Sammanträde Plats och tid Stadshuset, lokal Bä ve, kl. 8.30-12.15, 13.00-13.40 Ledamöter Stefan Skoglund (S), ordförande Lars-Olof Laxrot (V), 1 :e vice ordförande Elving Andersson (C), 2:e vice ordförande Said Olsson (M) Gerd Andersson (FP) Jan-Olof Andersson (S) Nora Garbaya Åkare (S) Margareta Wendel (S) Per-Erik Holmberg (S) kl. 8.30-12.15 Rose-Marie Arrtonsson (SD) Ann-Charlott Gustafsson (UP) SN 1-17 SN I I 1-2 Tjänstgörande ersättare Esad Sukurica (FP) för Christina Nilsson (KD) Emma Osbakk Malmström (S) för Per-Erik Holmberg (S) Ole Borch (MP) för Sven Bassler (MP) SN 18-19 SN I I 3-24 Ersättare C amiila Josefsson (M) Emma Osbakk Malmström (S) SN 1-17 SN I I 1-2 Utses att justera Justeringens plats och tid Elving Andersson stadshuset 2016-01-27 Paragrafer 1-19 I 1-24 Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerande Sammanträde Förvaras hos Anslaget sätts upp Anslaget tas ner BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande Socialtjänsten, stadshuset 2016-01-28 2016-02-19 Underskrift
Fortsättning Ersättare Bierand Haliti (S) Hampus Karlsson (V) Övriga Bo Lundgren, socialchef, socialtjänsten Anna Askerfors, Kommunal Mathilda Isaksson, avdelningschef, socialtjänsten Ralja Angelis, utvecklare, socialtjänsten Yvonne Billqvist, enhetschef, socialtjänsten Doris Söderman, medicinskt ansvarig sjuksköterska, socialtjänsten Roland Henriksson, sektionschef, socialtjänsten Lisa Svanberg, utredare, socialtjänsten Lena Hansson, sektionschef, socialtjänsten Heidi Rasmussen, sektionschef, socialtjänsten Lars Alfredsson, administrativ chef, socialtjänsten Ingalill Wilske, ekonom, socialtjänsten Björn Hernius, alkoholhandläggare, socialtjänsten Hanna Bäckström, alkoholhandläggare, socialtjänsten Inger Franker, l :e socialsekreterare, socialtjänsten Ellen Wiklund, l :e socialsekreterare, socialtjänsten Ing-Marie Hall Olsson, l :e socialsekreterare, socialtjänsten Florence J o hans son, nämndsekreterare, socialtjänsten SN SN I 1-16 I 1-2 1-17 I l 1-3 1-3 1-3 4-5 I l 6 6 7 8 I 3-18 8 (del- I 2 vis)-12 l 0-12 I 2 13-16 (delvis) 13-16 (delvis) I 3-18 I 3-18 1 3-18 Utdrags bestyrkande
1 Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Upprop förrättas, justerande välj s och tid för justering bestäms. I tur att justera är El ving Andersson (C) alternativt Gerd Andersson (L). Beräknad tid för justering är onsdagen den 27 januari 2016, kl. 16.00. beslutar att välja El ving Andersson (C) till justerande och att justeringen äger rum onsdagen den 27 januari 2016, kl. 16.00. Yt.W Utdragsbestyrkande
2 Dnr SN 2015/00273 Servicedeklaration för kontaktperson enligt LSS Uddevalla kommun arbetar sedan flera år med servicedeklarationer för kommunens olika tjänster. Servicedeklarationerna förtydligar det kommunala uppdraget och vad kommuninnevånaren kan förvänta sig av tjänsten. Socialtjänsten har tagit fram förslag på servicedeklaration för kontaktperson enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Innehållet har tagits fram genom två fokusgrupper med personer som har insatsen kontaktperson, en fokusgrupp med kontaktpersoner samt i samråd med samordnare, chefer och biståndshandläggare. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-12-09. Servicedeklaration Kontaktperson enligt LSS. beslutar att anta servicedeklarationen för kontaktperson enligt LSS. ~w Utdrags bestyrkande
3 Dnr SN 2015/00302 Projektering av gruppbostad enligt LSS i kv. Sundberg Behovet av boenden enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, är stort och förväntas öka, som tidigare redovisats för nämnden bl.a. i ärende SN 2015/75 angående socialnämndens flerårsplan 2016-2018. Ett samarbete har påbörjats med Uddevallahem kring projektering av ett äldreboende i kvarteret Sundberg. I samtal med Uddevallahem har det framkommit att det även finns möjlighet att projektera för en gruppbostad om åtta lägenheter i samband med projektering av äldreboendet sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-12-15. beslutar att teckna överenskommelse med Uddevallahem om att projektera för en gruppbostad enligt LSS om åtta lägenheter i kvarteret Sundberg. Justerandes signantr Utdragsbestyrkande
