Statligt bidrag till lokala naturvårdsprojekt, Göteborgs stad

Transkript

1 BESLUT 1(3) Naturvårds- och Fiskeenheten Jennie Niesel Göteborgs stad, Park och naturförvaltningen Att. Ingela Gustafsson Box Göteborg Statligt bidrag till lokala naturvårdsprojekt, Göteborgs stad BESLUT Beviljade projekt Länsstyrelsen beslutar med stöd av 1 Förordning (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt att bevilja statligt bidrag med max 50%, dock högst kronor till följande lokala naturvårdsprojekt: Projektets namn 1. Natur och kultur i Göteborg ett kunskapsunderlag (delar av) Maximalt beviljat % av total Bilaga statsbidrag (kr) kostnad (nr) Naturpedagogik - delar av Naturvandringar för invandrare Beviljad summa (kr) Villkor för respektive projekt framgår av bilagor. Ej beviljade projekt Länsstyrelsen har i år 14,3 Mkr att fördela till kommunala naturvårdsprojekt. Totalt har 23 kommuner ansökt om sammanlagt 26,5 Mkr. Länsstyrelsen kan i dagsläget därför inte prioritera nedanstående projekt: Projektets namn Sökt bidrag (kr) % av total kostnad 1. Natur och kultur Posterna Bebyggelse och Parkmiljö under kulturella fakta samt hela sociala fakta 2. Naturpedagogik - delar av Fågelinventeringar av GOF Naturinventering SÖ delen av Delsjöområdets naturreser Postadress: MARIESTAD Besöksadress: Hamngatan 1 Telefon/Fax: (växel) (fax) Webbadress: E-post: natur@o.lst.se

2 BESLUT 2(3) vat 6. Karta över Vättlefjäll Summa (kr) Kommunen erhåller inget bidrag till posterna Bebyggelse och Parkmiljö under kulturella fakta i projekt 1. Bidrag ges ej heller till sociala fakta, vilket kommunen får återkomma om. Beträffande projekt 2 beviljas endast kr för uppstart av projektet, dvs. lönekostnader under ett år för en naturpedagog, skapande och drift av webbsida, upprustning av naturrum samt central projektledning, det sistnämnda med bantade kostnader. När det gäller projekt 3 gör Länsstyrelsen bedömningen att detta är en löpande inventeringsverksamhet som ej kan erhålla bidrag. Övriga projekt får kommunen återkomma om. UTBETALNING Kommunen kan rekvirera det beviljade bidraget fr.o.m. 20 januari Första utbetalning av bidrag görs efter att kommunen inlämnat en rekvisitionsblankett på hela det beviljade beloppet på särskild bifogad blankett. Därefter sker utbetalning av resterande belopp en gång per år i samband med inlämnande av godkänd verksamhetsrapport samt i samband med godkänd slutredovisning enligt nedan: Beviljade projekt (nr) 2005 (kr) 2006 (kr) 2007 (kr) Efter godkänd slutredovisning 1 Natur och kultur i Göteborg ett kunskapsunder- lag (delar av) 2 Naturpedagogik Naturvandringar för invandrare Summa (kr) Länsstyrelsen kommer att besluta om bidragets slutliga storlek när slutrapporten har lämnats in. Länsstyrelsen kan kräva att de utbetalade bidragen helt eller delvis återbetalas enligt 12 förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt. Enligt 14 förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt kan detta beslut inte överklagas.

3 BESLUT 3(3) I detta ärende har naturvårdshandläggare Jörel Holmberg beslutat och naturvårdshandläggare Jennie Niesel har varit föredragande. I handläggningen har också deltagit Lena Åsander, naturvårds- och fiskeenheten, naturvårdsdirektör Sven Swedberg, länsöverdirektör Göran Bengtsson samt berörda enheter. Jörel Holmberg Jennie Niesel Bilagor: Bilaga 1 Bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Natur och kultur i Göteborg ett kunskapsunderlag Bilaga 2 Bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Naturpedagogik Bilaga 3 Bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Naturvandringar för invandrare Rekvisitionsblankett Kopia till: Akten JH JN IEH Box UMEÅ

