Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 09.00-12.30 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (s) ordförande Tord Larsson (S) Monika Sjödin (S) Per Gunnar Harnesk (SV) Helen Swartling (MP) Kristin Amundsson (FP) Övriga närvarande: Karin Larsson, sekreterare Sabina Sjöström, miljöinspektör Annie Arnqvist, stadsarkitekt Hanna Olofsson, miljöinspektör Anna Stenberg, miljöinspektör Tid och plats för justering: Torsdag den 25 juni 2015 i kommunhuset Jokkmokk Paragrafer: 101-136 Underskrifter: Sekreterare... Karin Larsson Ordförande... Anna-Greta Kvickström (S) Justerande... Helen Swartling (MP) ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2015-06-17 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2015-06-25 nedtagande: 2015-07-17 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset i Jokkmokk Underskrift:... Karin Larsson
2 Innehållsförteckning 101 Val av justerare 102 Godkännande av föredragningslistan 103 Ansökan bygglov basstation, Jokkmokks krono, Tavvevarre 2015:366 104 Ansökan bygglov Asplunda 1:43 2015: 105 Ansökan bygglov Stenstorp 1:88 2015: 106 Ansökan bygglov Kvikkjokk 3:54 2015: 107 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:2, grupphus 2015: 108 Avstyckning av tomter till försäljning Kåbdalis 2:34 2015: 109 Ansökan förhandsbesked Varjisåvattnen 4:62 2015:398 110 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:118 2015:400 111 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:92 2015:401 112 Ansökan bygglov förråd Görjeå 4:19 2015: 113 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:96 2015:379 114 Ansökan bygglov carport Kyrkostaden 1:435 2015: 115 Ansökan rivningslov Kåbdalis 4:6 och bygglov Kåbdalis 2:2 2015:423 116 Ansökan bygglov Kyrkostaden 1:436 2015:445
3 117 Ansökan strandskyddsdispens Karats 1:6 2015:449 118 Ansökan bygglov, Karats 1:6 2015:449 119 Ansökan bygglov Kvikkjokk 3:80 2015:455 120 Ansökan bygglov Njunjes 1:5 2015: 121 Föreläggande med vite farligt avfall Jokkmokk 9:50 2015:465 122 Ansökan om upplåtelse av nyttjanderätt Pärlan 2:1 2015:538 123 Ansökan om utdömande av vite Vuollerim 21:167 2014:668 124 Fråga angående fastighetsreglering Vuollerim 2015: 125 Ansökan bygglov Asplunda 1:49 2015:514 126 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:122 2015: 127 Ansökan ändring bygglov Mattisudden 1:2 2015:533 128 Ansökan om tillfälligt bygglov Porjus 1:162 2014:618 129 Ansökan om bygglov Porjus 1:162 2014:618 130 Ansökan om bygglov uppsättning skyltar Östra skolan 2015: 131 Ekonomisk redovisning 132 Måldokument och budgetförutsättningar 133 Redovisning/uppföljning från verksamheterna
4 134 Information om rättspraxis, befrielse från avfallshämtning 2015: 135 Delegationsbeslut 136 Övriga anmälningsärenden
5 101 Val av justerare att till justeringsman utse Helen Swartling (MP) Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum torsdagen den 25 juni 2015 kl. 13.30.
6 102 Godkännande av föredragningslista att godkänna utsänd föredragningslista med följande tillägg. 1. Ansökan upplåtelse nyttjanderätt Pärlan 2:1 2. Ansökan om utdömande av vite 3. Fråga angående fastighetsreglering Vuollerim 4. Ansökan bygglov gäststuga Asplunda 1:49 5. Ansökan bygglov Kåbdalis 2:122 6. Ansökan ändring av bygglov Mattisudden 1:2 7. Ansökan om tidsbegränsat bygglov Porjus 1:162 8. Ansökan om bygglov ändrad användning Porjus 1:162 9. Ansökan bygglov skyltar Östra skolan
7 103 Dnr 2015:366 Ansökan om bygglov basstation Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1. att etableringen i första hand ska samordnas i befintlig mast, att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL att staglinor ska tydligt märkas ut med reflekterande band, tillräckligt högt från mark så att markeringen inte täcks av snö, att godkänna Staffan Henriksson som kontrollansvarig. Startbesked för att påbörja arbetet ges enligt 10 kap. 23 PBL Net4Mobility HB, c/o Netel AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för etablering av basstation på fastigheten Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Tavvevare. Anläggningen är en 48 meter hög stagad mast och tre teknikbodar. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
8 104 Dnr Ansökan bygglov Asplunda 1:43 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen _ Patrik Willman, xxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av förråd, 50 m² och gäststuga, 41 m², på fastigheten Asplunda 1:43. Området är inte detaljplanelagt, grannar/sakägare har beretts tillfälle att yttra sig. Inga yttranden har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
9 105 Dnr Ansökan om bygglov Stenstorp 1:88 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att avvikelsen betraktas som liten avvikelse, att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Curt Falk, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av förråd, 18 m², på fastigheten Stenstorp 1:88. Byggnaden avses placeras 1 meter från tomtgräns. Området är detaljplanelagt, bostäder och kommunen är granne. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
10 106 Dnr Ansökan bygglov Kvikkjokk 3:54. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Jan Svanberg som kontrollansvarig. Anna Arvidsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus, 94,8 och förråd 38,25 m², på fastigheten Kvikkjokk 3:54. Området är detaljplanelagt, bostäder. Efter samråd med sökanden avser ansökan om bygglov i detta skede endast fritidshus, 95 m². På grund av dom i VA-nämnden är det osäkert hur va-frågan kan lösas och frågan kommer att tas upp i det tekniska samrådet innan startbesked beslutas. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Jan Svanberg. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