4 Dnr SN 2015/00326 Remiss från kommunstyrelsen av Socialdepartementets remiss om särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa Kommunstyrelsen har till socialnämnden remitterat Socialdepartementets remiss om särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa. Remissen innehåller förslag som innebär att öppenvård inom högkostnadsskyddet blir avgiftsfri för personer 85 år och äldre, att tandvård ska erbjudas avgiftsfritt för unga t.o.m. det år de fyller 21 respektive 23 år samt att preventivmedel inom läkemedelsförmånerna blir kostnadsfria för unga under 21 år. En ändring föreslås i socialtjänstlagen som innebär att kommunen inte får höja några avgifter på grund av avgiftsfriheten. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-12-30. Kommunstyrelsens ordförandes delegationsbeslut 2015-12-23. Socialdepartementets remiss 2015-12-15. Ds 2015:59 Särskilda satsningar på ungas & äldres hälsa. beslutar att föreslå kommunstyrelsen att i sitt remissvar till Socialdepartementet skriva att Uddevalla kommun inte har något att invända mot förslaget om särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa. Utdragsbestyrkande
5 Information om förslag till ny lag "Trygg och effektiv utskrivning från sluten vård" Medicinskt ansvarig sjuksköterska Doris Söderman informerar om förslag till ny lag 'Trygg och effektiv utskrivning från sluten vård" och vad den kommer att innebära för socialtjänsten. Enligt förslaget ska lagen träda ikraft den l juli 2016 och då upphör betalningsansvarslagen. Fyrbodal ska gemensamt med NU-sjukvården ta fram gemensamma riktlinjer utifrån den nya lagen. beslutar att notera informationen till protokollet. Justerande signatm: J/Ys w- Utdragsbestyrkande
6 Dnr SN 2015/00301 Uppdatering av vägledande bestämmelser för ekonomiskt bistånd samt förslag till förändring i delegationsnivå Vägledande bestämmelser/riktlinjer för ekonomiskt bistånd är ett komplement till socialnämndens delegeringsordning. En uppdatering är genomförd 2015 och i samband med detta har en översyn av belopps- och delegationsnivåer gjorts. Vidare föreslås tillägg och förändringar i bestämmelserna så att riktlinjer för frågor som blivit allt mer vanligt förekommande tydliggörs och ingår. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-12-08. Vägledande bestämmelser/riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2016. beslutar att godkänna föreliggande uppdatering av Vägledande bestämmelser, att denna ska gälla fr.o.m. 2016-02-01, att anta föreliggande förslag om tillägg alternativt ändring avseende delegationsnivå för bidrag till studerandes familj, boendekostnad generellt samt vid våld i nära relation, samt att anta föreliggande förslag om förändring av riktlinjer avseende handikappersättning, sätt för beräkning av boendekostnad. Utdrags bestyrkande
7 Dnr SN 2015/00321 Omkostnadsersättning till uppdragstagare Varje år räknar SKL om sina rekommendationer till kommunerna om vilken ersättning familjehem, kontaktfamiljer och kontaktpersoner ska få. Sedan några år tillbaka har SKL sänkt omkostnadsersättningen eftersom den baseras på basbeloppet som både 2014 och 2015 sänktes. Enligt socialtjänsten skulle en sänkning av ersättningen till uppdragstagarna ge en besparing som inte bedöms stå i proportion till ett förmodat missnöjde hos uppdragstagarna. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-12-18. beslutar att behålla 2013 års rekommenderade omkostnadsersättning till såväl nya som gamla uppdragtagare. Utdrags bestyrkande
