Kommunfullmäktige ANSLAG/BEVIS. Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, Sal A, kl Ledamöter Se bilagd förteckning KF 153 Tjänstgörande ersättare Se bilagd förteckning KF 153 Ersättare Se bilagd förteckning KF 153 Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Lindblad Paragrafer Ordförande... Saga-Britt Landelius Justerande... Louise Ankarfjäll Eva Sjöström ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunfullmäktige Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift... Anna-Karin Lindblad

2 KF 153 Upprop Närvarande ledamöter: Urban Granström (S), Johannes Krunegård (MP), Anne-Marie Wigertz (M), Ulla Karin Danielsson (S), Eva Thunér-Ohlsson (S), Andreas Ekstrand (S), Louise Ankarfjäll (S), Jan Bonnier (M), Jacob Larsson (S), Adéle Bergentoft (M), Peder Wachtmeister (M), Leif Karlsson (S), Göran Silfverling (FP), Kjell Ericson (M), Magnus Josephsson (M), Violeta Huaman de Lundberg (KD), Tina Palme (M), Marco Venegas (MP), Micael Ardeheim (S), Eva Andersson (C), Curt Eriksson (KD), Sören Viking (S), Kent Gustafsson (C), Stefan Landmark (KD), Lilian Persson (S), Anniola Nilsson (M), Johan Schenström (M), Karin Johansson (S), Abdullahi Dubet Ali (S), Eva Sjöström (M), Göran Hagberg (FP), Anette Hallqvist (S), Peter Gustafsson (FP), Thord Revestam (M), Ibrahim Ben Alaya (S), Jonas Hultberg (MP), Mona Ström (V), Anna af Sillén (M), Bo Jcobsson (SD), Fredrik Ardeheim (S), Lotti Svebéus (M), Tobias Nilsson (SD), Helena Nauckhoff Jansson (M), Anna Möller (S), Veronica Ehn (S), Thom Setterström (SD), Emmy Widqvist (S), Annika Karlsson (C), Malin Hagerström (MP), Saga-Britt Landelius (S). Tjänstgörande ersättare: Marjo Gustavsson (S), Jerry Andersson (S), Gunilla Andersson (S), Göran Hillman (S), Oskar Reimer (MP), Anders Stengård (MP), Magdalena Jerlström (C), Staffan Folke (V), Lilian Andersson (V), Johan Munthe (FP). Närvarande ersättare: Leif Berg (S), Gudrun Enquist (S), Bo Fagerberg (S), Linda Wirström (S), Arne Karlsson (S), Barbro Forssberg (S), Lennart Hagerström (S), Kaj Nilsson (M), Lena Parmenstram (M), Raymond Mroczek (M), Kerstin Windisch (M), Lars Gunnar Gårdö (M), Lana Lannecel (M), Lars Nordquist (MP), Marita Göransson (KD).

3 KF 154 Val av justerare Till att justera dagens protokoll utses Sören Viking (S) och Eva Sjöström (M) som ersättare utses Anna af Sillén (M) och Louise Ankarfjäll (S) Justering av protokollet äger rum onsdagen den 21 september, kl på Kommunledningskansliet.

4 KF 155 Allmänhetens frågestund Fråga ställs till kommunstyrelsens ordförande Urban Granström (S) om tabellen rubricerad kostnad i relation till att dagens beslut om tomträttsavgälder innebär en ökning av kommunens inkomster av desamma om %. Hur kan denna inkomstökning ses som en kostnad i det underliggande beslutsunderlaget? Urban Granström (S) besvarar frågan. Fråga ställs till kommunstyrelsens ordförande Urban Granström (S) om skälet till att vårdnadsbidraget föreslås tas bort. Urban Granström (S) besvarar frågan.