11 107 Dnr Ansökan bygglov Kåbdalis 2:2. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att avvikelsen från detaljplanen avseende tomtplats betraktas om liten avvikelse att infordra anmälan om kontrollansvarig. Kåbdalis skidliftar AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av 10 st en bostadshus i grupp om 35 m²/hus, på fastigheten Kåbdalis 2:2. Området är detaljplanelagt, bostäder. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig ska inkomma innan tekniskt samråd kan hållas. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
12 108 Dnr Avstyckning av tomter till försäljning Kåbdalis 2:34 att ställa sig positiv till att en avstyckning får göras. _ Kåbdalis skidliftar AB ställer fråga om att eventuellt stycka av sex tomter i backen för att sälja exkulsiva byggmöjligheter. En mer detaljerad och måttsatt beskrivning/situationsplan med utritad väg, husplacering, maximal lutning på väg/vägar, tomtstorlekar, avstånd mellan byggnader mm ska lösas för att en bedömning av ex. räddningstjänstens tillträde ska kunna göras. En redovisning av förhållandena har lämnats till statsarkitekt Annie Arnqvist. Villkor: Parkering, bevarande av skog, väglutning placering på tomt och storlek på byggnad mm löses i bygglovsskedet.
13 109 Dnr 2015:398 Ansökan om förhandsbesked bygglov Varjisåvattnen 4:62. att förhandsbesked beviljas med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL att förhandsbeskedet innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap. 18 plan- och bygglagen PBL. Örjan och Eila Lundin, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om förhandsbesked bygglov för tillbyggnad av fritidshus med 22 m² och nybyggnad av garage 35 m², vedbod/förråd, timrad, 15 m² och bastu 20 m², på fastigheten Varjisåvattnen 4:62. Området är inte detaljplanelagt och grannar/sakägare har rätt att yttra sig i ärendet.
14 110 Dnr 2015:400 Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:118. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Michael Öhgren som kontrollansvarig. Johan Arvidsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, 29 m², på fastigheten Kåbdalis 2:118. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i detaljplanen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Michael Öhgren. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
15 111 Dnr 2015:401 Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:92. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Michael Öhgren som kontrollansvarig. Richard Arvidsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus, 66 m², på fastigheten Kåbdalis 2:92. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i detaljplanen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Michael Öhgren. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
16 112 Dnr 2015: Ansökan om bygglov förråd Görjeå 4:19 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL inom etablerad tomtplats i den nuvarande fastighetens utbredning 20 maj 2015. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Malin Sundberg, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad av förråd, 36 m² på fastigheten Görjeå 4:19. Byggnaderna avses placeras närmare tomtgräns än 4,1 meter. Området är inte detaljplanelagt varför grannar/sakägare bereds tillfälle yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
17 113 Dnr 2015:379 Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:96. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Jan Svanberg som kontrollansvarig. Jörgen Silverplats xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus, 115,6m², på fastigheten Kåbdalis 2:96. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i detaljplanen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Jan Svanberg. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
18 114 Dnr Ansökan om bygglov carport Kyrkostaden 1:435 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att betrakta avvikelsen som en liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Vidar Segerström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov för uppförande av carport, 52,5 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:435. Byggnationen strider mot gällande detaljplan. Grannars medgivande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
19 115 Dnr 2015:423 Ansökan om rivningslov Kåbdalis 4:6 och bygglov Kåbdalis 2:2, del av. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Henrik Eriksson som kontrollansvarig. David Gunnarstedt, xxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om rivningslov av bostadshus på fastigheten Kåbdalis 4:6 och bygglov för nybyggnad av fritidshus, 133,5m², på fastigheten Kåbdalis 2:2, del av. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i detaljplanen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Henrik Eriksson Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
20 116 Dnr 2015:445 Ansökan om bygglov Kyrkostaden 1:436. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att betrakta avvikelsen som en liten avvikelse att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Ellen Blind och Per Anders Marainen, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad av förråd, 18 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:436. Byggnaden placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Byggnationen strider mot gällande detaljplan. Grannars medgivande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
21 117 Dnr 2015:449 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens Karats 1:6. att bevilja Malin Hedman xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx med stöd av 7 kap 18 miljöbalken (1998:808), MB dispens från strandskyddsbestämmelserna, för uppförande av ett fritidshus på fastigheten Karats 1:6. Malin Hedman xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Karats 1:6. Som skäl för dispens anger sökanden att området är ianspråktaget. Området är inte detaljplanelagt varför grannar och sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas.
