Rapport efter kontroll enligt djurskyddslagen

1 Kontaktperson Djurskydds- och veterinärenheten Lisa Persson/Rosita Hagström 010-2241724/010-2241354 lisa.p.persson@lansstyrelsen.se Rapport efter kontroll enligt djurskyddslagen Resultat Vid kontroll av din djurhållning uppmärksammade Länsstyrelsen att djurskyddslagstiftningen inte har följts. Detta beskrivs under rubriken Brist och bedömning. Under rubriken Ditt åtagande som djurhållare anges när du har uppgett att bristerna kommer att vara åtgärdade. Bakgrund Länsstyrelsen genomförde den 23 november 2016 en djurskyddskontroll på adressen XX. Detta var en normalkontroll. Kontrollen utfördes som en inspektion och var föranmäld den 23 november 2016. Närvarande var djurhållare XX och XX, samt djurskyddsinspektörerna Rosita Hagström och Lisa Persson. Kontrollen har utförts av länsstyrelsen som är kontrollmyndighet enligt 24 djurskyddslagen (1988:534) och vid kontrollen användes nationellt framtagna checklistor. Bilder togs vid kontrollen. Väderförhållandena var följande vid kontrollen: Växlande molnighet och ca 8 grader. Redogörelse för ärendet. Du XX, bedriver slaktsvinsproduktion med 1535 slaktsvinsplatser. Du har under året tagit över verksamheten efter dina föräldrar. Ni är tre personer som hjälps åt med skötseln av grisarna, och du XX bor på gården och kan åtgärda larm och extra tillsyn vid behov. Reservkraft finns vid strömavbrott. Ni köper in alla grisarna och de hålls i fem olika stall. Ni gödslar och strör två gånger per dag i alla stallen och avdelningarna töms och tvättas efter varje omgång. Ni tillverkar eget foder som utfodras blött med drankinblandning. Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro 205 15 Malmö Kungsgatan 13 010-2241000 010-224 11 10 102-2912 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 010-2241000 010-224 11 02 E-post skane@lansstyrelsen.se www www.lansstyrelsen.se/skane

2 XX sköter de delegerade behandlingarna och du planerar att gå utbildning vid nästa kurstillfälle. Ni har Julius Kemna som besättningsveterinär. Avlivning sker med bultpistol och avblodning och ni är alltid två som hjälps åt med detta. Inga mått togs på boxarna vid denna kontroll eftersom dessa mättes och finns angivna i rapport, Dnr 23850-14 från 2014-10-03 Stall i den ordning de sågs. I samtliga stall är antal grisar beräknat på fodertrågets längd och baserat på det antal grisar ni uppger att ni sätter in per box. Tillväxt avd.1 och avd.2 Tillväxtstallet består av två lika avdelningar. I de båda stallen finns sammanlagt 40 st. boxar med nio st. grisar i varje box. Grisarna i detta stall väger ca 30 kg och de har mottagits fyra dagar innan kontrollen. Grisarna flyttas från detta stall när de väger runt 45-50 kg. Boxen är 5,9 m2 och fodertråglängden är 2,3 m. Tråglängden tillåter nio grisar upp till 45 kg i vikt. I box 84, avd.2, i huvudhöjd med grisarna uppmättes ammoniakhalten till 11 ppm. I box 90 i huvudhöjd med grisarna, uppmättes ammoniakhalten till 4 ppm. Rundstall I rundstallet finns 12 st. boxar med nio st. grisar i varje box. Boxarna har en liggyta på 6.60 kvadratmeter och fodertråget mäter 3.1 m. Tråglängden tillåter nio grisar upp till 95 kg i vikt. Grisarna i detta stall väger ca 40-45 kg. I detta stall är flera fönster försedda med solskyddsfilm eller igensatta med frigolit. Ljusstyrkan mättes. Ammoniakhalten i huvudhöjd med grisarna i box 100, uppmättes till 8 ppm. Stall 94:an I stall 94:an finns 40 st. boxar med nio st. grisar i varje box. Boxarna har en liggyta på 6 kvadratmeter och fodertråget mäter 2,9 m. Tråglängden tillåter nio grisar upp till 85 kg i vikt. Grisarna i detta stall väger ca 50-60 kg. Ammoniakhalten i gången vid box 50 uppmäts till 5 ppm. Buller under fläkten vid box 75 uppmäts till 70 db.

