PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 1 (17) Paragrafer Plats och tid Sessionssalen, Kommunhuset, Klippan, kl Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Bengt Svensson (M), ordförande Madeleine Atlas (C), 1 vice ordförande Bodil Andersson (KD) Rune Persson (S), 2 vice ordförande Eva Stjärnlind (S) Jens Westring (M), ej tjg ersättare Agne Johansson (MP), ej tjg ersättare Ann-Sofie Karlsson (KD), ej tjg ersättare Hans-Eric Lundgren (S), ej tjg ersättare Kerstin Persson (S), ej tjg ersättare Anders Ivarsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef/kommunjurist Eva Stjärnlind Kommunkansliet Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Eva Bodén, assistent 192 Patrik Steen, arbetsförmedlingschef 193 Zara Isaksson, projektledare 194 Ann-Margret Ringner, friskvårdskonsulent Börje Norén, folkhälsosamordnare Sekreterare Ordförande Justerare Anders Ivarsson Bengt Svensson Eva Stjärnlind ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet i Klippan Anders Ivarsson

2 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 2 (17) Innehållsförteckning: 192 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Ny organisation och ledning på Arbetsförmedlingen fr o m Sanering av marken vid Läderfabriken 195 Lokalt välfärdsbokslut Konstgräsplan på Åbyvallen 197 Kurser och konferenser 198 Handlingsplan Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet 199 Tillstånd till övervakningskameror i Skånetrafikens tåg (Pågatåg) 200 Detaljplaneuppdrag - Ljungbyhed 14:1, del av 201 Upplåning till bolag 202 Finansiella rapporter Snyggatorpsskolegruppen Signatur justerare Utdragsbestyrkande

3 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 3 (17) 192 Ansökan om bostadsanpassningsbidrag KS Ärendet Ansökan om bostadsanpassningsbidrag har inkommit avseende ombyggnation, för att sökanden ska kunna röra sig i och utanför bostaden med rullstol. Åtgärderna är kostnadsberäknade till :- inkl. moms. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Arbetsutskottets beslut Ansökan om bostadsanpassningsbidrag med :- inkl. moms bifalls, att utbetalas efter besiktning av arbetet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

4 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 4 (17) 193 Ny organisation och ledning på Arbetsförmedlingen fr o m KS Ärendet Arbetsförmedlingen i arbetsmarknadsområde Helsingborg har en ny organisation sedan Den nyligen tillträdde chefen för af Klippan, Patrik Steen, informerar om aktuella frågor. Af Klippan har personal även i Åstorp och Bjuv, samt ett distanskontor i Perstorp. 42 medarbetare, varav 17 i Klippan, delar på drygt 30 tjänster. Chef för Klippankontoret är Anna-Maria Banck. Ett litet men positivt trendbrott kan skönjas för ungdomar år, men fortfarande ligger antalet arbetslösa och personer med aktivitetsstöd på en hög nivå, 21%. Arbetsförmedlingens avtal med Socialförvaltningens Arbetscentrum förnyas årligen. Patrik Steen presenterar ett förslag till upplägg av en tänkt överenskommelse, med innebörd att genom punktmarkering undvika att ungdomar hamnar i Fas 3. Ett arbetsmarknadsforum för strategiska frågor, med arbetsförmedlingen och kommunen, efterlyses. Beslutsunderlag Arbetsförmedlingens skrivelse Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

5 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 5 (17) 194 Sanering av marken vid Läderfabriken KS Ärendet I samverkan med Structor miljö i Göteborg AB arbetar projektledningen med förfrågningsunderlag avseende utförande av kontrollprogram vid f.d. Läderfabriken. Bakgrund Projekt sanering av Klippans Läderfabrik har under de senaste åren gått in i en operativ fas. Fabriken revs under 2010 och ett antal närliggande villaträdgårdar sanerades i huvudsak under Under 2012 kommer en ansökan för den stora saneringen som kvarstår att upprättas och skickas in till Naturvårdsverket. Kontrollprogrammet För att kontrollera vilken påverkan på omgivningen projektet som helhet har, d.v.s. rivning av fabriken, sanering av villaträdgårdarna och stora saneringen, har ett kontrollprogram utarbetats av Structor miljö i Göteborg AB. Programmet avser kontroll av grundvatten, ytvatten, dagvatten, sediment och bottenfauna. Kontrollprogrammet startades upp under Med tiden har det framkommit att den upphandlade konsulten och Klippans kommun inte varit ense om underlag och omfattning av kontrollprogrammet. Konsulten valde självmant att avsluta sitt uppdrag med ett löfte om att finnas till hands till dess att ny konsult för uppdraget handlats upp men längst året ut. Denna upphandling och de förslag på utvärderingskriterier som presenteras rör upphandling av ny konsult för utförandet av kontrollprogrammet. Kontrollprogrammet och förfrågningsunderlaget har reviderats en hel del sedan den senaste upphandlingen. Upphandlingen görs så att uppdraget löper ett år i taget och kommande år som optioner. Detta beror på att vi vill kunna avbryta programmet om förutsättningarna i form av ekonomi eller tid skulle förändras. Projektgruppens ambition är dock att kontrollprogrammet ska kunna löpa under lång tid framöver (6-10 år). Medel för kontrollprogrammet finns beviljat genom omfördelning av ett tidigare bidrag. I ansökan om bidrag för den stora saneringen kommer medel för utförande av kontrollprogrammet att ingå. Förslag till kvalificeringskrav och utvärderingskriterier framgår av bilaga. (Bilaga Au 194/12) I enlighet med Inköpspolicyn skall igångsättandet av upphandlingen samt Signatur justerare Utdragsbestyrkande

