Riksförbundsstämma 2017 RIKSFÖRBUNDET SVERIGES 4H Stämmomaterial 2017 Nunnäs, Skåne 1
Innehållsförteckning Välkommen... 4 Praktisk information... 4 Riksstämmohandlingar och kallelse... 4 Förslagstorg... 5 Förslag till ärendelista... 6 Ombudslista... 8 Riksförbundsstyrelsens årsberättelse... 8 a) Verksamhetsberättelse 2016... 8 b) Resultat- och balansräkning 2016... 8 Resultatrapport 2016... 8 Balansräkning 2016... 9 Revisorernas berättelse... 10 Propositioner... 10 a) Proposition om stadgeändring i andra läsning... 10 Ändring av tid för årsavgift... 10 b) Proposition om stadgeändring i andra läsning... 11 Revisorer... 11 c) Proposition om stadgeändring i andra läsning... 14 Beslut av medlemsavgift... 14 d) Proposition om stadgeändring i första läsning... 15 Förtroenderådet... 15 e) Proposition om stadgeändring i första läsning... 18 Valberedning i samtliga organisationsled... 18 f) Proposition... 20 Lika villkor gällande sker för ideella organisationer som för idrottsorganisationer... 20 g) Proposition... 21 Ändrad formulering i 4H-andan... 21 h) Proposition... 22 Verksamhetsplan i preliminär version... 22 Motioner... 26 a) Motion om stadgeändring i första läsning... 26 Förtroenderådet... 26 b) Motion om stadgeändring i första läsning... 29 Ändring av stadgar för kretsar... 29 Behandling av styrelsens förslag till arbetsprogram... 30 a) Arbetsprogram 2018... 30 Nationellt arbetsprogram 2018 4H, JUF och FSU firar 100 år!... 30 Internationellt arbetsprogram 2018... 32 b) Ansökan om arrangera Riksläger och stämma 2020... 33 Ansökan från Uppsala länsförbund... 33 Ansökan från Älvsborgs länsförbund... 34 Ansökan från Skälby 4H-klubb i Kalmar... 36 Behandling av riksförbundets budget... 38 a) Reviderad budget 2017... 38 2
b) Beslut om medlemsavgift... 38 Förslag till medlemsavgift 2018... 38 c) Beslut om fördelning av statsbidrag... 39 Förslag till fördelning av 2018 års stöd till länsförbundens verksamhet... 39 d) Beslut om arvoden och reseersättningar... 40 Förslag till arvoden och reseersättningar... 40 e) Beslut om budget i sin helhet... 41 Förslag till reviderad budget 2017 samt budget 2018... 41 Valberedningens förslag 2017... 42 Bilagor... 43 Bilaga till proposition "Förtroenderådet"... 43 Förslag till arbets- och beslutsordning för stämman... 43 Följande dokument finns inte i handlingarna utan bifogas separat: - Ombudsförteckning - Verksamhetsberättelse - Revisorernas berättelse - Kompletterande noter till budgeten - Valberedningens förslag 3
Välkommen Riksförbundet Sveriges 4H och Skånes länsförbund av 4H hälsar alla ombud och deltagare i förtroenderådet hjärtligt välkomna till Rix17, 2017 års riksstämma och riksläger i Nunnäs, Skåne. Praktisk information Kallelse med praktisk information finns på www.4h.se/rix17/stamman/ Riksstämmohandlingar och kallelse Alla till riksförbundets kansli anmälda förtroenderådsledamöter och ombud har via epost erhållit information om stämman med länk till kallelsen (www.4h.se/rix17/stamman/) där dessa stämmohandlingar finns för nedladdning. Ditt ombudsnummer är enligt ombudsförteckningen (röstlängden). Vid eventuellt förhinder: Informera din suppleant om kallelsen till stämman! Förutom till valda förtroenderådsledamöter, ombud och Riksförbundet Sveriges 4H:s riksförbundsstyrelse har information sänts via epost till länsförbundens expeditioner/kontaktpersoner. Länsförbundens styrelser bör vid ett sammanträde tillsammans med samtliga ombud behandla dessa riksstämmohandlingar. Kontakta gärna riksförbundsstyrelseledamot för medverkan eller förklaringar. Välkommen till Nunnäs och Skåne! 4
Förslagstorg På årets stämma kommer vi hålla ett förslagstorg, där olika förslag till stämman kommer diskuteras, istället för den traditionella formen av utskott. Diskussioner kommer ske både på förslagstorget och i plenum i stämmolokalen. Ett förslagstorg möjliggör för fler ombud och medlemmar påverka och känna delaktighet i diskussionerna. Hur? Förslagen delas upp i olika stationer. Vid varje station finns ledamöter från riksförbundsstyrelsen. Ombud väljer själva i vilka diskussioner man vill delta, men förslagsvis går man runt till alla stationer. Beslut och diskussioner kommer sedan, som vanligt, gemensamt tas i plenum. När? Förslagstorget kommer hållas efter avslutade stämmoförhandlingar under lördagen. Så här går det till, i korta drag: Alla stämmohandlingar kommer finnas tillgängliga i god tid före stämman. På förslagstorget får olika förslag en egen station och en diskussionsledare som ansvarar för stationen. Deltagarna går sedan runt till stationerna och diskuterar med andra som befinner sig vid samma station. Under stämmoförhandlingarna i stämmolokalen kommer förslagen diskuteras och gemensamma beslut kommer fas. 5
Förslag till ärendelista 1) Stämmans öppnande, 2) Val av ordförande och vice ordförande, 3) Anmälan av styrelsens val av sekreterare och vice sekreterare, 4) Val av två protokolljusterare tillika rösträknare, 5) Fastställande av röstlängd, 6) Fråga om riksstämmans behöriga utlysande, 7) Fastställande av ärendelistan, 8) Val av valberedningskommitté, 9) Riksförbundsstyrelsens årsberättelse, a) Verksamhetsberättelse, b) Resultat- och balansräkning, 10) Revisorernas berättelse, 11) Fastställande av balansräkning, 12) Ansvarsfrihet för riksförbundsstyrelsens ledamöter, 13) Behandling av styrelsens förslag till riksförbundsstämman, a) Proposition om stadgeändring i andra läsning Ändring av tid för årsavgift, b) Proposition om stadgeändring i andra läsning Revisorer, c) Proposition om stadgeändring i andra läsning Beslut av medlemsavgift, d) Proposition om stadgeändring i första läsning Förtroenderådet, e) Proposition om stadgeändring i första läsning - Valberedning i samtliga organisationsled, f) Proposition - Lika villkor gällande sker för ideella organisationer som för idrottsorganisationer, g) Proposition - Ändrad formulering i 4H-andan, h) Proposition Verksamhetsplan i preliminär version, 14) Behandling av inkomna motioner, a) Motion om stadgeändring i första läsning - Förtroenderådet, b) Motion om stadgeändring i första läsning - Ändring av stadgar för kretsar, 15) Behandling av styrelsens förslag till arbetsprogram, a) Arbetsprogram 2018, b) Ansökan om arrangera Riksläger och stämma 2020, 16) Behandling av riksförbundets budget, a) Reviderad budget 2017, b) Beslut om medlemsavgift, c) Beslut om fördelning av statsbidrag, d) Beslut om arvoden och reseersättningar, e) Beslut om budget 2018 i sin helhet, 6
17) Rapport om uppdrag från föregående stämmor, 18) Val av ledamöter i riksförbundsstyrelsen, a) Val av ordförande, b) Val av övriga ledamöter, c) Val av fem suppleanter, 19) Val av revisorer och revisorssuppleanter, 20) Val av valberedning och sammankallande i denna, 21) Övriga ärenden, 22) Stämmans avslutande. 7
Ombudslista Se separat bilaga Riksförbundsstyrelsens årsberättelse a) Verksamhetsberättelse 2016 Se separat bilaga b) Resultat- och balansräkning 2016 Resultatrapport 2016 8
Balansräkning 2016 9
