Regler för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Håbo kommun

Transkript

1 1(17) Skolförvaltningen Skolkontoret Maria Cameron, Administrativ chef Fastställd av skolnämnden ( 94) Gällande från och med 1 januari 2014 Dokumentansvarig: Administrativa chefen Regler för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet i Håbo kommun

2 2(17) REGLER FÖR FÖRSKOLA, FRITIDSHEM OCH ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET I HÅBO KOMMUN BAKGRUND 3 Håbo kommuns förskola 3 HÅBO KOMMUN SOM FINSKT FÖRVALTNINGSOMRÅDE 4 ALLMÄN FÖRSKOLA FÖR BARN FRÅN OCH MED 3 ÅRS ÅLDER 5 Håbo kommuns allmänna förskola 5 FRITIDSHEM 5 Håbo kommuns fritidshem 6 FÖRSKOLA OCH FRITIDSHEMS ÖPPETTIDER/OMFATTNING 6 ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET 7 Pedagogisk omsorg 8 Öppen förskola 9 Öppen fritidsverksamhet 9 Omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds 9 ANSÖKAN OM PLATS I FÖRSKOLA, FRITIDSHEM ELLER PEDAGOGISK OMSORG 10 Ansökan om placering eller utökad tid pga. familjens situation i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem 11 Ansökan om placering eller utökad tid i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg om barnet är i behov av särskilt stöd 11 Kö till plats vid förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg 12 Platserbjudande 12 Omplacerings kö 13 ANSÖKAN OCH URVAL FÖR FRISTÅENDE VERKSAMHET 13 VÅRDNADSHAVARES UPPSÄGNING AV PLATS 13 HANTERING AV BARNS FRÅNVARO I FÖRSKOLA OCH PEDAGOGISK OMSORG 14 Frånvaro under inskolning 14 Frånvaro upp till tre månader 14 Frånvaro längre än tre månader 15 Oanmäld frånvaro 15 Föräldraavgift under frånvaro 15 AVGIFTER FÖR FÖRSKOLA, PEDAGOGISK OMSORG OCH FRITIDSHEM 15 ALLA BARN ÄR FÖRSÄKRADE AV KOMMUNEN 15 PLACERING UTIFRÅN DET FRIA VALET 16 PLACERING FÖR BARN MED SÄRSKILDA BEHOV ELLER SÄRSKILDA SKÄL - KOMMUNALA FÖRSKOLOR OCH PEDAGOGISK OMSORG I ANNAN KOMMUN 16 MÖJLIGHET ATT PLACERA BARNET I TVÅ VERKSAMHETER 17 1

3 3(17) Bakgrund De flesta familjer är under någon period i livet i behov av förskola, fritidshem eller annan pedagogisk verksamhet. Inom Håbo kommun finns det både fristående och kommunala förskolor, fritidshem och dagbarnvårdare samt öppen förskola. Verksamheterna är till för barnen och har sin grund i skollagen, FN:s barnkonvention och läroplanerna. Förskola Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning. 1 Barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek och barnen ska erbjudas en god miljö. Förskolan är till för barn i åldrarna ett till fem år. Barn kan erbjudas förskola tidigare än 1 års ålder och senare än 5 år om de ännu inte har börjat förskoleklass, eller om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling. Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov kräver. Förskolechefen ansvarar för att se till att barnet får stöd när det framkommer att barnet har ett behov. Barnets vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta vid utformningen av de särskilda stödinsatserna. 2 Föräldrar har rätt till förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete eller studier, eller utifrån barnets eget behov utifrån familjens situation, enligt Skollagens 2010:800 8 kap 5. Barn som har förälder som är föräldraledig med ett annat barn, eller är arbetssökande har enligt skollagen alltid rätt att få eller behålla plats om totalt minst 15 timmar per vecka. Håbo kommuns förskola Vistelsetiden i förskolan för förvärvsarbetande och studerande föräldrar ska styras av föräldrarnas arbetsschema och restid. Föräldrarna har ingen möjlighet att ha sina barn i verksamheten under egen ledighet eller på sin fritid. Från och med 1 januari 2014 har kommunfullmäktige i Håbo kommun beslutat att erbjuda upp till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga 1 Skollagens (2010:800) 8 kap 2. 2 Skollagens (2010:800) 8 kap 7 och 9.