6 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 6 (17) kvalificeringskrav och utvärderingskriterier beslutas innan publicering och utskick. Beslutsunderlag Projektledarens skrivelse Arbetsutskottets beslut 1. Upphandlingen sätts igång. 2. Kvalificeringskrav och utvärderingskriterier antas enligt bilaga Au 194/12. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

7 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 7 (17) 195 Lokalt välfärdsbokslut KS Ärendet Folkhälsorådet har sedan 2005 årligen sammanställt lokala välfärdsbokslut för Klippans kommun. Fram t.o.m. välfärdsbokslut 2009 har upplägg och indikatorer presenterats på i stort sett samma sätt. Välfärdsbokslut 2011 har samma upplägg som bokslut för Framöver kommer resultat från Folkhälsoenkät för barn och unga att presenteras, därtill kommer Region Skåne att under 2013 genomföra Folkhälsoenkät Skåne år. Denna enkät genomförs vart fjärde år. Folkhälsorådet beviljades samverkansmedel 2010 för att tillsammans med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer utveckla och hitta former för arbetet med äldres hälsa. Under 2011 har flera aktiviteter genomförts såsom: - Hälsomässa för seniorer - Gubbafrukost på tema Läderfabriken och Pappersbruket. Under våren 2012 på temat Brottning. - Kurs i positivt åldrande med fem olika träffar och olika teman - Mötesplatser har lyfts fram och här har informerats från Micke Mek/Arbetscentrum, Biståndshandläggare/färdtjänst samt under våren 2012 information från Skånetrafiken gällande kollektivtrafikresande och Jojo-kort - Under våren 2012 anordnades en föreläsning med Christer Glader, distriktsläkare, på temat Skrattets betydelse för hälsan Arbetet med FaR (Fysisk Aktivitet på Recept) fortskrider. Folkhälsorådet i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och Skåneidrotten arbetar aktivt för att hitta nya aktörer som kan ta emot patienter med FaR-recept. I övrigt hänvisas till Folkhälsorådets rapport Prioriterade arbetsområden Folkhälsorådet beviljades samverkansmedel från Region Skåne 2012 för att påbörja arbetet med att hitta former för hälsofrämjande aktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Arbete med att hitta former för att öka den fysiska aktiviteten påbörjas. Beslutsunderlag Folkhälsorådets skrivelse (bilaga Au 195/12) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Lokalt välfärdsbokslut för 2011 noteras. 2. I samarbete med Region Skåne, föreningar samt privata och offentliga aktörer Signatur justerare Utdragsbestyrkande

8 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 8 (17) utvecklas former för hälsofrämjande arbete gällande personer med funktionsnedsättning. 3. Arbete med att hitta former för att öka den fysiska aktiviteten påbörjas. 4. Folkhälsorådet får i uppdrag att följa implementeringen av tobakspolicyn. 5. Arbetet med att utveckla former för arbetet med äldres hälsa fortsätter. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

9 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 9 (17) 196 Konstgräsplan på Åbyvallen KS Ärendet Inom ramen för 2012 års investeringsplan finns fyra miljoner kronor avsatta till investeringar inom idrottsområdet, t.ex. konstgräsplan. Vid budgetsamråd med Kultur- och fritidsnämnden togs frågan upp med inriktning att investeringen kan genomföras under 2013 samt att nämnden behöver kompensation i driftbudgeten för att klara kapital- och driftkostnader. I samarbete med Klippans Förenade Fotboll har en preliminär kostnadsberäkning tagits fram för projektet som beräknas uppgå till ca fyra miljoner kronor. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kultur- och fritidsnämnden, 85/12 Arbetsutskottets beslut 1. Frågan om att föra över investeringsmedel mellan förvaltningar hanteras i samband med kompletteringsbudgeten. 2. Tekniska förvaltningen får i uppdrag att i nära samarbete med Kultur- och fritidsförvaltningen projektera, upphandla och bygga en konstgräsplan på Åbyvallen med inriktning på att projektet är genomfört Igångsättande får ske först efter att driftsbudget presenterats för Arbetsutskottet. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

