Regionstyrelsen PROTOKOLL 159 170 Datum 2018-06-19 1 (8) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: 2018-06-19 kl. 08.30 08.45 Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande Henrik Fritzon (S), ordförande Carl Johan Sonesson (M), 2:e vice ordförande Anders Åkesson (MP), 1:e vice ordförande Pontus Lindberg (M) Anna-Lena Hogerud (S) Patrik Jönsson (SD) Ulrika Heindorff (M) Joakim Sandell (S) tjg ersättare för Märta Stenevi (MP) Yvonne Augustin (S) Gilbert Tribo (L) Stefan Svalö (S) Lars-Johan Hallgren (SD) Birte Sandberg (C) Ingrid Lennerwald (S) Birgitta Södertun (KD) Ersättare Mätta Ivarsson (MP) Mats Erlandsson (SD) Carina Wutzler (M) Cristina Glad (L) Leif Göthed (S) Sara Svensson (V) Åsa Erlandsson (--) Maria Nyman Stjärnskog (S) Lars-Ingvar Ljungman (M) Övriga deltagare: Alf Jönsson, regiondirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Mattias Olsson (S), kanslichef Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2018-06-19 2 (8) Jonas Duveborn (M), kanslichef Johanna Sturesson (C), politisk sekreterare Charlotte Karbassi, koncernstab ekonomistyrning Åsa Adolfsson, koncernstab ekonomistyrning Cecilia Eklund, sekreterare 159 Val av justeringsperson Carl Johan Sonesson (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 160 Avsiktsförklaring med Malmö stad - Ny bussdepå i Malmö Diarienummer 1703672 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till avsiktsförklaring med Malmö stad i syfte att säkerställa mark för nya bussdepåer i Malmö. 2. Regionfullmäktige ger kollektivtrafiknämndens ordförande i uppdrag att underteckna avsiktsförklaringen under förutsättningen att Malmö stad fattar beslut om likalydande avsiktsförklaring. Fortsatt utveckling enligt visionsarbete och storstadspaket inom Sverigeförhandlingen med Malmö stad förutsätter etablering av nya bussdepåer. I syfte att säkerställa mark för anläggningarna tecknas en avsiktsförklaring mellan och Malmö stad. Denna kommer följas av genomförandeavtal mellan parterna där ansvar, åtagande och ekonomi regleras. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-06-11, 40 161 Garantiåtagande stadstrafik Ystad Diarienummer 1704233 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lämnar övertagandegaranti för totalt upp till 4 stycken fordon för elektrifiering av stadstrafiken i Ystad. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Kollektivtrafiknämnden och Ystads kommun har inom trepartssamverkan enats om att utveckla stadstrafiken i Ystad. Angelägna infrastrukturåtgärder genomförs i syfte att ställa om till eldrift av fordonen. Regionstyrelsen
Datum 2018-06-19 3 (8) Fordonen anskaffas av trafikföretaget. Genom övertagandegaranti skapas bra ekonomiska villkor, samtidigt som säkerställer rådighet vid en ny trafikupphandling. Restvärdet för 4 stycken fordon uppskattas till totalt 15 miljoner kronor. 1. Kollektivtrafiknämndens beslut 2018-06-11, 38 162 Minoritetsskydd mandatperioden 2018-2022 Diarienummer 1604278 Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige fastställer det så kallade minoritetsskyddet för mandatperioden 2018-2022 i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. I detta ärende föreslås ett så kallat minoritetsskydd för mandatperioden 2018-2022. Ärendet har beretts av organisationsberedningen. Yrkanden Ordföranden Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Patrik Jönsson (SD) yrkar att styrelsen beslutar: att minoritetsskyddet utformas så att politiska sekreterare tilldelas partierna med 0,5 tjänst i grunden för alla partier därefter tilldelas alla partier 0,1 tjänst per tilldelat mandat i regionfullmäktige så att exempelvis 5 mandat ger en heltids politisk sekreterare. att befintlig tilldelning av gruppledare och regionråd behålls så att trappan för ett råd börjar på 12, nästa 24 mandat osv. att gruppledararvodet är 60% av ett regionråds samt att tjänstebil utgår för regionråd men ej gruppledare. