Heby kommuns författningssamling

Transkript

1 Heby kommuns författningssamling VÅRD-OCH OMSORGSNÄMNDEN ISSN X HebyFS 2015:45 Infördes i författningssamlingen den 13 juli 2015 beslutade 1 den 20 maj 2015 om följande delegationsordning. ALLMÄNT OM DELEGATION Vad är delegationsbeslut? Denna delegationsordning beskriver vem som får fatta beslut i nämndens ställe. Genom delegation flyttas beslutanderätten över till delegaten. Delegaten träder helt och hållet i nämndens ställe och beslutet kan inte ändras av nämnden. Överklaganden av beslut sker på samma sätt oavsett om delegaten eller nämnden fattat beslutet. Utöver detta finns verkställighetsbeslut eller verkställighet. Dessa är inte beslut egentligen och kan inte överklagas. Varför ska vi ha delegationsbeslut? Möjligheterna för fullmäktige och nämnder att delegera beslutanderätten har två syften: att avlasta fullmäktige och nämnders rutinärenden. Detta för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av principiella ärenden. att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Regler för delegation Nämndens möjligheter till delegation av ärenden behandlas i tillämpliga delar i 6 kap kommunallagen (1991:900) och i speciallagstiftning. Registrering av beslut Det gäller samma regler för registrering av allmänna handlingar för delegationsbeslut som för nämndsbeslut. Det innebär att det alltid skall finnas någon form av skriftlig dokumentation över de beslut som fattas med stöd av delegation. Varje beslut skall innehålla uppgift om: 1 Von 84/2015, Hid och Beslutet ersätter HebyFS 2015:06 1

2 vem som beslutat när beslutet fattas vad beslutet avser. Anmälan Alla beslut som fattas med stöd av delegation skall anmälas till vård- och omsorgsnämnden. Återrapporteringens syfte är information, kontroll och registrering. vård- och omsorgsnämnden bestämmer själv tidpunkt för återrapportering. VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDENS DELEGATION Inom nämndens ansvarsområde gäller nedanstående allmänna regler för beslut fattade med stöd av nämndens delegationsordning. Registrering Delegater noterar sitt beslut på den handling som utgör underlag för beslutet. Saknas handling skall en sådan upprättas där beslutet noteras. Av noteringen skall framgå vad som beslutats, när beslutet gjordes och vem som fattade beslutet. Registrering i nämndens delegationslista Delegationsbesluten redovisas vid nämndens sammanträden. Anmälan av delegationsbeslut antecknas under särskild paragraf i nämndens protokoll. Av paragrafen skall framgå vilka beslut som anmälts. Allmänt Förvaltningschefen äger rätt att fatta beslut i samtliga ärenden som delegerats till tjänsteman, vid ordinarie delegats frånvaro eller vid jäv. I de fall som det anges att ett beslut skall fattas i samråd eller efter samråd menas följande. I samråd innebär en skyldighet för delegat att först inhämta angiven befattningshavares samtycke. Blir delegaten och befattningshavaren inte ense om beslutet, skall ärendet hänskjutas till nämnden. Efter samråd innebär en skyldighet för delegaten att innan beslut samråda med angiven befattningshavare. Vid vård- och omsorgsnämndens ordförandes bortovaro inträder vård- och omsorgsnämndens vice ordförande in som delegat och vid bådas frånvaro inträder 2:e vice ordförande. Denna delegationsordning träder i kraft den 20 maj Margaretha Gadde-Jennische s ordförande Gunnel Pettersson Förvaltningschef 2

3 1. BRÅDSKANDE BESLUT 1.1 Brådskande beslut där nämndens avgörande inte kan avvaktas. KL 6:36 Ordförande Brådskande beslut där socialutskottets avgörande inte kan avvaktas Socialutskottets ordförande 1.2 Nämndens förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser e.d. Ordförande Nämndens ordförandes deltagande i kurser, konferenser e.d. 1:e vice ordförande 2. PERSONALFRÅGOR 2.1 Anställning Verksamhetschefer MBL 11 AB 4 Förvaltningschef Chefens chef, FAS 05 er Verksamhetschef Övrig personal Närmaste chef 2.2 Lönebidragsanställning AB 4, Bea 2, 4 Närmaste chef 2.3 Tillsvidareanställning av övrig personal enligt AB eller PAN AB 04, LAS 4 Närmaste chef 2.4 Tillsvidareanställning genom konvertering AB 04, LAS 5 Närmaste chef 3

4 2.5 Beslut om allmän visstidsanställning och vikariat i mer än ett år Lön och anställningsförmåner AB 04 LAS 05:1, 5:2 Närmaste chef 2.6 Lönetillägg Närmaste chef 2.7 Andra löne- eller pensionsförmåner än kontant lön Personalutskottet Protokoll 2.8 Lönebeslut i samband med nyanställning enligt HÖK Närmaste chef 2.9 Lönerevisionsförhandlingar inom av personalutskottet givna ramar och direktiv. Personalchef i samråd med närmaste chef 2.10 Beslut enligt pensionspolicy, mindre avvikelser Personalutskottet Protokoll 2.11 Ledighet med eller utan lön för fackligt uppdrag Personalchef 2.12 Tillsvidareanställning och tillfälliga anställningar som varar över ett år Närmaste chef Samrådsförfara ndet sker enligt riktlinjer antagna av personalutskott et Ersättning vid studier, löneförmån i samband med ledighet för studier. Närmaste chef efter samråd med personalchef Facklig samverkan och förhandling 4

