Barn- och utbildningsnämnden Christina Bratt RIKTLINJER Datum 2018-02-07 Sida 1(10) Referens BUN 2013-05367 710 Riktlinjer och information om förskola i Bollnäs kommun Antagen av nämnd 2018-03-13, 36 Utdelningsadress Besöksadress Webb Telefon E-post Bankgiro 821 80 Bollnäs Stadshustorget 2 www.bollnas.se 0278-250 00 bollnas@bollnas.se 594-2636
Innehållsförteckning 1. Förskola... 3 1.1. Rätt till plats i förskola... 3 1.2. Växelvis boende... 3 1.3. Plats i en annan kommun... 3 2.1. Ansökan om plats i kommunal förskola i kommunen... 3 2.2. Ansökan om plats i fristående förskola i kommunen... 4 2.3. Ansökan om plats i förskola i annan kommun... 4 2.4. Närhetsprincipen... 4 3. Erbjudande om plats och utbildning... 4 3.1. Plats... 4 3.2. Turordningslista... 5 3.3. Besked om plats... 5 3.4. Byte av plats... 5 3.5. Inskolning... 5 4. Vistelsetid i förskola... 5 4.1. Vårdnadshavare som arbetar eller studerar... 6 4.1.1 Intyg från arbetsgivare för förvärvsarbetande förälder... 6 4.1.2 Intyg över studier... 6 4.2. Föräldraledighet... 6 4.3. Arbetslöshet... 6 4.4. Förälder till barn med oregelbunden arbetstid... 6 4.5. Kostnadsfri förskola... 6 4.6. Vårdnadshavares sjukskrivning... 7 4.7. Arbete eller studier under föräldraledighet... 7 4.8. Förändrad vistelsetid... 7 4.9. Öppettider... 7 4.10. Stängning... 7 5. Uppsägning... 7 5.1. Uppsägning av plats... 7 5.2. Övergång från förskola till fritidshem... 8 5.3. Outnyttjad plats... 8 6. Avgifter... 8 6.1. Avgiftspliktiga personer... 8 6.2. Avgift vid växelvis boende... 8 6.3. Skyldiga att lämna inkomstuppgift... 8 6.4. Obetald avgift... 9 6.5. Taxa... 9 6.6. Avgiftsgrundande inkomst... 9 6.6.1. Till avgiftsgrundande inkomst räknas:... 9 6.6.2. Till avgiftsgrundande inkomst räknas inte:...10 6.6.3. Egna företagare...10 7. Övrigt...10
1. Förskola Förskolan vänder sig till barn i åldrarna 1 5 år. Syftet med förskolan är att stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barn en trygg omsorg. Förskolan ska lägga grunden för det livslånga lärandet. Den ska vara trygg, rolig och lärorik. Lärandet ska baseras på såväl samspel mellan vuxna och barn som på att barnen lära av varandra. Barnen börjar i förskolan vid olika åldrar och deltar under olika lång tid. 1.1. Rätt till plats i förskola Kommunen ansvarar för att barn folkbokförda i kommunen erbjuds förskola. Detta gäller även de barn som inte är folkbokförda i landet men som stadigvarande vistas i kommunen eller är kvarskriven i en annan kommun. Vårdnadshavare till barn från ett års ålder kan ansöka om plats på förskola i den omfattning som behövs med hänsyn till arbete eller studier eller om barnet har ett eget behov p g a av familjens situation i övrigt. Barn kan även erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. För att avgöra om ett barn är i behov av särskilt stöd ska en utredning göras. Beslut fattas av förskolechefen. För barn i behov av särskilt stöd är 15 timmar per vecka avgiftsfria. Vårdnadshavare som är arbetssökande eller föräldralediga, enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn, kan ansöka om plats i förskola med tre timmar per dag. Om ett barn har behov av utökad tid kan en individuell prövning ske. Beslut fattas av förskolechefen. Alla barn i åldern 3 5 år erbjuds plats i kostnadsfri förskola, 525 timmar per år från och med höstterminen det år barnet fyller tre år. Den kostnadsfria förskolan pågår under perioden 1 september till 31 maj. Respektive förskola ansvarar för att organisera den allmänna förskolan utifrån egna förutsättningar. 1.2. Växelvis boende Barn som bor växelvis hos sina vårdnadshavare, inom Bollnäs kommun, erbjuds en plats i kommunen som vårdnadshavarna delar på. Detta gäller oavsett huvudman. Med undantag då behov av kvälls-, natt och helgomsorg finns. Barn som bor växelvis hos båda sina vårdnadshavare i olika kommuner erbjuds endast plats i den kommun där barnet är folkbokförd. 1.3. Plats i en annan kommun Barn folkbokförda i Bollnäs kommun kan söka plats i annan kommun. Det är den mottagande kommunen som avgör om barnet får plats där. 2. Ansökan 2.1. Ansökan om plats i kommunal förskola i kommunen Ansökan om plats görs via e-tjänsten på kommunens hemsida senast fyra månader innan önskat placeringsdatum.