10 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 10 (17) 197 Kurser och konferenser Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Sveriges Kommuner och Landsting Utbildning för förtroendevalda i arbetet med Medborgardialogen som del i demokratiutveckling och styrning, Stockholm och En utbildning uppdelad på två helger, omfattar bakgrund, utvecklingstendenser och framgångsfaktorer rörande medborgardialog, struktur och organisering. Därutöver även rollen som förtroendevalda i arbetet med medborgardialoger och metoder för medborgardialog. eminarier-och-utbildning-medborgardialog Medelpunkten Överläggningar/samråd, Svalöv Samråd avseende förbundets verksamhet och ekonomi. Direktionen vill även ta upp en diskussion om kommunernas hjälpmedelsbudgetar och övriga verksamhetsförändringar som kan på verka Medelpunktens verksamhet. Inbjudan riktar sig till förtroendevalda i Kommunstyrelse och facknämnd samt ansvariga chefstjänstemän på förvaltningsnivå. Öresundskomiteen Öresundsting. Malmö Crossborder Innovations, temat för Öresundstinget 2012 är lösningar på tidens största samhällsutmaningar. Hur skapar vi uthållig växt och arbetsplatser i en tid präglad av lågkonjunktur? Beslutsunderlag Kursinbjudningar Arbetsutskottets beslut Hans-Eric Lundgren medges delta i utbildning för förtroendevalda i arbetet med Medborgardialogen. Denna inbjudan överlämnas även till Demokratiberedningen. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

11 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 11 (17) 198 Handlingsplan Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet KS Ärendet Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tillställt samtliga kommuner, regioner och landsting skrivelsen Handlingsplan Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet, jämte beslutsutdrag från SKL:s styrelse med en uppmaning till kommunstyrelserna att anta skrivelsen. Handlingsplanen bygger på utveckling av e-hälsotjänster vilket handlar om relationen mellan individ och vårdgivare. Det gäller invånarnas egna möjligheter att ta ansvar för sin hälsa, men också samarbetet mellan landsting/regioner, kommuner, privata och ideella vårdgivare. Rent praktiskt är det när patienten kan boka tider själv, få råd om vård via internet, jämföra vårdgivares resultat och bemanning och aktivt tillföra egna uppgifter i systemet. Skrivelsen utgör ett målsatt visions- och strategidokument för samverkan kring och utveckling av ehälsotjänster för invånare och vårdgivare. Jämte skrivelsen och beslutsutdraget har bifogats verksamhetsplan och rambudget för Det är i grunden positivt att Center för ehälsa i samverkan (CeHis) blir en gemensam organisation för de offentliga vårdhuvudmännen; kommuner, regioner och landsting. Handlingsplanens målsättningar för perioden fram till 2018 är bra och har en viss visionär anstrykning utan att vara orealistiska, vilket kan bidra till att höja takten och ambitionen i arbetet. Dessutom har man tagit höjd för en årlig revidering av målen. Det som saknas eller är otydligt i handlingsplanen är på vilket sätt den kommunala vård- och omsorgsverksamheten skall integreras i arbetet och hur kommunernas likvärdiga delaktighet skall tillgodoses. Finansieringsmodellen är också oklar efter Det framgår av beslutsutdrag och verksamhetsplan att landsting och regioner finansierar verksamheten för Handlingsplanen utgår i för stor utsträckning från att det är olika huvudmän, och tar endast i begränsad utsträckning utgångspunkt i invånarens behov och möjligheter. Beslutsunderlag Skrivelse Sveriges Kommuner och Landsting, Skrivelse Kommunförbundet Skåne, Ekonomikontorets yttrande Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunen ställer sig bakom Handlingsplan Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet (bilaga Au 198/12). Signatur justerare Utdragsbestyrkande

12 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 12 (17) 2. Kommunen gör inte några utfästelser eller förbindelser med avseende på Handlingsplan Landstings, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. 3. Kommunen önskar en tydligare beskrivning av det kommunala perspektivet. 4. Kommunen önskar en tydligare beskrivning av finansieringen. 5. Kommunen önskar att verksamhetsplanen 2013 omarbetas att omfatta en utredning av hur det gemensamma arbetet möjliggörs: * hur uppnås lika villkor mellan huvudmännen * hur beaktas det kommunala deltagandet * hur ser finansieringsmodellen ut * hur stärks invånarperspektivet i relationen med ett stort antal huvudmän * avtal för deltagande behöver tas fram Signatur justerare Utdragsbestyrkande