5 2.14 Arbetsgivarföreträde i förhandling enligt 14 MBL MBL 14 Förvaltningschef 2.15 Arbetsgivarföreträde i förhandling enligt 10 MBL i intresse- eller rättstvist MBL 10 Personalchef 2.16 Kollektivavtal MBL, HÖK Personalchef Ledighet 2.17 Ledighet sammanlagt mer än 6 månader för enskild angelägenhet utan lön 2.18 Arbetsbefrielse med lön utöver lag eller avtal mer än en vecka AB 25 Förvaltningschef Motiveras av ansvarig chef på särskild blankett. Personalutskottet Protokoll Övrigt 2:19 Beslut om bisyssla för - Verksamhetschef - - övrig personal Förvaltningschef Verksamhetschef 2.20 Disciplinåtgärd (varning) AB 11 Förvaltningschef Överläggs enligt MBL/FAS 2.21 Uppsägning pga arbetsbrist LAS 07 Förvaltningschef 2.22 Uppsägning pga personliga förhållanden LAS 7 Förvaltningschef - 5

6 2.23 Avsked LAS 18 Förvaltningschef 2.24 Avslut av anställning med förmåner utöver lag eller avtal, max 6 månadslöner 2.25 Avslut av anställning med förmåner utöver lag eller avtal, mer än 6 månadslöner LAS 7 Förvaltningschef Efter samråd med personalchef. LAS 7 Personalutskott Protokoll 2.26 Ersättning vid skada till anställd för skada som uppstått i arbetet 2.27 Ersättning vid skada till utomstående för skada som förorsakats av anställd i arbetet Närmaste chef efter prövning av försäkringsbolag Närmaste chef efter prövning av försäkringsbolag 3. EKONOMI 3.1 Beslut om avbetalningsplan avseende fordringar Verksamhetsansvarig chef i samråd med ekonomichefen 3.2 Eftergift av fordringar Verksamhetsansvarig chef i samråd med ekonomichefen 3.3 Beslut om avbetalningsplan upp till ett fjärdedels basbelopp Bokföringsmässig avskrivning är ren verkställighet. Förvaltningschef 3.4 Beslut om avbetalningsplan över ett fjärdedels basbelopp Förvaltningschef i samråd med ekonomichef 3.5 Avskrivning av fordringar upp till ett fjärdedels basbelopp Förvaltningschef 3.6 Avskrivning av fordringar över ett fjärdedels basbelopp Förvaltningschef i samråd med ekonomichef 6

7 3.7 Utdelning ur Stiftelsen Heby kommuns hjälpfond Anmäls vid nämndens nästkommande sammanträde 4. TAXOR OCH AVGIFTER 4.1 Beslut om taxa för huddagis 5. UPPHANDLING 5.1 Upphandling av varor för över fem basbelopp men högst Upphandling av tjänster för ett belopp om över sex basbelopp men högst Upphandling av byggentreprenader för ett belopp om över fem basbelopp men högst Budgetansvarig i samråd med upphandlingsansvarig Budgetansvarig i samråd med upphandlingsansvarig Budgetansvarig i samråd med upphandlingsansvarig 5.4 Tilldelningsbeslut Upphandlingsansvarig 5.5 Undertecknande av avtal efter tilldelningsbeslut Budgetansvarig 5.6 Undertecknande av ramavtal efter tilldelningsbeslut Upphandlingsansvarig 5.7 Undertecknande av fullmakt vid samordnade KomL 6 kap. Upphandlingsansvarig upphandlingar samt besluta om avrop från upphandlade 37 ramavtal av inköpscentral 6. OMBUD, FIRMATECKNARE 6.1 Att föra, eller utse ombud att föra kommunens talan i svensk domstol samt vid skiljedomsförfarande. Förvaltningschef Kommunjurist 7

8 6.2 Att föra nämndens talan i upphandlingsmål Upphandlingsansvarig 6.3 Bemyndigande att vara vård- och omsorgsnämndens firmatecknare/underteckna handlingar för vård- och omsorgsnämndens räkning Förvaltningschef 7. ANMÄLAN 7.1 Beslut om polisanmälan mot brott som hindrar nämndens verksamhet 12 kap. 10, 10 kap. 2 OSL Förvaltningschef 8. ALLMÄNNA HANDLINGAR 8.1 Besluta om utlämnande av allmän handling, TF 2:14 och OSL. 8.2 Beslut om utlämning av allmän handling, då fråga hänskjutits till myndighet. OSL 6:3 Den som förvarar handlingen Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård (oftast socialsekreterare) om inte viss befattningshava re enligt arbetsledning eller särskilt beslut ska göra detta Ordförande efter samråd med den Jfr. OSL 6:3 som förvarar handlingen 8.3 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 12 kap 6 8

9 8.4 Yttrande till tillsynsmyndighet 8.5 Yttranden till inspektionen för vård och omsorg (IVO), justitieombudsmannen (JO), länsstyrelsen eller annan tillsynsmyndighet. 9. ÖVERKLAGAN 13 kap 5 10 kap Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som inkommit för sent 9.2 Beslut huruvida omprövning ska ske och omprövning av beslut 9.3 Beslut att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 24 1 st. FvL Delegat i ursprungsbeslutet Samt 10 kap 1 alkohollagen 27 FvL Delegat i ursprungsbeslutet 10 kap Utseende av ombud att föra nämndens talan i domstol 10 kap Avgivande av yttrande till domstol i ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 16 kap 3, 22 FvL, 29 FvL Delegat i ursprungsbeslutet Beslutet avser inte myndighetsutöv ning mot enskilda i ärenden av princi-piell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67). 9