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hans yrkande. Omröstning begärs och styrelsen fastställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla ordförandens yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Patrik Jönssons yrkande röstar nej. Regionstyrelsen
Datum 2018-06-19 4 (8) Omröstningen utfaller med 13 ja-röster och 2 nej-röster. Ja-röster ges av: Carl Johan Sonesson (M), Pontus Lindberg (M), Ulrika Heindorff (M), Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C), Birgitta Södertun (KD), Ingrid Lennerwald (S), Stefan Svalö (S), Joakim Sandell (S), Yvonne Augustin (S), Anna-Lena Hogerud (S), Anders Åkesson (MP) och Henrik Fritzon (S). Nej-röster ges av: Patrik Jönsson (SD) och Lars-Johan Hallgren (SD). 1. Beslutsförslag 2018-06-12 163 Organisationsberedningens slutrapport Diarienummer 1604278 1. Regionstyrelsen föreslår att regionstyrelsen under hösten beslutar om en översyn av s bolagspolicy och därmed bolagens sammansättning i enlighet med organisationsberedningens förslag. 2. Regionstyrelsen lägger informationen från organisationsberedningen till handlingarna. I detta ärende överlämnar Organisationsberedningen sin slutrapport till regionstyrelsen, som föreslås lägga informationen till handlingarna. 1. Beslutsförslag 2018-05-21 2. Organisationsberedningens slutrapport 164 Planeringsdirektiv för budget 2019 och verksamhetsplan 2020-2021 Diarienummer 1801143 1. Regionstyrelsen fastställer planeringsdirektiv med bilaga och tillhörande mallar för arbetet inför verksamhetsplan och budget för perioden 2019-21. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt nämnder och bolag att inkomma med yttrande över regionstyrelsens planeringsdirektiv senast den 30 september 2018. Yttranden ska ske enligt bifogade mallar. Regionstyrelsen
Datum 2018-06-19 5 (8) ar Samtliga närvarande ledamöter för moderaterna, Gilbert Tribo (L), Birte Sandberg (C) och Birgitta Södertun (KD) deltar inte i beslutet. Samtliga närvarande ledamöter för sverigedemokraterna deltar inte i beslutet. Förslag till planeringsdirektiv för arbetet inför verksamhetsplan och budget perioden 2019-21. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2018-06-18 2. Planeringsdirektiv att yttra sig om inför beslut om s verksamhetsplan och budget 2019-21 3. Mall för nämnders yttranden 4. Mall för bolagens yttranden 5. Fördjupad beskrivning av investeringar 2019-21 165 Medlemskap i Scandria Alliance Diarienummer 1800703 1. Regionstyrelsen beslutar att blir medlem i och undertecknar interregionalt samarbetsavtal om etablerandet av Scandria -Alliance för territoriellt samarbete längs Scandinavian - Mediterranean Transport Corridor. Efter att under lång tid (ca 10 år) ha samarbetat i projektform driver de tyska delstaterna Berlin och Brandenburg, som lead partner, att omformera Scandria2Act (BSR Interreg) till Scandria Alliance; ett mer långsiktigt och stabilt partnerskap mellan Skandinaviska, nord- och östtyska regioner. Ambitionen är att få ett avtal på plats maj-juni 2018. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2018-06-04 2. Gemensamma presidiets beslut 2018-05-14, 6, inkl bilagor Regionstyrelsen