3 Nya stallet. I detta stall finns 40 st. boxar med tio st. grisar per box. Boxarna har en liggyta på 7 kvadratmeter och fodertråget mäter 3,4 m. Tråglängden tillåter 10 grisar upp till 95 kg i vikt. Grisarna i detta stall är slaktfärdiga och det är djur anmäld till slakt samma vecka som kontrollen genomförs. Du uppgav att ni har 5-6 veckors utslaktning och att ni väger alla grisar som plockas ut. Ljusstyrkan i arbetsgång uppmäts till 50 lux. Gården I detta stall finns två avdelningar med 15 st. resp. 16 st. boxar. Här sätts in åtta st eller nio st grisar beroende på boxarnas storlek. Boxarna har en liggyta på 6 kvadratmeter och fodertråget mäter 2,9 m. Tråglängden tillåter nio grisar upp till 85 kg. I detta stall är grisarna slaktfärdiga och det är djur anmälda till slakt samma vecka som kontrollen genomförs. Vid box fem mättes ljusstyrkan till 14 lux. Sammanfattningsvis, trots en del brister, en mycket välskött besättning med jämna och fina grisar. Nya slaktsvinsstallet

4 Brist och bedömning För varje brist anges en bedömning och aktuell laghänvisning. Förteckning över gällande djurskyddslagstiftning samt var den går att hitta finns i bilaga. Punkter i checklistan som var utan brist vid kontrollen finns i bilaga. Gris Brist och bedömning: I en box av 165 st fanns ett trasigt frontrör som utgör en skaderisk. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 14: Kraven på inredningens utformning avseende skaderisker etc är uppfyllt. Laghänvisning: DF 1b, 3 L100 1kap. 16 Box med trasigt frontrör. Brist och bedömning: I tillväxtstall 2 uppmättes ammoniakhalten till 11 ppm i övriga boxar var den under 10 ppm. Eftersom detta kan vara tillfälligt har det inte bedömts som en tvärvillkorsbrist. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 24: Stallet har en luftkvalitet och ett stallklimat som är anpassat till djurslaget och djurhållningsformen. Uppmätt värde Laghänvisning: DL 2, 4, DF 2, L100 1kap. 19-22 Brist och bedömning: I "rundstallet" är kravet på dagsljusinsläpp och belysning inte uppfyllt. Vid kontrollen uppmäts ljusstyrkan till 10 lux. Alla fönster utom ett var försatta med frigolit eller solskyddsfilm. När solskyddsfilmen togs bort uppmäts ljusstyrkan till 54 lux vid fönstret. Om alla fönster och lysrör tvättas, samt om alla ljusskydd tas bort, blir ljusinsläpp och belysning tillräckligt. I stall Gården box5, fattades ett lysrör, ljusstyrkan uppmättes till 14 lux. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 27: Kraven på dagsljusinsläpp och belysning är uppfyllda.

5 Laghänvisning: DF 2, L100 1kap. 23a-26 Kravet på dagsljus och belysning är ej uppfyllt i rundstallet. Brist och bedömning: I stallet "94an" uppmäts bullernivån till 70 db under en fläkt i grisarnas huvudhöjd. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 28: Buller i stallet har godtagbar nivå och frekvens. Uppmätt värde. Laghänvisning: DF 2, L100 1kap. 4, L100 1kap. 27 Brist och bedömning: I ett fåtal boxar, är liggytorna ej rena och torra. Du uppgav att det har betydelse från vilken leverantör smågrisarna kommer, när det gäller att lära de hålla rent i boxarna. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 35: Liggytor hålls rena och torra samt är anpassade efter djurslag och stallklimat. Laghänvisning: L100 1kap. 13 Liggytor som ej hålls tillfredsställande rena och torra.