4 4(17) och arbetssökande. 3 Hur tiden ska fördelas bestäms av verksamheten utifrån vad som är bäst för barnet och utifrån verksamhetens möjligheter att organisera sig. Barn har enligt FN:s Barnkonvention rätt till vila och rekreation och ska av den anledningen ha minst fyra veckors ledighet/år. Modersmålsstöd Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. 4 Modersmålsstödet ska utgöra en integrerad del i den dagliga verksamheten. Modersmålsstöd erbjuds inte i form av undervisning. För modersmålsstöd i förskola, behövs ingen ansökan göras. Vårdnadshavaren kontaktar verksamheten om barnet är i behov av modersmålsstöd. Håbo kommun som finskt förvaltningsområde Håbo kommun är utsedd till finsk förvaltningskommun. Enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk ska kommunen erbjuda barn plats i förskola eller annan pedagogisk verksamhet där hela eller delar av verksamheten bedrivs på finska, om vårdnadshavaren begär det. Kommunen ska också se till att dessa medborgare kan använda finska i sina muntliga och skriftliga kontakter med kommunen. Håbo kommun har i dagsläget ingen finsk förskoleavdelningen, men Håbo kommun erbjuder möjlighet till plats i förskola med finsk personal, där del av verksamheten bedrivs på finska. Vid ansökan om förskoleplats, har vårdnadshavaren möjlighet att uppge önskemål om placering i förskola med finsktalande personal. Vårdnadshavare som begär placering i förskola med finsktalande personal har förtur till de förskolor som har finsktalande personal. 5 Håbo kommun informerar löpande på kommunens hemsida vilken/vilka förskolor som har finsktalande personal. Vårdnadshavare och andra kommunmedborgare ska också kunna vända sig till kommunen och få information på finska. Håbo kommun arbetar aktivt med att förbättra informationen och tillgängligheten på finska för befolkningen. 3 Undantag finns. För mer information, se rubrik Förskola och fritidshems öppettider/omfattning 4 Skollagens (2010:800) 8 kap 10 5 Se ytterligare information om turordningsregler under rubrik Ansökan om plats i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg.

5 5(17) Allmän förskola för barn från och med 3 års ålder 6 Alla barn ska från och med höstterminen när de fyller 3 år erbjudas allmän förskola med minst 525 timmar per år. Allmän förskola är en kostnadsfri verksamhet. Håbo kommuns allmänna förskola Allmän förskola omfattar minst 15 timmar per vecka, fördelat på tre timmar per dag. Verksamheten följer skolans läsår, vilket innebär att barnen har de traditionella loven under och mellan terminerna. Måltider serveras inte för de barn som enbart går i allmän förskola. De tre till femåringar som har placering i kommunal eller fristående förskola går automatiskt också i allmän förskola. För barn som vistas hemma eller för de som har plats inom den pedagogiska omsorgen erbjuder kommunen plats i allmän förskola. Anmälan om allmän förskola för de vårdnadshavare som inte har sina barn placerade i förskola, görs på blankett Anmälan till allmän förskola. Ett barn som har plats i allmän förskola när en vårdnadshavare blir föräldraledig har rätt att gå kvar på sin förskola. Detta gäller från och med höstterminen det år som barnet fyller tre år. Fritidshem 7 Fritidshemmet kompletterar utbildningen i förskoleklassen, grundskolan och grundsärskolan. Fritidshemmet ska stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov. Fritidshemmet ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap. Om eleven går i en fristående skola som inte erbjuder fritidshem, ska eleven erbjudas fritidshem av hemkommunen. Eleven ska erbjudas placering i fritidshem när de placeras vid en skolenhet. De ska erbjudas fritidshemsplacering så nära skolenheten som möjligt. Fritidshem finns till för barn från förskoleklass till och med vårterminen då barnet fyller 13 år, under den tiden som eleverna går i skolan och under lov. 6 Skollagens (2010:800) 8 kap 4. 7 Skollagens (2010:800) 14 kap.