4 Rättelse bilaga (5) Naturvårds- och Fiskeenheten Jennie Niesel Göteborgs stad, Park och naturförvaltningen Att. Ingela Gustafsson Box Göteborg Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Natur och kultur i Göteborg ett kunskapsunderlag VILLKOR FÖR BESLUTET 1. Statsbidraget får endast användas till de åtgärder som anges i projektet. 2. Det planerade resultatet för varje godkänd åtgärd i projektet (anges under Resultat som ska nås i projektet ) skall uppnås. Eventuella förändringar i projektet skall godkännas av Länsstyrelsen. 3. En verksamhetsrapport skall i enlighet med förordningen lämnas in till Länsstyrelsen senast den 1 mars varje år. Naturvårdsverkets blankett skall användas. 4. Kommunen ska senast den 31 december 2005 redovisa till Länsstyrelsen vilka projekt som startat och om kommunen erhållit bidrag till projekt som inte kommer att genomföras. 5. Projektet skall vara slutfört den 31 december En slutrapport skall i enlighet med förordningen vara Länsstyrelsen tillhanda senast tre månader efter det att projektet är genomfört. Naturvårdsverkets blankett ska användas. 7. Faktiska utgifter samt kostnad för arbetstid (både kommunal och ideell) ska kunna verifieras på begäran av Länsstyrelsen. 8. Projektet ska genomföras i samråd med Länsstyrelsen för att uppfylla de krav som Länsstyrelsen ställer på naturvårdsprogram. 9. I alla dokument som framställs i projektet ska det tydligt framgå att Naturvårdsverkets statliga bidrag till kommunal och lokal naturvård är medfinansiär. Det gäller böcker, rapporter, broschyrer, informationstavlor, pressmeddelanden, hemsidor mm. Om Naturvårdsverket Postadress: MARIESTAD Besöksadress: Hamngatan 1 Telefon/Fax: (växel) (fax) Webbadress: E-post: natur@o.lst.se

5 Bilaga (5) tar fram en logotyp för satsningen ska den användas på motsvarande sätt. Länsstyrelsen påpekar att åtgärder i detta beslut kan komma att kräva samråd, tillstånd eller dispens enligt t.ex. Miljöbalken, Kulturminneslagen och Plan- och Bygglagen. Detta beslut befriar således inte kommunen/projektägaren från att följa annan lagstiftning beträffande samråd, tillstånd och dispenser. REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET Sammanfattning Göteborgs stad har sökt kr i bidrag för att i samarbete mellan fem förvaltningar ta fram ett nytt kunskapsunderlag som berör natur, kultur och sociala värden i Göteborg. Syftet med projektet är flera. Dels vill man uppdatera det föråldrade natur- och kulturvårdsprogrammet genom att komplettera befintligt inventeringsunderlag, fylla befintliga kunskapsluckor, göra befintligt men även det nya uppdaterade materialet tillgängligt i en GISdatabas (MapInfo) och i sökverktyg via hemsidan. Dels vill man gå lite längre genom att genomföra en s.k. sociotopkartering, dvs. att genom observationer, enkäter och intervjuer kartlägga hur människor upplever och använder kommunens parker, naturmark, torg m.fl. uterum. Projektet beräknas vara påbörjat i januari 2005 och avslutat 31 december Deltagare i projektet kommer att vara Göteborgs stad (park- och naturförvaltningen, miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, fastighetskontoret samt kulturförvaltningen genom stadsmuseet). Park- och naturförvaltningen kommer att vara projektledare genom en, med delar av sökt bidrag, finansierad projektledare. Finansiärer i projektet är de deltagande förvaltningarna i Göteborgs stad. Kommunen erhåller inget bidrag till posterna Bebyggelse och Parkmiljö under kulturella fakta i projekt 1. Bidrag ges ej heller till sociala fakta, vilket kommunen får återkomma om. Det totala beviljade bidraget uppgår därför till kr. Resultat som ska nås i projektet Åtgärd Kategori Resultat färdigt kunskapsunderlag natur-, kultur- och sociala värden för hela Göteborg som innefattar digitaliserade ekologiska och kulturella fakta inlagda i databas. Ekologiska fakta Marina miljöer klassning av viktiga bottentyper inkl. mynningsområden, grunda havsvikar och bottenfauna.