22 Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för fritidshus om 53 m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (7 kap 18 c p.1 MB). Placeringen av den tänkta byggnaden är 35 meter från vattnet och fritidshuset kommer att placeras längre från stranden är befintlig bebyggelse. I propositionens författningskommentar till 7 kap 18 c p.l (prop. 2008/09:119 s. 105) har följande anförts beträffande det för dispens särskilda skälet att ett område redan har tagits anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse for strandskyddets syften. Mark som har tagits i anspråk utgörs ofta av etablerade tomtplatser runt bostadshus. Komplementbyggnader i nära anslutning till en huvudbyggnad eller en ersättningsbyggnad för samma ändamål som en befintlig eller nyligen avlägsnad byggnad kan vara skäl för dispens. Tomtplats i detta fall är markerat på kartbild, bilaga. Då fritidshuset avses uppföras inom befintligt fastighetsetablering med placering inom etablerad, hävdade tomtplatser anser samhällsbyggarnämnden att det tillsammans bildar en sammanhållen enhet. Stugan utökar inte det av byggnationer redan ianspråktagna området. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga.
23 118 Dnr 2015:449 Ansökan om bygglov Karats 1:6. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Malin Hedman xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Karats 1:6. Området är inte detaljplanelagt varför grannar och sakägare har rätt att yttra sig. Inget yttrande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
24 119 Dnr 455:2015 Ansökan om bygglov Kvikkjokk 3:80 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Stig Wikström som kontrollansvarig. Jan Johansson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus 99 m², på fastigheten Kvikkjokk 3:80. På grund av Statens Va-nämnds beslut angående inrättande av verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Kvikkjokk måste ärendet utredas till nämnden. På grund av dom i VA-nämnden är det osäkert hur va-frågan kan lösas och frågan kommer att tas upp i det tekniska samrådet innan startbesked beslutas. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Stig Wikström. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
25 120 Dnr Ansökan om bygglov Njunjes 1:5. att avslå ansökan om bygglov. Peter Isaksson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om bygglov för nybyggnad/ersättningsbyggnad fritidshus på fastigheten Njunjes 1:5. Fastigheten ligger ovan gränsen för obrutet fjäll. Motiv till beslut Fastigheten Njunjes 1:5 ligger ovan gränsen för obrutet fjäll och den aktuella byggnaden ligger inom område som berörs av strandskyddet i miljöbalken (1998:808) kapitel 7 13. Då byggnaden är så förfallen att den anses omöjlig att renovera finner nämnden inget skäl att bevilja dispens från miljöbalkens strandskyddsbestämmelser och därför kan inte bygglov beviljas i detta läge.
26 121 Dnr: 2015:465 427 Föreläggande med vite att avlägsna farligt avfall vid Galvteknik i Norr AB, fastighet Jokkmokk 9:50 Beslut Med stöd av 26 kap. 9, 14 och 21, 9 kap. 6, 15 kap. 5 a och 2 kap 3, 6 och 7 miljöbalken samt 5 i avfallsförordningen förelägger Samhällsbyggarnämnden Galvteknik i Norr AB med org.nr xxxxxxxxxxxx att snarast, dock senast 2015-10-30 avlägsna allt farligt avfall i form av fluss, avfettning, järnoxid och saltsyrakristaller på fastigheten Jokkmokk 9:50. Avfallet ska transporteras bort och omhändertas av godkänd transportör respektive mottagare. Transportdokument och inlämningskvitto/mottagningsbevis från godkänd mottagare ska lämnas in till Samhällsbyggarnämnden senast 2015-11-30. Dokumenten ska ange typ av avfall och mängd för respektive avfall. Föreläggandet förenas med vite om 700 000 kr (sjuhundratusen kronor). Länsstyrelsen i Norrbottens län gav 1996-09-04 HEBO-Verken AB tillstånd till produktionsökning av varmförzinkat gods. Den 24 oktober 2011 anmälde Galvteknik i Norr AB om överflyttning av tillståndet. Avfall från varmförzinkningsverksamheten har länge lagrats i ett låst uteförråd utan golv öster om huvudbyggnaden i väntan på vidare transport för omhändertagande. Detta har uppmärksammats vid kontrollen 2006-04-26 (avfall från filterpress (järnoxid)) samt kommenterats i kontrollrapporter efter kontrollerna 2009-04-16 (ca 25 st 800-litersbehållare med fluss samt avfettning, fyra behållare med saltsyrakristaller och fyra säckar järnoxid), 2010-09-24 (fluss (flytande form) samt avfettning (flytande form) och säckar med järnoxid. Flussen och avfettningen förvarades i samma behållare som när de köptes in. Säckar med järnoxid, restavfall från tillverkningsprocessen, förvarades i tjockare plastsäckar) och 2012-02-14 (fluss (flytande form), avfettning (flytande form) och järnoxid). Vid kontrollen 2012-02-14 begärde Samhällsbyggarnämnden in en tidsplan senast 2012-05-14 för när avfallet i form av fluss, avfettning, järnoxid skulle skickas iväg för omhändertagande. Ingen tidsplan inkom. Vid kontrollen 2013-11-22 fanns fortfarande ingen tidsplan på att skicka iväg fluss-, avfettnings- och järnoxidavfallet i det låsta uteförrådet men Galvteknik höll på att förhandla om detta. Ett föreläggande att inkomma med skriftlig åtgärdsplan senast 2014-03-31 för de avvikelser som beskrevs i inspektionsrapporten daterad 2014-02-10 avseende avfall i form av fluss, avfettning och järnoxid beslutades 2014-02-28. Ingen åtgärdsplan inkom.