6 6(17) Håbo kommuns fritidshem Håbo kommun erbjuder alla elever från förskoleklass samlad skoldag. Det innebär att alla barn också har rätt till fritidshem fram till skoldagens slut. Övrig tid har förvärvsarbetande och studerande föräldrar rätt till fritidshem för sina barn efter behov utifrån arbets- eller studietid. Barn till föräldraledig och arbetssökande har generellt inte rätt att ha sitt barn placerat i fritidshem i Håbo kommun. Arbetssökande och föräldralediga kan dock ha rätt till fritidshem om kommunen bedömer att barnet har ett behov av att vara på fritidshem på grund av familjesituationen eller om barnet har behov av särskilt stöd. Separat ansökan ska då inlämnas. Förskola och fritidshems öppettider/omfattning Verksamheten ska erbjudas i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete, studier eller om barnet har ett eget behov på grund av familjesituationen i övrigt. 8 Barn ska också erbjudas fritidshem och förskola om barnet är i behov av särskilt stöd för sin utveckling. 9 Kommunala eller fristående verksamheter får inte utforma sin verksamhet, så att föräldrarna måste anpassa sina arbets- eller studietider efter verksamhetens öppettider. Verksamheten ska enligt gällande praxis vid behov vara öppen inom ramtiden I skollagen står att verksamhet också ska erbjudas i den omfattning det behövs med anledning av barnet har ett eget behov på grund av familjesituationen i övrigt. Det kan exempelvis handla om situationer när barnet har ett annat modersmål än svenska, barnet bor i glesbygd, föräldrar deltar i arbetsmarknadspolitiska åtgärder, eller om förälder har funktionshinder som begränsar barnets fysiska eller psykiska utveckling. I dessa fall kan barnen behöva utökad tid i förskola eller placering på fritidshem, även om förälder är föräldraledig eller arbetssökande. 11 Under planeringsdagar och under sommaren när många barn är lediga, kan verksamheterna samarbeta, för att kunna tillmötesgå föräldrarnas behov Skollagens (2010:800) 14 kapitel 5, 8 kapitel 5. 9 Skollagens (2010:800) 14 kap 6. 8 kap 7 10 Prop. 2009/10:165 s 716, 775 & 356. Utbildningsutskottets betänkande 2005/06:UbU13 s , Mål nr Ny skollag i praktiken, Svensk Facklitteratur i praktiken sid Alternativ omsorg ska ordnas. Plats på annan enhet. JO:s beslut , dnr

7 7(17) Fristående förskolor och fritidshem Fristående verksamheter omfattas av samma regler kring öppettider som de kommunala verksamheterna. Fristående förskolor och fritidshem ska ha öppet mellan enligt ovan. Fristående förskolor ska enligt skollagens 8 kap 18 vara öppna för alla barn som enligt 8 kap 4 7 ska erbjudas förskola. Motsvarande regler för fritidshemmet finns i 14 kap 5 ff. Lägeskommunen kan medge undantag kring regeln om att verksamheten ska vara öppen för alla barn, med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. Sådana undantag kan avse exempelvis att en fristående förskola får begränsa sin verksamhet till barn vilkas föräldrar är medlemmar i ett föräldrakooperativ eller till barn till anställda hos ett visst företag. Det kan också vara fråga om en fristående förskola som särskilt riktar sig till barn som är i behov av särskilt stöd. 13 Undantag kan dock inte göras från kravet att en fristående förskola ska ha öppet under ordinarie arbetstider utifrån föräldrarnas förvärvsarbete, studier eller om barnet har ett behov utifrån familjens situation. Omsorgstid För barn i förskoleklass och för elever i grundskolan gäller samlad skoldag, övrig tid räknas som omsorgstid. För skolbarn är omsorgstid den tid som ligger utanför schemalagd skoltid. Lovdagar räknas som omsorgstid. Håbo kommun erbjuder inte förskola och fritidshem under kvällar, nätter eller veckoslut eller större helger. 14 Annan pedagogisk verksamhet I skollagens 25 kapitel finns bestämmelser om annan pedagogisk verksamhet vilken omfattar: pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola eller fritidshem, öppen förskola, öppen fritidsverksamhet och omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds ( nattomsorg ) 13 Fristående verksamheter som omfattas av ovannämnda undantag kan ansöka om undantag från kravet på att ta emot alla barn hos Skolnämnden. 14 Enligt skollagens (2010:800) 8 kap 3 och 14 kap 8 behöver förskola och fritidshem inte erbjudas under dessa tider.