Revisorernas berättelse Se separat bilaga Propositioner a) Proposition om stadgeändring i andra läsning Ändring av tid för årsavgift Bakgrund Under stämman 2015 diskuterades en stadgeändring av tiden då årsavgiften senast ska erläggas enligt 5 i stadgar för klubb, länsförbund och riksförbund. Datumet skiljer sig i nuläget åt mellan de olika stadgarna då datumet i klubbstadgan är 15 februari medan det i stadgar för läns- och riksförbund står 1 april. Eftersom hela medlemsavgiften erläggs vid samma tillfälle bör dessa datum överensstämma med varandra. Att datumen för klubb är 15 februari kan härledas till det tidigare var sista datum för klubbens årsmöte. Detta datum är numera ändrat till 10 mars och datumet 15 februari hänger därmed inte samman med något utöver sista datum för årsavgift. Riksförbundsstämman 2016 beslutade i en första läsning anta följande: i stadgar för 4H-klubb 5 ändra datumet 15 februari till 10 mars i stadgar för länsförbund 5 ändra datumet 1 april till 10 mars i stadgar för riksförbund 5 ändra datumet 1 april till 10 mars Riksförbundsstyrelsen yrkar stämman i en andra läsning, slutgiltigt godkänner förslaget till stadgeändring i sin helhet 10
b) Proposition om stadgeändring i andra läsning Revisorer Bakgrund Det är Älvsborgs 4Hs länsförbundsstämmas uppfning vi vill ha stadgar i vår förening som hjälper oss driva föreningen. Stadgarna är till för skydda föreningen. Alla medlemmar i föreningen har ett gemensamt intresse av föreningen drivs på ett sådant sätt tillgångarna förvaltas väl samt demokratin fungerar. Med hjälp av demokratiska beslut vid årsstämman väljs i alla 4Hs organisationsled en styrelse som får mandat styra/sköta/förvalta organisationen fram till nästa årsstämma. Vid årsstämman väljs också revisor(er) vars uppgift är på uppdrag av medlemmarna bevaka hur styrelsen sköter sitt mandat. Inför följande årsstämma granskas styrelsens arbete av medlemmarna (eller medlemmarnas representanter) genom styrelsens verksamhetsberättelse och ekonomiska redovisning görs tillgängliga för medlemmarna. Dessutom skall styrelsen vara närvarande och svara på frågor under själva årsmötesförhandlingarna. Revisorerna presenterar för medlemmarna resultatet av sin granskning i en revisionsberättelse som också ofta görs tillgänglig för medlemmarna inför årsstämman samt behandlas under årsmötesförhandlingarna. Med hjälp av styrelsens verksamhetsberättelse och ekonomiska redovisning samt revisorernas revisionsberättelse bedömer medlemmarna (eller medlemmarnas representanter) hur styrelsen skött sitt mandat. Är man inte nöjd med förvaltningen har man möjlighet välja en ny styrelse som man tror skulle sköta jobbet bättre. Under årsmötet behandlas också frågan om ansvarsfrihet. Om man tycker styrelsen (eller enskilda ledamöter) har varit oaktsamma och orsakat föreningen ekonomisk skada kan mötet besluta inte bevilja styrelsen (eller enskilda ledamöter) ansvarsfrihet. Enligt lagen för ekonomisk förening (som ofta kan användas för dra paralleller till ideella föreningar ideella föreningar har ingen egen lag) kan man läsa om ansvarsfrihet inte beviljas har föreningen (genom den nyvalda styrelsen) inom ett år möjlighet väcka talan vid tingsrätten mot ledamöterna. Revisorernas revisionsberättelse används inte bara inför och under årsmötesförhandlingarna. Föreningen kan till exempel behöva bifoga revisionsberättelsen till bidragsansökningar. I revisionsberättelsen kan finansiärer se hur tillförlitig föreningen är genom revisorernas uttalande om huruvida de tillstyrker ansvarsfrihet eller ej. Sedan 2001 skall också revisorerna uttala sig om någon styrelseledamot handlat i strid med föreningens stadgar (referens: Att vara föreningsrevisor, av förfare Sven Knutson). Både för medlemmarna, för föreningen och för styrelsen vore det opraktiskt när årsmötet närmar sig inte ha tillgång till någon revisionsberättelse. Dessutom kan det bli allvarligt för ekonomin inte ha alla bilagor till eventuella bidragsansökningar tillgängliga. I Sveriges 4Hs stadgar finns ingen överenskommelse om när revisorerna skall göra revisionsberättelsen tillgänglig för medlemmarna och styrelsen. Detta gör det till exempel svårt för en medlem/styrelse/revisorssuppleant bedöma när revisorssuppleanten bör rycka in eftersom ordinarie revisor kan utföra sitt jobb när som helst före stämman. I Sveriges 4Hs stadgar finns datum (eller tidsintervall före stämma) angiven för flera andra händelser i den demokratiska processen. Eftersom revisionen inte är en obetydlig del av den demokratiska processen kan det tyckas naturligt ha med tidpunkten även för när detta steg skall vara utfört. I flera andra organisationers stadgar 11
som vi har gått igenom finns datum (eller tidsintervall före stämma) angiven för när revisionsberättelsen skall överlämnas till styrelsen. I Scouternas stadga finns följande paragrafer: (Avsnitt 2: Riksorganisationen, Kapitel 5: Scouternas stämma) 5.11 Årsredovisning Scouternas verksamhetsår är kalenderår. Scouternas räkenskaper ska per den 31 december varje år sammanföras i fullständigt bokslut. Årsredovisningen tillsammans med övrigt revisionsunderlag ska senast den 1 april påföljande år överlämnas till revisorerna för granskning. Revisorerna skall senast den 15 maj återlämna handlingarna med berättelse över deras granskning till Scouternas styrelse. (...) (Avsnitt 3: Lokal och regional struktur, Kapitel 8: Scouternas distrikt) 8.13 Årsredovisning Distriktets räkenskaper ska en gång per år sammanföras i fullständigt bokslut. Räkenskaperna, verksamhetsberättelse, resultat- och balansräkning för det senaste verksamhetsåret ska senast två månader efter verksamhetsårets utgång överlämnas till revisorerna. Handlingarna ska av revisorerna med berättelse över deras granskning återställas till distriktsstyrelsen senast tre månader efter verksamhetsårets utgång. (...) Av Riksidrottsförbundets normalstadgar framgår: 24. Revision Revisorerna har rätt fortlöpande ta del av föreningens räkenskaper, årsmötes- och styrelseprotokoll och övriga handlingar. Föreningens räkenskaper skall vara revisorerna tillhanda senast en månad före årsmötet. Revisorerna skall granska styrelsens förvaltning och räkenskaper för det senaste verksamhets- och räkenskapsåret samt till styrelsen överlämna revisionsberättelse senast 14 dagar före årsmötet. Även i friluftsfrämjandets stadgar finns en skrivning som förtydligar när revisionsberättelsen skall överlämnas till styrelsen och det är revisorernas ansvar så sker: (sid 25 radnr 27) Handlingar jämte revisorernas utlåtande återlämnas till Riksorganisationen Senast 20:e april Ansvarig: Revisorer (sid 25 radnr 28) Handlingar jämte revisorernas utlåtande återlämnas till Region resp Lokalavdelning Senast två veckor före resp. Regionstämma/ årsmöte Ansvarig: Revisorer Det är vår uppfning styrelsernas och revisorernas uppdrag skulle förenklas om det även i Sveriges 4Hs stadgar framgick vid vilken tidpunkt länsförbundets revisorers revisionsberättelse skall lämnas till länsförbundsstyrelsen. 12
Riksförbundsstämman 2016 beslutade i en första läsning anta följande: tillägg: i stadgar för länsförbund/distrikt av Sveriges 4H under 13. Revisorer göra följande Årsredovisning tillsammans med övrigt revisionsunderlag ska senast fyra veckor före länsförbundsstämma påföljande år göras tillgänglig för revisorerna för granskning. Revisorerna ska senast två veckor före länsförbundsstämman återlämna handlingarna med berättelse över deras granskning till länsförbundets styrelse. Görs ej detta kan länsförbundsstyrelsen vända sig till revisorssuppleanterna för revision och revisionsberättelse. Riksförbundsstyrelsen yrkar stämman i en andra läsning, slutgiltigt godkänner förslaget till stadgeändring i sin helhet 13