13 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 13 (17) 199 Tillstånd till övervakningskameror i Skånetrafikens tåg (Pågatåg) KS Ärendet Skånetrafiken har ansökt om tillstånd att få bedriva kameraövervakning ombord på passagerartåg (pågatågen). Syftet med övervakningen är att öka trygghet och säkerhet för resenärer, tågvärdar samt övrig personal genom att förebygga hotoch våldsbrott. Allmän kameraövervakning ska ske med tillbörlig hänsyn till enskildas personliga integritet. Tillstånd till allmän kameraövervakning skall meddelas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid denna bedömning skall särskilt beaktas om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller därmed jämförliga ändamål. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad skall särskilt beaktas hur övervakningen skall utföras och vilket område som skall övervakas. Med hänsyn till samhällsutvecklingen samt passagerares och personals säkerhet har det i allt större utsträckning visat sig nödvändigt med olika förebyggande åtgärder för att förbättra säkerheten på allmänna kommunikationer (buss, tåg m.m.). Det förebyggande säkerhetsarbetet är av väsentlig betydelse. Kameraövervakning utgör en åtgärd bland många andra inom ramen för säkerhets-/förebyggande arbete. Kameraövervakning kan vara en väsentlig del av det förebyggande arbetet och därför väga tyngre än den enskildes intresse att inte bli övervakad. Användandet av kameraövervakning får dock inte utesluta andra förebyggande åtgärder eller andra aktörers förebyggande åtgärder i syfte att öka trygghet vid resor med allmänna kommunikationer. Mot denna bakgrund har Klippans kommun ingen erinran mot ansökan. Frågan om vilket område som närmare skall övervakas av respektive kamera överlämnas till länsstyrelsen för bedömning. Beslutsunderlag Länsstyrelsen i Skåne län, remiss, Tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Klippans kommun har ingen erinran mot Skånetrafikens ansökan om tillstånd till övervakningskameror i tåg (pågatågen). Signatur justerare Utdragsbestyrkande

14 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 14 (17) 200 Detaljplaneuppdrag - Ljungbyhed 14:1, del av KS Ärendet Treklövern Bostads AB vill pröva möjligheten att bebygga del av fastigheten Ljungbyhed 14:1 med carportar och garage, för boende inom Vakten 3. Enligt gällande detaljplan från utgörs den aktuella marken av allmän platsmark, avsedd för park och plantering. Klippans kommun är ägare till marken. Planområdet är beläget ca 100 m söder om Ljungbyheds hembygdsstuga. Planarealen är ca 1000 kvm trädbevuxen gräsyta. Tillfart till parkeringen görs via Infanterigatan. Den nya detaljplanen beräknas medge ca 35 bilplatser. Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse (bilaga Au 200/12) Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Plangruppen får i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för Ljungbyhed 14:1, del av, i enlighet med förslaget. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

15 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 15 (17) 201 Upplåning till bolag Ärendet Mot bakgrund av förändrade statliga regler för lån inom koncerner påverkas kommunens möjlighet att låna upp för sina bolags räkning. Ett ärende återkommer om borgensåtagande för bolagen och överflyttning av lån. Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

16 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 16 (17) 202 Finansiella rapporter 2012 KS Ärendet Finansiell rapport per föreligger (bilaga Au 202/12). Beslutsunderlag Finansiell rapport per Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

17 PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Sida 17 (17) 203 Snyggatorpsskolegruppen Ärendet Snyggatorpsskolegruppens arbete och ansvar har efterhand förändrats. Det gör att namnet på gruppen inte längre är rättvisande och därför behöver ändras. Arbetsutskottets beslut Namnet på Snyggatorpsskolegruppen ändras till Styrgruppen för skolfastigheter. Signatur justerare Utdragsbestyrkande

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122 Datum Ert datum Beteckning Planuppdrag Er beteckning PLAN- OCH BYGGKONTORET Till kommunstyrelsen Begäran om detaljplaneuppdrag Ljungbyhed 14:1, del av. Planens syfte Treklövern Bostads AB vill pröva möjligheten att bebygga del av fastigheten Ljungbyhed 14:1 med carportar och garage, för boende inom Vakten 3. Enligt gällande detaljplan från utgörs den aktuella marken av allmän platsmark, avsedd för park och plantering. Klippans kommun är ägare till marken Planområdet är beläget ca 100 m söder om Ljungbyheds hembygdsstuga. Planarealen är ca 1000 kvm, trädbevuxen gräsyta. Tillfart till parkering görs via Infanterigatan. Den nya detaljplanen beräknas medge ca 35 bilplatser. Planen avses upprättas av plan- och byggkontoret. Treklövern Bostads AB bekostar planarbetet. Plangruppen genom, Göran Lönnqvist Stadsarkitekt Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro Klippan Trädgårdsgatan Direkttelefon E-post Postgiro kommun@klippan.se

123

124

125

126