8 8(17) Pedagogisk omsorg Kommunen ska sträva efter att erbjuda pedagogisk omsorg om barnets vårdnadshavare önskar det. Skälig hänsyn ska tas till verksamhetsform. En form av pedagogisk omsorg är familjedaghem, där en dagbarnvårdare driver barnomsorg i sitt eget hem. Andra lösningar som kan erbjudas kan exempelvis vara flerfamiljslösningar. Kommunen är dock inte skyldig att erbjuda just den formen av pedagogisk omsorg. 15 Verksamheten ska stimulera barns utveckling och lärande. Verksamheten ska utformas så att den förbereder barnen för fortsatt lärande. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov samt utformas så att den främjar allsidiga kontakter och social gemenskap. Barngrupperna ska ha en lämplig sammansättning och storlek, lokalerna ska vara ändamålsenliga och verksamheten ska ha utbildad personal. Läroplanen för förskolan ska vara vägledande för pedagogisk omsorg. 16 Omfattning/Öppettider pedagogisk omsorg 17 Verksamheten ska i mån av plats ta emot alla barn som kommunen är skyldig att erbjuda förskola eller fritidshem, men som istället kan erbjudas genom pedagogisk omsorg. Kravet gäller dock inte barn i behov av särskilt stöd. I skollagen finns inte som i förskola och fritidshem något krav på att den pedagogiska omsorgen ska ha öppet utifrån föräldrarnas förvärvsarbete, studier eller om barnet har behov utifrån familjesituationen i övrigt. Varje kommun får besluta vilka förutsättningar som ska gälla för den form av pedagogisk omsorg som kommunen bedriver. Håbo kommuns pedagogiska omsorg Håbo kommun bedriver pedagogisk omsorg i form av kommunala dagbarnvårdare. Inom Håbo kommun finns det också fristående dagbarnvårdare. Håbo kommuns kommunala dagbarnvårdarverksamhet ska tillmötesgå föräldrarnas behov av omsorg utifrån förvärvsarbete, studier eller barnets behov utifrån familjens situation, i så stor utsträckning som möjligt. Barnen kan erbjudas placering i den kommunala jourverksamheten under dagbarnvårdarnas semester och under planeringsdagar. De fristående dagbarnvårdarna arbetar i enmansföretag vilket gör att arbetstiden måste vara skälig, inte minst utifrån att verksamheten ska ha möjlighet att säkerställa barnens säkerhet. De fristående dagbarnvårdarna 15 Ny skollag i praktiken, Svensk Facklitteratur, sid Läroplanen är inte bindande. 17 Ny skollag i praktiken, Svensk Facklitteratur sid. 220.

9 9(17) har att inom ramen för en normal arbetsvecka på 40 timmar i veckan, tillmötesgå föräldrarnas behov utifrån förvärvsarbete, studier eller barnets behov i så stor utsträckning som möjligt. De fristående dagbarnvårdarna har rätt att stänga verksamheten för semester under totalt 25 dagar per år och för 4 planeringsdagar per år. Öppen förskola Den öppna förskolan riktar sig till barn som inte är inskrivna i förskolan, samt till vårdnadshavare eller andra vuxna som har ansvar för barnet. Den öppna förskolans ska erbjuda barn en pedagogisk verksamhet samtidigt som de vuxna får social gemenskap. Besökarna är inte inskrivna i verksamheten utan avgör själva när de vill delta. Den öppna förskolan ska vara rolig och stimulerande för barnen och ta till vara deras nyfikenhet och lust att lära. Den öppna förskolan är avgiftsfri. Håbo kommuns öppna förskola Håbo kommun har en i Bålsta centralt belägen öppen förskola, Nyckelpigan. I Skokloster finns den öppna förskolan Ekorren. Öppen fritidsverksamhet Öppen fritidsverksamhet får erbjudas istället för fritidshem från det år då eleven fyller 10 år. 18 Den öppna fritidshemsverksamheten ska genom pedagogisk verksamhet komplettera utbildningen i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan. Verksamheten ska erbjuda barnen möjlighet till utveckling och lärande samt en meningsfull fritid och rekreation. Den öppna fritidsverksamheten är avgiftsfri. Håbo kommuns öppna fritidsverksamhet Håbo kommun erbjuder inte öppen fritidsverksamhet. Omsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds 19 Kommunen ska enligt skollagen sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete eller familjesituation i övrigt. Utgångspunkten för bestämmelsen är att det ska gå att kombinera föräldraskap och förvärvsarbete, trots att arbetstiden är förlagd, helt eller delvis, till kvällar, nätter eller helger (obekväm arbetstid). Sådan omsorg 18 Om eleven har behov av särskilt stöd som inte kan ges i öppen fritidsverksamhet, ska dock fritidshem erbjudas. Skollagens 14 kapitel 7 19 Skollagens (2010:800) 25 kap 5, Skolverkets skrift Mer om annan pedagogisk verksamhet.