8 Information om ersättningar för ensamkommande barn sektionschef Heidi Rasmussen informerar om vilka statliga ersättningar som betalas ut till kommunen för ensamkommande barn. beslutar att notera informationen till protokollet. M{ /#?L U t drags bestyrkande
9 Dnr SN 2015/00292 Aterrapportering av internkontrollplan 2015 Sommanfattning Enligt kommunens riktlinjer för internkontroll har kommunstyrelsen det övergripande ansvaret att se till att det finns en god intern kontroll. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Nämnderna ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen en s.k. internkontrollplan. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen ska, med utgångspunkt från antagen plan, rapporteras till nämnden i den omfattning som fastställts i internkontroll planen. beslöt 2015-02-18, 31, att godkänna upprättat förslag till internkontrollplan för 2015 enligt kommunfullmäktiges riktlinjer. En återrapport av genomförda granskningar lämnas till nämnden. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2016-01-12. Socialtjänstens återrapport 2016-01-12. beslutar att godkänna redovisad rapportering av utförda granskningar enligt 2015 års internkontrollplan. Utdrags bestyrkande
10 Dnr SN 2015/00293 Internkontrollplan 2016 Enligt kommunens riktlinjer för intern kontroll har kommunstyrelsen det övergripande ansvaret att se till att det finns en god intern kontroll. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Nämnderna ska varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen en s.k. internkontrollplan. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen ska, med utgångspunkt från antagen plan, rapporteras till nämnden i den omfattning som fastställts i internkontrollplanen. sunderlag Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2016-01-18. Socialtjänstens förslag till internkontrollplan 2016. Yrkanden Stefan Skoglund (S) yrkar att en punkt läggs till i internkontrollplanen om att förvaltningen ska göra stickprov för att kontrollera att individuella genomförandeplaner finns. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på socialtjänstens förslag och Stefan Skoglunds tilläggsyrkande och finner att nämnden beslutar bifalla förslaget och tilläggsyrkandet beslutar att anta socialtjänstens förslag till internkontrollplan för 2016, samt att lägga till en punkt i internkontrollplanen om att förvaltningen ska göra stickprov för att kontrollera att individuella genomförandeplaner finns. M6 ~ Utdragsbestyrkande
11 Dnr SN 2016/00013 s bokslut 2015 Sommanfattning Ekonom Ingalill W ilske redogör för preliminärt bokslut 2015. Som det ser ut idag visar resultatet ett underskott om 8,5 mkr jämfört med budget. Bokslut med kommentarer kommer att behandlas vid socialnämndens sammanträde i februari. beslutar att notera informationen till protokollet. Uj #~ U t drags bestyrkande
12 Dnr SN 2015/00039 s månadsmått 2015 För nämndens kännedom föreligger socialnämndens månadsmått december 2015, som är en månatlig sammanställning av volym och kostnadsutveckling inom socialnämndens verksamheter. sunderlag s månadsmått december 2015. beslutar att lägga månadsmåtten till handlingarna. w Utdragsbestyrkande
13 Dnr SN 2015/00170 Förändring av socialtjänstens organisation från 2016-01-01 För nämndens kännedom föreligger socialchef Bo Lundgrens beslut 2015-12-18 om fastställande av socialtjänstens organisation från 2016-01-0 l. et ersätter beslut 2015-07-15. sunderlag om fastställande av socialtjänstens organisation, daterat 2015-12-18, med bilagor. beslutar att notera informationen till protokollet. )& /$7 Utdragsbestyrkande
14 Dnr SN 2016/00011 Redovisning av arbetsskador och tillbud inom socialtjänsten För nämndens kännedom redovisas antalet arbetsskador och tillbud inom socialtjänsten, inrapporterade under tiden 2015-08-08--11-20. Antal arbetsskador är totalt 99 och antal tillbud är totalt l 00. sunderlag Förteckning över inkomna arbetsskadeanmälningar och tillbudsrapporter under tiden 2015-08-08--11-20. beslutar att lägga informationen till handlingarna. JA{ /#- Utdrags bestyrkande