6 Bilaga (5) flygfotoinventering, sammanställning, utvärdering av bottenflora (ålgräsängar) inventering, insamling, utvärdering fiskar. Limniska miljöer uppdatering, inventering av knölnate och övrig limnisk vegetation sammanställning och kompletterande inventering av fiskar i ej upplåtna vatten sammanställning av förekomster av stinkpadda. Skogsmiljöer komplettering av uppgifter om ädellövskog kompletterande inventering av äldre naturskogsartade lövbestånd kompletterande inventering av sumpskog inventering av brandfält, lövbrännor, ravinskog, örtrika bäckdråg, gamla hassellundar, mark med grova träd, sväm- och strandskog, bergbranter. Öppna marker komplettering av befintliga uppgifter om ängs- och hagmarker arkivstudier av historiska kartor, inventering av historisk ängsmark flygbildstolkning, inventering av alléer, stenmurar, odlingsrösen, åkerholmar, källor sammanställning, kompletterande inventering lavar, mossor och evertebrater på hedar, speciellt fukthedar. Våtmarker sammanställning, kompletterande inventering, urval. Stränder (marina och limniska) sammanställning, urval. Mossor, lavar, svampar sammanställning, uppdatering, inventering. Fåglar sammanställning, urval fåglar på sp bergbranter, rastplatser, övervintringsområden. Däggdjur inventering, sammanställning fladdermöss. Evertebrater sammanställning, urval, förekomster av landlevande mollusker sammanställning, urval, inventering av vedinsekter i värdefulla biotoper. Hotade arter (ADA) alla kategorier i databasen anpassas till MapInfo inventering.

7 Bilaga (5) Död ved urval, linjetaxering, ev. metodutbildning. Geologi uppdatering, urval skyddsvärda objekt. Hydrologi sammanställning uppgifter. Landskapsformer urval av bergbranter, raviner etc inventerade, klassade Övrigt definition, sammanställning, metod övervakning av grönyteareal (andel grönyta/hårdyta) utförd reservat, Natura 2000, strandskydd, riksintressen m.m. anpassade för att läggas in i databas ekologiskt särskilt känsliga områden uppdaterade. Kulturella fakta Fornlämningar o kulturlämningar skogsmiljö inventerad, urval gjort kulturlämningar: vägar, torp, kvarnar uppgifter insamlade, urval gjort nya fornlämningar: fossil åkermark, röjningsrösen, torpgrunder, kvarngrunder, fördämningar, fägator, jordkällare uppgifter insamlade, urval gjort urval gjort för digitalisering av uppgifter om boplatser, fyndplatser komplettering, gränsjusteringar gjorda för fornminnesområden m.m. För övriga detaljer hänvisas till ansökan. MOTIV TILL BESLUTET Projektet syftar till att ta fram kunskapsunderlag (kategori 1) inom naturoch kulturvård och bidrar till att uppfylla miljömålen Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap samt God bebyggd miljö. Länsstyrelsen bedömer att projektet uppfyller kraven enligt förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt. Kunskapsunderlaget är angeläget att ta fram eftersom det befintliga natur- och kulturvårdsprogrammet är föråldrat och Göteborgs stad står inför en omfattande utbyggnad när det gäller bostäder och kollektivtrafik. Projektets totalkostnad är ur naturvårdssynpunkt motiverad för att genomföra de resultat som avses i projektet.

8 Bilaga (5) UPPLYSNINGAR Blanketterna för verksamhetsrapport och slutrapport kommer att finnas på Naturvårdsverkets hemsida

9 Bilaga 2 1(3) Naturvårds- och Fiskeenheten Jennie Niesel Göteborgs stad Park och naturförvaltningen Att. Ingela Gustafsson Box Göteborg Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Naturpedagogik VILLKOR FÖR BESLUTET 1. Statsbidraget eller eventuell ränta får endast användas till de åtgärder som anges i projektet. 2. Det planerade resultatet för varje godkänd åtgärd i projektet (anges under Resultat som ska nås i projektet ) skall uppnås. Eventuella förändringar i projektet skall godkännas av Länsstyrelsen. 3. En verksamhetsrapport skall i enlighet med förordningen lämnas in till Länsstyrelsen senast den 1 mars varje år. Naturvårdsverkets blankett skall användas. 4. Kommunen ska senast den 31 december 2005 redovisa till Länsstyrelsen vilka projekt som startat och om kommunen erhållit bidrag till projekt som inte kommer att genomföras. 5. Projektet skall vara slutfört senast december En slutrapport skall i enlighet med förordningen vara Länsstyrelsen tillhanda senast tre månader efter det att projektet är genomfört. Naturvårdsverkets blankett ska användas. 7. Faktiska utgifter samt kostnad för arbetstid (både kommunal och ideell) ska kunna verifieras på begäran av Länsstyrelsen. 8. I alla dokument som framställs i projektet ska det tydligt framgå att Naturvårdsverkets statliga bidrag till kommunal och lokal naturvård är medfinansiär. Det gäller böcker, rapporter, broschyrer, informationstavlor, pressmeddelanden, hemsidor mm. Om Naturvårdsverket tar fram en logotyp för satsningen ska den användas på motsvarande sätt. Postadress: MARIESTAD Besöksadress: Hamngatan 1 Telefon/Fax: (växel) (fax) Webbadress: E-post: natur@o.lst.se