10 10(17) kan även bli aktuell för barn vars förälder fullgör värnpliktstjänstgöring, är intagen på behandlingshem eller kriminalvårdsanstalt el. dylikt. Omsorgen bör erbjudas från och med det att barnet fyllt ett år till och med vårterminen det år barnet fyller tretton år. Omsorg under obekväm arbetstid är, till skillnad från förskolan, ingen skolform och har inte heller de krav som ställs på en sådan verksamhet. Omsorgen kan dock erbjudas i form av nattöppna förskolor men även som familjedaghem, barnvårdare i det egna hemmet, flerfamiljslösningar och andra verksamheter. Med sträva efter menas att en kommun ska ha ambitionen att tillhandahålla omsorg även under obekväm arbetstid för de familjer som har behov av det. Bestämmelsen innebär inte någon rättighet för föräldrar att få omsorg på obekväm arbetstid. Föräldrarna har ansvar för att hitta lösningar på omsorgsbehovet för sina barn. Håbo kommuns omsorg under obekväm arbetstid Håbo kommun strävar efter att erbjuda omsorg på obekväm arbetstid. Håbo kommun erbjuder från och med 1 januari 2012 omsorg under obekväm arbetstid, för de föräldrar som bedöms ha behov av omsorg. Vårdnadshavarna har möjlighet att till skolkontoret inlämna en ansöka. När en ansökan om omsorg på obekväm arbetstid inkommer till kommunen görs en bedömning i varje enskilt ärende och därefter fattar kommunen beslut. Ansökan om plats i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg Barnet ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Kommunen ska ta skälig hänsyn till vårdnadshavarnas önskemål om placering vid en viss förskoleenhet. Vid ansökan till kommunal förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg kan vårdnadshavare ansöka om plats för barnet sex månader före det datum som placering önskas. Ansökan görs på blankett, Ansökan/omplacering i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg, vilken finns på kommunens webbplats i kommunens reception eller i verksamheten. Vid ansökan om plats till fritidshem skall med ansökan bifogas arbets- eller studieintyg (Intyget får vara maximalt 1 månad gammalt). Egen företagare ska även bifoga kopia på registreringsbevis. Vid studier krävs att utbildningen är studiemedelsberättigad och omfattar minst halvtid, vilket motsvarar 15 högskolepoäng per termin.

11 11(17) Vid ansökan till förskola och pedagogisk omsorg behöver inte arbets- eller studieintyg bifogas. (Detta då alla har rätt till 15h/veckan) Håbo kommun kan dock komma att inhämta dessa vid behov. Vid inflytt till Håbo kommun skall ett hyres- eller köpekontrakt för kommande bostad i Håbo kommun bifogas, om inte folkbokföringsadressen redan är ändrad och familjen bor i Håbo kommun. Uppgifter om vilka kommunala och fristående verksamheter som finns i kommunen finns bland annat på kommunens webbplats, Ansökan om placering eller utökad tid pga. familjens situation i förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem Barn kan ha rätt till utökad tid i förskola, pedagogisk omsorg och rätt till placering i fritidshemmet även om föräldrarna inte förvärvsarbetar eller studerar. Detta om barnet har ett utökat behov av omsorg utifrån familjens situation. 20 Se mer information under rubrik Förskola och fritidshems öppettider/ omfattning. Ansökan görs på blankett Ansökan om placering eller utökad tid i förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem om barnet har ett eget behov utifrån familjens situation. Ansökan finns på kommunens webbplats och på skolkontoret. Ansökan lämnas in till skolkontoret för beslut. Med ansökan bifogas underlag som styrker behovet. (Exempelvis intyg om deltagande i arbetsmarknadspolitiska åtgärder eller läkarintyg som styrker funktionshinder hos förälder). Vistelsetiden beslutas av förskolechef/bitr rektor. Ansökan om placering eller utökad tid i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg om barnet är i behov av särskilt stöd Barn kan ha rätt till utökad tid i förskolan och den pedagogiska omsorgen även om föräldrarna inte förvärvsarbetar eller studerar. Barnet kan också ha rätt till placering i förskolan innan 1 års ålder, om barnet har behov av placering till följd av att barnet av fysiska, psykiska och andra skäl behöver särskilt stöd. Förskolechefen ansvarar enligt skollagen för att uppmärksamma barnens behov och tillse detta. 21 Barn kan ha rätt till placering i fritidshemmet även om föräldrarna inte förvärvsarbetar eller studerar. Detta om barnet har behov av placering till 20 Skollagens (2010:800) 8 kap 5, 14 kap 21 Skollagens (2010:800) 8 kap 9