5 KF 156 Dnr KK11/304 Medborgarförslag att sophämtning aviseras per e-post i samband med storhelger Förslagsställaren Robin Davies föreslår i rubricerade medborgarförslag att det upprättas en e-postlista där man får ett mail varje gång sophämtning sker på storhelger. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

6 KF 157 Dnr KK11/316 Medborgarförslag att genom webb-tv möjliggöra för medborgare att följa kommunstyrelsens och nämndernas sammanträden via live-sändningar Förslagsställaren Patrik Järvelöv föreslår i rubricerade medborgarförslag att införa webb-tv för att kunna följa sammanträden för kommunstyrelsen och nämnder och att medborgarna får ökad insyn i kommunens demokratiska process. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige föredrar Patrik Järvelöv ärendet. Inlägg görs av Bo Jakobsson (SD). att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

7 KF 158 Dnr KK11/317 Medborgarförslag att muddring ska ske till ursprungligt djup i stadsfjärden Förslagsställaren Kjell Larsson föreslår i rubricerade medborgarförslag att muddring sker i stadsfjärden till ursprungligt djup i gästhamnen och vid Nyköpings varv. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

8 KF 159 Dnr KK11/319 Medborgarförslag att genomföra åtgärder i korsningen Eskilstunavägen Hargsvägen (rondell eller slopa övergångsställe) Förslagsställaren Marianne Stjärnsäter föreslår i rubricerade medborgarförslag att en rondell byggs eller att slopa övergången för cyklister/gångare för att förhindra olyckor. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

9 KF 160 Dnr KK11/336 Medborgarförslag avs. att bygga en gångbro mellan Tullportsgatan och Prästgatan Förslagsställaren Tord Åkerberg föreslår i rubricerade medborgarförslag att det byggs en gångbro mellan Tullportsgatan och Prästgatan eftersom det saknas sista biten från Tullportsgatan fram till Stadsbron. att överlämna medborgarförslag till kommunstyrelsen för besvarande.

10 KF 161 Dnr KK11/335 Medborgarförslag att anlägga en friluftsscen i teaterparken Förslagsställaren Tord Åkerberg föreslår i rubricerade medborgarförslag att det anläggs en friluftsscen i teaterparken, scenen skulle stärka Nyköping i tävlingen om årets centrum. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

11 KF 162 Dnr KK11/349 Medborgarförslag att ge ett välkomnande intryck vid infarterna till Nyköping från öster och väster samt återplacera nyckeln vid tidigare placering i avfarten till Påljungshage Förslagsställaren Bo Svensson föreslår i rubricerade medborgarförslag att ge välkommande intryck från infarterna från öster och väster samt återplacera nyckeln vid infarten till Påljungshage. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

12 KF 163 Dnr KK11/340 Medborgarförslag avs. uppsättande av skyltar till korttidsboendet Strandhavren, Arnö Förslagsställaren Anders Andersson föreslår i rubricerade medborgarförslag att skylt sätts upp för att lättare hitta till Strandhavren, många besökare kommer från andra orter och har svårt att hitta. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föredrar Anders Andersson ärendet. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

13 KF 164 Dnr KK11/339 Medborgarförslag att ge alla rondeller i staden namn och låta medborgarna komma med förslag Förslagsställaren Anders Andersson föreslår i rubricerade medborgarförslag att det finns namnskyltar vid alla rondeller samt att det finns skylt med pil som talar om vad gatan heter. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föredrar Anders Andersson ärendet. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

14 KF 165 Dnr KK11/343 Medborgarförslag avs. parkeringshus på Nicolaiskolans gård samt bilfritt på delar av Behmbrogatan Förslagsställaren Anna-Carin Gabrielsson föreslår i rubricerade medborgarförslag bl.a. att det byggs ett parkeringshus på Nicolai-skolans gård samt en bilfri sträcka mellan V. Kvarngatan och V. Storgatan för att förlänga torgkänslan från Stadshuset mot Nicolaiskolan. Då medborgarförslaget omfattar mer än ett ämne strider det mot kommunfullmäktiges arbetsordning 37 och föreslås avvisas. att avvisa medborgarförslaget. Beslut till: Förslagsställaren

15 KF 166 Dnr KK11/358 Medborgarförslag avs. ett bilfritt centrum Förslagsställaren Magnus Johansson föreslår i rubricerade medborgarförslag att förbjuda parkering på Nyköpings gator. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