6 Brist och bedömning: Några svansbitna grisar ca 10st, fanns i besättningen, dock inga färska bitskador. Kontroll gäller checklistans punkt Gris 46: Stämmer det att inga övriga brister upptäcktes vid kontrollen? Grisar med bitskador. Under kontrollen sågs ett fåtal något smutsiga grisar där liggytorna ej var torra och rena. Detta gällde framförallt i rundstallet. Ditt åtagande som djurhållare Vid samtal med dig 2016-11-30 uppgav du att bristerna kommer att åtgärdas senast den 1 januari 2017. Vid samtalet berättade du att du införskaffat en ljudmätare och en ljusmätare för att själv kunna mäta dessa värden i dina stallar. Du kan skicka in bilder på att frontröret blivit lagat, bullerdämpning blivit uppsatt, nytt lysrör vid box 5 i stall Gården blivit uppsatt, samt att fönster och lysrör blivit tvättade och att ljusskydd plockats bort från alla fönster i Rundstallet. Uppföljning Länsstyrelsen kommer att göra uppföljande kontroll på att ovanstående brister har åtgärdats. Förutsatt att du skickar in bilder som visar att bristerna avseende dagsljusinsläpp och belysning i rundstallet har åtgärdats innan den 1 januari 2017, så kommer uppföljningen att göras administrativt vilket medför en lägre kostnad än kontroll på plats. Om brister inte åtgärdas kan Länsstyrelsen enligt djurskyddslagen besluta om föreläggande eller förbud. Sådant beslut kan förenas med vite.

7 Övrigt Vid kontrollen disskuterades ljusförhållanden i rundstallet, och möjligheterna till förbättring av dagsljusinsläpp och belysning. Vid kontroll 2014 då du deltog, påpekades att fönster var försatta och skivor plockades då bort i vissa fönster. Dessa fönster var vid denna kontroll försedda med mörk solskyddsfilm. Information Det kan finnas brister som inte uppmärksammats vid kontrollen. Din djurhållning omfattas av djurskyddslagstiftningen och du som är ansvarig för djurhållningen är skyldig att känna till och följa gällande bestämmelser. Om du flyttar eller slutar med djurhållningen är det bra om du meddelar Länsstyrelsen detta. Avgift Vid normalkontroll debiteras ingen avgift. Länsstyrelsen debiterar avgift efter en kontroll som bedöms som en så kallad extra offentlig kontroll. En extra offentlig kontroll är en kontroll som sker efter en befogad anmälan eller en uppföljande kontroll av tidigare påpekade brister. Debitering sker för restid, den tid som åtgår för genomförande av kontrollen samt för förberedande och uppföljande administrativt arbete. Timkostnaden är 800 kr/timme och för minst 30 minuter, därefter debiteras varje påbörjad 30- minutersperiod. Avgiften är inte belagd med moms. Även andra kostnader som den offentliga kontrollen medför kan tillkomma, exempelvis analyskostnader, kostnad för veterinär eller annan sakkunnig. Vid extra offentlig kontroll skickar länsstyrelsen ut ett särskilt beslut om avgiften. Tvärvillkor Vid kontrollen uppmärksammades brist som omfattas av tvärvillkor och kan innebära avdrag på dina stöd. Detta framgår av en separat handling som du har möjlighet att yttra dig över.