10 9.6 Yrkande om inhibition när förvaltningsrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av: - Delegat ANMÄLNINGSPLIKTIG VERKSAMHET mm 10.1 Ansvarig för att ta emot anmälningar om allvarliga missförhållanden (Lex Sarah) 16 kap 3, 22 FvL, 29 FvL 14 kap 2 Delegat i ursprungsbeslutet Nämndens ordförande eller annan ledamot som nämnden utsett Beslutet avser inte myndighetsutöv ning mot enskilda i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67). Verksamhetschef 10.2 Anmälan till Socialstyrelsen om missförhållanden i enskild verksamhet 13 kap 5 INDIVID OCH FAMILJEOMSORG 11. FÖRSÖRJNINGSSTÖD/ EKONOMISKT BISTÅND 11.1 UTREDNING ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN Beslut om att inleda utredning 11 kap Beslut om att inledd utredning inte ska föranleda åtgärd/läggas ner 11.2 BISTÅND ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN FÖRSÖRJNINGSSTÖD 11 kap 1 10

11 Beslut om försörjningsstöd enligt riksnorm och till skäliga kostnader utöver riksnormen enligt kommunens riktlinjer. Beslut om ekonomiskt bistånd till livsföringen i övrigt - upp till 25 % av basbeloppet - upp till 50 % av basbeloppet - upp till 100 % av basbeloppet 4 kap 1 1:e socialsekreterare Observera bilagor till riktlinjerna: - Högsta godtagbara boendekostnad - Hemutrustning - Spädbarnsutrus tning - över 100 % av basbeloppet Beslut om ersättning för barns kostnader för fritidsaktiviteter 4 a kap 1 och 2 Se Socialstyrelsens meddelande blad Nr 3/ Beslut om ekonomiskt bistånd i avvaktan på utredning med: 4 kap 1 - upp till 25 % av basbeloppet - upp till 50 % av basbeloppet - upp till 100 % av basbeloppet 1:e socialsekreterare - över 100 % av basbeloppet 11

12 Beslut om ekonomiskt bistånd till hyresskulder upp till fyra månader om: - normunderskott förelegat - normunderskott ej förelegat Beslut i ärenden om försörjningsstöd med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärd Beslut med vägrande eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd 4 kap 1 1:e socialsekreterare Om hyresskulden avser mer än fyra månader hänvisas till delegation enligt punkt kap 4 4 kap Beslut om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 med: - upp till 25 % av basbeloppet - upp till 50 % av basbeloppet 4 kap. 2 1:e socialsekreterare - över 50 % av basbeloppet Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel 4 kap Beslut om polisanmälan av misstänkt bidragsbrott 12 kap 10 6 Bidragsbrott slagen 1: e socialsekreterare ÅTERKRAV AV EKONOMISKT BISTÅND 12

13 Beslut enligt 9 kap 1 om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap Beslut enligt 9 kap 2 om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap Beslut enligt 9 kap 2 2 st om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 9 kap. 1 När någon fått bistånd på felaktig grund. 9 kap 2 Förskott på förmån, arbetskonflikt, hinder att förfoga över tillgångar. 9 kap. 2 2 st Observera att återkrav endast får ske om biståndet getts under villkor om återbetalning Beslut enligt 9 kap 3 om att föra talan om ersättning hos förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 1 och 9 kap Beslut enligt 9 kap 4 om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 1 och 9 kap 2 med: 9 kap. 1 och 3 9 kap. 4 - belopp upp till 50 % av basbeloppet - belopp över 50 % av basbeloppet SOCIAL PRAKTIK Beslut om bistånd i form av social praktik/sysselsättning 4 kap 1 13

14 Beslut om att avbryta insatsen social praktik/sysselsättning 4 kap 1 BOENDE VIA SOCIALTJÄNSTEN Beslut om bistånd till akut/tillfälligt boende med: 4 kap 1 Enligt riktlinjer - upp till 50 % av basbeloppet per månad i max fyra månader - upp till 100 % av basbeloppet i max fyra månader - kostnad som överstiger ett basbelopp per månad eller under en tid som varar längre än fyra månader Beslut om att avbryta insatsen bistånd till akut/tillfälligt 4 kap 1 boende Beslut om boende som bistånd i form av bostadssocialt 4 kap 1 kontrakt Tecknande av hyresavtal med klient (jourlägenhet, 12 kap 2 1:e socialsekreterare tränings-lägenhet, bostadssocialt kontrakt) Jordabalken Tecknande av hyresavtal med fastighetsägare DROGTEST Beslut om bistånd i form av drogtest 4 kap 1 14