16 KF 167 Dnr KK11/359 Medborgarförslag att den nya skolan som planeras ska ha namn efter en av Nyköpings första lärare Petrus Pauli Förslagsställaren Anders Andersson föreslår i rubricerade medborgarförslag att den nya skolan ska ha namn efter Petrus Pauli lärare i klostret redan på 1490-talet. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föredrar Anders Andersson ärendet. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

17 KF 168 Dnr KK11/363 Medborgarförslag att anlita/anställ nattvakter som patrullerar Nyköpings allmänna platser Förslagsställaren Mikael Karlsson föreslår i rubricerade medborgarförslag att anlita/anställa nattvakter som patrullerar på kommunens allmänna platser för att bl.a. minska våld och överfall. Då upprätthållande av lag och ordning är en polisiär uppgift inryms medborgarförslaget inte i den kommunala kompetensen varför medborgarförslaget föreslås avvisas. att avvisa medborgarförslaget. Beslut till: Förslagsställaren

18 KF 169 Dnr KK11/365 Medborgarförslag att busstrafiken fungerar som den tidigare gjort för att slippa anlita färdtjänst som är kostsammare Förslagsställaren Siv Elgevall föreslår i rubricerade medborgarförslag att busstrafiken ska fungera som den tidigare gjort för att de med mindre handikapp kan åka buss istället för att anlita färdtjänst. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

19 KF 170 Dnr KK11/367 Medborgarförslag att anlägga bryggbad vid nuvarande gästhamn Förslagsställaren Kjell Nilsson föreslår i rubricerade medborgarförslag att ett havsbad med bryggor, hopptorn anläggs där nuvarande gästhamnen är belägen. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

20 KF 171 Dnr KK11/383 Medborgarförslag att rusta upp omklädningsrummet vid motionshallen i Stadshuset Förslagsställaren Mikael Åhlund föreslår i rubricerade medborgarförslag att rusta upp omklädningsrummen då dessa är väldigt små samt att det är fuktigt i rummen. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

21 KF 172 Dnr 11/390 Medborgarförslag avs. nytt och modernare vattenledningssystem Förslagsställaren Emanuel Ingvarsson föreslår i rubricerade medborgarförslag att kommunen söker bidrag eller med egna pengar rustar upp ett nytt och modernare vattenledningssystem. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

22 KF 173 Dnr KK11/389 Medborgarförslag att bränna sopor i Nyköping istället för att transportera till andra kommuner Förslagsställaren Emanuel Ingvarsson föreslår i rubricerade medborgarförslag att bränna sopor i Nyköping istället för att transportera till Lindköping, Norrköping m.m för att minska miljöförstöringen samt att Nyköping kan använda detta till fjärrvärmen. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

23 KF 174 Dnr KK11/331 Medborgarförslag att sätta upp skyltar som informerar om föreskrifter om tomgångskörning i kommunen Förslagsställaren Inger Kullander föreslår i rubricerade medborgarförslag att sätta upp skyltar på strategiska platser som upplyser om tomgångskörning. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

24 KF 175 Dnr KK11/318 Motion ang. reservat i Nyköping Rubricerad motion väckt av Göran Silfverling (FP) föredras. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

25 KF 176 Dnr KK11/391 Motion att i Nyköpings kommun införa gratis parkering för alla typer av bilar som klassas som miljöbilar samt marknadsföra gratis parkering för miljöbilar bättre Rubricerade motion väckt av Kent Gustafsson (C) och Eva Andersson (C) föredras. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

26 KF 177 DnrKK11/399 Motion ang grön omsorg Rubricerade motion väckt av Anne-Marie Wigertz (M) föredras. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

27 KF 178 DnrKK11/429 Motion ang. moderna språk i tidigare årskurser Rubricerad motion väckt av Anne-Marie Wigertz (M) och Anniola Nilsson (M) föredras. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

28 KF 179 Dnr KK11/437 Motion att ge möjlighet att skapa mötesplats i borgarbergets skyddsrum Rubricerade motion väckt av Eva Andersson (C) föredras. att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

29 KF 180 DnrKK11/10 Fråga ang. fler parkeringsplatser för boende i några av Nyköpingshems nyare bostadsområden Göran Silfverling (FP) ställer rubricerade fråga till kommunstyrelsens ordförande Urban Granström (S). att frågan får ställas. Urban Granström besvarar frågan. Göran Silfverling tackar för svaret.