c) Proposition om stadgeändring i andra läsning Beslut av medlemsavgift Bakgrund Idag beslutas medlemsavgiftens storlek på respektive leds årsstämma. Det betyder klubben bestämmer storlek på sin del av avgiften senast 10 mars, länet senast 15 maj och riksförbundet senast 15 augusti. I samtliga led kan årsstämman besluta t.ex. höja sin del av avgiften. Det innebär ingen kan veta vad den totala medlemsavgiften kommer bli för nästkommande år först efter riksförbundsstämman. Det kan även göra man inte vågar höja avgiften på klubb respektive länsnivå eftersom man inte vet hur stor den totala höjningen kan bli för den enskilde medlemmen. Om medlemsavgiftens storlek istället beslutas på länets planeringskonferens senast 30 september och sedan klubbens planeringskonferens blir beslutsordningen korrekt. Riksförbundsstämman 2016 beslutade i en första läsning anta följande: i Stadgar för länsförbund/distrikt av Sveriges 4H 17 Ärendelista Planeringskonferens lägga till en ny punkt 7 Beslut om medlemsavgift för nästkommande år. i Stadgar för 4H-klubb lägga till en ny 13. Årsmöte och planeringskonferens där en skrivelse planeringskonferensen är frivillig, samt senaste datum för hålla i planeringskonferens är 31 oktober. i Stadgar för 4H-klubb lägga till 15. Ärendelista för planeringskonferens där beslut om medlemsavgift finns med. Riksförbundsstyrelsen yrkar stämman i en andra läsning, slutgiltigt godkänner förslaget till stadgeändring i sin helhet 14
d) Proposition om stadgeändring i första läsning Förtroenderådet Bakgrund Under stämman 2016 la Riksförbundsstyrelsen en proposition om ta bort förtroenderådet som organisationsled. Bakgrunden till detta var utveckla den demokratiska processen i 4H. Problemet är det i förtroenderådet sker stora diskussioner bakom stängda dörrar, som inte alla får ta del av. Diskussionerna är sedan underlag till beslut under stämman, trots endast en liten del av samtliga ombud har deltagit i dessa. Förtroenderådets roll är underlätta och effektivisera stämman men det kan också leda till besluten blir otydligare. Andra organisationer som Scouterna, Vi unga, Unga hörselskadade, Unga allergiker, Sverok samt Naturskyddsföreningen har liksom 4H förbundsstämman som högst beslutande organ men däremellan är förbundsstyrelsen högst beslutande. Ingen motsvarighet till förtroenderåd finns. Under stämman 2016 gick propositionen inte igenom, och stämman beslutade ge styrelsen i uppdrag ta fram ett nytt förslag till nästa stämma. Riksförbundsstyrelsen vill forts främja demokratin i organisationen och har därför tagit fram ett nytt förslag, som ligger bättre i tiden, för beredning av frågor och som ytterligare skapar möjligheter för unga leder unga. Det nya förslaget är ett väl beprövat koncept som används av bland annat Naturskyddsföreningen. Se bilaga "Förslag till arbets- och beslutsordning för stämman". Mot denna bakgrund yrkar Riksförbundsstyrelsen: förtroenderådet tas bort. för inte minska antalet ombud på stämman utöka länsförbundens ombud med ytterligare ett och därför ändra andra stycket i 16. Stämmoombud i stadgar för Riksförbundet Sveriges 4H till Riksstämman består av ledamöterna av riksförbundsstyrelsen samt de enligt följande stycke valda länsförbunds/distriktsombuden. På länsförbunds-/distriktsstämman utses ett riksstämmoombud och suppleant, samt ett ombud och suppleant för varje påbörjat 500-tal medlemmar, för tiden till nästa ordinarie länsförbunds-/distriktsstämma. Ingen annan inom 4H anställd än riksförbundsstyrelsens fackliga representanter kan utses till stämmoombud eller suppleant. till följd av förtroenderådets avskaffande ändra de där förtroenderådet förekommer i enlighet med förslag nedan. I stadgar för Riksförbundet Sveriges 4H 8 ta bort förtroenderådet samt konsekvensändra numreringen av organen. 15
11 stryka andra meningen Riksförbundsstyrelsen har på riksförbundets vägnar rätt, inteckna och försälja fast egendom, efter godkännande av förtroenderådet. 13 stryka sista meningen Förtroenderådet kan kräva revision av riksförbundet. 14 stryka hela 14 samt konsekvensändra numreringen av följande. 15 stryka hela 15 samt konsekvensändra numreringen av följande. 17 stryka ledamot av förtroenderåd. I stadgar för länsförbund 16 stryka punkt 15a i ärendelistan samt konsekvensändra numreringen av punkt 15b. 20 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman och således ändra skrivningen till Riksförbundet kan överklaga länsförbundets/distriktets beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om länsförbundet/distriktet inte är nöjda med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. I stadgar för 4H-krets 15 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman och således ändra skrivningen till 4H-klubb eller annan ansluten organisation, som inte nöjer sig med av kretsstyrelsen eller kretsens årsmöte fat beslut, kan överklaga beslutet hos länsförbundsstyrelsen eller hos riksförbundsstyrelsen. Vad länsförbundsstyrelsen eller, om så krävs, riksförbundsstyrelsen slutgiltigt beslutar i ärendet skall gälla. Riksförbundet kan överklaga kretsens beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om kretsen inte är nöjd med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. I stadgar för 4H-klubb 16 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman, samt i näst sista meningen korrigera tryckfelet kretsen till klubben, och således ändra skrivningen till Klubbstyrelse, klubbledare eller enskild klubbmedlem har rätt hos styrelsen för länsförbundet av Sveriges 4H överklaga klubbmötets beslut. Vad styrelsen för länsförbundet beslutar i ärendet skall gälla. Om klubbstyrelse, klubbledare eller enskild klubbmedlem inte är nöjd med styrelsens för länsförbundet beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstyrelsen för Riksförbundet Sveriges 4H. Vad riksförbundsstyrelsen då beslutar skall slutgiltigt gälla. Riksförbundet kan överklaga klubbens beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om klubben inte är nöjd med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. 16
I tillämpningsföreskrifter Anställd R 16 stryka samt ombud till förtroenderådet. ta bort förtroenderådet i första meningen samt uppdatera antalet ombud enl. förslag till stadgeändring i 16 i stadgar för riksförbundet Sveriges 4H. Länsförbundsstämman skall utse ett ombud till riksförbundsstämman samt ett ombud per påbörjat 500-tal medlemmar inom länsförbundet. Vid beräkningen av antalet ombud för ett länsförbund skall denna göras på det totala medlemsantalet inom länsförbundet, dvs även medlemmar utanför åldersgruppen 7-25 år. Förslagsrätt och rösträtt vid riksstämman äger följande rätt till: 1. Riksförbundsstyrelsens ordinarie ledamöter 2. Länsförbundens valda ombud (enl. beräkningen ett per länsförbund samt ett per påbörjat 500-tal medlemmar i alla åldrar). Stockholms läns motion "Förtroenderådet" anses behandlad och läggs till handlingarna. Riksförbundsstyrelsen 17