15 Beslut om att avbryta insatsen drogtest 4 kap YTTRANDEN, ANMÄLNINGAR mm Lämna upplysningar och förslag på åtgärd till rätten, åklagaren eller kriminalvården Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter 6 lag om särskild personutred ning i brottsmål mm GOD MAN/FÖRVALTARE Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att god man eller förvaltare bör förordnas för någon Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att någon inte längre bör ha förvaltare 12 MISSBRUK/ÖVRIGA VUXNA 12.1 UTREDNING ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN Beslut om att inleda utredning 11 kap Beslut om att inledd utredning inte ska föranleda 11 kap 1 åtgärd/läggas ner Beslut om att utredning ej ska inledas 11 kap 1 Ej ärenden av principiell karaktär eller större betydelse. Ej heller framställning till kommunfullmäk tige. 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare ÖVERFLYTTNING AV ÄRENDE Beslut om begäran om överflytt av ärende till annan kommun Beslut att ta emot eller inte ta emot ärende gällande placering 2 a kap 10 2 a kap 10 15

16 Beslut att ta emot eller inte ta emot ärende gällande öppenvård Beslut om ansökan till IVO om överflyttning av ärende till annan kommun 2 a kap 10 2 a kap BISTÅND ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN ÖPPENVÅRDSINSATSER Beslut om bistånd i form av interna öppenvårdsinsatser 4 kap Beslut om bistånd i form av externa öppenvårdsinsatser med: 4 kap 1 - upp till 50 % av basbeloppet - upp till två basbelopp - över två basbelopp Beslut om att avbryta öppenvårdsinsatser (interna och externa) 1:e socialsekreterare 4 kap 1 KONTAKTPERSON/KONTAKTFAMILJ Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj 4 kap Beslut om att avbryta insatsen kontaktperson/kontaktfamilj 4 kap 1 SOCIAL PRAKTIK Beslut om bistånd i form av social praktik 4 kap Beslut om att avbryta insatsen social praktik 4 kap 1 HELDYGNSVÅRD () 16

17 Beslut om placering på hem för vård eller boende, familjehemsplacering eller förlängning av tidigare beviljad placering när den totala placeringstiden är: - upp till sex månader 4 kap 1 - över sex månader Beslut om placering på hem för vård eller boende, familjehemsplacering eller förlängning av tidigare beviljad placering i avvaktan på beslut vid nästa nämndsammanträde Beslut om eftervård efter genomförd behandling på hem för vård eller boende, familjehem 4 kap 1 4 kap Beslut om kostnaden för vård vid placering i konsulentstött familjehem eller i hem för vård eller boende: - inom ramavtal - utanför ramavtal 1:e socialsekreterare Beslut om att avbryta placering på hem för vård eller boende, familjehemsplacering/eftervård Beslut om insatsen boende som bistånd (långsiktigt) när den totala placeringstiden uppgår till: - tolv månader - över tolv månader Beslut om att avbryta insatsen boende som bistånd (långsiktigt) KONTRAKTSVÅRD/VÅRDVISTELSE 4 kap 1 4 kap 1 Med långsiktigt boende avses institutionsviste lse där det inte ingår behandling. 4 kap 1 17

18 Beslut att bevilja ansvars-förbindelse vid skyddstillsyn med föreskrift om särskild behandlingsplan (sk kontraktsvård) eller vårdvistelse jml 3 kap 56 lag om kriminalvård i anstalt AVGIFTER OCH BISTÅND TILL DEN ENSKILDE FÖR KOSTNADER I SAMBAND MED VÅRD Beslut om att ta ut ersättning för uppehället av den som är institutionsplacerad/familjehems-placerad 4 kap 1 8 kap 1 9 kap 4 6 kap 1 SoF Avser egenavgift Beslut om att väcka talan hos förvaltningsrätten då den enskilde inte betalar ersättning för uppehället enligt 8 kap Beslut om bistånd till kostnader i samband med vuxenutredning eller insatser med: - upp till 10 % av basbeloppet - upp till 25 % av basbeloppet - över 25 % av basbeloppet 9 kap 3 Talan ska väckas inom tre år från det att kommunens kostnad uppkom. 4 kap 1 Avser bistånd till den enskilde i samband med utredning/insat s (t ex resekostnader). 1: e socialsekreterare Delegationen avser kostnad per månad BOENDE VIA SOCIALTJÄNSTEN 18

19 Beslut om bistånd till akut/tillfälligt boende med: 4 kap 1 Enligt riktlinjer. - upp till 50 % av basbeloppet per månad i max fyra månader - upp till 100 % av basbeloppet per månad i max fyra månader - en kostnad som överstiger ett basbelopp per månad eller under en tid som varar längre än fyra månader Beslut om att avbryta insatsen bistånd till akut/tillfälligt 4 kap 1 boende Beslut om bistånd till boende i jourlägenhet 4 kap 1 Avser akut/tillfälligt boende Beslut om bistånd till boende i träningslägenhet 4 kap 1 Övergångsboen de, dvs ett boende i avvaktan på en långsiktlig Beslut om att avbryta insatsen bistånd till boende i jourlägenhet och träningslägenhet lösning. 4 kap Beslut om boende som bistånd i form av bostadssocialt kontrakt 4 kap Tecknande av hyresavtal med klient (jourlägenhet, träningslägenhet, bostadssocialt kontrakt) 12 kap 2 Jordabalken 1:e socialsekreterare Tecknande av hyresavtal med fastighetsägare VÅLD I NÄRA RELATION 19