30 KF 181 Dnr KK11/10 Fråga ang. vad har Äldre- och handikappnämnden gjort för insatser för gruppen funktionshindrade eller äldre som drabbas av våld i nära relation Tina Palme(M) ställer rubricerade fråga till ordföranden i Äldre- och handikappnämnden Jakob Larsson (S). att frågan får ställas. Jakob Larsson besvarar frågan. Tina Palme tackar för svaret.

31 KF 182 Dnr KK11/3 Avsägelse av uppdrag, Joel Ingmarsson (KD) Joel Ingmarsson (KD), har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige. att bevilja Joel Ingmarsson (KD), befrielse från sitt uppdrag som ersättare i Kommunfullmäktige, fr o m , samt att till Länsstyrelsen hemställa om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i Kommunfullmäktige i stället för Joel Ingmarsson (KD). Beslut till: Joel Ingmarsson, Vintervägen 11, Nyköping Ordf KF Gruppledare Curt Eriksson Löneavd Kommunservice Stadshuset

32 KF 183 Dnr KK11/3 Avsägelse av uppdrag, Charlotte Bergstedt (S) Charlotte Bergstedt (S), har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. att bevilja Charlotte Bergstedt (S), befrielse från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige, fr o m , samt att till Länsstyrelsen hemställa om ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige i stället för Charlotte Bergstedt (S). Beslut till: Charlotte Bergstedt, Skogsbacken, Jönåker Ordf KF Urban Granström Löneavd Kommunservice Stadshuset

33 KF 184 Dnr KK11/1 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna 1 Från Äldre- och handikappnämnden, ej verkställda beslut enligt 16 kap. 6 Socialtjänstlagen, 1:a kv Från Äldre- och handikappnämnden, ej verkställda beslut enligt LSS, Socialtjänstlagen KK11/1 KK11/1 3 Från socialnämnden, riktlinjer för ekonomiskt bistånd KK11/1 4 Från bygg- och tekniknämnden, taxa för Bygg-och tekniknämnden samt revidering av taxa för Mät- och kartuppdrag 5 Svar på medborgarförslag att köpa lokalproducerade matvaror för användning inom skolor, KS 210 (bifall) 6 Svar på medborgarförslag att vid samtliga vallokaler underlaget är så jämt att handikappade kan köra in utan att underredet tar i, KS 211 (bifall) 7 Svar på medborgarförslag att döpa rondellen Hamnvägen-Brunnsgatan till Pannkaksrondellen, KS 212 (avslag) 8 Svar på medborgarförslag att inrätta ett skolmuseum, KS 213 (avslag) 9 Svar på medborgarförslag att kommunen tar tillvara på de stockar som en gång var gata i Nyköping, KS 214 (avslag) 10 Svar på medborgarförslag om belysning av slottet, KS 215 (avslag) KK11/216 KK10/389 KK10/389 KK10/434 KK11/36 KK10/433 KK08/26

34 KF 184 Dnr KK11/1 11 Svar på medborgarförslag om att tillsätta en renodlad turistchef/turistorganisation, KS 216 (avslag) 12 Svar på medborgarförslag att förtydliga det av kommunfullmäktige fastställda målet kommunens skolor finns nära i stad och landsbygd och är rika på valmöjligheter KS 217 (bifall) KK11/17 Kk10/318 att lägga rubr anmälningsärenden till handlingarna

35 Kommunstyrelsen KF 185 KS 185 Dnr KK11/16 Tillstyrkande av budget 2012 för Samordningsförbundet RAR i Sörmland Samordningsförbundet RAR har i skrivelse daterad hemställt att medlemmarna fastställer den, i samma skrivelse redovisade, budgeten för förbundet. Av förbundsordningen 16 framgår att förbundsstyrelsen fastställer budget efter samråd med förbundsmedlemmarna. Förslag föreligger att kommunfullmäktige tillstyrker den föreslagna budgeten. Kommunstyrelsens förslag till beslut att tillstyrka förslag till budget i enlighet med skrivelse daterad att bifalla kommunstyrelsens beslut. Beslut till: Samordningsförb. RAR