e) Proposition om stadgeändring i första läsning Valberedning i samtliga organisationsled Vid stämman i Stora Sjöfallet 2014 beslutade stämman anta följande stadgeändring i första läsning, efter en motion från Kronobergs län. Detta beslut följde tyvärr inte med till stämman i Stockholm 2015 och har därför aldrig antagits då stadgeändringar kräver beslut vid två på varandra följande stämmor. Riksförbundet har uppmärksammat detta misstag, och lägger nu detta förslag igen för beslut i första läsning. Bakgrund Det är vedertagen praxis inom flera organisationer, så även 4H, ha en valberedning samt denna lämnar förslag till ny styrelse före stämman. I stadgar för riksförbund regleras hur valberedningen förväntas arbeta under året, ett liknande arbetssätt bör tillämpas i samtliga organisationsled. Som ombud är det viktigt väl överväga sin röst, i synnerhet då det gäller val av ledamöter medlemmarna ska ha förtroende för. Genom valberedningen utför sitt arbete enligt nedan går ombuden till stämman/årsmötet med en tryggare känsla då möjlighet till efterforskning och betänketid har erbjudits. Mot denna bakgrund yrkar Riksförbundsstyrelsen: i stadgar för länsförbund/distrikt införa följande paragraf efter nuvarande 18 samt konsekvensändra numreringen på efterföljande paragrafer. 19 Valberedning Valberedning bör utgöras av en eller flera personer som väljs årligen. Till denna kan ej länsförbunds-/distriktsstyrelsens ledamöter eller suppleanter väljas. Ej heller anställda av länsförbundet/distriktet får ingå. Valberedningen lämnar förslag till länsförbunds- /distriktsstyrelse samt övriga val vid länsförbunds-/distriktsstämma utom val av valberedning. Länsförbunds-/distriktsstämman utser sammankallande i valberedningen. Valberedningens förslag skickas ut med handlingarna till Länsförbunds-/distriktsstämman. i stadgar för 4H-krets införa följande paragraf efter nuvarande 14 samt konsekvensändra numreringen på efterföljande paragrafer. 15 Valberedning Valberedning bör utgöras av en eller flera personer som väljs årligen. Till denna kan ej kretsstyrelsens ledamöter eller suppleanter väljas. Ej heller anställda av kretsen får ingå. Valberedningen lämnar förslag till kretsstyrelse samt övriga val vid kretsårsmötet utom val av valberedning. Kretsårsmötet utser sammankallande i valberedningen. Valberedningens förslag skickas ut med handlingarna till kretsårsmötet. Att i stadgar för 4H-krets i 12 Ärendelista ändra punkt 13 till: Val av valberedning och sammankallande i denna 18
i stadgar för 4H-klubb införa följande paragraf efter nuvarande 14 samt konsekvensändra numreringen på efterföljande paragrafer. 15 Valberedning Valberedning bör utgöras av en eller flera personer som väljs årligen. Till denna kan ej klubbstyrelsens ledamöter väljas. Ej heller anställda av klubben får ingå. Valberedningen lämnar förslag till klubbstyrelse samt övriga val vid klubbårsmöte utom val av valberedning. Klubbårsmötet utser sammankallande i valberedningen. Valberedningens förslag skickas ut med handlingarna till klubbårsmötet. i stadgar för 4H-klubb i 14 Ärendelista ändra punkt 19 till: Val av valberedning och sammankallande i denna Riksförbundsstyrelsen 19
f) Proposition Lika villkor gällande sker för ideella organisationer som för idrottsorganisationer Bakgrund I dag betalar en arbetsgivare som utbetalt lön, arvode eller annan ersättning till någon som kan anses vara arbetstagare, arbetsgivaravgift. Den lagstadgade arbetsgivaravgiften ligger på 31,42% av bruttolönen för personer som inte uppnått pensionsålder. För vissa arbetsgivare finns undantag, som exempelvis för idrottsföreningar. En allmännyttig ideell förening vars huvudsakliga syfte är främja idrottslig verksamhet är befriad från skyldigheten betala arbetsgivaravgifter på vissa ersättningar understigande ett halvt prisbasbelopp. Socialavgiftslag (2000:980) I Skeverkets allmänna råd SKV A 2008:31 anges en förening vars huvudsakliga syfte är främja idrottslig verksamhet ges särskilda regler gällande arbetsgivaravgiften. I de allmänna råden finner man även vilka som räknas som idrottsutövare så som domare, speaker, instruktör, lagledare, tränare, materialförvaltare och tävlingsfunktionär. Som idrottsutövare anses även ledare vid läger som arrangerar aktiviteter med idrottslig karaktär. I ett rättsfall dömde Högsta förvaltningsdomstolen Friluftsfrämjandet, som uppmuntrar till fysisk aktivitet och ökad hälsa, uppfyller kraven för jämställas som arbetsgivare med särskilda regler kring arbetsgivaravgifter för sina lägerledare och ideella. Vi som styrelse för en barn- och ungdomsorganisation med samma syfte, anser vi ska ha samma rättigheter som andra föreningar, som uppfyller kraven för främjandet av god hälsa och fysisk aktivitet. Att vi inte ska diskrimineras och få sämre ekonomiska möjligheter. Vi ska få samma förutsättningar som idrottsorganisationerna. Svenskt friluftsliv tog på sin stämma i april 2017 en verksamhetsplan där ett av målen är driva frågan om skesituationen för deras medlemsorganisationer ska vara lika som för idrottens organisationer. Styrelsen för Riksförbundet Sveriges 4H vill Sveriges 4H är med i arbetet för en förändring av skelagstiftningen. Räkneexempel: Så här mycket skulle kostnaderna för lägerledare minska om vi slipper betala arbetsgivaravgifter. En lägervecka: 5 ledare á 2000 kr i ledarersättning (lön) * 31,42% summa: 3 142 kronor Fem lägerveckor: 5 ledare á 2000 kr i ledarersättning (lön) * 31,42% summa: 15 710 kronor Mot denna bakgrund yrkar Riksförbundsstyrelsen: Stämman ger Riksförbundet i uppdrag driva frågan vidare med våra medlemsorganisationer. Riksförbundet Sveriges 4H ska motionera på LSU - Landsrådet för Sveriges ungdomsorganisationer stämma för det ska driva vidare frågan politiskt. Riksförbundsstyrelsen 20
g) Proposition Ändrad formulering i 4H-andan Bakgrund I 4H är 4H-andan ett dokument för påvisa 4H:s värderingar och syn på människor oavsett vad. Det är viktigt vara inkluderande även inom det inkluderande arbetet. Diskrimineringslagen har efter 1 januari ändrats, därav kan det vara naturligt även 4H rättar sig efter nya antagna formuleringar. Denna lag har till ändamål motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder Diskrimineringslag (2008:567) 1kap 1 Lagens ändamål (2014:958). Formulering i 4H-andan idag: Eftersom 4H:s vision är vända sig till alla barn och ungdomar är det viktigt verka för en ickediskriminerande ityd där alla är välkomna bli medlemmar, oavsett kön, könsidentitet, könsuttryck, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfning. Varje medlem ska ges samma möjlighet medverka och påverka verksamheten (Ur 4H-andan under rubriken Mångfald och jämlikhet). Förslag till ny formulering under 4H-andans rubrik Mångfald och jämlikhet : Eftersom 4H:s vision är vända sig till alla barn och ungdomar är det viktigt verka för en ickediskriminerande ityd där alla är välkomna bli medlemmar, oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller trosuppfning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Varje medlem ska ges samma möjlighet medverka och påverka verksamheten. Mot denna bakgrund yrkar Riksförbundsstyrelsen konsekvensändra i 4H-andan utefter ovanstående förslag. Riksförbundsstyrelsen 21
h) Proposition Verksamhetsplan i preliminär version Detta förslag till verksamhetsplan är i en preliminär version. Verksamhetsplanen kommer beslutas i sin helhet på stämman 2018. År 2015 beslutade världens länder (i FN) om anta nya globala utvecklingsmål som skulle ersätta Millennium-målen. Resultatet blev Agenda 2030 med 17 nya mål för en hållbar utveckling (Sustainable Development Goals) med 169 delmål som ska gälla fram till 2030. I Sveriges riksdags Kommittédirektiv 2016:18 står det Regeringens ambition är Sverige ska vara ledande i genomförandet av FN:s Agenda 2030 för hållbar utveckling Vi tror detta såväl internationella som nationella fokus gör vi - om vi antar detta förslag som underlag till vår kommande verksamhetsplan - inom 4H har möjlighet synas mer, hitta nya samarbetspartners och utveckla vår organisation. Vi kan se många kopplingar mellan de 17 utvecklingsmålen och Sveriges 4H (se nedan). Agenda 2030 ligger även helt i linje med 4H:s vision alla barn och ungdomar ska utvecklas till engagerade, välmående och ansvarstagande människor med respekt för omvärlden. Snabbfakta En hållbar utveckling innebär utvecklingen ska vila på tre ben för bli hållbar; social, miljömässig och ekonomisk utveckling. De nya målen ska implementeras i alla länder, till skillnad från de gamla målen som främst gällde utvecklingsländer. I implementeringsarbetet är alla samhällsnivåer lika viktiga, men ett stort fokus ligger på ungdomar och Förslag på olika upplägg - Uppdelat i Strategiskt och operativt - Hela agendan alla åren, men fokus på de 4 H:na kopplat till relevanta mål - Miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet - Utvalda mål Viktigt poängtera är dessa upplägg kan kombineras på olika sätt, och det ena behöver inte utesluta det andra. Vi har också funderat över längden på verksamhetsplanen. De senaste verksamhetsplanerna har varit 4 år, men vi ser vissa fördelar med göra en längre verksamhetsplan. En ordentligt genomarbetad och förankrad verksamhetsplan med ett långsiktigt 22