12 12(17) följd av att barnet har fysiska, psykiska och andra skäl behöver särskilt stöd. Rektor ska se till att behovet utreds skyndsamt och samråd ska ske med elevhälsan. Rektorn ansvarar för att tillse behovet. 22 Ansökan görs på blankett Ansökan om placering eller utökad tid i förskola, pedagogisk omsorg fritidshem eller pedagogisk omsorg, för barn i behov av särskilt stöd. Ansökan finns på kommunens webbplats och på förskolan. Ansökan lämnas in till den aktuella förskolan/fritidshemmet/pedagogiska omsorgen, för beslut av förskolechef, respektive rektor. Med ansökan bifogas underlag som styrker behovet, om det inte sedan tidigare finns hos verksamheten. Vistelsetiden beslutas av förskolechef/bitr rektor. Kö till plats vid förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg En köbekräftelse sänds efter registrerig ut till vårdnadshavare. Platserbjudande Vårdnadshavare som ansökt om plats i kommunal verksamhet, får ett platserbjudande när det finns en plats ledig. Kommunen är skyldig att enligt skollagen erbjuda en omsorgsplats inom fyra månader. Placering sker utifrån aktuell placering i kön, där ansökningsdatumet avgör placering i kön. Förtur till placering gäller enligt följande regler och turordning: Förtur ges till barn vid behov av särskilt stöd eller annan omständighet efter ansökan från socialtjänsten. Vårdnadshavare som begär placering i förskola där verksamheten bedrivs delvis på finska med finsktalande personal har förtur till förskola som har personal som kan prata finska. Vårdnadshavare som står i omplaceringskön. Förtur för syskon gäller barn som är folkbokförda på samma adress, om vårdnadshavarna söker plats i verksamhet där ett syskon har plats. Placeringserbjudandet ska besvaras inom angiven tid till förskolechefen. I annat fall går platsen till annat barn i kön. Tackar vårdnadshavaren nej till ett placeringserbjudande, står vårdnadshavaren kvar på det ursprungliga ködatumet. 22 Skollagens (2010:800) 3 kap 8.

13 13(17) Målet är att alla barn från 12 månaders ålder, som är i behov av förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem, ska få en placering i första hand efter familjens önskemål. Om vårdnadshavarnas 1:a eller 2:a hands val inte kan tillgodoses, placerar kommunen barnen på en förskola så nära hemmet som möjligt. Vårdnadshavarna har sedan möjlighet att ställa sig i omplaceringskö. Omplacerings kö Om vårdnadshavare tackar ja till placering på en förskola, men önskar annan placering för barnet kan vårdnadshavaren anmäla sitt barn till Håbo kommuns omplaceringskö. Ansökan görs på ansökningsblankett Ansökan eller omplacering i förskola, fritidshem eller pedagogisk omsorg. Ett nytt ködatum för omplaceringskön erhålles för den dag när ansökan om omplacering har kommit in till kommunen. Samma turordningsregler gäller för omplaceringskön som för ordinarie kö. Inskolning Inskolningen är viktig för att barnet ska vänja sig vid den nya miljön. Den är också viktig för att föräldrarna ska få ta del av vad som kommer att bli en stor del av barnets vardag. Inskolningen följer ett schema som upprättas i dialog mellan förskolechefen och föräldrar. Schema över barnets vistelsetid ska inlämnas till förskolan. Föräldrarna är skyldiga att vid ändrad vistelsetid inlämna nytt schema till verksamheten. Ansökan och urval för fristående verksamhet Fristående förskolor och fristående pedagogisk omsorg har egna kösystem. Önskas en plats i fristående förskola, fristående fritidshem eller fristående pedagogisk omsorg sker ansökan hos respektive fristående verksamhet. Vårdnadshavare som har ansökt om fristående omsorg, får ett besked från den fristående verksamheten när det finns en plats ledig. Urvalet ska enligt skollagens 8 kap 19 ske utifrån de urvalsgrunder som kommunen fastställer. I Håbo kommun godkänns urvalsgrunder som syskonförtur, geografisk närhet och anmälningsdatum. Vårdnadshavares uppsägning av plats Uppsägningstiden i kommunal verksamhet är två månader och gäller från det datum då uppsägning kommit in till skolkontoret 23. Uppsägningen ska ske skriftligen, på avsedd blankett, Uppsägning av avtal för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem. Blanketten finns på kommunens hemsida hos verksamheterna och i Håbo kommuns reception. 23 Uppsägningen ska vara underskriven av båda vårdnadshavarna.