8 Kontaktuppgifter Om du har synpunkter eller frågor kan du kontakta mig på telefon 010-2241724 eller Länsstyrelsens växel på telefon 010-224 10 00 vardagar klockan 09.00 16.00. Du kan även skicka e-post till lisa.p.persson@lansstyrelsen.se. Ange då ärendets diarienummer 282-33658-2016. Lisa Persson Djurskyddsinspektör Bilagor Punkter som var utan brist vid kontrollen Tvärvillkorsbedömning Lagstiftningsförteckning Vägledning, Djurskyddskontroll på slakteri

9 Bilaga: Punkter som var utan brist vid kontrollen Lista på punkter som besvarats med Ja, sorterade efter listnamn; Gris Kontroll gäller checklistans punkt Gris 1: Personalstyrkan är tillräcklig och den har lämpliga färdigheter och kunskaper samt yrkesskicklighet. Laghänvisning: DL 3-4, L100 1kap. 5 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 2: Daglig tillsyn sker normalt av alla grisar. Laghänvisning: DL 3, DL 9, L100 1kap. 5, L100 1kap. 8 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 3: Kravet på extra tillsyn är uppfyllt. Laghänvisning: DL 3, L100 1kap. 5 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 4: Daglig tillsyn sker av automatiska system och anordningar. Laghänvisning: DL 3, L100 1kap. 8 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 5: Klövarna inspekteras regelbundet och verkas vid behov. Laghänvisning: DL 2-4, L100 3kap. 6 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 6: Grisarnas hull är godtagbart. Laghänvisning: DL 2-4, DL 9, L100 1kap. 28 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 8: Förbudet mot utrustning som ger grisarna en elektrisk stöt är uppfyllt. Laghänvisning: DF 15, L100 1kap. 10 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 9: Sjuka/skadade grisar ges nödvändig vård. Grisar som behöver särskild vård kan tas omhand i särskilt utrymme. Laghänvisning: DL 9, L100 1kap. 14 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 10: Det finns journaler för minst 5 år tillbaka över djur som behandlas med karensbelagda läkemedel och antalet dödsfall i besättningen. Laghänvisning: D8/L41 7kap. 11-15

10(14) Kontroll gäller checklistans punkt Gris 11: Utrymmen för grisar uppfyller gällande måttföreskrifter. Laghänvisning: DL 3, DF 1b, 3-4, L100, 3kap. 19-21 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 12: Kravet på sektionering följs. Laghänvisning: L100. 3kap. 17 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 13: Föremål och ämnen som kan skada grisar förvaras oåtkomliga för djuren. Laghänvisning: L100 1kap. 9 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 15: Golv och liggytor har en jämn och halksäker yta. Laghänvisning: L100 1kap. 12 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 16: Liggplatsen utgörs av golv som inte är gödseldränerande och grisarna kan utnyttja olika delar av utrymmena för att ligga, äta och gödsla. Laghänvisning: L100 3kap. 9 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 21: Grisarna hålls normalt lösgående. Laghänvisning: DL 6, DF 14-15, L100 3kap. 2-3, L100 3kap. 13 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 22: Grisarna hålls i par eller i grupp. Laghänvisning: DL 6, DF 14-15, L100 kap.1 14, L100 3kap. 1-2, L100 3kap. 13 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 23: Krav kring brandskydd och beredskap vid elavbrott är uppfyllda. Laghänvisning: L100 1kap. 11, L100 1kap. 17 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 25: Mekaniskt ventilerade stallar har nödventilation och stallavdelningar med grisar är utrustade med en fungerande larmanordning. Laghänvisning: L100 1 kap. 23, 3kap. 16 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 26: Belysning finns så att tillsyn av grisarna alltid kan ske utan svårigheter. Laghänvisning: L100 1kap. 26 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 7: Grisarna hålls tillfredställande rena. Laghänvisning: DL 2-4, L100 1kap. 7

