre ledamöter och lika många ersättare. Ledamöter och ersättare i utskotten väljs av nämnden bland dess ledamöter och ersättare för tid som nämnden bestämmer. 19 Familjenämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland respektive utskotts ledamöter en ordförande och en förste vice ordförande och en andre vice ordförande. 20 De ärenden som ska avgöras av familjenämnden i dess helhet bör beredas av utskott om beredning behövs. När ärendet beretts bör utskottet lägga fram förslag till beslut. Utskottets protokoll ska snarast anmälas till familjenämnden. C 14:2 Reglemente för Familjenämnden 7 (7) 16
TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 oktober 2016 Fnau 260 Dnr FN 2015/4 Förslag till ändringar i reglemente för familjenämnden Familjenämndens arbetsutskott förslag till familjenämnden Familjenämndens arbetsutskott föreslår familjenämnden att uppdra till förvaltningen att göra en genomgång av nämndreglementet och ta fram en reviderad version. Ärendebeskrivning Enligt familjenämndens reglemente ska nämnden svara för reformering och förenkling av sitt regelbestånd. Nuvarande reglemente antogs 2014 och de förändringar som skett, organisatoriskt och i de lagstiftningar som nämnden har att förhålla sig till, gör att det finns anledning att se över reglementet. Reglementet är en grund för planering, styrning och uppföljning. För att fungera som styrdokument behövs därför en anpassning till den verksamheten nämnden utför, ett dokument som reglerar vad nämnden faktiskt ansvarar för idag. Ett reglemente som definierar familjenämnden ger även utomstående en överblick över nämndens verksamhetsområde och arbetsformer. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämndens arbetsutskott föreslår familjenämnden att uppdra till förvaltningen att göra en genomgång av nämndreglementet och ta fram en reviderad version. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Elin Dofs, handlingsid: FN 2016.3288 Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign 17
Tomelilla den 4 oktober 2016 Dnr FN 2016/115 Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Elin Dofs Nämndsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Sammanträdesdagar 2017 familjenämnden Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden fastställer förvaltningens förslag till sammanträdesplan för år 2017. Ärendebeskrivning Familjenämnden föreslås ha elva sammanträden under 2017. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 08.30 i Svea Hund. Familjenämndens arbetsutskott föreslås ha elva sammanträden under 2017. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 08.30 i Svea Hund. Förslaget till sammanträdestider är anpassat till övriga beslutsorgan i kommunen för att skapa ett fungerande arbetsflöde för de ärenden som efter behandling i familjenämnden ska vidare till kommunstyrelsen och/eller kommunfullmäktige. Av den anledningen är arbetsutskottet förlagt till omkring mitten av månaden och nämnden till slutet av månad. Kallelse kommer att sändas ut minst sex dagar före varje sammanträde till ledamöter, ersättare och berörda tjänstemän. Ledamöter som är förhindrad att närvara vid ett sammanträde ska meddela detta till sekreteraren i så god tid som möjligt. 1 (3) 18
Familjenämnden Sammanträdesdag Klockan Inlämningsdag för handlingar (kl 9.00) 25 januari 8.30 16 januari 1 mars 8.30 20 februari 29 mars 8.30 20 mars 19 april 8.30 10 april 17 maj 8.30 8 maj 14 juni 8.30 5 juni 23 augusti 8.30 14 augusti 20 september 8.30 11 september 11 oktober 8.30 2 oktober 8 november 8.30 30 oktober 6 december 8.30 27 november Familjenämndens arbetsutskott Sammanträdesdag Klockan Inlämningsdag för handlingar (kl 9.00) 11 januari 8.30 2 januari 8 februari 8.30 30 januari 15 mars 8.30 6 mars 5 april 8.30 27 mars 3 maj 8.30 24 april 31 maj 8.30 22 maj 9 augusti 8.30 31 juli 6 september 8.30 28 augusti 27 september 8.30 18 september 25 oktober 8.30 16 oktober 22 november 8.30 13 november Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs, 2016-10-13. Sammanställning sammanträdesdagar 2017 Elin Dofs Nämndsekreterare 2 (3) 19
Beslutet skickas till: Ledamöter och ersättare i familjenämnden Socialchef Madeleine Moberg Skolchef Bengt Persson 3 (3) 20