27 Vid telefonsamtal med Dan Ek, VD 2014-03-28 erhölls vetskap om att Galvteknik inte kommer att lämna in någon åtgärdsplan. Sakab kommer att värdera avfallet. Dan Ek blev informerad om att Samhällsbyggarnämnden kan besluta om föreläggande med vite om inte avfallet transporteras bort. Sakab meddelade 2014-06-17 att de har lämnat en offert till Galvteknik på hämtning, transport och omhändertagande av samtliga fraktioner avfall i Galvtekniks lager i Jokkmokk. 2015-05-04 ringde Sakab och meddelade att Galvteknik inte tagit deras offert. Vid den senaste kontrollen 2015-05-12 meddelade Galvteknik att Sakabs offert från juni 2014 var på 550 000 kr (totalkostnad). Avlägsnandet av avfallet är huvudprioriterat och att det troligen kommer att ske under semestern i år och i alla fall i år. Sakab kommer att lämna en ny offert till Galvteknik. Lagstiftning I avfallsförordningen (2011:927) står det: 5 Med deponering avses i denna förordning ett bortskaffande som innebär att avfall läggs på en upplagsplats för avfall (deponi). Som deponi anses inte en plats eller anläggning där avfall 1. lastas om för att beredas för vidare transport till en annan plats där det ska återvinnas, behandlas eller bortskaffas, 2. lagras innan det återvinns eller behandlas, om lagringen sker för en kortare period än tre år, eller 3. lagras innan det bortskaffas, om lagringen sker för en kortare period än ett år. En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. Mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Förelägganden och förbud får inte begränsa ett beslut eller en dom om tillstånd i ansökningsmål som har rättskraft enligt 24 kap. 1. Ett tillståndsbeslut eller en tillståndsdom hindrar dock inte en tillsynsmyndighet från att meddela sådana förelägganden eller förbud som är brådskande och nödvändiga för att undvika att ohälsa eller allvarlig skada på miljön uppkommer. (26 kap. 9 miljöbalken (1998:808)). Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen (26 kap. 21 miljöbalken).
28 Regeringen får meddela föreskrifter om att det ska vara förbjudet att utan tillstånd eller innan anmälan har gjorts 1. anlägga eller driva vissa slag av fabriker, andra inrättningar eller annan miljöfarlig verksamhet, 2. släppa ut avloppsvatten i mark, vattenområde eller grundvatten, 3. släppa ut eller lägga upp fast avfall eller andra fasta ämnen, om detta kan leda till att mark, vattenområde eller grundvatten kan förorenas, eller 4. bedriva sådan miljöfarlig verksamhet som avses i 1 3, om den ändras med avseende på tillverkningsprocess, reningsförfarande eller på något annat sätt. Lag (2012:907). (9 kap. 6 miljöbalken) Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. (2 kap. 3 miljöbalken) För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde ska det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. ( 2 kap. 6 miljöbalken) Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. När det är fråga om en totalförsvarsverksamhet eller en åtgärd som behövs för totalförsvaret, ska vid avvägningen hänsyn tas även till detta förhållande. (2 kap. 7 miljöbalken) Den som innehar avfall skall se till att avfallet hanteras på ett hälsooch miljömässigt godtagbart sätt. (15 kap. 5 a miljöbalken) Enligt 26 kap. 14 MB får ett föreläggande förenas med vite. Närmare bestämmelser finns i lagen om viten (1985:206). Ett förelagt vite ska enligt 3 lagen om viten fastställas till ett belopp som med hänsyn till adressatens ekonomiska förhållanden och till omständigheterna i övrigt kan antas förmå honom att följa föreläggandet.