Man kan ansöka om plats i god tid men kan bara tillgodoräkna sig max fyra månaders kötid till önskat placeringsdatum. Om man inte är folkbokförd i Bollnäs kommun gäller inte den s k garantitiden, d v s att kommunen måste erbjuda plats inom fyra månader. Garantitiden gäller däremot om man har för avsikt att flytta till kommunen, detta ska styrkas med köpe- eller hyreskontrakt. 2.2. Ansökan om plats i fristående förskola i kommunen De som önskar fristående förskola vänder sig direkt till den fristående förskolan. 2.3. Ansökan om plats i förskola i annan kommun Ett barn har rätt att bli mottaget i förskola i en annan kommun om barnets vårdnadshavare önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. Särskilda skäl kan vara familj som bor nära kommungränsen, om någon av vårdnadshavarna arbetar i kommunen man passerar på väg till sitt arbete eller planerad flytt till kommunen. Boende i Bollnäs kommun och vill söka förskola i annan kommun Vänder sig till berörd kommun för information om hur ansökan ska ske. Boende i annan kommun och vill ansöka om förskoleplats i Bollnäs Ansökan om plats görs via e-tjänsten på kommunens hemsida senast fyra månader innan önskat placeringsdatum. 2.4. Närhetsprincipen Enligt skollagen ska ett barn erbjudas plats på en förskola så nära barnets hem som möjligt. Så långt det är möjligt ska vårdnadshavarnas önskemål beaktas utan att andra barns rätt till placering nära hemmet åsidosätts. I Bollnäs kommun gäller följande indelning för närhetsprincipen: Område Vallsta Arbrå Område Rengsjö Växbo Område Centrala Bollnäs (Björktjära, Granberg, Hamre, Ren, Söräng, Växsjö) Område Kilafors Västansjö Segersta 3. Erbjudande om plats och utbildning 3.1. Plats För att få plats i förskola ska barnet har fyllt ett år. Plats ska erbjudas senast fyra månader efter ansökningsdatum. Vid placering beaktas föräldrarnas önskemål i första hand. Om det inte kan beaktas placeras barnet främst i det område man bor enligt närhetsprincipen som gäller i Bollnäs kommun.