36 KF 186 Dnr Kk11/16 Revisionsberättelse för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 2010 Revisionsberättelse 2010 rörande granskning av samordningsförbundet RAR i Sörmlands räkenskaper och förvaltning har upprättats. att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2010 samt att lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Beslut till: Samordningsförb. RAR

37 Kommunstyrelsen KF 187 KS 186 Dnr KK11/16 Årsredovisning för Samordningsförbundet RAR i Sörmland 2010 Rubricerade årsredovisning har upprättats och behandlats av förbundets styrelse. I enlighet med förbundets stadgar skall respektive kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna årsredovisning 2010 avseende samordningsförbundet RAR i Sörmland. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Samordningsförb. RAR

38 Kommunstyrelsen KF 188 KS 202 Dnr KK11/25 Avtal mellan Nyköpings kommun och Nyköpings- Oxelösunds Vattenverksförbund (NOVF) Nyköpings kommun och Nyköpings Oxelösunds Vattenverksförbund har i avtal reglerat kostnader för bl.a. personal till kommunalförbundet. Nu gällande avtal träffades 1996 och NOVF har vid sammanträde , för sin del, godkänt ett aktualiserat och redaktionellt reviderat avtal. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna avtal mellan Nyköpings kommun och Nyköpings Oxelösunds Vattenverksförbund. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: NOVF

39 KF 189 Dnr KK11/25 Revisionsberättelse för Nyköpings Oxelösunds Vattenverksförbund 2010 Revisionsberättelse rörande granskning av Nyköpings Oxelösunds Vattenverksförbunds räkenskaper och förvaltning 2010 har upprättats. att bevilja förbundsdirektionens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2010 samt att lägga revisionsberättelsen till handlingarna. Beslut till: Oxelösunds kommun NOVF

40 Kommunstyrelsen KF 190 KS 203 Dnr KK11/25 Årsredovisning för Nyköpings- Oxelösunds Vattenverksförbund 2010 Rubricerade årsredovisning har upprättats och behandlats av förbundets direktion. I enlighet med förbundets stadgar skall respektive kommunfullmäktige godkänna årsredovisningen. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna årsredovisning 2010 avseende Nyköping Oxelösunds Vattenverksförbund. att bifalla kommunstyrelsen förslag. Beslut till: NOVF

41 Kommunstyrelsen KF 191 KS 204 Dnr KK11/108 Svar på motion om att göra Nyköpings kommun till en cykelvänlig kommun Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde av Eva Andersson( c), Annika Karlsson(c ), Torbjörn Olsson(c ) samt Kent Gustafsson(c ). I motionen anförs att cykelbanorna i kommunen behöver bli både fler och bättre. En handlingsplan för utbyggnad av cykelvägnätet för ökat cyklande antogs i Bygg- och tekniknämnden i maj Framöver menar motionärerna att det behövs ytterligare krafttag för att möta cyklisternas behov och locka fler att ta cykeln. Motionärerna yrkar i bilagd motion med sexton förslag till åtgärder, att Nyköpings ska bli en cykelvänligare kommun. Intentionen i motionen att förenkla och förbättra för cyklisterna i Nyköping är värd att understödja. Om detta sker bäst på det sätt som motionärerna föreslår eller på annat sätt bör rimligen den ansvariga nämnden, BTN bäst avgöra. Att tillskapa resealternativ som bidrar till att nå klimatmålet är angeläget och målet att öka antalet cyklister med 10% till 2012 kommer att kräva insatser under planperioden Motionens intentioner bör beaktas vid kommande planering och resurstilldelning. På vilket sätt detta skall ske bör överlämnas till ansvarig nämnd att avgöra. Därmed kan inte alla de 16 förslag som motionen inrymmer bifallas. Med hänvisning till ovanstående föreslås att motionen avslås. Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkar Eva Andersson (C) bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Eva Anderssons bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag.