10 Bilaga 2 2(3) Länsstyrelsen påpekar att åtgärder i detta beslut kan komma att kräva samråd, tillstånd eller dispens enligt t.ex. Miljöbalken, Kulturminneslagen och Plan- och Bygglagen. Detta beslut befriar således inte kommunen/projektägaren från att följa annan lagstiftning beträffande samråd, tillstånd och dispenser. REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET Sammanfattning Göteborgs stad har sökt kr i bidrag för att under två år tid anställa en person som tar fram naturpedagogiskt material och fungerar som naturskolelärare. Tanken är att undervisa lärare om hur man kan nyttja naturen i lärandet och få dem att våga ta med barnen ut i naturen. En hemsida ska tas fram där man skall få hjälp med hur man kan hålla utelektioner i sitt närområde, få tips på exkursioner och lätt kunna hämta information om närområdets natur- och kulturvärden. En skolklass eller förening kan via hemsidan bli förvaltare av ett stycke mark som de får skriva ett naturkontrakt på. De får undervisning i hur man kan inventera området och hur det skall skötas. Omfattningen anpassas efter klassens önskemål. På hemsidan presenteras även Göteborgs stora naturområden och naturstigar i sin helhet och där ska man lätt kunna trycka ut naturguiden som hör till området och se hur man kan ta sig dit. Förutom skolor är det tänkt att vårdcentraler skall kunna använda stigarna när de skriver ut promenader på recept. Till projektet hör också praktiskt byggande av skyltar till naturstigar, byggande av uteklassrum, naturrum och markeringar över landhöjningar. Projektet beräknas vara påbörjat i januari 2005 och avslutat i december Naturpedagogikprojektet är ett samarbete mellan Park och Naturförvaltningen, stadsdelarna Högsbo, Frölunda, Tynnered, Linnéstaden och Biskopsgården samt Friluftsfrämjandet i Göteborg. Dessa är även finansiärer i projektet tillsammans med stiftelsen Skogssällskapet. Länsstyrelsen kan på grund av medelsbrist inte bevilja hela det sökta bidraget utan beviljar efter kommunicering med kommunen endast kr till uppstart av projektet, dvs. lönekostnader under ett år för en naturpedagog, central projektledning, skapande och drift av webbsida samt upprustning av naturrum. Kommunen återkommer med ny ansökan för resterande delåtgärder i åtgärd 1 och 2. Resultat som ska nås i projektet Åtgärd Kategori Resultat upprustat Naturum i Stora Torp naturpedagog anställd under 1 år. Central projektledning. 1 fungerande webbsida.

11 Bilaga 2 3(3) För övriga detaljer hänvisas till ansökan. MOTIV TILL BESLUTET Projektet syftar till att bygga upp en fungerande naturpedagogik som stimulerar lärare att använda naturen i undervisningen och våga ta med barnen ut i naturen (kategori 4 och 6) Projektet bidrar till att uppfylla miljömålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Bara naturlig försurning, Giftfri miljö, Skyddande ozonskikt, Säker strålmiljö, Ingen övergödning, Levande sjöar och vattendrag, Grundvatten av god kvalitet, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar och Ett rikt odlingslandskap. Länsstyrelsen bedömer att projektet uppfyller kraven enligt förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt. Projektets totalkostnad är ur naturvårdssynpunkt motiverad för att genomföra de resultat som avses i projektet. UPPLYSNINGAR Blanketterna för verksamhetsrapport och slutrapport kommer att finnas på Naturvårdsverkets hemsida