3.2. Turordningslista Om antalet ansökningar överskrider antalet platser på den sökta förskolan tillämpas följande turordning vid erbjudande om plats: 1. Barn i behov av särskilt stöd 2. Allmän förskola, 3 5-åringar 3. Barn boende i området 4. Syskon 5. Övriga Lågriskförskolan Villan har egna antagningsregler bedömning görs inför varje placering. 3.3. Besked om plats Erbjudande om plats meddelas så snart det är möjligt dock senast tre veckor innan startdatum. Erbjudandet besvaras inom tio dagar via e-tjänsten. Om vårdnadshavarna inte svarar förlorar de platsen och barnet tas bort från kön. Förskolan tar kontakt med vårdnadshavarna efter att de tackat ja till plats. 3.4. Byte av plats Ansökan om byte av plats görs via e-tjänsten. Plats ska inte sägas upp om byte sker inom de kommunala förskolorna, men ska sägas upp om byte görs från eller till fristående förskola. I augusti, eller i samband med 6-åringars övergång till förskoleklass/fritidshem, blir även de barn som står i kö för omplacering till förstahandsvalet aktuella för eventuella lediga platser. Nyplacering går före omplacering övrig tid på året. 3.5. Inskolning Inskolning vid nyplacering görs under en period på upp till två veckor. Vårdnadshavarna deltar i förskolan tillsammans med sitt barn enligt uppgjort schema. 4. Vistelsetid i förskola Vid gemensam vårdnad och växelvis boende har barnet rätt till förskola utifrån respektive vårdnadshavares behov I veckor med helgdagar gäller ordinarie överenskomna tider de vardagar som finns under veckan. Om barnet blir sjukt eller har ledigt någon dag eller några dagar, gäller ordinarie överenskomna tider de återstående dagarna under veckan. Både vårdnadshavare och barn mår bra av en sammanhängande ledighet från sina arbetsplatser. Detta innebär att lediga föräldrar = lediga barn. För att förskolan ska kunna planera sommarens öppethållande kommer vårdnadshavarna att tillfrågas när deras semestrar infaller.
4.1. Vårdnadshavare som arbetar eller studerar Omfattningen av tillsynsbehovet avgörs av vårdnadshavarnas arbetstid eller studietid inkluderat restid. Schema för lämnings- och hämtningstider läggs in digitalt. Länk finns på kommunens hemsida. Vid förändrat behov läggs nytt schema in. 4.1.1 Intyg från arbetsgivare för förvärvsarbetande förälder För att kunna planera verksamheten i förskolan ska intyg från arbetsgivare lämnas. Ett arbetsgivarintyg med uppgift om arbetstid lämnas in snarast, dock senast två veckor efter påbörjad placering. Egna företagare ska lämna in kopia på registreringsbevis och F-skattsedel. Vid förändring lämnas nytt intyg in till den förskola barnet går på. Om intyg inte lämnas in beräknas vistelsetiden till 15 timmar per vecka. 4.1.2 Intyg över studier För att kunna planera verksamheten i förskolan ska antagningsbesked rörande studier lämnas. Intyg lämnas in snarast, dock senast två veckor efter påbörjad placering. Om intyg inte lämnas in beräknas vistelsetiden till 15 timmar per vecka. 4.2. Föräldraledighet Vid föräldraledighet, i samband med syskons födelse, får barnet behålla sin vanliga plats i en månad. Därefter har barnet, enligt Skollagen, rätt till 15 timmar per vecka. Vistelsetiden omfattar tre timmar per dag fem dagar i veckan. Vistelsetiden förläggs i samråd med förskolechefen. Om ett barn har behov av utökad tid kan en individuell prövning ske. Beslut fattas av förskolechefen 4.3. Arbetslöshet Vid vårdnadshavares arbetslöshet får barnet behålla sin vanliga plats i en månad. Därefter har barnet rätt till 15 timmar per vecka. Omfördelning av tiden kan göras när det behövs, för anställningsintervju eller besök på arbetsförmedling, efter överenskommelse med berörd förskolechef. Vistelsetiden omfattar tre timmar per dag fem dagar i veckan. Vistelsetiden förläggs i samråd med förskolechefen. Om ett barn har behov av utökad tid kan en individuell prövning ske. Beslut fattas av förskolechefen. 4.4. Förälder till barn med oregelbunden arbetstid Föräldrar som är jour- och timanställda med oregelbunden arbetstid eller skiftarbete ska kontinuerligt lämna aktuellt veckoschema. Platsen får nyttjas under sovtid före eller efter skiftarbetespass. Tiderna läggs ut i samråd med berörd förskolechef. 4.5. Kostnadsfri förskola Alla barn i åldern 3 5 år erbjuds plats i kostnadsfri förskola, 525 timmar per år från och med höstterminen det år barnet fyller tre år. Den kostnadsfria förskolan pågår under perioden 1 september till 31 maj och bedrivs inom ramen för den ordinarie förskolan. Respektive förskola