tänk skulle i sig visa på stabilitet och hållbarhet. Det skulle också ge fler år till genomförandet, vilket öppnar för bättre förankring och genomförande av verksamheten och målen. Strategiskt och operativt Riksförbundet har under många år kämpat med bygga upp organisationen, vilket har lett till vi nu befinner oss i en ny situation. Därför har riksförbundet påbörjat en omstrukturering av arbetet så det ska vara uppdelat i strategisk och operativ verksamhet. Den strategiska verksamheten ska riksförbundsstyrelsen stå för, och innebär ta fram riktlinjer och annat långsiktigt arbete som ska göra riksförbundet ännu starkare och resilient för motgångar. Den operativa delen består av den faktiska verksamheten och kommer på riksförbundet utföras av personal och verksamhetsgrupper. Detta nya sätt arbeta behöver förankras för bli genomgående, och ett sätt kan vara ta med det i verksamhetsplanen. Fokus på de 4 H:na kopplat till relevanta utvecklingsmål Verksamhetsplanen som gällde för 2010 2014 fokuserade på ett H per år, vilket var ett ganska uppskat koncept då det gav struktur och tydlighet i arbetet. En lärdom är dock det fick den negativa effekten man låste verksamheten till vissa år, och därför föreslår vi här en modell som fokuserar på ett H i taget, men det är tydligt all verksamhet alltid är relevant. De 4 H:na kopplas sedan till relevanta mål i Agenda 2030 och verksamhet som bidrar till målen (se nedan). Miljömässig, social och ekonomisk hållbarhet Målen i Agenda 2030 är baserade på kunskapen om en hållbar utveckling innefar tre områden; miljömässig, social och ekonomiskt hållbar utveckling. De tre områdena hör ihop och det ena kan inte uppnås utan det andra. Detta upplägg skulle kunna fokusera vår verksamhet till ett av områdena (och relevanta mål) per år, men (liksom ovan) inte låsa sig till det, utan hela tiden vara öppet för alla områden. Hela poängen med hållbar utveckling är alla perspektiv ska integreras i allt, inte man ska separera på dem. Att stärka vår organisation i linje med dessa områden skulle allt som allt ge oss en mer stabil organisation. Exempel på miljömässig verksamhet skulle kunna vara jobba med förnybar energi eller odling, social verksamhet kan vara arbetsgivarfrågor eller HBTQ-certifiering, och ekonomisk verksamhet kan vara hållbar finansiering eller 4H-företagande. Utvalda mål Ett annat upplägg är välja ut några mål som rimmar extra bra med vår befintliga verksamhet och förstärka den, ex. Mål 3 om hälsa, Mål 5 om jämställdhet, Mål 8 om arbetsvillkor, Mål 13 15 om miljö, Mål 16 om fredliga samhällen, Mål 17 om samarbete. Information och förarbete Agenda 2030 och hållbarhetsmålen är relativt nya, och kräver en introduktion om de ska bli del av en lyckad verksamhetsplan. Vi vill också detta ska vara en verksamhetsplan där så många som möjligt känner ägarskap och de vill använda och styra sin verksamhet utefter den. Därför föreslår vi förarbetet påbörjas redan i höst och alla organisationsled ska ges möjlighet komma med input. Hur detta ska gå till är ännu inte fastslaget, men vi vet det finns pengar söka för informera om Agenda 2030. 23
Exempel på hur Agenda 2030 kopplar till 4H:s verksamhet Mål 4H Aktiviteter Mål 1. Avskaffa figdom i alla dess former överallt Hjärta Huvud 4H-företag Majblomman Medlemsavgift Mål 2. Avskaffa hunger, uppnå tryggad livsmedelsförsörjning och förbättrad nutrition samt främja ett hållbart jordbruk Mål 3. Säkerställa hälsosamma liv och främja välbefinnande för alla i alla åldrar Huvud Hjärta Hand Hälsa Hälsa Huvud Hand 4H-företag Matskolor Odling på 4H-gårdar Information om matproduktion i stort Matskolor Idrott Psykisk hälsa Mål 4. Säkerställa en inkluderande och likvärdig Huvud utbildning av god kvalitet och främja livslångt lärande för alla Mål 5. Uppnå jämställdhet och alla kvinnors och Hjärta flickors egenmakt Huvud Mål 6. Säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av ven och sanitet för alla Mål 7. Säkerställa tillgång till ekonomiskt överkomlig, tillförlitlig, hållbar och modern energi för alla Mål 8. Verka för varaktig, inkluderande och hållbar ekonomisk tillväxt, full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla Huvud Huvud Hand Huvud Hjärta Hälsa Mål 9. Bygga motståndskraftig infrastruktur, verka för Hand en inkluderande och hållbar industrialisering samt främja innovation Mål 10. Minska ojämlikheten inom och mellan länder Hjärta Huvud Utbildningar Information Verksamhet för alla HBTQ-certifiering Vad får man slänga i avloppet? Solenergi på 4H-gårdar Växthus Personalansvar 4H-företag 4H-företag Verksamhet för alla Medlemsavgiften Mål 11. Göra städer och bosättningar inkluderande, säkra, motståndskraftiga och hållbara Mål 12. Säkerställa hållbara konsumtions- och produktionsmönster Hjärta Huvud Huvud Hjärta Hand Hälsa Integration Verksamhet för alla Matskolor 4H-andan Information Återvinning Mål 13. Vidta omedelbara åtgärder för bekämpa klimatförändringarna och dess konsekvenser utefter Parisavtalet Huvud Hjärta Hand Hälsa Information 4H-andan Plantera träd Mål 14. Bevara och nyttja haven och de marina resurserna på ett hållbart sätt för en hållbar utveckling Huvud Hjärta Övergödning Fiske 24
Hand Hälsa Mål 15. Skydda, återställa och främja ett hållbart Huvud nyttjande av landbaserade ekosystem, hållbart bruka Hjärta skogar, bekämpa ökenspridning, hejda och vrida tillbaka markförstöringen samt hejda förlusten av biologisk mångfald Mål 16. Främja fredliga och inkluderande samhällen Hjärta för hållbar utveckling, tillhandahålla tillgång till rättvisa för alla samt bygga upp effektiva, och inkluderande institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer Mål 17. Stärka genomförande medlen och återvitalisera det globala partnerskapet för hållbar utveckling. Hjärta Huvud Plast Kemikalier Agroforestry Ekosystem Integration Demokrati Medlemsrekrytering Internationell verksamhet Samarbeten UN, 2015. Resolution 70/1. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. Svensk översättning: http://www.regeringen.se/49758d/contentassets/af12d612e6e94b2698057db968d30b80/bilaga-3- svensk-oversning-av-resolutionen-forandra-var-varld-agenda-2030-for-hallbar-utveckling Mot denna bakgrund yrkar Riksförbundsstyrelsen: Riksförbundet uppdras till stämman 2018 formulera en verksamhetsplan baserad på Agenda 2030 Riksförbundet uppdras till stämman 2018 se över och föreslå lämplig längd för verksamhetsplanen Riksförbundet skapar ett forum där organisationen fram till stämman 2018 kan ge input till verksamhetsplanen Riksförbundet uppdras arbeta för genomföra en informationskampanj om Agenda 2030, verksamhetsplanen och kopplingen till 4H:s verksamhet fram till stämman 2018 Riksförbundsstyrelsen 25