Datum 2018-06-19 6 (8) 166 Gör färdtjänst kostnadsfritt för barn och ungdomar i sommar - svar på initiativärende Diarienummer 1801720 1. Regionstyrelsen avslår initiativärendet. ar Birte Sandberg (C) gör bifogad anteckning till protokollet. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Birte Sandberg (C) föreslår i ett initiativärende att regionstyrelsen ska låta färdtjänstresor inom Skånetrafiken för barn och ungdomar som efter vårterminen lämnar årskurs 6-9 i grundskolan samt 1-2 i gymnasiet vara kostnadsfria från den 15 juni - 15 augusti 2018. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. 1. Beslutsförslag 2018-06-12 2. Initiativärende 2018-05-23 från Birte Sandberg (C) 167 Mer hälso- och sjukvårdssamarbete i Öresundsregionen - svar på initiativärende Diarienummer 1801166 1. Regionstyrelsen bifaller initiativärendet och ger regiondirektören i uppdrag att utvärdera effekterna av ReproUnion. genomföra en kartläggning av samarbetet mellan hälso- och sjukvården över Öresund inför ställningstagande kring en fortsättning. Till regionstyrelsen har ett initiativärende från Carl Johan Sonesson (M) och Gilbert Tribo (L) inkommit avseende mer hälso- och sjukvårdsamarbete i Öresund. Regionstyrelsen beslutade i 2018-04-26, 103 uppdra åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma till regionstyrelsen. Ärendet har beretts av regionstyrelsens arbetsutskott. Regionstyrelsen
Datum 2018-06-19 7 (8) 1. Beslutsförslag 2018-06-04 2. Initiativärende 2018-04-10 från Carl Johan Sonesson (M) och Gilbert Tribo (L) 168 Bidrag till Stiftelsen Skånsk Framtid/Skåneländska Flaggans Dag Diarienummer 1801893 1. Regionstyrelsen beviljar Stiftelsen Skånsk Framtid/Skåneländska Flaggans Dag 60 000 kronor i föreningsbidrag. Finansiering sker ur styrelsens anslag till förfogande. Sara Svensson (V) gör bifogad anteckning till protokollet. Stiftelsen Skånsk Framtid/Skåneländska Flaggans Dag ansöker om föreningsbidrag om 60 000 kronor för sin verksamhet. 1. Beslutsförslag 2018-06-13 2. Ansökan 2018-05-31 från Stiftelsen Skånsk Framtid 169 Anmälningsärende - Initiativärende avseende omvärdera Region Skånes roll och ansvar som arbetsgivare Diarienummer 1801895 1. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma till regionstyrelsen. Gilbert Tribo (L) har inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende omvärdera s roll och ansvar som arbetsgivare. 1. Initiativärende från Gilbert Tribo (L) Regionstyrelsen 170 Anmälningsärende - Initiativärende avseende krisplan för att öka bloddonationen Diarienummer 1801909 1. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att bereda ärendet och återkomma till regionstyrelsen.
Datum 2018-06-19 8 (8) Birte Sandberg (C) har inkommit med ett initiativärende till regionstyrelsen avseende krisplan för att öka bloddonationen. 1. Initiativärende 2018-06-14 från Birte Sandberg (C) Ärende 2 utgår ur dagens dagordning. Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat 2018-06-19 Henrik Fritzon (S) Ordförande Carl Johan Sonesson (M) Regionstyrelsen
RS 2018-06-19 161 Vänsterpartiet Regionstyrelsens sammanträde 2018-06-19 Ärende 4. Garantiåtagande stadstrafiken Ystad Vänsterpartiet ser positivt på att elbussar nu införs i Ystads stadstrafik och under rådande situation med en upphandlad verksamhet är det rimligt att lämna en övertagandegaranti. Men i grund och botten visar behovet av denna garanti att driften i sig inte är lämplig för privat upphandling. Avtalet är av så speciell karaktär att man kan fundera över om det föreligger någon konkurrenssituation. Från Vänsterpartiets sida menar vi då att frågan om drift borde ha förts politiskt innan frågan om en övertagandegaranti kom upp till beslut. Mycket talar för att driften av dessa elbussar hade skötts bäst i egen regi. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2018-06-19 162 Reservation gällande " Minoritetsskydd mandatperioden 2018-2022" ärende 5, Regionstyrelsen 2018-06-19 Vi Sverigedemokrater anser att det skall råda samma princip för den politiska organisationen som föt övrig verksamhet, d.v.s. att använd skattemedel på ett effektivt sätt. Därför förfasades vi när den politiska organisationen sattes 2014, med krafhga fördyringar och en krafägt svällande politisk organisation. T.ex. ökade antalet politiska sekreterare från ca 23 tjänster d11 33, vad vi anser helt omotiverat. Vi har därför samma yrkande då som nu på i:ninodtetsskyddet. Sverigedemokraterna yrkade att minoritetsskyddet utfomlas så att politiska sekreterare tilldelas partiema med 0,5 tjänst i grunden för alla partier därefter dhdelas alla partier 0,1 tjänst per tudelat mandat i Regionfullmäktige så att exempelvis 5 mandat ger en heltids politisk sekreterare. att befintlig dddelning av gruppledare och Regionråd behålls så att kappan för ett råd börjar på 12, nästa 24 tnandat osv. att gruppledararvodet är 60% av ett regionråds samt att tjänstebil uqår för regionråd men el gruppledare Då vårt yrkande ej vann gehör väljer vi att reservera oss mot beslutet För Sverigedemokraterna i P,tdkjö«sion (SO) Sverigedemokratema l Västra storgatan 12 l 291 89 Kristianstad l Tel: 044-309 30 00 E-post: regionskane@sverigedemokratema.se l Hemsida: skans.sverigedemokraterna.se
RS 2018-06-19 162 Vänsterpartiet Regionstyrelsen 2018-06-19 Ärende 5. Minoritetsskydd mandatperioden 2018-2022 Minoritetsskyddet handlar om att innan valet komma överens om förutsättningar för hur den kommande minoriteten ska kunna arbeta för att bidra och fullgöra ett gott oppositionsarbete. Tidigare i regionen har man varit tydliga med att detta är något som man ska vara överens om alla partier. Denna gång blir det inte så, då en majoritet av partierna lägger fram ett förslag som framförallt innebär att det krävs färre mandat för att erhålla fler regionråd på heltid i opposition. Detta är en förändring som framförallt gynnar de största partierna i de fall dessa hamnar i opposition efter valet. Vänsterpartiet kan inte ställa upp på ett sådant förslag. Vänsterpartiet hade hellre velat se att det nuvarande minoritetsskyddet hade fått kvarstå oförändrat. Vänsterpartiet hade hellre sett att de resurser som nu läggs på fler heltidspolitiker i opposition hade använts för att förbättra villkoren för alla de fritidspolitiker som bollar heltidsarbete med politiska uppdrag på sin fritid. Det är viktigt för demokratin att människor kan ha förutsättningar att fullgöra sina politiska uppdrag och att fler vill ta sig an politiska förtroendeuppdrag. Långt viktigare än att heltidspolitikerna ska blir fler. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2018-06-19 166 Kristianstad 2018-06-19 9. Gör färdtjänst kostnadsfritt för barn och ungdomar i sommar svar på initiativärende Centerpartiet har krävt att även färdtjänst ska vara kostnadsfritt för skolungdomar i sommar så att ingen utesluts från Sommarlovserbjudandet om fria skolresor i sommar. Förslaget stoppades med hänvisning till likställighetsprincipen, och vi beklagar djupt att orättvisorna i förslaget inte åtgärdats. Det är inte acceptabelt att en grupp barn och ungdomar utesluts på det här sättet. Det är inte många individer det handlar om, men det är en principsak att inte utesluta människor. Vi har fått samtal och frågor från föräldrar som undrar hur det går ihop att ett av deras