ansvarar för att organisera den allmänna förskolan utifrån egna förutsättningar De barn som redan går i förskola behåller sin plats utifrån det behov som finns, men under perioden 1 september till 31 maj reduceras avgiften med 1/3. 4.6. Vårdnadshavares sjukskrivning Sjukdom längre än en vecka ska styrkas med läkarintyg. Läkarintyg lämnas till förskolan. Vistelsetiden under sjukskrivningen beslutar förskolechef om i samråd med vårdnadshavare. 4.7. Arbete eller studier under föräldraledighet Föräldrar som kombinerar föräldraledigheten, enligt föräldraledighetslagen, med att arbeta eller studera kan få utökad tid på förskolan. Vid studier krävs att utbildningen är studiemedelsberättigad och omfattar minst halvtid. Förutsättningarna ska styrkas med intyg från arbetsgivaren/utbildningsanordnaren. Intyget skickas till kommunen. 4.8. Förändrad vistelsetid Vid förändrat behov av vistelsetid meddelas förskolan minst 14 dagar innan förändringen träder i kraft. Detta för att förskolan ska ha möjlighet att förändra personalens schema. 4.9. Öppettider Förskolornas ramtid är 60 timmars öppethållande per vecka. De öppnar tidigast kl 06.00 och stänger senast kl 19.00. Avvikelser från ramtiden beslutas av förskolechefen. 4.10. Stängning Under sommaren är det begränsat öppethållande. Förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg är sammanslaget. De barn som vistas på andra förskolor under sommaren kan vid behov erbjudas inskolning. Inskolning sker då i samråd med barnets förskola och vårdnadshavare. Förskolan stänger fyra dagar per år för planering och fortbildning. Vårdnadshavarna ska informeras två månader innan. De som har behov av omsorg när den ordinarie förskolan är stängd erbjuds en alternativ plats 5. Uppsägning 5.1. Uppsägning av plats Uppsägningstiden för en plats är en månad. Avgift betalas under uppsägningstiden. Uppsägning av plats sker via kommunens e-tjänst. Uppsägningstiden är en månad. Avgift betalas under uppsägningstiden. Plats ska inte sägas upp vid byte till annan kommunal förskola, men ska göras om byte sker till en fristående förskola.
Vid uppsägning av plats under sommaren, 1/6 31/8, måste uppehållet vara minst tre månader. Sker uppsägning och vårdnadshavaren behöver plats inom tre månader sker en debitering på avgiften från och med det datum barnet lämnande platsen. 5.2. Övergång från förskola till fritidshem Plats i förskola och familjedaghem sägs upp per automatik den 31 juli det år barnet börjar i förskoleklass. Om vårdnadshavare önskar fritidshem måste ansökan göras. 5.3. Outnyttjad plats Om vårdnadshavare inte meddelar längre frånvaro (en månad) eller barnet slutar utan att föräldern säger upp platsen, betraktas platsen som uppsagd. Avgift debiteras en (1) månad. 6. Avgifter Bollnäs kommun har maxtaxa. Avgift betalas för 12 månader per år. Ordinarie avgift betalas från första inskolningsdagen. Avdrag för frånvaro görs inte. Taxan för fritidshem tillämpas från och med den 1 augusti, det år barnet fyller sex år. Avgiften är relaterad till: förskola eller fritidshem avgiftsgrundande inkomster antal barn i förskola och fritidshem 6.1. Avgiftspliktiga personer Avgiften baseras på hushållets sammanlagda inkomst på den adress barnet är folkbokfört. Med hushåll avses ensamstående och makar. Med makar jämställs personer som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och är folkbokförda på samma adress. 6.2. Avgift vid växelvis boende I de fall barn har växelvis boende i Bollnäs kommun, och båda vårdnadshavarna har behov av betalplats, debiteras vårdnadshavarna var för sig. Avgiften grundas då på den sammanlagda inkomsten i respektive vårdnadshavares hushåll. Gäller inte om den ena vårdnadshavaren har kostnadsfri förskola. 6.3. Skyldiga att lämna inkomstuppgift De avgiftspliktiga är skyldiga att lämna uppgifter för fastställande av avgift. Förändrad inkomst och andra förändringar som kan påverka avgiften ska anmälas snarast. Inkomstuppgift ska vara inlämnat till utbildningskontoret innan placeringen påbörjas. Barn- och utbildningsförvaltningen går årligen ut med en förfrågan om inkomst till alla hushåll.