Familjenämnden Sammanträdesdagar 2017 Beslutsinstans Sammanträdesdag Sista inlämning för handlingar (kl 9.00) Sista möte för Ksau/KS/Kf Arbetsutskott 11 januari 2 januari Ksau 15 februari KS 1 mars Kf 20 mars Nämnd 25 januari 16 januari Ksau 15 februari KS 1 mars Kf 20 mars Arbetsutskott 8 februari 30 januari Ksau 15 mars KS 29 mars Kf 24 april Nämnd 1 mars 20 februari Ksau 15 mars KS 29 mars Kf 24 april Arbetsutskott 15 mars 6 mars Ksau 19 april Nämnd 29 mars 20 mars Ksau 19 april Arbetsutskott 5 april 27 mars Ksau 3 maj KS 17 maj Kf 12 juni Nämnd 19 april 10 april Ksau 3 maj KS 17 maj Kf 12 juni Arbetsutskott 3 maj 24 april Ksau 31 maj KS 14 juni Nämnd 17 maj 8 maj Ksau 31 maj KS 14 juni Arbetsutskott 31 maj 22 maj Ksau 9 augusti KS 23 augusti Kf 18 september Nämnd 14 juni 5 juni Ksau 9 augusti KS 23 augusti Kf 18 september Arbetsutskott 9 augusti 31 juli Ksau 13 september KS 27 september Kf 23 oktober Nämnd 23 augusti 14 augusti Ksau 13 september KS 27 september 21
Kf 23 oktober Arbetsutskott 6 september 28 augusti Ksau 4 oktober Nämnd 20 september 11 september Ksau 4 oktober Arbetsutskott 27 september 18 september Ksau 25 oktober KS 15 november Kf 11 december Nämnd 11 oktober 2 oktober Ksau 25 oktober KS 15 november Kf 11 december Arbetsutskott 25 oktober 16 oktober Ksau 29 november KS 13 december Kf januari 2017 Nämnd 8 november 30 oktober Ksau 29 november KS 13 december Kf januari 2017 Arbetsutskott 22 november 13 november Nämnd 6 december 27 november 22
Tomelilla den 13 oktober 2016 Dnr FN 2016/62 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Bengt Persson Skolchef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Bengt.Persson@tomelilla.se Sammanställning av kränkande behandling Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger sammanställningen till handlingarna. Ärendebeskrivning Det har registrerats ett kränkningsärende på en F-6 skola samt ett på 7-9. Båda gäller pojkar, den ena pojken har blivit hotad och fasthållen och den andra slagen under en konflikt. Åtgärder är vidtagna i båda fallen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, skolchef Bengt Persson 20161013 Barn och utbildning Bengt Persson Skolchef Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson 1 (1) 23
TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 oktober 2016 Fnau 261 Dnr FN 2016/1 Redovisning av anmälningsärenden Familjenämndens arbetsutskotts beslut Familjenämndens arbetsutskott lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under september månad 2016 45 barn har bott i familjehem till en kostnad av 654 786 kronor fördelat enligt följande: Arvoden: 414 796 kronor Personalomkostnader: 130 329 kronor Omkostnadsersättning: 109 661 kronor I dessa kostnader ingår ej kostnader för ensamkommande barn då kommunen erhåller full kostnadstäckning för dessa från Migrationsverket. Familjehem: 23 barn från 20 familjer placerade i 19 familjehem Särskild förordnad vårdnadshavare: 7 barn från 4 familjer placerade i 6 familjer. Jourfamilj: 1 barn placerat i jourhem. Ensamkommande barn i familjehem: 16 barn från 15 familjer placerade i 13 familjehem. Kostnader för institutionsplaceringar under september månad 2016 Barn: 529 800 kronor Vuxna: 61 740 kronor Mamma/barn placering 207 600 kronor Kostnader för extern öppenvård under september månad 2016 Barn: 27 000 kronor Vuxna: - - - Justerandes sign 24
TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 oktober 2016 Fnau 261 forts Budget 2016 Familjehem: 5 200 HVB: 8 157 Månad Månadskostnad Familjehem HVB Januari 626 590 720 598 Februari 529 022 748 688 Mars 498 749 715 496 April 492 420 577 707 Maj 680 844 654 882 Juli 587 903 464 950 Augusti 574 430 411 260 September 654 786 799 140 Årskostnad med innevarande månad som referensmånad 7 519 8 647 6 348 8 984 5 985 8 585 5 909 6 932 8 170 7 858 7 055 5 579 6 893 4 935 7 857 9 589 Årskostnad utifrån genomsnittlig månadskostnad 7 519 8 647 6 933 8 815 6 617 8 738 6 744 8 287 6 786 8 202 6 942 8 044 6 919 7 952 7 040 8 534 Domar Dom den 29 september 2016 från Kalmar tingsrätt, mål nr 2912-15 gällande vårdnad.(handlingsid: FN 2016.3171). Dom den 28 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6478-16 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: FN 2016.3171). Justerandes sign 25
TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 oktober 2016 Fnau 261 forts Dom den 27 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7283-16 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: FN 2016.3171). Dom den 21 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 8075-16 gällande beredande av vård enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (handlingsid: FN 2016.3087). Dom den 15 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7180-16 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: FN 2016.3060). Dom den 9 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 4150-16 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: FN 2016.2999). Dom den 8 september 2016 från hovrätten över Skåne och Blekinge, mål nr 1857-16 gällande stöld m.m. Hovrätten ändrar tingsrättens domslut och ogillar åtalen. Dom den 6 september 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 5578--16 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: FN 2016.2899). Dom den 1 september 2016 från Ystad tingsrättmö, mål nr 1569-16 gällande stöld m.m. Påföljd ungdomsvård. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämndens arbetsutskott lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Justerandes sign 26
TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 12 oktober 2016 Fnau 261 forts Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs, handlingsid: FN 2016.3289 Sammanställning placeringar mm 2016-09-01 2016-09-30 Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign 27
Tomelilla den 27 september 2016 Dnr FN 2016/1 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Elin Dofs Nämndsekreterare Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Elin.Dofs@tomelilla.se Familjenämnden Redovisning av anmälningsärenden Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut från Skolinspektionen den 21 september 2016. Skolinspektionen avslår, med stöd av 2 kap. 5 skollagen (2010:800), ansökan om godkännande av Gymnasieskolor i Syd AB (556930-6979) som huvudman för gymnasieskola avseende det nationella ekonomiprogrammet med inriktningen juridik och naturvetenskapsprogrammet med inriktningen naturvetenskap vid Fria Läroverken i Ystad kommun. 2. Underrättelse från Inspektion för vård och omsorg (IVO) den 21 september 2016. IVO kommer att genomföra en inspektion av Välagårdens HVB den 4 oktober 2016. Temat för tillsynen är kvalitet och säkerhet. 3. Beslut i kommunfullmäktige den 12 september, 107/2016. Kommunfullmäktige beslutar att 18 och 19 i reglementet för familjenämnden ska ha följande lydelse: 18 Inom familjenämnden ska det finnas ett arbetsutskott. Utskottet ska bestå av tre ledamöter och lika många ersättare. Val av ledamöter och ersättare till arbetsutskottet väljs av familjenämnden bland dess ledamöter och ersättare. Valen till arbetsutskottet är för den tid som familjenämnden bestämmer. 19 Familjenämnden väljer bland arbetsutskottets ledamöter en ordförande, en förste vice ordförande samt en andre vice ordförande för den tid som familjenämnden bestämmer. 4. Beslut från Skolinspektionen den 26 september 2016. Skolinspektionen godkänner, med stöd av 2 kap. 5 skollagen (2010:800), Bollerups Lantbruksinstitut, (838800-1177) som huvudman för gymnasieskola avseende särskild variant och 1 (2) 28
riksrekryterande yrkesutbildning för naturbruksprogrammet inriktning djur vid Bollerups Lantbruksinstitut i Tomelilla kommun. 5. Meddelande från Skolverket den 29 september 2016 om möjlighet att ansöka om statsbidrag för personalförstärkning i skolbibliotek. 6. Protokoll från familjenämndens arbetsutskott den 12 oktober. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs 2016-09-27 Barn och utbildning Elin Dofs Nämndsekreterare 2 (2) 29
Tomelilla den 13 november 2016 Dnr FN 2016/3 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Elin Dofs Nämndsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Redovisning av delegeringsbeslut Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden lägger redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut 1-30 september 2016 från Barn och utbildning: 7.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet/pedagogisk omsorg 15 Fritidshem 21 Förskola fristående/interkommunal 4 Fritidshem fristående/interkommunalt 4 7.2 Avstängning av plats inom barnomsorgen Fritidshem 0 Förskola 0 Delegeringsbeslut från Individ och familjeomsorgen, 1-30 september 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Elin Dofs, 2016-10-13 Sammanställning delegeringsbeslut Barn och utbildning Sammanställning delegeringsbeslut Individ och familjeomsorgen Kansliavdelningen Elin Dofs Nämndsekreterare 1 (1) 30
31