Motioner a) Motion om stadgeändring i första läsning Förtroenderådet Stockholms län skickade 2016 en skrivelse till riksförbundsstyrelsen där förtroenderådets roll i 4H:s organisation ifrågases. Det ledde till en proposition från styrelsen om ta bort förtroenderådet och under riksförbundsstämman 2016 diskuterades detta förslag länge och väl. Beslutet blev, med knapp marginal, avslå propositionen. Med det i åtanke vill vi åter ta upp denna fråga. På stämman förs en öppen diskussion medan det i förtroenderådet sker en stor diskussion i det tysta som inte alla får ta del av. Dessutom är dessa diskussioner ofta underlag till stämmans beslut vilket kan göra det svårt som stämmoombud förstå. 4H är en lärande organisation i ständig utveckling, där unga ska leda unga och vi ser därför hellre längre diskussioner i sin helhet under stämman, än stängda diskussioner för några få personer. Vi upplever det kan vara svårt för unga medlemmar bli en del av förtroenderådet och det kan ta lång tid förstå hur förtroenderådet fungerar. Förtroenderådets roll är underlätta och effektivisera stämman men det kan också leda till besluten blir otydligare. Det fjärde organet i 4H, revisionen, har precis som förtroenderådet som uppgift granska styrelsens arbete vilket gör den granskande funktionen fortfarande tillgodoses. Andra organisationer som Scouterna, Vi unga, Unga hörselskadade, Unga allergiker samt Sverok har liksom 4H förbundsstämman som högst beslutande organ men däremellan är förbundsstyrelsen högst beslutande. Ingen motsvarighet till förtroenderåd finns. Mot denna bakgrund yrkar vi förtroenderådet tas bort. för inte minska antalet ombud på stämman vill vi utöka länsförbundens ombud med ytterligare ett och därför ändra andra stycket i 16. Stämmoombud i stadgar för Riksförbundet Sveriges 4H till Riksstämman består av ledamöterna av riksförbundsstyrelsen samt de enligt följande stycke valda länsförbunds- /distriktsombuden. På länsförbunds-/distriktsstämman utses ett riksstämmoombud och suppleant, samt ett ombud och suppleant för varje påbörjat 500-tal medlemmar, för tiden till nästa ordinarie länsförbunds-/distriktsstämma. Ingen annan inom 4H anställd än riksförbundsstyrelsens fackliga representanter kan utses till stämmoombud eller suppleant. till följd av förtroenderådets avskaffande ändra de där förtroenderådet förekommer i enlighet med förslag nedan. 26
I stadgar för Riksförbundet Sveriges 4H 8 ta bort förtroenderådet samt konsekvensändra numreringen av organen. 11 stryka andra meningen Riksförbundsstyrelsen har på riksförbundets vägnar rätt, inteckna och försälja fast egendom, efter godkännande av förtroenderådet. 13 stryka sista meningen Förtroenderådet kan kräva revision av riksförbundet. 14 stryka hela 14 samt konsekvensändra numreringen av följande. 15 stryka hela 15 samt konsekvensändra numreringen av följande. 17 stryka ledamot av förtroenderåd. I stadgar för länsförbund 16 stryka punkt 15a i ärendelistan samt konsekvensändra numreringen av punkt 15b. 20 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman och således ändra skrivningen till Riksförbundet kan överklaga länsförbundets/distriktets beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om länsförbundet/distriktet inte är nöjda med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. I stadgar för 4H-krets 15 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman och således ändra skrivningen till 4H-klubb eller annan ansluten organisation, som inte nöjer sig med av kretsstyrelsen eller kretsens årsmöte fat beslut, kan överklaga beslutet hos länsförbundsstyrelsen eller hos riksförbundsstyrelsen. Vad länsförbundsstyrelsen eller, om så krävs, riksförbundsstyrelsen slutgiltigt beslutar i ärendet skall gälla. Riksförbundet kan överklaga kretsens beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om kretsen inte är nöjd med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. I stadgar för 4H-klubb 16 byta ut förtroenderådet till riksförbundsstämman, samt i näst sista meningen korrigera tryckfelet kretsen till klubben, och således ändra skrivningen till Klubbstyrelse, klubbledare eller enskild klubbmedlem har rätt hos styrelsen för länsförbundet av Sveriges 4H överklaga klubbmötets beslut. Vad styrelsen för länsförbundet beslutar i ärendet skall gälla. Om klubbstyrelse, klubbledare eller enskild klubbmedlem inte är nöjd med styrelsens för länsförbundet beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstyrelsen för Riksförbundet Sveriges 4H. Vad riksförbundsstyrelsen då beslutar skall slutgiltigt gälla. 27
Riksförbundet kan överklaga klubbens beslut. Vad riksförbundet beslutar i ärendet ska gälla. Om klubben inte är nöjd med riksförbundets beslut, kan detta överklagas hos riksförbundsstämman. Vad riksförbundsstämman beslutar i ärendet skall slutligen gälla. I tillämpningsföreskrifter Anställd R 16 stryka samt ombud till förtroenderådet. Ta bort förtroenderådet i första meningen samt uppdatera antalet ombud enl. förslag till stadgeändring i 16 i stadgar för riksförbundet Sveriges 4H. Länsförbundsstämman skall utse ett ombud till riksförbundsstämman samt ett ombud per påbörjat 500-tal medlemmar inom länsförbundet. Vid beräkningen av antalet ombud för ett länsförbund skall denna göras på det totala medlemsantalet inom länsförbundet, dvs även medlemmar utanför åldersgruppen 7-25 år. Förslagsrätt och rösträtt vid riksstämman äger följande rätt till: 1. Riksförbundsstyrelsens ordinarie ledamöter 2. Länsförbundens valda ombud (enl. beräkningen ett per länsförbund samt ett per påbörjat 500-tal medlemmar i alla åldrar). Denna motion har behandlats på länsförbundsstämman för Stockholms läns 4H som ställt sig bakom motionen. 2017-05-14 Riksförbundsstyrelsen svarar Riksförbundsstyrelsen tackar motionären för motionen. Vi förstår era tankar och åsikter eftersom detta var uppe under föregående stämma som en proposition. Stämman beslutade då ge styrelsen i uppdrag ta fram ett nytt förslag till nästa stämma. Riksförbundsstyrelsen vill forts främja demokratin i organisationen och har därför tagit fram ett nytt förslag, som ligger bättre i tiden, för beredning av frågor och som ytterligare skapar möjligheter för unga leder unga. Det nya förslaget är ett väl beprövat koncept som används av bland annat Naturskyddsföreningen. Det förslaget ligger tidigare i dessa handlingar som en proposition. Riksförbundsstyrelsen yrkar Stämman anser denna motion vara behandlad och lägger den till handlingarna eftersom samma förslag tidigare under stämman behandlats i propositionen Förtroenderåd. 28
b) Motion om stadgeändring i första läsning Ändring av stadgar för kretsar Bakgrund: I stadgar för 4H-krets har vi uppmärksammat några felaktiga hänvisningar. Under 14 Motioner står det Beträffande förslag till stadgeändring och upplösning gäller dock vad som föreskrivits i 15 och 16 nedan. 15 gäller överklaganden, så vi antar det ska stå 16 som gäller stadgeändringar och 17 som gäller upplösning. Under 17 Särskilt stadgande står det: Om 4H-krets under en period av tre år har mindre än tre medlemmar enl 4 har länsförbundsstyrelsen eller, om sådan ej finnes, länsförbundsstyrelsen rätt upplösa 4H-kretsen samt... Upplösning antar vi ska skötas av Riksförbundsstyrelsen om inte en länsförbundsstyrelse finns. Mot denna bakgrund yrkar vi på: under 14 Motioner ändras till följande text: Beträffande förslag till stadgeändring och upplösning gäller dock vad som föreskrivits i 16 och 17 nedan under 17 Upplösning ändras till följande text: Särskilt stadgande: Om 4H-krets under en period av tre år har mindre än tre medlemmar enl 4 har länsförbundsstyrelsen eller, om sådan ej finnes, riksförbundsstyrelsen rätt upplösa 4H-kretsen samt besluta om tillgångarnas förvaltning. Länsförbundsstyrelsen i Halland 2017-04-10 Motionen är antagen i sin helhet som en proposition på länsförbundsstämman för Hallands 4H i Varberg den 6 maj 2017. Länsförbundsstyrelsen, Hallands 4H Riksförbundsstyrelsen svarar Vi tackar för motionen och håller med motionären om detta behöver åtgärdas i stadgarna. Riksförbundsstyrelsen yrkar: bifalla motionen i sin helhet 29