20 Beslut om placering på skyddat boende i familjefridsärenden eller förlängning av tidigare beviljad placering när den totala placeringstiden är: - upp till tre månader 4 kap 1 - över tre månader Beslut om att avbryta placering på skyddat boende 4 kap Beslut om intern öppenvårdsbehandling av våldsutövare 4 kap 1 eller våldsutsatt Beslut om extern öppenvårds-behandling av våldsutövare eller våldsutsatt med: 4 kap 1 - upp till 50 % av basbeloppet - upp till två basbelopp - över två basbelopp Beslut om att avbryta intern eller extern 4 kap 1 öppenvårdsbehandling av våldsutövare eller våldsutsatt LAG OM VÅRD AV MISSBRUKARE I VISSA FALL (LVM) Beslut om att inleda utredning 7 LVM Beslut om att utredning inte ska inledas 7 LVM Beslut om att inledd utredning inte ska föranleda 7 LVM åtgärd/läggas ner Beslut enligt 7 LVM om att inledd utredning ska övergå i 7 LVM en utredning enligt 11 kap Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för 9 LVM undersökningen 20

21 Beslut om att ansöka om tvångsvård hos förvaltningsrätten Beslut om att återkalla ansökan om tvångsvård hos förvaltningsrätten 11 LVM Ej delegerbart enligt 6 kap 34 KL. 11 LVM Ej delegerbart enligt 6 kap 34 KL Beslut om omedelbart omhändertagande 13 LVM Om vård- och omsorgsnämnde ns beslut ej kan avvaktas så kan ordförande för vård- och omsorgsnämnde n eller annan ledamot som ordföranden förordnat besluta. Ordförandebesl ut ska anmälas vid nästa nämndsammanträde Beslut om att omedelbart omhändertagande ska upphöra 18 b LVM Beslut om begäran av polishandräckning för att föra 45 1 p LVM missbrukaren till läkarundersökning Beslut om begäran av polishandräckning för att 45 2 p LVM genomföra beslut om vård eller omhändertagande YTTRANDEN, ANMÄLNINGAR mm Avge yttrande till transportstyrelsen i körkortsärende 3 kap 8 och 5 kap 2 körkortsförordninge n 21

22 Lämna upplysningar och förslag på åtgärd till rätten, åklagaren eller kriminalvården Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter Yttrande till rätten när den som begått brottslig handling kan bli föremål för LVM-vård Yttrande till åklagarmyndighet vid åtalsprövning då den misstänkte beretts vård enligt LVM GOD MAN/FÖRVALTARE Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att god man eller förvaltare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att någon inte längre bör ha förvaltare Yttranden i ärenden om för-ordnande av god man eller för-valtare för någon som fyllt 16 år 6 lag om särskild personutredning i brottsmål mm Ej ärenden av principiell karaktär eller större betybetydelse. Ej heller framställning till KF 31 kap 2 BrB 46 LVM 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 11 kap 16 2 st. FB 13. BARN OCH FAMILJ 13.1 UTREDNING ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 o Beslut om att utredning inte ska inledas 11 kap 1 a Inom 14 dgr efter att anmälan kommit in. 1:e socialsekreterare 22

23 Beslut om att inledd utredning ska avslutas utan åtgärd. 11 kap Beslut om förlängd utredningstid: 11kap 2 3 st - mindre än 2 månader - mer än 2 månader Beslut om uppföljning av ett barns situation när utredning avslutats utan beslut om insats Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 11 kap 4 a 12 kap 10 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare Uppföljningen ska avslutas inom två månader från det att utredningen avslutats Beslut om bistånd till kostnader i samband med barnutredning eller insatser med: - upp till 10 % av basbeloppet - upp till 25 % av basbeloppet - över 25 % av basbeloppet ÖVERFLYTTNING AV ÄRENDE 4 kap 1 1: e socialsekreterare Avser bistånd till den enskilde i samband med utredning/insat s (t ex resekostnader). Delegationen avser kostnad per månad. 23

24 Beslut om begäran om överflytt av ärende till annan kommun Beslut att ta emot eller inte ta emot ärende gällande placering Beslut att ta emot eller inte ta emot ärende gällande öppenvård Beslut om ansökan till IVO om överflyttning av ärende till annan kommun BISTÅND ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN 13.3 ÖPPENVÅRDSINSATSER 2 a kap 10 2 a kap 10 2 a kap 10 2 a kap Beslut om bistånd i form av interna öppenvårdsinsatser 4 kap Beslut om bistånd i form av externa öppenvårdsinsatser med: - upp till 50 % av basbeloppet 4 kap 1 - upp till två basbelopp 1:e socialsekreterare - över två basbelopp Beslut om att avbryta öppenvårdsinsatser (interna och externa) 4 kap BOENDE VIA SOCIALTJÄNSTEN Beslut om bistånd till boende i form av socialt kontrakt eller elevhem Tecknande av hyresavtal med klient (jourlägenhet, tränings-lägenhet, bostadssocialt kontrakt) 4 kap 1 12 kap 2 Jordabalken 1:e socialsekreterare 24

25 Tecknande av hyresavtal med fastighetsägare Beslut om bistånd till akut/tillfälligt boende med: 4 kap 1 Enligt riktlinjer. - upp till 50 % av basbeloppet per månad i max fyra månader - upp till 100 % av basbeloppet per månad i max fyra månader - en kostnad som överstiger ett basbelopp per månad eller under en tid som varar längre än fyra månader Beslut om att avbryta insatsen bistånd till akut/tillfälligt boende 13.5 KONTAKTPERSON/KONTAKTFAMILJ 4 kap Beslut om bistånd i form av kontaktperson/kontaktfamilj 4 kap Beslut om förordnande och entledigande av Familjehemssekreterare kontaktperson/kontaktfamilj Beslut om arvode och omkostnadsersättning: - enligt SKL s rekommendationer - Utöver SKL s rekommendationer Familjehemssekreterare 1:e socialsekreterare Beslut om avslag av bistånd till kontaktperson/familj 4 kap HELDYGNSVÅRD () 25