42 Kommunstyrelsen KF 191 KS 204 Dnr KK11/108 Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen samt att överlämna till Bygg och tekniknämnden att ansvara för hur och med vilken takt Nyköping ska satsa på att förbättra och förenkla för cyklister så att Nyköping på sikt kan bli en cykelvänlig kommun Mot beslutet reserverar sig Eva Andersson (C). Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Eva Andersson (C) bifall till motionen. Kent Gustafsson (C) ansluter sig till Eva Anderssons yrkande. Johannes Krunegård (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inlägg i ärendet görs av Oskar Reimer (MP). Sedan diskussionen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på Eva Anderssons m.fl. bifallsyrkande till motionen mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Annika Karlsson (C), Eva Andersson (C), Magdalena Jerlström (C).

43 Kommunstyrelsen KF 192 KS 205 Dnr KK11/110 Svar på motion om införande av utmaningsrätt i Nyköping kommun Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde av Adéle Bergentoft(m) och Thord Revestam (m). Förslagsställarna anför att utmaningsrätten är en viktig komponent i den modernisering och utveckling som är nödvändig för den offentliga sektorn. De anser att vår kommun ska införa utmaningsrätt för det kan leda till nya tekniska lösningar, ökat miljötänkande, sänkta kostnader och ökad kvalitet och det ligger helt i linje med hur vi vill utveckla vår kommun till att bli ännu mer attraktiv för både medborgare och företag. Förslagsställarna föreslår att Nyköpings kommun genomför en inventering av den kommunala organisationen för att utvärdera vilka verksamheter som kan utövas av andra än kommunen själv och att Nyköpings kommun därefter inför utmaningsrätt. Syftet med utmaningsrätten är att pröva verksamheter som ligger under kommunens ansvar och ta tillvara det intresse som visas och den möjlighet som det kan ge att utveckla kvalité och effektivitet, en ny marknad och stärka en redan befintlig sådan. Hösten 2010 hade 34 kommuner/landsting infört utmaningsrätt. Av de utmaningar som godtagits har en betydlig del varit inriktade på verksamhet inom äldre-omsorgen. Totalt har ca 212 utmaningar inkommit. Fördelat på 34 kommuner blir genomsnittet ca sex utmaningar per kommun. Av de utmaningar som inkommit till kommunerna har man i en majoritet av fallen avvisat utmaningarna. En genomgång av resultatet för de kommuner som infört upphandlingsrätt visar att, med några undantag, att få utmaningar inkommer och ännu färre godtas och att det är relativt sällsynt med avslutade upphandlingar. Kommunledningskansliets samlade bedömning utifrån erfarenheterna från andra kommuner är att utmaningsrätten i nuläget inte varit ett särskilt framgångsrikt instrument och föreslår därför att utmaningsrätt inte införs i Nyköpings kommun i nuläget.

44 Kommunstyrelsen KF 192 KS 205 Dnr KK11/110 Vid kommunstyrelsens sammanträde yrkar Adéle Bergentoft (M) bifall till motionen och kommer därefter att återkomma i kommunfullmäktige i frågan. Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Adéle Bergentofts bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen och att därmed anse den besvarad Mot beslutet reserverar sig Anne-Marie Wigertz (M), Adéle Bergentoft (M) och Johan Schenström (M). Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar Adelé Bergentoft (M) bifall till motionen. Thord Revestam (M) ansluter sig till Adéle Bergentofts yrkande. Urban Granström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Staffan Folke (V) och Oskar Reimer (MP) ansluter sig till Urban Granströms yrkande. Sedan diskussionen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på Adelé Bergentofts (M) bifallsyrkande till motionen mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig: Thord Revestam (M), Eva Sjöström (M), Anne- Marie Wigertz (M), Tina Palme (M), Charles Westerberg (M), Anna af Sillén (M), Helena Nauckhoff Jansson (M), Peder Wachmeister (M), Magdalena Jerlström (C), Kjell Ericson (M), Magnus Josephson (M), Anniola Nilsson (M), Johan Schenström (M), Eva Andersson (C), Göran Hagberg (FP).