12 Bilaga 3 1(3) Naturvårds- och Fiskeenheten Jennie Niesel Göteborgs stad, Park och naturförvaltningen Att. Ingela Gustafsson Box Göteborg Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Naturvandringar för invandrare VILLKOR FÖR BESLUTET 1. Statsbidraget eller eventuell ränta får endast användas till de åtgärder som anges i projektet. 2. Det planerade resultatet för varje godkänd åtgärd i projektet (anges under Resultat som ska nås i projektet ) skall uppnås. Eventuella förändringar i projektet skall godkännas av Länsstyrelsen. 3. En verksamhetsrapport skall i enlighet med förordningen lämnas in till Länsstyrelsen senast den 1 mars varje år. Naturvårdsverkets blankett skall användas. 4. Kommunen ska senast den 31 december 2005 redovisa till Länsstyrelsen vilka projekt som startat och om kommunen erhållit bidrag till projekt som inte kommer att genomföras. 5. Projektet skall vara slutfört senast december En slutrapport skall i enlighet med förordningen vara Länsstyrelsen tillhanda senast tre månader efter det att projektet är genomfört. Naturvårdsverkets blankett ska användas. 7. Faktiska utgifter samt kostnad för arbetstid (både kommunal och ideell) ska kunna verifieras på begäran av Länsstyrelsen. 8. I alla dokument som framställs i projektet ska det tydligt framgå att Naturvårdsverkets statliga bidrag till kommunal och lokal naturvård är medfinansiär. Det gäller böcker, rapporter, broschyrer, informationstavlor, pressmeddelanden, hemsidor mm. Om Naturvårdsverket tar fram en logotyp för satsningen ska den användas på motsvarande sätt. Postadress: MARIESTAD Besöksadress: Hamngatan 1 Telefon/Fax: (växel) (fax) Webbadress: E-post: natur@o.lst.se

13 Bilaga 3 2(3) Länsstyrelsen påpekar att åtgärder i detta beslut kan komma att kräva samråd, tillstånd eller dispens enligt t.ex. Miljöbalken, Kulturminneslagen och Plan- och Bygglagen. Detta beslut befriar således inte kommunen/projektägaren från att följa annan lagstiftning beträffande samråd, tillstånd och dispenser. REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET Sammanfattning Göteborgs stad har sökt kr i bidrag för att genom ett samverkansprojekt mellan Miljöförvaltningen i Göteborg, Naturskyddsföreningen i Göteborg, Göteborgs Ornitologiska Förening (GOF) och Stadsdelsförvaltningen i Biskopsgården erbjuda invandrare naturvandringar av olika karaktär i olika naturområden. Man kommer att marknadsföra vandringarna tillsammans och hjälpas åt att få kontakt med invandrarföreningar och vid behov få tag på tolkar. Buss kommer att i vissa fall användas för transport till mer avlägsna naturområden. Teman kommer t.ex. att vara allemansrätt, växt- och djurliv, naturvård, årstidsväxlingar i naturen samt vandringar med fokus på fågelarter i staden. Informationsfoldrar kommer i ett fall (åtgärd 3) att tas fram på olika språk, annars kommer man hålla sig till bildinformation, lätt svenska och olika språk (tolkar) i samarbete med invandrarföreningar. I ett fall (åtgärd 2) vill man utbilda tre guider med invandrarbakgrund. Projektet beräknas vara påbörjat våren 2005 och avslutat december Deltagare i projektet kommer att vara Miljöförvaltningen, SDF Biskopsgården, Friluftsfrämjandet i Biskopsgården, Naturskyddsföreningen i Göteborg och GOF. Projektet kommer att ledas av samma person som rekryteras i projekt 1 (se bilaga 1). Finansiärer i projektet är Göteborgs stad, Miljöförvaltningen, Friluftsfrämjandet Biskopsgården, Naturskyddsföreningen i Göteborg och GOF. Resultat som ska nås i projektet Åtgärd Kategori Resultat 1 6 Miljöförvaltningen har anordnat 25 guidade vandringar med ca 25 deltagare i varje grupp med 2 ledare 2 6 Stadsdelsförvaltningen Biskopsgården har anordnat 10 vandringar under 1,5 års tid, 3 utbildade guider 3 6 SNF har anordnat 8 guidade vandringar vår o höst GOF har anordnat 3 guidningar våren 2005, 3 våren 2006

14 Bilaga 3 3(3) MOTIV TILL BESLUTET Projektet syftar till att sprida information (kategori 6) till invandrare bl.a. om allemansrätt, djur- och växtliv, naturvård, naturens växlingar och det rika fågelliv som kan finnas i staden, genom naturvandringar och utbildning av guider med invandrarbakgrund. Projektet bidrar till att uppfylla miljömålen Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård, Myllrande våtmarker, Levande skogar och Ett rikt odlingslandskap. Länsstyrelsen bedömer att projektet uppfyller kraven enligt förordningen (2003:598) om statliga bidrag till lokala naturvårdsprojekt. Informationskampanjen är angelägen eftersom den vänder sig till en underrepresenterad grupp i dagens svenska naturvård. Projektets totalkostnad är ur naturvårdssynpunkt motiverad för att genomföra de resultat som avses i projektet. UPPLYSNINGAR Blanketterna för verksamhetsrapport och slutrapport kommer att finnas på Naturvårdsverkets hemsida