29 Bedömning Av de avvikelser som framkommit vid inspektionerna den 16 april 2009, 24 september 2010, 14 februari 2012, 22 november 2013 och 12 maj 2015 om lagring av farligt avfall bedömer Samhällsbyggarnämnden att verksamhetsutövaren Galvteknik i Norr AB inte uppfyller miljöbalkens krav. Enligt Galvteknik i Norr ABs miljörapport för 2012, 2013 och 2014 klassas fluss, saltsyrakristaller, järnoxid och avfettning som farligt avfall. Företaget hade som avsikt att destruera bl.a. fluss och avfettning under 2012. I miljörapporten för 2013 beräknades destruktionen ta två år. Enligt miljörapporten för 2014 ska destrueringen slutföras 2015 och mängderna var 14709 kg fluss, 6700 kg saltsyrakristaller, 16756 kg järnoxid och 7538 kg avfettning. Mängden järnoxid har ökat sedan 2013 som då var 14744 kg. Det farliga avfallet har lagrats på platsen under lång tid och enligt Naturvårdsverkets allmänna råd 97:5 om oorganisk ytbehandling bör farligt avfall lagras högst ett år på fastigheten. Det farliga avfallet har lagrats i ett låst uteförråd som saknar golv. Tät golvyta och sekundärt skydd för avfallet saknas. Villkor 8 i Galvteknik i Norr ABs miljötillstånd lyder Rest- och avfallsprodukter från verksamheten ska förvaras i märkta kärl på sådant sätt att läckage till avlopp eller omgivning inte kan ske samt omhändertas och journalföras på ett sådant sätt som tillsynsmyndigheten kan godkänna. I ett nyare tillstånd för en annan varmförzinkningsverksamhet ska förvaring av kemiska produkter och farligt avfall ske på tät yta, som är beständig mot de kemikalier och det avfall som lagras. Förvaringsytor ska ha sekundärt skydd så att spill, läckage eller liknande hålls kvar och kan omhändertas. (Tillstånd enligt miljöbalken till varmförzinkning Gävle Galvan Varmförzinkning, Miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen Gävleborg, 2007-06-20, villkor 9) Upplagsplats för avfall (deponi) kräver tillstånd. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto
30 122 Dnr 2015:538 Ansökan om upplåtelse av nyttjanderätt Pärlan 2:1. att meddela SGU att nämnden förutsätter att hänsyn tas till rennäringen i området, att åtgärder vidtas så att damning/störning vid transport minimeras, att nämnden i övrigt inte i dagsläget har något ytterligare att tillföra. Sveriges geologiska undersökning, SGU, har översänt remiss angående ansökan om nyttjanderätt enligt 32 rennäringslagen (1971:437) för tillgodogörande av mineraliskt ämne, som inte omfattas av minerallagen, för täktverksamhet inom fastigheten Pärlan 2:1, Norvijaur, Jokkmokks kommun. BDX Företagen AB s ansökan omfattar ett uttag om ca 200.000 ton/år (kalksten och dolomit) inom ett ca 10,7 ha stort verksamhetsområde under en 15-års period. SGU vill ha nämndens synpunkter senast 10 augusti 2015.
31 123 Dnr: 2014:668 Ansökan om utdömande av vite att ansöka hos Förvaltningsrätten om utdömande av löpande vite om 20 000 kr avseende punkt 1, vite om 10 000 kr avseende punkt 5, vite om 80 000 kr avseende punkt 6 samt vite om 300 000 kr avseende punkt 9. Ansökan gäller för Norrlands Guldklimp AB, organisationsnummer: xxxxxxxxxxxxxx. Den 20 augusti 2014 genomförde Samhällsbyggarnämnden en planerad livsmedelskontroll på livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB, fastighet Vuollerim 21:167. Vid livsmedelskontrollen konstaterades omfattande brister gällande lokalens underhåll och rengöring. Ett beslut om föreläggande att uppfylla lagstiftningens krav upprättades 2014-08-28 och delgavs Norrlands Guldklimp AB 2014-09-03. Den 27 mars 2015 genomförde Samhällsbyggarnämnden en ny livsmedelskontroll, denna kontroll genomfördes dels för att den var planerad och dels på grund av ett klagomål som inkommit till myndigheten gällande bristande livsmedelshantering i verksamheten. Vid kontrollen konstaterades fortfarande omfattande brister gällande lokalens underhåll och rengöring, nästintill ingenting gällande rengöring och underhåll av lokalen hade åtgärdats sedan den senaste kontrollen den 20 augusti 2014. Den 1 april 2015 genomförde Samhällsbyggarnämnden ytterligare en livsmedelskontroll, denna kontroll var även den planerad och var en saminspektion tillsammans med Karin Larsson, bygglovshandläggare. Kontrollens fokus låg på att kontrollera rengöringen av lokalen, framförallt de punkter som enligt överenskommelse med Anna Hansson (anläggningschef) skulle åtgärdas direkt. Vid kontrollen konstaterades att några punkter gällande rengöring var åtgärdade men att omfattande brister gällande lokalens rengöring kvarstod. Efter kontrollen begärde Samhällsbyggarnämnden in en åtgärdsplan på de konstaterade bristerna, denna åtgärdsplan inkom den 16 april 2015. Efter det beslutade Samhällsbyggarnämnden 2015-04-29 om ett föreläggande med vite att åtgärda konstaterade avvikelser vid livsmedelsanläggningen Norrlands Guldklimp AB på fastigheten Vuollerim 21:167. Beslutet delgavs Norrlands Guldklimp AB 2015-05- 15 och började gälla omedelbart även om det överklagades.