45 Kommunstyrelsen KF 193 KS 206 Dnr KK11/199 Svar på motion om att införa utmanarrätt Rubricerad motion väcktes vid kommunfullmäktiges sammanträde av Eva Andersson (C). Motionären yrkar att utmanarrätt införs i Nyköpings kommun med en uppmaning till företag och enskilda att peka ut verksamheter som skulle kunna drivas på ett mer effektivt sätt. Syftet med utmaningsrätten är att pröva verksamheter som ligger under kommunens ansvar och ta tillvara det intresse som visas och den möjlighet som det kan ge att utveckla kvalité och effektivitet, en ny marknad och stärka en redan befintlig sådan. Hösten 2010 hade 34 kommuner/landsting infört utmaningsrätt. Av de utmaningar som godtagits har en betydlig del varit inriktade på verksamhet inom äldre-omsorgen. Totalt har ca 212 utmaningar inkommit. Fördelat på 34 kommuner blir genomsnittet ca sex utmaningar per kommun. Av de utmaningar som inkommit till kommunerna har man i en majoritet av fallen avvisat utmaningarna. En genomgång av resultatet för de kommuner som infört upphandlingsrätt visar att, med några undantag, att få utmaningar inkommer och ännu färre godtas och att det är relativt sällsynt med avslutade upphandlingar. Kommunledningskansliets samlade bedömning utifrån erfarenheterna från andra kommuner är att utmaningsrätten i nuläget inte varit ett särskilt framgångsrikt instrument och föreslår därför att utmaningsrätt inte införs i Nyköpings kommun i nuläget. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen yrkar Eva Andersson (C) bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Eva Andersson bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller framskrivet förslag.

46 Kommunstyrelsen KF 193 KS 206 Dnr KK11/199 Kommunstyrelsens förslag till beslut att avslå motionen och att därmed anse den besvarad Mot beslutet reserverar sig Eva Andersson (C). Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar Eva Andersson (C) bifall till motionen. Jacob Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Urban Granström (S) ansluter sig till Jacob Larssons yrkande. Inlägg i ärendet görs av Anne-Marie Wigertz (M). Sedan diskussionen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på Eva Anderssons bifallsyrkande till motionen mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Magdalena Jerlström (C), Kjell Ericson (M), Magnus Josephson (M), Anniola Nilsson (M), Johan Schenström (M) Eva Andersson (C) Annika Karlsson (C).

47 Kommunstyrelsen KF 194 KS 207 Dnr KK11/217 Kostpolicy för Nyköpings kommun Kommunledningskansliet har tagit fram en gemensam kostpolicy för alla kommunens verksamheter som tillagar och serverar måltider. Kostpolicyn har tagits fram tillsammans med kommunens kostansvarig, i samråd med kommunens miljöstrateg och upphandling. Remissvar har inkommit från Ungdomsfullmäktige, Barn- och ungdomsnämnden, Äldre- och handikappnämnden samt Utbildnings- arbetsmarknads- och integrationsnämnden. Synpunkter som inkommit är bl.a. tydlighet i ansvar för efterlevnad av policyn och uppföljning. Måltiderna som serveras i kommunens verksamheter ska vara vällagade, näringsriktiga och serveras i en trevlig miljö med ett gott bemötande. Matgästen ska ha valmöjligheter och ges möjlighet att påverka kvalitet. Andelen ekologiska och säsongsanpassade livsmedel ska öka, och andelen hel- och halvfabrikat ska minska. Klimatpåverkan i måltidsverksamheten ska minska och även matsvinnet. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Torbjörn Olsson (C), Anne-Marie Wigertz (M), Urban Granström (S), Eva Andersson (C), Johannes Krunegård (MP) och Jacob Larsson (S). Kommunstyrelsens förslag till beslut att anta Kostpolicy för Nyköpings kommun. Vid ärendets behandling kommunfullmäktige yrkar Anne-Marie Wigertz (M), Johannes Krunegård (MP), Eva Andersson (C), Jacob Larsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Inlägg i ärendet görs av Urban Granström (S) och Anniola Nilsson (M). att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Samtliga nämnder