15 D nr SN 2015/0001 O Sammanställning över inkomna synpunkter, Säg vad du tycker - Ris och Ros, under 2015 Enligt rutinerna för hantering av "Ris och Ros" ska en tertialvis sammanställning över inkomna synpunkter rapporteras till ansvarig nämnd. sunderlag Socialtjänstens sammanställning över inkomna synpunkter under perioden 2015-09-01-- 12-31. beslutar att lägga sammanställningen till handlingarna. Utdragsbestyrkande
16 Information från förvaltningen Alkoholhandläggare Björn Hernius inforn1erar om en samordnad tillsyn med skatteverket som gjordes på serveringsställen under hösten. Tillsynen resulterade i ett antal erinringar enligt alkohollagen. Socialchef Bo Lundgren informerar om följande: En dom i Kammarrätten om ekonomiskt bistånd. På Migrationsverkets hemsida kan man läsa om flyktingflödet Ett intensivt arbete pågick i Uddevalla innan jul för att lösa flyktingboende under helgerna. Kommunen fortsätter planeringen för mer permanenta boenden och har beredskap för fler. Tillsammans med Polisen och Fyrbodalskommunerna planeras för barnförhörsrum och kriscentrum. Barnförhörsrum finns idag i Trollhättan och Åmål och ett tredje planeras i Uddevalla. Ev. kommer det att ligga i samma fastighet som familjekontoret på J unogatan 9 och starta i slutet av våren/början av hösten. Nu pågår inflyttning i socialtjänstens nya kontor på Kilbäcksgatan 32. Det är hela biståndsavdelningen och det nya verksamhetsområdet stöd och service som flyttar m. Socialtjänsten har sedan flera år tillbaka haft en bemanningsverksamhet för vård och omsorg. Nu förs diskussioner om att starta en central bemanningsverksamhet för hela kommunen. beslutar att notera informationen till protokollet. M:f ~ Utdragsbestyrkande
17 Dnr SN 2016/00007 s ärendebalanslista Ole Borch (MP) vill få information om hur delaktiga de boende är i matprocessen i kommunens olika boenden. Gerd Andersson (L) vill få information om hur socialtjänsten arbetar med att ensamkommande barn får kunskap om lagstiftning och allmän samhällskunskap. Emma Osbakk Malmström (S) vill att fältenheten kommer och ger en lägesbild om våld och diskriminering bland ungdomar i Uddevalla. Önskemålen antecknas till ärendebalanslistan. Justerande ignatur Utdrags bestyrkande
18 Dnr SN 2016/00009 Anmälan av beslut fattade enligt socialnämndens delegeringsordning Följande beslut fattade enligt socialnämndens delegeringsordning anmäls: statistisk sammanställning av beslut fattade fr.o.m. 2013 t.o.m. tertial 3 2015 inom sociala avdelningen samt rörande äldreomsorg, LSS och avgifter. Förteckning över beslut enligt alkohollagen. Förteckningar över beslut av ordförande och l :e socialsekreterare. beslutar att lägga anmälan av delegeringsbeslut till handlingarna. W# Utdrags bestyrkande
19 Dnr SN 2016/00008 Anmälan av inkomna skrivelser m.m. För nämndens kännedom föreligger följande inkomna skrivelser: Tolkförmedling Västs delårsrapportjanuari-augusti 2015. (SN 2015/271108 Dok.) Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-12-09, 309, Investeringar 2016. (SN 2015/75) Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-12-16, 379, Justering av kommunbidrag 2015. (SN 2015/271089 Dok.) Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-12-16, 380, Justering av kommunbidrag 2016. (SN 2015/271090 Dok.) Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-12-16, 283, Ansökan sociala investeringsfonden 2015, fall prevention. (SN 20 15/226) Protokoll2015-12-01, 50, från VästKoms styrelse. (SN 2015/271068 Dok.) Överenskommelse mellan Migrationsverket och Uddevalla kommun om mottagande av samt anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. (SN 2016112) beslutar att lägga de inkomna skrivelserna till handlingarna. M:1 ~ Utdrags bestyrkande