32 En uppföljning utfördes av Samhällsbyggarnämnden 2015-05-27, 2015-06-04 samt 2015-06-08. Syftet var att kontrollera om föreläggandet förenat med vite överträtts. Vid kontrollerna konstaterades att Norrlands Guldklimp AB inte följt alla punkter i Samhällsbyggarnämndens beslut om föreläggande förenat med vite. Beslutet har vunnit laga kraft. Bilagor Samhällsbyggarnämndens sammanträdesprotokoll 2015-04-29 92 Delgivningskvitto på ovan nämnda beslut Kontrollrapport från oanmäld inspektion den 27 maj 2015 Foton tagna under inspektionen den 27 maj 2015 Kontrollrapport från oanmäld inspektion den 4 juni 2015 samt anmäld inspektion den 8 juni 2015
33 124 Fråga angående fastighetsreglering i Vuollerim. att meddela Lantmäteriet att nämnden inte har något att erinra mot fastighetsregleringen. Lantmäteriet har genom Erika Bjurholt, förrättningslantmätare, frågat angående en fastighetsreglering i Vuollerim; Sakägarna har ansökt om att reglera över en bit mark från sin ena fastighet till sin andra, dessa gränsar till varandra. I området gäller en byggnadsplan 25-JOK-2197. Den ena fastigheten är taxerad som industrienhet (mottagande) och den andra som bostadsfastighet (avgående). Planen anger bostadsändamål. Tomternas utformning i dagsläget stämmer inte överens med byggnads-planen. Ser ni några problem med fastighetsregleringen utifrån planbestämmelserna?
34 125 Dnr 2015:514 Ansökan om bygglov gäststuga Asplunda 1:49. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Markus Sammeli, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av gäststuga, 20 m², på fastigheten Asplunda 1:49. Området är detaljplanelagt, fritidsbebyggelse. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
35 126 Dnr 2015: Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:122 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att godkänna Jan Svanberg som kontrollansvarig. Frank Sjöström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus, 60 m², på fastigheten Kåbdalis 2:122. Området är detaljplanelagt och byggnationen följer intentionerna i planen. Upplysningar För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Förslag på kontrollansvarig: Jan Svanberg. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
36 127 Dnr 2015:533 Ansökan ändring av beviljat bygglov Mattisudden 1:2. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL Dan Ojanlatva och Irene Lundmark, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ansöker om ändring av beviljat bygglov och strandskyddsdispens beviljat 2013-03-13, på fastigheten Mattisudden 1:2. Ändringen avser en tillbyggnad på befintligt bostadshus med ca 84 m². Sedan tidigare är Per Henriksson godkänd som kontrollansvarig. Tekniskt samråd har genomförts i ett tidigare skede och startbesked har lämnats. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Åtgärden har påbörjats inom två år från den dag som beslutet vann laga kraft och bygglovet gäller i fem år (enligt 9 kap. 43 PBL).
37 128 Dnr 2014/618 Ansökan om tidsbegränsat bygglov, ändrad användning Porjus 1:162 att delegera till ordförnaden Anna-Greta Kvickström (S) att besluta i ärendet. Hotell Porjus Fastighetsbolag AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har ansökt om tidsbegränsat bygglov, i avvaktan på att den upprättade detaljplanen som antogs av kommunfullmäktige, 2015-06-15, ska vinna laga kraft. Eftersom detaljplanen inte vunnit laga kraft har grannar/sakägare rätt att yttra sig. Skrivelse till angränsande fastigheter och sakägare har skickats ut. Yttranden har begärts in till den 7 juli 2015. Nämnden har möjlighet att delegera till ordföranden att besluta i ärendet efter att yttrandena har sammanställts. Per-Gunnar Harnesk (SV) reserverar sig mot beslutet
38 129 Dnr 2014/618 Ansökan om bygglov, ändrad användning Porjus 1:162 att bevilja bygglov, att bygglovet börjar gälla när detaljplanen vunnit laga kraft. Hotell Porjus Fastighetsbolag AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx har ansökt om bygglov för ändrad användning av kontor till tillfälligt boende på fastigheten Porjus 1:162. Fastigheten har varit detaljplanelagd; N=betecknat område får användas endast för Vattenfallsverkets administration och därmed jämförligt ändamål och Kommunfullmäktige har beslutat, 2015-06-15, att anta planändring för fastigheten. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk när detaljplanen vunnit laga kraft, och en slutbesiktning och slutbesked utfärdats. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Per-Gunnar Harnesk (SV) reserverar sig mot beslutet
39 130 Dnr 2015: Ansökan bygglov skyltar Kyrkostaden 1:2 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jokkmokks kommun, Fastighet, ansöker bygglov för fasadskyltning på Östra skolan, fastigheten Kyrkostaden 1:2. Skyltutformningen är framtagen i enlighet med den framtagna policyn som skall gälla för kommunen skyltning. Upplysningar Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL)..
40 131 Ekonomisk redovisning En aktuell ekonomisk redovisning kommer att lämnas vid sammanträdet. Budget för 2015 är för samhällsbyggarnämndens område 9,8 miljoner kronor och har fördelats mellan de olika avdelningarna och nämndens område. Förslag till budget för 2016 är 10,1 miljoner kronor. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen.