26 Beslut om placering eller omplacering i familjehem eller hem för vård eller boende: - upp till fyra månader 4 kap 1 1:e socialsekreterare - vid förlängning av beslut om placering längre än fyra månader Beslut om upphörande av placering i familjehem eller hem för vård eller boende Beslut om fortsatt familjehemsplacering mellan 18 och 20 års ålder, dock längst t o m 21- årsdagen Beslut om uppföljning av ett barns situation när en placering av ett barn i familjehem eller ett hem för vård eller boende har upphört Beslut om kostnaden för vård i konsulentstött familjehem eller hem för vård eller boende: - inom ramavtal - utanför ramavtal ERSÄTTNING TILL FAMILJEHEM Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning): - enligt rekommendationer från SKL 4 kap 1 4 kap 1 1:e socialsekreterare 11 kap 4 b 1:e socialsekreterare Familjehemssekreterare - utöver rekommendationer från SKL Ersättning till vårdnadshavare som tidigare varit 6 kap 11 Familjehemssekreterare familjehem Beslut om ersättning vid inkomstbortfall Tillfälliga kostnader för förberedelser för familjehemmet att motta ett barn för placering med: - upp till 25 % av basbeloppet - upp till 50 % av basbeloppet - över 50 % av basbeloppet 1:e socialsekreterare 26

27 Övrig extra utrustning för barn i familjehem: - enligt riktlinjer och upp till 10 % av basbeloppet - utöver riktlinjer eller mer än 10 % av basbeloppet Ersättning för skador som barnet vållat i familjehemmet: - enligt riktlinjer och upp till 15 % av basbeloppet - utöver riktlinjer eller mer än 15 % av basbeloppet Kostnader i samband med vårdens upphörande med: - upp till 25 % av basbeloppet - upp till 50 % av basbeloppet - över 50 % av basbeloppet 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare Beslut om ersättning från föräldrar vars barn är under 18 och får vård i ett annat hem än det egna Beslut om framställning till försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag Beslut om framställning till CSN om ändring av betalningsmottagare för studiehjälp 8 kap 1 Familjehemssekreterare SKL cirkulär 08:81 Lagen om Familjehemssekreterare allmänna barnbidrag 4 3 st 2 kap 33 Familjehemssekreterare Studiestödsf örordningen 13.7 LAG MED SÄRSKILDA BESTÄMMELSER OM VÅRD AV UNGA (LVU) Ansökan till Förvaltningsrätten om förlängd utredningstid 8 LVU 27

28 Beslut om kostnaden: - vid dygnskostnader upp till 15 % av basbeloppet - vid dygnskostnader över 15 % av basbeloppet Beslut rörande den unges personliga förhållande i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 1 och 2 st LVU Beslut om hur den unges umgänge med förälder eller andra ska utövas vid flyttningsförbud Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen Beslut om framställan till domstol om behov av målsägandebiträde Beslut om att utse ombud för vård- och omsorgsnämnden i ärende eller mål vid allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol 13.8 YTTRANDEN, ANMÄLNINGAR mm 11 4 st LVU T ex kortare vistelser utanför Familjehemmet el. HVBhemmet. 31 LVU 1:e socialsekreterare 32 1 st LVU 3 Lagen om offentligt biträde 10 kap Avge yttrande till transportstyrelsen i körkortsärende 3 kap 8 och 5 kap 2 körkortsförordninge n Lämna upplysningar och förslag på åtgärd till rätten, åklagaren eller kriminalvården 6 lag om särskild personutred ning i brottsmål mm. 28

29 Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter. Ej ärenden av principiell karaktär eller större betydelse. Ej heller framställning till KF Yttrande till polis/åklagarmyndigheten 11, 12 LuL 13.9 GOD MAN/FÖRVALTARE Lag (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att god man eller förval tare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att någon inte längre bör ha förvaltare 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 29

30 Yttranden i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som fyllt 16 år. 11 kap 16 2 st. FB FÖRÄLDRABALKEN Godkännande av faderskapsbekräftelse vid sammanboende föräldrar Beslut om att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas 1 kap 4 1 st FB vid medborgarkontoret Se Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd 2007:4 Socialnämndens utredning och fastställande av faderskap. Utredning skall anses inledd när nämnden fått födelseanmälan eller rätten förklarat en man inte vara far enligt 1 kap 2 FB. 2 kap 1 FB 30