14 14(17) Avgiften tas ut under hela uppsägningstiden oavsett om barnet använder platsen eller inte. På förskola/pedagogisk omsorg/fritidshem kan plats sägas upp utan uppsägningstid vid arbetslöshet/föräldraledighet. Vid byte mellan förskola/pedagogisk omsorg och fritidshem ändras avgiften automatiskt från och med 1:a augusti då barnet börjar i den nya verksamheten. Om fritidshemsplacering inte önskas, då barnet byter från förskola/pedagogisk omsorg till fritidshem måste platsen sägas upp på ovan angiven blankett. Om barnet går från kommunal omsorg till fristående verksamhet ska uppsägning av plats i den kommunala verksamheten ske. Om tiden mellan två placeringar är mindre än 90 dagar (3 månader) kommer avgift att tas ut även för den lediga perioden. Det gäller såväl vid byte från en förskola till en annan, såsom byte från förskola till fritidshem. Detta gäller även när plats på förskola eller fritidshem sägs upp över sommaren. Hantering av barns frånvaro i förskola och pedagogisk omsorg Platser som tilldelats barn ska utnyttjas i största möjliga mån, vilket bör ses som en vägledande princip. Med detta avses att platser som innehas av ett barn som inte använder platsen, bör tilldelas annat barn i kön. Frånvaro under inskolning Efter att vårdnadshavare tagit emot erbjudande om plats i förskola ska vårdnadshavare tacka Ja eller Nej till erbjuden plats. För att undvika outnyttjade platser på förskolorna eller i den pedagogiska omsorgen ska inskolning ske inom två veckor efter det placeringsdatum som anges i placeringserbjudandet. Exakt datum för inskolning sker efter överenskommelse med förskolechefen/ansvarig. Föräldrar ska vid sjukdom eller vid andra särskilda omständigheter meddela personalen på förskolan och i den pedagogiska omsorgen om frånvaro. Ett nytt datum för inskolning ska bokas. Om inget giltigt skäl finns för frånvaro under tid för inskolning, förlorar vårdnadshavare platsen på förskolan. Om behov av plats i förskola kvarstår är vårdnadshavare välkomna med en ny ansökan om plats i förskola och kommer att tilldelas en ny plats i kön. Frånvaro upp till tre månader Föräldrar ska två veckor i förtid meddela all längre frånvaro till personalen på förskolan och i den pedagogiska omsorgen. Vid anmäld frånvaro som sträcker sig upp till tre månader görs en individuell bedömning om platsen får behållas. Skäl såsom resor eller om familjen ska vistas på annan ort av annan anledning anses som giltiga.

15 15(17) Frånvaro längre än tre månader Om frånvaron är längre än tre månader kan Håbo kommun inte garantera att barnet har kvar sin plats på förskolan eller i den pedagogiska omsorgen. Om det finns barn som är i behov av omsorg kommer platsen att sägas upp och tilldelas annat barn. Att platsen blivit uppsagd meddelas familjen skriftligen per post. När de frånvarande barnen sedan åter är i behov av omsorg ska ansökan om placering i förskola/pedagogisk omsorg göras och barnen erbjuds plats efter de köordningsprinciper som Håbo kommun tillämpar vid placering av barn i förskola/pedagogisk omsorg. Med detta menas att plats kan erbjudas på en annan förskola än den ursprungliga samt att kommunen är skyldig att erbjuda plats inom fyra månader efter att ansökan inkommit till kommunen. Oanmäld frånvaro Vid barns oanmälda frånvaro får platsen behållas i två månader. Därefter avslutas placeringen med omedelbar verkan. Föräldraavgift under frånvaro Avgiften betalas till Håbo kommun från och med första inskolningsdagen och sedan 12 månader per år oavsett om barnet befinner sig i verksamheten eller inte. Avgiften ska följaktligen betalas även under sommarmånaderna samt under andra perioder då barnet exempelvis är ledigt, sjukt eller av annat skäl är frånvarande. Placering enligt avgiftsfri allmän förskola är inte möjligt under barns frånvaro på grund av semester eller annan frånvaro, då barnet utifrån samma resonemang som beskrivs ovan ska använda den tilldelade platsen. Där av är det inte tillåtet att skriva in barnen på avgiftsfri allmän förskola under frånvaron för att på så vis undkomma föräldraavgiften. Avgifter för förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem Håbo kommun tillämpar reglerna för maxtaxa. Kommunfullmäktige har fastställt taxan för förskola, fritidshem, och pedagogisk omsorg. 24 Alla barn är försäkrade av kommunen Håbo kommun har tecknat en kollektiv olycksfallsförsäkring. Försäkringen gäller olycksfall, dygnet runt såväl skoltid som fritid. Försäkringen omfattar alla kommunens förskole- och skolbarn, i åldern 0-18 år, oavsett om barnet går i fristående eller kommunal verksamhet Se dokument Regler för avgifter för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. 25 För mer information se