41 132 Dnr Måldokument och budgetförutsättningar. Verksamheterna har upprättat ett måldokument för 2014 utifrån politikernas måldokument. Måldokumentet ska revideras och uppdateras för att vara ett levande dokument. Måldokument för nämnden har upprättats och nämnden har beslutat att anta förslaget till måldokument och att dokumentet ska revideras en gång/år. Nämndens måldokument har reviderats i anslutning till sammanträdet i mars 2015. Verksamheternas måldokument har reviderats.
42 133 Redovisning och uppföljning från verksamheterna. Redovisning och uppföljning lämnades. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen.
43 134 Information om rättspraxis på kriterier för befrielse från avfallshämtning (dispens från sophämtning) Ansökningar inkommer emellanåt om att få befrielse från kommunal avfallshämtning (dispens från sophämtning). För att få befrielse krävs att avfallet själv kan tas om hand på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön och det finns särskilda skäl för en sådan dispens (15 kap. 18 3 st miljöbalken (1998:808) och 32 Jokkmokks kommuns renhållningsföreskrifter antagna av kommunfullmäktige 2008-09-22 74). Den enskilde som ansöker om befrielse måste visa att kraven uppfylls. Alla befrielser måste bedömas individuellt och utifrån de lokala förhållandena och utifrån förutsättningarna för respektive fastighetsinnehavare. Sedan år 2003 har följande kriterier (från ett samtal med handläggare vid länsstyrelsen) använts för att medge befrielse/dispens: Fastigheten ska vara en fritidsbostad, d.v.s. ingen får vara folkbokförd på fastigheten. Fastigheten får endast nyttjas maximalt en vecka per år eller endast dagsbesök får ske om antalet dagar överstiger en vecka. Om avståndet mellan hus och allmän väg är minst 600 meter kan även högre nyttjandegrad accepteras. Att transportera hushållsavfall från fritidshus till permanentbostad eller att elda eller gräva ned hushållsavfall är inte godtagbara skäl för att få befrielse. På senare tid har miljökontoret blivit medveten om att många kommuner har en mer restriktiv hållning vad gäller att bevilja befrielse. Enligt Avfall Sveriges (branschorganisationen för avfallshantering och återvinning) guide 3, har rättspraxisen för medgivande av dispens från sophämtning för fritidshus (där grundavgift debiteras) varit: -vid tillsynsbesök utan övernattning, max 10 ggr per år och inte mer än en dag åt gången. -vid svårigheter att utnyttja den kommunala hämtningen i kombination med kortare vistelser på fastigheten. Orimligt avstånd från hus till avlämningsplats för sopor överstiger troligen 500 m men lokala förutsättningar (vägens lutning m.m) och skälighet (om själva kärlet ska flyttas m.m.) påverkar bedömningen. -när den enskilde kunnat visa att endast en liten mängd avfall ppkommer som inte är brännbart, komposterbart eller återvinningsbart. Detta kräver en redovisning av vilka avfallsslagsmängder (matavfall, hushållsavfall, grovavfall, byggavfall och liknande) som beräknas årligen uppkomma på fastigheten, hur respektive avfallsslag tas omhand, hur förbränning och kompostering går till och den påverkan på människors hälsa och miljön som avfallshanteringen kan medföra.
44 Om den enskilde kan visa att det överhuvudtaget inte finns något behov av att ta kommunens renhållningstjänster i anspråk och att det inte uppkommer något avfall som behöver tas om hand av kommunen t.ex. vid en obebyggd skogsfastighet eller obeboeligt förfallet hus kan total befrielse/dispens beviljas. Grundavgift får då inte debiteras. Eftersom det saknas kriterier i Jokkmokks kommuns renhållningsföreskrifter utöver det som finns i miljöbalken, anser miljökontoret att Samhällsbyggarnämnden bör få vetskap om vilka förhållanden som kan vara tillräckliga för att medge befrielse. Rättspraxisen kan bli en vägledning för beslut av kommande ärenden, även om alla befrielser måste bedömas individuellt och utifrån de lokala förhållandena och förutsättningarna för respektive fastighetsinnehavare. Samhällsbyggarnämnden får inte anta generella anvisningar till renhållningsföreskrifterna, detta är ett ärende för kommunfullmäktige. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen.