11 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 29: Utfodrings- och vattensystem är utformade, dimensionerade och placerade så att de medger ett lugnt och naturligt intag av foder och vatten. Laghänvisning: L100 1kap. 15, L100 3kap. 13-14, L100 3kap. 22 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 30: Djuren ges foder som garanterar en tillräcklig, allsidig och välbalanserad näringstillförsel. Laghänvisning: DL 3, L100 1kap. 28 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 31: Kraven på tillgång till vatten och vattnets kvalitet är uppfyllda. Laghänvisning: DL 3, L100 3kap. 5, L100 3kap. 24 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 32: Stallutrymmen rengörs och utgödslas på ett sätt som ger en god hygien och god djurhälsa. Laghänvisning: DL 2-3, L100 1kap. 5, L100 1kap. 30 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 33: Kraven på ströets kvalitet och användningen av strö för komfort och sysselsättning på liggytor är uppfyllda. Laghänvisning: DF 16, L100 1kap. 12-13, L100 1kap. 31, L100 3kap. 7 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 40: Kraven som gäller för injektioner är uppfyllda. Laghänvisning: DF 27, D9 3kap. 18, D8:1 5kap.7 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 43: Grisar som är aggressiva eller har angripts av andra grisar hålls och sköts på ett lämpligt sätt. Laghänvisning: L100 3kap. 2-3, L100 1kap. 14, L100 3kap. 7, L100 3kap. 13 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 45: Vid avlivning av djur i besättningen görs detta av en person med tillräckliga kunskaper och på ett sätt som är i enlighet med regelverket Laghänvisning: DL 13-14, DF 30, L22 1kap. 4, L22 2kap., L22 6kap., L22 7kap. 1-4, L22 7kap. 8, L22 7kap. 12, L22 8kap. 1-4, L22 8kap. 8, L22 8kap. 12

12 Lista på punkter som besvarats med Ej aktuellt, sorterade efter listnamn; Gris Kontroll gäller checklistans punkt Gris 18: Suggor/gyltor kan inför grisningen disponera grisningsboxen. Laghänvisning: L100 3kap. 11 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 19: Ej avvanda grisar har tillgång till utrymmen som uppfyller gällande föreskrifter samt har under den första levnadsmånaden en liggplats som är avskild från suggan. Laghänvisning: L100 1kap. 4, L100 3kap. 12 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 20: Smågrisar avvänjs tidigast då de uppnått 4 veckors ålder. Laghänvisning: L100 3kap. 4 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 34: Suggor/gyltor har tillgång till strömedel för bobyggnadsbeteende under veckan före grisning. Laghänvisning: L100 3kap. 8 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 36: Kraven på betesmarker, rastgårdar, markytor, drivningsvägar och drivning, rörelsefrihet samt stängsel är uppfyllda. Laghänvisning: DL 6, DF 3, L100 1kap. 6, L100 1kap. 32-34, L100 1 kap. 37 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 37: Kraven för hållande av utegångsdjur är uppfyllda. Laghänvisning: DL 2-4, L100 1kap. 35-36 3kap. 18 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 38: Reglerna kring reducering av smågrisarnas tänder är uppfyllda. Laghänvisning: D8/L41 5kap. 3 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 39: Övriga operativa ingrepp utförs på ett djurskyddsmässigt acceptabelt sätt. Laghänvisning: DL 10-11, D8/L41 5kap. 2-6, D8/L41 5kap. 6, DF 25, D8/ L41 5kap. 8, D8:1 5kap. 9

13 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 41: Hormoner och andra ämnen används endast på tillåtet sätt. Laghänvisning: DF 28, D9 2kap. 9-13, D9 17 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 42: Kravet på att avel inte innebär grisningssvårigheter eller annat lidande följs. Laghänvisning: DF 29, L115 3-4 Kontroll gäller checklistans punkt Gris 44: Utrymmen för galtar uppfyller gällande föreskrifter. Laghänvisning: DL 3, DF 1b, DF 3-4, L100 3kap. 1, L100 3kap. 19 Lista på punkter som besvarats med Ej kontr., sorterade efter listnamn; Gris Kontroll gäller checklistans punkt Gris 17: Kraven på utformningen av dränerande golv är uppfyllda. Laghänvisning: DL 3, L100 1kap. 12, L100 3kap. 10, L100 3kap. 19, L100 3kap. 23