31 Beslut om att återuppta nedlagd utredning om 2 kap 1 FB fastställande av faderskap Beslut om att inleda utredning om någon annan man än 2 kap 9 1 st den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet FB Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 3 kap 5 2 st och 6 2 st FB Beslut att godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende 6 kap 6, 14 och umgänge a, 15 a Beslut att ej godkänna föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge Lämnande av upplysningar till tingsrätt i vårdnads-, boende och umgängesmål Lämnande av upplysningar inför intermistiskt beslut i tingsrätt beträffande vårdnad, boende eller umgänge Beslut att utse utredare i vårdnads-, boende- och umgängesärenden Godkänna avtal om att underhållsbidrag skall betalas för längre perioder än tre månader Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att god man eller förvaltare enligt föräldrabalken bör förordnas för någon Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om att någon inte längre bör ha förvaltare Yttranden i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som fyllt 16 år Beslut om anmälan till överförmyndarnämnden om förhållanden beträffande förvaltning av underårigs egendom st FB 6 kap 6, 14 a, 15 a 2 st FB Beslutet kan ej överklagas. 6 kp 19 FB 6 kap 20 FB 6 kap 19 2 st FB 1:e socialsekreterare Enligt JO ska det klart framgå att det finns ett beslut om vem som ska göra utredningen samt vem som har fattat beslutet. 7 kap 7 2 st FB 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 11 kap 16 2 st. FB 5 kap 3 SoF 31

32 Yttrande enligt namnlagen 45 och 46 namnlagen Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan 3 2 st vårdnadshavarens medgivande passförordni ngen Yttrande beträffande äktenskapsdispens 15 kap 1 ÄB ENSAMKOMMANDE BARN Beslut om placering vid anvisning 4 kap Beslut om utrustningsbidrag vid utflytt från boendet till lägenhet med eget kontrakt med: 4 kap 2 - upp till 25 % av basbeloppet - över 25 % av basbeloppet Beslut om fortsatt placering efter 18 år då den unge har permanent uppehållstillstånd Beslut om ersättning för feriepraktik upp till 25% av basbeloppet 14. ALKOHOLLAGEN & TOBAKSLAGEN 14.1 Helt eller delvis bifallsbeslut angående stadigvarande 4 kap 1 4 kap 2 8 kap 2,4 alkohollagen tillstånd Beslut om ändrat tillstånd 8 kap 2 alkohollagen 14.4 Beslut om tillfälligt tillstånd 8 kap 2 alkohollagen 14.5 Beslut om godkännande av lokalen vid tillfällig 8 kap 4 cateringservering alkohollagen 14.6 Beslut att avvisa ansökan, inleda och avsluta/avskriva ärenden 8 kap 2 samt 9 kap 2 alkohollagen Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare 32

33 14.7 Beslut att meddela villkor Delegaten som fattat det ursprungliga beslutet Villkor meddelas i samband med beslut om tillstånd Beslut om att godkänna nya bolagsmän m.m. 8 kap 12 samt 9 kap 11 alkohollagen 14.9 Medgivande till ombyggnad av serveringsställe 9 kap 11 alkohollagen Beslut i samband med anmälan att krydda sprit 8 kap 3 alkohollagen Beslut angående ansökan från konkursbo 9 kap 19 alkohollagen Beslut om återkallelse av tillstånd i samband med 9 kap 18 1 ägarbyte, på parts begäran eller då verksamheten upphör alkohollagen Beslut om att tilldela tillståndsinnehavaren erinran 9 kap 17 alkohollagen Tillsyn av serveringsställen med folkölsförsäljning samt 9kap 2, 3, 8, detaljhandel med folköl 11, 13 och Avge yttrande till annan myndighet samt lämna och inhämta handlingar alkohollagen 9 kap 8, 11, 13 samt 14 alkohollagen, 6 FvL Begäran om polisbiträde 9 kap 9 alkohollagen Om bolagsmän inte godkänns blir frågan om återkallelse av tillstånd aktuellt. Alkoholhandläggare Ansökan ska behandlas med förtur. Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare 33

34 14.17 Besluta om förbud eller varning för detaljhandel med 9 kap 19 folköl eller försäljning av folköl alkohollagen 4:18 Registrera tobaksförsäljning 12c tobakslagen Utöva tillsyn av försäljningsställen med tobak samt av 19a rökfria serveringslokaler Meddela föreläggande, varning eller förbud som uppenbart behövs för att tobakslagen ska följas 15 ANORDNANDE AV VISSA AUTOMATSPEL tobakslagen 20-20a Tobakslagen 15.1 Yttrande angående värdeautomatspel och automatspel 44 lotterilagen LOTTERILAGEN 15.2 Att pröva frågor om registrering av egentliga lotterier 39 enligt 17 lotterilagen lotterilagen 16 ÖVRIGT 16.1 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 6 kap 9 smittskyddsl agen 16.2 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 6 kap 12 smittskyddsl agen Alkoholhandläggare Alkoholhandläggare Handläggs av personal på resultatenhet sporthallar 16.3 Beslut att ordna gravsättning 5 kap 2 begravningsl agen Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. 34

35 16.4 Beslut om att ersätta person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal upp till och med kostnaden för självrisken med: - upp till ett basbelopp 3 kap 2 skadeståndsl agen - över ett basbelopp 16.5 Beslut om polisanmälan om brott som hindrar vård- och omsorgsnämndens verksamhet Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 12 kap 10, 10 kap 2 OSL. 3 lagen om offentligt biträde och 7 förordning om offentligt biträde 16.7 Yttrande i vapenärende Hemvärnsför ordningen 5 1:e socialsekreterare 17. UTREDNING OCH BISTÅND 17.1 Beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet i enlighet med kommunens riktlinjer för biståndshandläggning Beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet som frångår kommunens riktlinjer för biståndshandläggning 4 kap. 1 4 kap Beslut om bistånd i form av särskild boendeform 4 kap Beslut med anledning av ansökan enligt 2 kap. 3 om 2 kap. 3 insatser enligt 4 kap. 1 och 4 kap Beslut om bistånd i form av korttidsplats 4 kap Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap. 3 SoF 17.7 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger. 5 kap. 3 SoF 35