16 16(17) Placering utifrån det fria valet 26 Kommunal- och fristående förskola och pedagogisk omsorg i annan kommun Vårdnadshavaren har möjlighet att placera sitt barn i fristående eller kommunal förskola eller pedagogisk omsorg i annan kommun än hemkommunen, om den kommunen/fristående verksamheten har möjlighet att erbjuda plats. Vid ansökan till annan kommun/fristående verksamhet är det den mottagande verksamheten som bestämmer om det finns möjlighet att ta emot barnet. Hemkommunen är då skyldig att betala ut barnpeng. Kommunala fritidshem i annan kommun En kommun som tar emot en elev i sin förskoleklass, grundskola eller grundsärskola ska erbjuda fritidshem. Det är den anordnande/mottagande kommunen som beslutar om placeringen. Hemkommunen är då skyldig att betala ut barnpeng till den mottagande kommunen. Fristående fritidshem En fristående verksamhet som tar emot en elev i sin förskoleklass, grundskola eller grundsärskola ska också erbjuda fritidshem för eleven, om skolan tillhandahåller fritidshem. För de friskolor som inte erbjuder fritidshem har hemkommunen ett ansvar att erbjuda fritidshem för den eleven. 27 Placering för barn med särskilda behov eller särskilda skäl - kommunala förskolor och pedagogisk omsorg i annan kommun Om det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets personliga förhållanden, har den mottagande kommunen skyldighet att ta emot barn från annan kommun i sin verksamhet. Särskilda skäl kan t.ex. vara att barnet behöver särskilt stöd i förskolan och vårdnadshavarna vill därför att barnet ska gå i en annan kommuns förskola som är anpassad efter barnets behov. Eller att barnet bor vid en kommungräns och föräldrarna arbetar i grannkommunen. Bestämmelsen kan också tillämpas för att ge barn möjlighet till förskola på samiska, meänkieli eller finska enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Hemkommunen ska få möjlighet att yttra sig i ärenden, när vårdnadshavare ansöker till annan kommun om placering för eleven med särskilda skäl. 28 Hemkommunen behöver dock inte lämna bidrag för det särskilda stödet om det är omfattande och om betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen Gäller ej om eleven har särskilda behov. 27 Skollagens (2010:800) 14 kap 3 28 Skollagen (2010:800) 8 kap Skollagen (2010:800) 8 kap 17

17 17(17) Möjlighet att placera barnet i två verksamheter Vårdnadshavare kan välja att placera sitt barn både i kommunal- och i enskild regi inom Håbo kommun. Delningen av barnpeng kan endast ske inom Håbo kommuns verksamheter. Barn som bor växelvis i olika kommuner kan inte gå växelvis i de olika kommunernas förskolor. 30 Det innebär att vårdnadshavare inte kan placera sitt barn halva tiden i Håbo kommun och halva tiden i annan kommun, där den andra vårdnadshavaren bor. Rätt att påverka Håbo kommun tar gärna in synpunkter från föräldrarna om verksamheten. Information delges i första hand ansvarig personal inom den berörda verksamheten. Föräldrasamtal erbjuds vanligtvis en gång per år. Föräldramöten och olika typer av råd och styrelser är andra forum där du som vårdnadshavare inbjuds att vara delaktig. Den fristående och kommunala verksamheten har rutiner för att ta emot och åtgärda förslag och synpunkter från allmänheten. Synpunkter om skolan, förskolan, fritidshemmet och den pedagogiska omsorgen kan också skickas till Håbo kommun per e-post, skolnamnden@bildning.habo.se eller genom sms: (Håbo skrivs följt av mellanslag och synpunkten). 30 Ny skollag i praktiken, Svensk Facklitteratur, sid 75