Lagstiftningsförteckning KONTROLLRAPPORT 14 (14) Du hittar lagstiftning på Jordbruksverkets hemsida, 2016-12-01 www.jordbruksverket.se, klicka Dnr på 282-33658-2 Djur 016 högst upp sedan Djurskydd i vänstermarginalen, klicka sedan på Föreskrifter med mera om djurskydd på höger sida, under rubriken Bestämmelser. Saknr. Namn Författning L1 Djurskyddslag (DL) SFS 1988:534 Tillkännagivande om de EU-bestämmelser som kompletteras av djurskyddslagen SFS 2013:419 L2 Djurskyddsförordning (DF) SFS 1988:539 L3 Lantbruksstyrelsens kungörelse om djurhållning m.m. Delvis ersatt av saknr L150 fr.o.m. LSFS 1982:21 1/1-13. Upphör helt 1/1-17. L5 Föreskrifter och allmänna råd om transport av levande djur SJVFS 2010:2 EU-förordning Rådets förordning om skydd av djur under transport 1/2005 L9 Djurskyddsmyndighetens allmänna råd om helikopterdrivning av renar DFS 2004:24 L10 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om hållande av strutsfåglar DFS 2004:11 L15 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om odling av fisk DFS 2006:8 L17 Träning och tävling med djur SJVFS 2010:45 L22 Föreskrifter och allmänna råd om slakt och annan avlivning av djur. SJVFS 2012:27 EU-förordning Rådets förordning om skydd av djur vid tidpunkten för avlivning 1099/2009 L28 Centrala försöksdjursnämndens föreskrifter om den etiska prövningen av användningen av LSFS 1988:45 djur för vetenskapliga ändamål L30 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om statistikföring vid djurförsök DFS 2004:13 L41 Operativa ingrepp samt skyldigheter för djurhållare och för personal inom djurens hälso- SJVFS 2013:41 och sjukvård L44 Föreskrifter och allmänna råd om offentlig djurskyddskontroll SJVFS 2008:67 L50 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om uppfödning, förvaring, tillhandahållande och DFS 2004:15 användning m.m. av försöksdjur. Delvis ersatt av saknr L150 fr.o.m. 1/1-13. Upphör helt 1/1-17. L55 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd om djurförsök m.m. DFS 2004:4 L80 Föreskrifter och allmänna råd om villkor för hållande, uppfödning och försäljning m.m. av SJVFS 2014:17 djur avsedda för sällskap och hobby L100 Föreskrifter och allmänna råd om djurhållning inom lantbruket m.m. SJVFS 2010:15 L101 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd om hästhållning. DFS 2007:6 L102 Föreskrifter och allmänna råd om hållande av hund och katt SJVFS 2008:5 L103 Föreskrifter och allmänna råd om uppfödning och hållande av pälsdjur SJVFS 2012:14 L105 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om djur i undervisning DFS 2006:6 L108 Djurhållning i djurparker m.m. SJVFS 2009:92 L110 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om hållande av dovhjort och kronhjort i vilthägn DFS 2004:23 L115 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om avelsarbete. DFS 2004:22 L116 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter och allmänna råd om cirkusdjur DFS 2007:3 L117 Avgifter i vissa ärenden enligt 67 djurskyddsförordningen. SJVFS 2008:19 L118 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om användning av djur vid film, video- eller DFS 2004:21 televisionsinspelning och föreställning eller annan förevisning som anordnas för allmänheten L120 Djurskyddsmyndighetens föreskrifter om kravet på tillstånd enligt 16 djurskyddslagen DFS 2004:5 (1988:534) för hållande m.m. av häst, hund, katt och övriga sällskapsdjur L150 Föreskrifter och allmänna råd om försöksdjur. SJVFS 2012:26 D9 Om läkemedel och läkemedelsanvändning SJVFS 2009:84 Artskyddsförordning SFS 2007:845