36 17.8 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden betr. förvaltningen av underårigs egendom. 5 kap. 3 SoF 17.9 Beslut om att inleda utredning (vuxna) 11 kap Beslut om att utredning inte skall inledas eller 11 kap. 1 att inledd utredning skall läggas ned (vuxna) Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd 11 kap LSS och psykiatri Avser all slags egendom, inkl. ATP 18.1 Beslut om bistånd i form av rehabilitering för psykiskt funktionshindrade 18.2 Beslut om bistånd i form av boendestöd för psykiskt funktionshindrade och för utvecklingsstörda 4 kap. 1 4 kap Beslut om bistånd i form av särskild boendeform för psykiskt funktionshindrade 4 kap Beslut med anledning av ansökan enligt 2 kap 3 om insatser enligt 4 kap 1 2 kap 3, 4 kap Beslut om bistånd i form av kontaktperson/-familj 4 kap Beslut om upphörande av kontaktperson/-familj 4 kap Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/-familj enligt rekommendation från Svenska Kommuner och Landsting 18.8 Beslut om bistånd i form av socialt kontrakt 4 kap 1 Förvaltningschef för Vof 18.9 Beslut om att inleda utredning 11 kap Beslut om att utredning inte skall inledas eller 11 kap. 1 att inledd utredning skall läggas ned Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd 11 kap 1 36

37 18.12 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger Beslut om anmälan till överförmyndare om förhållanden beträffande förvaltning av underårigs egendom. SoF 5 kap 3 SoF 5 kap 3 SoF 5 kap Stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 19.1 Beslut om personkretstillhörighet -pågående ärende -nytt ärende 19.2 Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov 1 och 7 LSS 7 och 9 2. LSS Beslut om personkretstillhörighet fattas inte särskilt utan är en del av beslut om insats enligt 9 LSS. Beslut om personkretstillh örighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent - upp till 20 timmar/vecka - över 20 timmar/vecka 7 och 9 2. LSS 19.4 Ledsagarservice 7 och 9 3. LSS 19.5 Biträde av kontaktperson 7 och 9 4. LSS 37

38 19.6 Avlösarservice i hemmet 7 och 9 5. LSS 19.7 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet 7 och 9 6. LSS 19.8 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det 7 och 9 7. egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov LSS 19.9 Beslut om boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar inom kommunen Beslut om boende i bostad med särskild service för vuxna inom kommunen 7 och 9 8. LSS 7 och 9 LSS Beslut om daglig verksamhet inom kommunens verksamhet - annan Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen 7 och LSS 11 LSS Förvaltningschef för Vof Beslut om upphörande av insats enligt LSS Beslut om återbetalningsskyldighet 12 LSS Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen Beslut om insatser enligt LSS 16 2 st. LSS 16 3 st. LSS Beslut om att ingå avtal med vårdgivare enligt 17 a LSS Förvaltningschef för Vof Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna 20 LSS, 5 LSSförordninge n 6 kap 2-4 SoF 38

39 19.19 Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistent till försäkringskassa Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) -enligt rekommendation från Sveriges kommuner och Landsting Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs 15 8 LSS Gäller under förutsättning att den enskilde ansökt om personlig assistent enligt LSS, inte enligt LSS LSS 20. Lag om valfrihetssystem (SFS 2008:962) 20.1 Tecknande av avtal (kontrakt) med behörig utförare LOV 8 kap Anmälningspliktig verksasmhet T.ex Lex Maria, Lex Sarah m.m. Delegations-lista 21.1 Ansvar för att till Socialstyrelsen anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra allvarlig vårdskada. (Lex Maria) 21.2 Ansvar för att till Socialstyrelsen anmäla annan allvarlig skada än vårdskada som uppstått på grund av säkerhetsbrister i verksamheten. 3 kap. 5 patientsäker hetslag (2010:659) 3 kap. 6 patientsäker hetslag (2010:659) Medicinskt ansvarig sjuksköterska Medicinskt ansvarig sjuksköterska 39

40 21.3 Ansvarig för att ta emot anmälningar om allvarliga missförhållanden (Lex Sarah). 14 kap 2 (2001:453) och 24a lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshin drade 21.4 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 lagen om offentligt biträde Ansvarig chef för respektive verksamhetsområde 21.5 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 21.6 Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 3 lagen om offentligt biträde och 7 förordninge n om offentligt biträde 11 kap st. FB 21.7 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 6 kap 9 smittskyddsl agen 21.8 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 6 kap 12 smittskyddsl agen 21.9 Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning som förorsakats av personal upp till och med kostnaden för självrisken, dock högst ett basbelopp. 3 kap. 2 skadeståndslagen Anmälan till Socialstyrelsen om missförhållanden i enskild verksamhet 13 kap. 5 40

41 21.11 Beslut om polisanmälan mot brott som hindrar beredningens verksamhet 12 kap. 10 och 10 kap. 2 OSL Beslut om polisanmälan angående vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 22 ÖVRIGT 12 kap. 10 Avser misstanke om brott enligt BrB 3, 4 och 6 kap. samt misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter (dvs ej av principiell eller större betydelse, ej heller framställning till kommunfull-mäktige och inte heller yttrande pga att nämndens beslut överklagats). 41