Om familjen inte lämnar inkomstuppgift sker debitering efter den högsta avgiften enligt gällande taxa. Ny avgift fastställs efter inkommen uppgift och tillämpas från månadsskiftet närmast efter. Sänkt avgift till följd av minskade inkomster justeras inte retroaktivt. 6.4. Obetald avgift Om avgiften inte betalas upphör barnets plats i kommunen. Om en vårdnadshavare inte reglerat sina skulder och söker ny plats för barnet eller ett annat barn, erbjuds denne inte plats förrän skulden är reglerad. 6.5. Taxa Avgifter i förskola och pedagogisk omsorg Barn 1-3% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 1 382 Barn 2-2% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 922 Barn 3-1% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 461 Barn 4 - ingen avgift. Avgifter i fritidshem Barn 1-2% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 922 Barn 2-1% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 461 Barn 3-1% av hushållets sammanlagda bruttoinkomst, dock högst 461 Barn 4 - ingen avgift. Det barn som är yngst räknas som barn ett, näst yngsta barnet som barn två och så vidare. Barn fyra och äldre är avgiftsfria. Högsta avgiftsgrundande inkomst är 46 080 Från det år barnet fyller tre år reduceras avgiften för barn i förskola med 1/3 av avgiften. Reduceringen gäller under perioden 1 september till 31 maj. 6.6. Avgiftsgrundande inkomst Den avgiftsgrundande inkomsten utgörs av hushållets sammanlagda inkomst vid fastställande av avgift. 6.6.1. Till avgiftsgrundande inkomst räknas: Arbetslöshetsersättning/kontant arbetsmarknadsstöd Arvoden Arbetsmarknadsutbildningsbidrag Bruttolön, lön före skatt, samt skattepliktiga förmåner Dagpenning vid repetitionsutbildning för värnpliktiga Familjebidrag/ familjepenning Familjehemsersättning, arvodesdel Föräldrapenning Konfliktersättning Livränta (skattepliktiga delen) Pension (inte barnpension)
Sjukpenning/sjukersättning/aktivitetsersättning Vårdbidrag för barn, arvodesdel Överskott av inkomstslaget/näringsverksamhet 6.6.2. Till avgiftsgrundande inkomst räknas inte: allmänt eller förlängt barnbidrag barnens eventuella inkomster handikappersättningar hemsjukvårdsbidrag statligt studiemedel, lånedel studiemedel, bidragsdel underhållsstöd 6.6.3. Egna företagare Näringsidkare är skyldig att lämna uppgift om nettointäkt av förvärvskällan. I deklarationens näringsbilagor framgår uppgifterna. NE kod R 47, outnyttjat underskott från tidigare år (kod R 24) får inte tas med. N3A t o m kod 806, outnyttjat underskott från tidigare år (kod 856 och kod 857) får inte tas med. 7. Övrigt De familjer som har behov tidigare eller senare på dygnet erbjuds placering vid dygnet runt öppna-förskolan Klockargården. Barnen är försäkrade. För mer information se Bollnäs kommuns hemsida www.bollnas.se Anmäl alltid adress- och telefonändring till berörd personal och lägg även in ändringarna i Skolplatsen. Om man inte har möjlighet att logga in på Skolplatsen hör man av sig till utbildningskontoret via telefon, e-post eller besök för assistans.