barn omfattas av satsningen, men inte det andra. Det är helt enkelt inte rätt att det ska vara så, och den nonchalans som vår kritik har bemötts med från Socialdemokraterna och Miljöpartiet är milt uttryckt förvånande. Det kommer inte bli några fria färdtjänstresor för skolungdomar i sommar. Men faktum kvarstår, hade styret varit intresserade av att lösa frågan hade det gått att hitta möjligheter att komma runt likställighetsprincipen, till exempel genom att sluta avtal med de kommuner som har färdtjänst i egen regi. Trelleborg har redan själva tillgodosett kostnadsfri färdtjänst för skolungdomar, och även Ystad förbereder detta. 320 barn och ungdomar i Skåne som är i aktuell ålder har färdtjänst, och en del av dem kommer kunna åka kollektivtrafik med ledsagare. Alltså handlar det om ännu färre personer. Vi är övertygade om att exkluderingen i det här förslaget skulle kunna åtgärdas om det fanns mer vilja från styret. Vi kan bara beklaga att så inte varit fallet och att en grupp barn och ungdomar utesluts från Region Besök: Rådhus Skåne, 291 89 Kristianstad +46 (0)44 309 30 00 (t) +46 (0)44 309 32 98 (f) skane@centerpartiet.se centerpartiet.se/skane
RS 2018-06-19 166 Skånes sommarlovserbjudande. För Centerpartiet i regionstyrelsen 19 juni 2018 Birte Sandberg, (C) Besök: Rådhus Skåne, 291 89 Kristianstad +46 (0)44 309 30 00 (t) +46 (0)44 309 32 98 (f) skane@centerpartiet.se centerpartiet.se/skane
RS 2018-06-19 166 Vänsterpartiet Regionstyrelsen 2018-06-19 Ärende 9. Gör färdtjänst kostnadsfritt för barn och ungdomar i sommar svar på initiativärende Detta är en bra reform ur jämlikhetssynpunkt. I sommar kommer inte barn vara beroende av sina föräldrars ekonomi för att kunna resa. Detta är en bra reform ur miljöperspektiv. Att tillgängliggöra kollektivtrafiken är ett sätt att låta en generation unga vänja sig vid att kollektivtrafik är ett juste sätt att ta sig. Idag är jag glad. Och nöjd. Men riktigt stolt hade jag varit om kortet hade gällt alla ungdomar. För det finns grupper som står utanför detta förslag och det är jag den första att beklaga. I S och Mp:s förslag så är de unga som inte kan åka i den allmänna trafiken undantagna. En del av detta ansvar faller på regeringen, men vi från Vänsterpartiet menar att det faktiskt hade gått att baxa detta längre lokalt om det politiska drivet och viljan hade funnits. Man hade kunna förhandla med alla kommuner som står utanför färdtjänstavtalet för att klubba igenom en tilläggssatsning lokalt i hela Skåne, som Trelleborg exempelvis gör för sina unga med färdtjänst. Man hade faktiskt kunna gjort det möjligt inom ramen för de som åker med regionens färdtjänst. Precis som det finns andra skillnader i hur regionen hanterar kommunerna i andra ärenden. I stället hävdar man likställighetsprinciper och gömmer sig bakom en juridik som man inte tidigare har använt i argumentationer. Det beklagar vi i Vänsterpartiet. För Vänsterpartiet Sara Svensson
RS 2018-06-19 168 Vänsterpartiet Regionstyrelsen 2018-06-19 Ärende Extra 1. Bidrag till Stiftelsen Skånsk Framtid/Skåneländska Flaggans dag Vänsterpartiet motsätter sig detta bidrag. S och MP lägger fram detta som ett extra ärenden någon dag innan mötet med regionstyrelsen ska äga rum. Handlingen är inte tillräckligt utförlig och vi från Vänsterpartiets sida ifrågasätter också behovet av att exempelvis främja användandet av en speciellt flagga som bidraget ska gå till. Bidraget ska också gå till ett kommersiellt pris vilket vi inte anser vara prioriterat i en tid när sjukvårdens underskott överstigen miljardbelopp. För Vänsterpartiet Sara Svensson