Behandling av styrelsens förslag till arbetsprogram a) Arbetsprogram 2018 Nationellt arbetsprogram 2018 4H, JUF och FSU firar 100 år! Verksamhetsledarträff - 4H 100 år! Beskrivning: Uppstart av verksamhetsåret Målgrupp: Regionskonsulenter och verksamhetsledare Datum: januari med fortsättning på CFK Plats: Valla folkhögskola, Linköping Central funktionärskurs 4H 100 år! Beskrivning: Årlig träffpunkt med inriktningar kring olika ämnen Målgrupp: Ideella och anställda från 16 år och uppåt utsedda av länsförbundsstyrelsen. Datum: januari Plats: Valla folkhögskola, Linköping 4H-klubbarnas Riksfinal 4H 100 år! Beskrivning: En tävling med praktiska och teoretiska grenar inom 4H:s profilområden, där Sveriges 4H:s bästa 4H-klubb utses Målgrupp: Lag som representerar 4H-klubbar från hela Sverige. Medlemmar i åldern 14-21 år. Datum: mars/april Plats: Ingelstadgymnasiet, Växjö Lägerledarutbildning Beskrivning: Utbildning för ledare och arrangörer av läger och matskolor Målgrupp: Ledare och arrangörer från 18 år och uppåt Datum: maj Plats: Kansliet, Katrineholm Jubileumsstämma - 4H 100 år! Beskrivning: Riksförbundsstämma, organisationens årsmöte och högst beslutande organ. För fira vårat gemensamma 100 års jubileum hålls JUF:s, 4H:s och FSU:s stämmor samtidigt på samma plats (i olika lokaler förstås ). Målgrupp: Ombud valda av länsförbundsstämman. Alla medlemmar är välkomna Datum: 14-15 juli Plats: Studiefrämjandets hus Kraftverket, Tranås Rix18-4H firar 100 år i en vecka! Beskrivning: Sveriges 4H:s Riksläger. Årligt återkommande läger för medlemmar från hela organisationen Målgrupp: Medlemmar från 14 år och uppåt Datum: 14-21 juli Plats: Rås gård, Tranås Jubileumsdag 4H 100 år! Beskrivning: 4H-dagen. En dag för gemensamt visa allmänheten vad 4H är och gemensamt fira 100 år Målgrupp: Allmänheten, besökare och medlemmar Datum: 15 september Plats: Hela Sverige 30
Introduktionskurs för nyanställda Beskrivning: Utbildning och nätverkande för nyanställda inom organisationen Målgrupp: Nyanställd personal från samtliga organisationsled Datum: september Information om kollektivavtal Beskrivning: Utbildning och nätverkande för anställda inom organisationen Målgrupp: Personal från samtliga organisationsled Datum: september / november 4H:s personalkonferens Beskrivning: Utbildning och nätverkande för anställda inom organisationen Målgrupp: Personal från samtliga organisationsled Datum: november Internationella 4H-dagen Beskrivning: En dag instiftad av Global 4-H Network för gemensamt visa allmänheten vad 4H är Målgrupp: Allmänheten, besökare och medlemmar Datum: 1 november Plats: Hela världen Mer information om nationella event kommer finnas på www.4h.se allteftersom datum och plats blir fastställt. 31
Internationellt arbetsprogram 2018 NSU Lederskole Beskrivning: Tema: Jämställdhetsintegrering, från perspektivet utveckling av organisationerna genom utbyte av erfarenhet mellan Nord- och Sydeuropa. Medarrangör: Saga Finland Målgrupp: Aktiva medlemmar 18-29 år Datum: april/juni Plats: Lappland NSU Nordisk ungdomsvecka Beskrivning: Tema: Social inkludering, mer specifikt unga flickors och pojkars inkludering och roller. Medarrangör: UMFI Målgrupp: Medlemmar 16-20 år Datum: sommar Plats: Island NSU Seminarium Beskrivning: Temaseminarium i samband med organisationens årsmöte. Medarrangör: Danmarks 4H Målgrupp: Aktiva medlemmar 18-29 år Datum: april Plats: Danmark RYE European Rally Beskrivning: Ett multilateralt ungdomsutbyte. Målgrupp: Lag om fem som representerar Sveriges 4H. Aktiva medlemmar, 18-30 år Datum: sommar Plats: Scotland RYE Autumn seminar Beskrivning: Ett utbildningsevent med kurser som täcker aktuella europeiska frågor Målgrupp: Två personer som representerar Sveriges 4H. Aktiva medlemmar, 18-30 år Datum: höst Plats: Finland EFCF Conference 2018 Beskrivning: En konferens med aktiviteter med fokus på bl.a. stadsbondgårdar Målgrupp: Ideella och anställda Datum: 19-23 september Plats: Bremen, Tyskland IFYE Utbyte Beskrivning: Ett utbyte mellan 4H- och JUForganisationer i hela världen Målgrupp: Medlemmar 20-30 år Datum: Sista ansökningsdatum är 1 november Mer information om internationella event kommer finnas på www.4h.se allteftersom arrangörer delger detta. Riksförbundsstyrelsen yrkar: stämman fastställer förslaget till arbetsprogram för 2018 i sin helhet. 32
b) Ansökan om arrangera Riksläger och stämma 2020 Vi har till rikslägret för 2020 fått in 3 ansökningar om arrangera. Riksförbundsstyrelsen har bett arrangörerna komplettera ansökningarna med en motivering/presentation på max en A4 var. Detta har Älvsborgs 4H och Skälby 4H-klubb gjort. Varje Arrangör får också 3 minuter på sig under stämman presentera sitt förslag. Riksförbundsstyrelsen yrkar inte bifall på någon av arrangörerna utan bedömer alla som kapabla arrangera Riksläger och Stämma 2020. Därmed lämnar vi till stämman utan styrelsens inverkan fa beslut i frågan. Vi ber arrangörerna inte ägna sig åt kampanjande utanför stämman. Utan hålla sig till dessa likvärdiga förutsättningar och låta länsförbunden och deras ombud utifrån detta material, och presentationen på stämman, fa beslut i frågan. Ansökan från Uppsala länsförbund Ansökan om Riksläger och stämma 2020 Uppsala läns 4H ansöker här med få arrangera Riksläger och Stämma 2020. Ordförande Uppsala 4H Linn H. Magnusson Linn Henningson Magnusson 33
Ansökan från Älvsborgs länsförbund 34
35
Ansökan från Skälby 4H-klubb i Kalmar Ansökan om arrangera riksläger och riksförbundsstämma år 2020. Varje år arrangerar Sveriges 4H, tillsammans med ett län eller en klubb, riksläger och riksförbundsstämma. Något som sätter prägel på ett riksläger är det varje år förflyttas runtom i landet och på så vis ges våra medlemmar en fantastisk möjlighet uppleva vårt avlånga land på ställen man annars kanske inte hade kommit på tanken besöka. Med det sagt så anser vi nu det är på tiden våra kära 4H:are får besöka Småland, och närmare bestämt Kalmar. Senast riksläger arrangerades i Kalmar län var år 2006, då i Hultsfred. Idéerna har redan börjat flöda med tankar om plats, aktiviteter och lokaler för stämman för nämna något. Vi är övertygande om vi skulle genomföra ett arrangemang väl värdigt Sveriges 4H:s riksläger. Härmed ansöker vi, med stöd ifrån Skälby 4H-klubbs styrelse, om få arrangera riksläger och stämma år 2020. Isabelle Hall & Doglas Jonsson För Skälby 4H klubb Kalmar 2017-04-25 36
37
Behandling av riksförbundets budget a) Reviderad budget 2017 Reviderad budget finns under punkt e) Beslut om budget i sin helhet. b) Beslut om medlemsavgift Förslag till medlemsavgift 2018 Riksförbundet föreslår en oförändrad medlemsavgift. Delen av medlemsavgiften som går till Riksförbundet ligger idag på följande nivåer: T-medlem upp till 25 år 170 kronor T-medlem över 25 år 210 kronor F-medlem upp till 25 år 135 kronor F-medlem över 25 år 175 kronor Riksförbundsstyrelsen yrkar: stämman fastställer förslaget med oförändrad medlemsavgift till Riksförbundet inför 2018. 38