45 135 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. Beslutande Karin Larsson Dnr 2015:356 Bygglov skylt/ljusanordning, Vuollerim 21:169, Focus Neon AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:384 Bygglov industri/lagerbyggnad, Kyrkostaden 1:744, Anton Bagge, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2015: Bygglov tillbyggnad garage, Jokkmokk 9:49, Jokkmokks Värmeverk AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:386 Bygglov, fritidshus, Olstorp 1:7, Göran Lundberg, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov fasadändring, Kyrkostaden 8:1, Jokkmokks kommun Fastighet. Dnr Bygglov fasadändring, Kyrkostaden 1:2, Jokkmokks kommun Fastighet. Dnr Bygglov inglasad altan, Lyckan 1:4, Robin Holmbom, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:264 Bygglov bostadhus Storbacken 9:1, Roger och Karin Granström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov tillbyggnad bostadhus, Porjus 1:69, Yvonne Strandgård, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Bygglov insynsskärmar, Kyrkostaden 1:718, Helen Holmbom, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Bygglov tillbyggnad garage Porsi 2:14, Thomas Paulusson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:374 Rivningslov, mast och telebyggnad, Vajmat 3:3, BDX Företagen AB
46 Dnr 2015:318 Rivningslov, mast och telebyggnad, Pirtimjaur 2:2, BDX Företagen AB Dnr 2015:343 Rivningslov, bostadshus, Kåbdalis 4:8, Ragn-Sells AB Dnr 2015:402 Rivningslov, bostadshus, Kyrkostaden 1:224, Jokkmokkshus AB Dnr 2015:342 Anmälan, komplementbyggnad Kyrkostaden 1:433, Johan Malm, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2015:417 Anmälan, komplementbyggnad Tårrajaur 1:32, Björn Rutström, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2015:419 Anmälan komplementbyggnad Årrenjarka 2:7, Roger Mannberg, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Slutbesked; Kvikkjokk 3:42, eldstad med rökkanal, Asplunda 1:21, eldstad rökrör Kåbdalis 2:73, interimistiskt Görjeå 4:2, stadgad mast mm Starbesked; Kvikkjokk 5:20 Dnr 2015:218 Yttrande utökning av befintlig markupplåtelse, Alep Sjnjerak. Beslutande Sabina Sjöström, Anna Stenberg och Hanna Olofsson. Registrering, godkännande, registrering av livsmedelsanläggning mm Dnr 2015:266 Parfas Kiosk, Staloluokta, tillsvidare Dnr 2015:293, 2015:1 Östra Hörnet, Föreningsalliansen, Kyrkostaden 1:2, riskklassning mm Dnr 2008:358 Restaurang Thai Maung Isaan, Herrgården 1:2, upphörande Dnr 2014:987 Skogens Pilhjerta, Tårrajaur 100:5, upphörande Dnr 2015:468 Ga-la-mair AB, Herrgården 1:2
47 Dnr Myggans Livs AB, kontrollrapport. Yttrande angående alkohollagen Ga-la-mair AB, Herrgården 1:2 Beslut om föreläggande Föreläggande att avlägsna material och rengöra inomhus i industribyggnad på fastigheten Jokkmokk 9:48 och utomhus på fastigheten Jokkmokk 9:47. Anmälan kompostering, behovsanpassad hämtning, befrielse mm Befrielse från kommunal avfallshämtning. Befrielse, gäller i tre år från beslutsdatum. Sudok 5:11, avslag Anmälan avloppsanläggning Jokkmokks kommun, Kåbdalis. Övrigt Dnr 2015:345 Yttrande ang. vattenverksamhet Varjisåvattnen 4:1 Dnr 2015: Yttrande ang. uteservering, Buffé Trädet AB Dnr Yttrande ang. samrådsremiss ombyggnad väg 811 Dnr Yttrande ang tillstånd för höstmarknad, tivoli och dans. Dnr 2015:333 Samråd ang skogsgödsling Allmänningsskogen s:1 Dnr 2015:389 Anmälan efterbehandling av förorenat område Kåbdalis 4:8 Dnr 2015:376 Anmälan om efterbehandling av förorenat område Kåbdalis infiltration Dnr Återvinning av avfall i anläggningsarbeten, betongkross Porjus fiskodling. Klagomål, doft av cigarettrök i lägenhet Jokkmokk 9:29, avskrivning av ärendet, dnr 2015:142 Klagomål, otillräckligt varuskydd i charken, Porjus 1:29. Klagomål, renkadaver vid klätterklippan. Klagomål, skrotbil bakom parkeringen intill Picab. Klagomål, grusmaterial för halkbekämpning i Jokkmokk. Klagomål, Norrlands Guldklimp, Vuollerim
48 136 Övriga anmälningsärenden att lägga anmälningsärendena till handlingarna. 1. Från Länsstyrelsen - Beslut, föreläggande enl. miljöbalken för byggnation av mobilnätmast Ranesvare 1:1, dnr 2014:699 - Beslut, anmälan om vattenverksamhet, Jmk kronoöverloppsmark 18:1, dnr 2015:235 - Beslut, att inte pröva samhällsbyggarnämndens beslut om strandskyddsdispens, dnr 2015:66,67,69,70,72. - Beslut, att överpröva samhällsbyggarnämndens beslut om strandskyddsdispens Kvikkjokk 6:1, dnr 2012:146 - Beslut, föreläggande enl. miljöbalken uppförande av mobilnätmast, Allmänningsskogen s:1, dnr 2015:89 - Beslut, anmälan om vattenverksamhet, Varjisåvattnen 4:1, 2. Från Kommunfullmäktige - Revisionsberättelse samt prövning av ansvarsfrihet för 2014, dnr 2015:269 - Beslut tilläggsinvestering för bygg- och miljöreda, dnr 2015:212 3. Från Lantmäterimyndigheten - Avstyckning Holmträsk 4:2 och fastighetsreglering Vuollerim 8:8 och 21:2, Karats 11:4.