c) Beslut om fördelning av statsbidrag Förslag till fördelning av 2018 års stöd till länsförbundens verksamhet Sveriges 4H får under december månad 2017 information om vilket stöd som utbetalas från MUCF till vår verksamhet. Detta stöd beräknas på vår verksamhet 2016. Riksförbundsstyrelsen föreslår 25 % av stödet går vidare till länsförbunden. Detta betyder det totala stödet till länsförbunden är 500.00 kr om stödet från MUCF är 2.000.000 kr. Tre beräkningsnycklar för utdelningen till länsförbunden kommer användas: Antalet klubbar med godkända handlingar rörande 2016 års verksamhet inkomna till riksförbundet senast 2017-08-01. Antalet medlemmar 6 25 år den 2016-12-31 enligt det centrala medlemsregistret. Notera i sammanhanget en klubb som ej når upp till 60% bidragsberättigade medlemmar ej genererar något bidrag. Antalet genomförda grundaktiviteter under 2016. Grundaktiviteterna består av deltagande på central funktionärskurs, minst ett deltagande lag på 4H-klubbarnas riksfinal samt samtliga ombud är närvarande på riksstämman med tillhörande utskott. Exempel Hallands läns 4H Värde per nyckel Summa 30 klubbar kr 2 600 kr 78 000 827 medlemmar kr 40 kr 33 080 3 genomförda grundaktiviteter kr 4 000 kr 12 000 Totalt kr 123 080 Utbetalning av stödet sker under fyra tillfällen i lika stora delar med utbetalningsmånaderna februari, april, juli och oktober, under förutsättning länsförbundet eller klubben bidragen härrör från inte har någon skuld till riksförbundet. Med skuld likställs lånefordran eller förfallen kundfordran. Riksförbundsstyrelsen yrkar: stämman fastställer föreslagen fördelning av statsbidraget 39
d) Beslut om arvoden och reseersättningar Förslag till arvoden och reseersättningar till riksförbundsstyrelsens ordförande utgår arvode om 20 % av prisbasbeloppet till vardera övriga ledamöter i riksförbundsstyrelsens verkställande utskott utgår arvode om 10 % av prisbasbeloppet till riksförbundsstyrelsens samtliga ledamöter och suppleanter inkl. ordförande utgår ett mötesarvode om 1% av prisbasbeloppet/möte. till vardera ledamöter i valberedningen 999 kr/år som arvode, till förtroendevalda ges möjlighet till ersättning för förlorad arbetsinkomst med 150 kr/timme, till av riksstämman valda revisorer 999 kr/år och ges möjlighet till ersättning för förlorad arbetsinkomst med 150 kr/timme, en ersättning om max 499 kr/dag kan utgå vid representation som styrelsen anser vara viktig för 4H:s verksamhet, en ersättning om max 499 kr/dag kan utgå till den av styrelsen utsedd person vid extraordinära insatser, dessa ersättningar utgår inte om personen tar ut ersättning för förlorad arbetsinkomst, ersättning utgår enligt den skefria nivån för resor och traktamenten, dock ska ersättningen vara i nivå med det mest tids- och kostnadseffektivaste alternativet, Anm: Prisbasbeloppet 2017 är 44.800 kronor. 40
e) Beslut om budget i sin helhet Förslag till reviderad budget 2017 samt budget 2018 Se separat bilaga för noter. 41
Valberedningens förslag 2017 Se separat bilaga 42
Bilagor Bilaga till proposition "Förtroenderådet" Förslag till arbets- och beslutsordning för stämman Inledning Riksförbundsstämman är 4H:s högsta beslutande organ. Här representeras alla län i form av ombud. Ombuden väljs på länsförbundsstämman; ett riksstämmoombud samt ett ombud per påbörjat 500- tal medlemmar (med andra ord: ett ombud upp till 500, två ombud upp till 1000 medlemmar o.s.v.). Ombudens uppgift är föra med sitt läns medlemmars talan för hur Sveriges 4H ska drivas. Formalia för deb och beslut i plenum och i utskott Ordningen inför varje ny punkt på dagordningen i plenum: 1. Dagordningspunkten anmäls genom stämmoordföranden läser upp den. 2. Frågan föredras. 3. Nu har medlemmar och ombud (utsedda av länsförbunden) möjlighet yttra sig och det blir ibland en deb (talarlista förs av stämmopresidiet). Alla förslag (yrkanden) skall lämnas skriftligen. 4. Förslagen justeras, vilket innebär ordförande läser upp samtliga inkomna förslag och frågar om de är rätt uppfade. Därmed avslutas deben. 5. Godkännande av ordning för omröstningen och beslut. 6. Beslut fas genom acklamation (ombuden svarar ja/nej) eller votering (normalt genom handuppräckning) och beslutet annonseras. 7. Eventuella följdbeslut. Utskottsarbeten om propositioner och motioner Utskotten har till uppgift granska och förhålla sig till motioner och propositioner. Utskottens förslag ska sedan tas upp i plenum. Varje utskott leds av en utskottsordförande tillsammans med en vice utskottsordförande. Inför riksstämman kommer valberedningen tillfråga medlemmar med föreningserfarenhet leda utskottsarbetet, dessa väljs sedan av stämman. Inom sig väljer sedan utskottet på plats en sekreterare. Därutöver medverkar ledamöter från riksförbundsstyrelsen för föredra och förklara riksförbundsstyrelsens ställningstaganden. Ämnessakkunniga från kansliet finns till hands för svara på frågor och ge bakgrundsinformation. Utskottsarbetet bedrivs efter stämmans öppnande och samlas för ta ställning till de propositioner och motioner utskottet ska behandla. Alla ombud väljer ett utskott arbeta i, men kom ihåg du som är ombud i plenum får rösta om alla motioner som föreläggs stämman. I utskottet finns möjlighet fördjupa sig i motioner och framföra sitt länsförbunds synpunkter. Det är en fördel om överläggningar sker i utskotten, snarare än i plenum. Under söndagen fas beslut. Utskottens behandling ska underlätta detta. Alla medlemmar har möjlighet komma med synpunkter och egna yrkanden på alla förslag. Samla upp viktiga argument 43
från din styrelse som kan bidra till stämmans beslut blir så bra som möjligt. Hur går det till? Utskottets ordförande och vice ordförande håller i talarlistan och ser till alla får framföra sin åsikt. Yrkanden framförs muntligt. Det är alla deltagares ansvar samtliga personer i utskottet behandlas med respekt oavsett om åsikterna går isär. Utskottet kommer gemensamt fram till beslut angående propositioner och motioner. Utskottsordförande eller vice ordförande har utslagsröst om så krävs. För propositioner ska utskottet besluta enligt något av dessa alternativ: 1. Bifall till riksstyrelsens förslag till proposition, eller 2. Ett eget förslag från utskottet i samma fråga. För motioner ska utskottet besluta enligt något av följande alternativ: 1. Bifall till riksstyrelsens förslag till beslut med anledning av motionen, eller 2. Bifall till motionärens yrkande, eller 3. Ett eget förslag från utskottet. Yttrandet från utskottet föredras i plenum av stämmopresidiet. Utskottet kan i särskilda fall begära dess ordförande ska göra föredragningen, men det är stämmoordförande som avgör om det ska tillåtas eller inte. Rent praktiskt och för ge bra förutsättningar för diskussionerna i utskotten kommer det vara ett begränsat antal sittplatser i respektive utskott. Ombud har alltid förtur till sittplats. Alla medlemmar har principiell rätt närvara i utskotten. Alla ombud kan fortfarande göra sin åsikt hörd i plenum om den inte överensstämmer med varken motionärens, styrelsens eller utskottets förslag. Utskottsarbete om ekonomi Utskottsarbetet om ekonomi är till för få en djupare inblick i Riksförbundets ekonomi. Här kan utskottsledamöter ställa frågor direkt till riksförbundets ledamöter eller anställda från kansliet rörande budget, kostnader och intäkter. Vi går igenom resultatet, balansrapport för föregående år och diskuterar budget för nästkommande år. Vi pratar även om långsiktiga finansieringsalternativ för 4H. 44
4H:s vision är alla barn och ungdomar ska utvecklas till engagerade och ansvarstagande människor med respekt för omvärlden. 45