48 Kommunstyrelsen KF 195 KS 208 Dnr KK07/217 Förändring av beräkningsformel för tomträttsavgäld Kommunstyrelsen fattade beslut om att uppdra åt Mark- och exploatering att utreda de ingående parametrarna för tomträttsavgälder samt föreslå eventuella förändringar. I uppdraget ingick också att specifikt belysa hur eventuella förändringar påverkar ingångna avtal Nyköpings Kommun har ca 370 bostadstomträtter och erbjuder samtliga att under 2011 friköpa marken till ett värde om 80% av gällande marktaxeringsvärde. Från och med år 2007 har 274 tomträtter sålts. Den nuvarande formeln för beräkning av en uppjusterad tomträttsavgäld inom Nyköpings Kommun kan härledas till ett beslut i kommunfullmäktige Av tjänsteskrivelse daterad framgår förslag till ny beräkningsformel, den förändrade formeln för uppdatering av tomträttsavgälder föreslås gälla för de avtal som tecknas efter kommunstyrelsens/kommunfullmäktiges beslut. Detta innebär emellertid att de tomträttsinnehavare som har tecknat ett avtal de senaste åren inte får samma villkor som de som tecknar efter kommunfullmäktiges beslut. Ur ett rättviseperspektiv kan dessa erhålla en rabatt på den avtalade tomträttsavgälden under resterande avtalsperiod. Nuvarande taxeringsvärde började gälla fr.om 1 januari 2009 och grundar sig på försäljningar är gjorda under tidsperioden från Då dessa försäljningar innebar kraftigt ökade priser, innebar det ett kraftigt ökat taxeringsvärde mot tidigare. Tomträttsinnehavare som har nytecknat sina avtal fr.o.m. 2007, och som baseras på det nya marktaxeringsvärdet gällande fr.o.m. 1 januari 2009 erhåller därför en rabatt som motsvarar sänkningen på 31.5% (vilket motsvarar K/T-faktorn) på den avtalade tomträttsavgälden.

49 Kommunstyrelsen KF 195 KS 208 Dnr KK07/217 Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Anne-Marie Wigertz (M) och Urban Granström (S). Kommunstyrelsen enas om att uppföljning ska ske under kvartal Kommunstyrelsens förslag till beslut att: följande formel skall användas vid ny tomträttsavgäld för småhus fr.om kvartal Marktaxeringsvärdet 1 * * (3.5% för 20-åriga avtal)= Ny tomträttsavgäld för småhus för permanentboende 1 Aktuellt marktaxeringsvärde 2 Reduceringsfaktor för anpassning av kostnader för anslutningsavgifter, trädgårdsanläggningar mm 3 Ränta fastställd enl domstol. Denna ränta kommer att förändras till 3.25% efter ett utslag i Högsta domstolen i dec 2010 (3.5% för 20-åriga avtal). att tomträttsinnehavare som har nytecknat sina avtal fr.o.m. 2007, och som baseras på det nya marktaxeringsvärdet gällande fr.o.m. 1 januari 2009 erhåller en rabatt som motsvarar sänkningen på 31.5% på den tidigare avtalade tomträttsavgälden fr.o.m. kvartal Kommunen aviserar nytt avtal att den minskade intäkten för år 2011 redovisas som ett underskott på liggande budget samt att i arbetet med budget för 2012 tas hänsyn till den minskade intäkten. att uppföljning redovisas till kommunstyrelsen under kvartal att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Samhällsbyggnad

50 Kommunstyrelsen KF 196 KS 209 Dnr KK11/305 Köp av fastigheten Silvertärnan 14 och Ekkbocken 7 Nyköpings kommun är idag andelsägare i Bostadsrättföreningen Silvereken där kommunen idag har två gruppboenden. Bostadsrättföreningen har på föreningsstämma beslutat att föreningen ska gå i likvidation. Vid omröstningen i extra föreningsstämma 2009 röstade Nyköpings kommun för att bostadsrätterna skulle ombildas till äganderätt. Ett led i detta är att bostadsrättföreningen först förvärvar bostadsrätten av bostadsrättsinnehavaren. Bostadsrättsföreningen säljer sedan föreningens hus jämte mark, fastigheten, med äganderätt till köparen. De fastigheter som Nyköpings kommun är aktuell att överta ägande på är fastigheterna Silvertärnan 14 och Ekbocken 7. Värdet på dessa båda fastigheterna tillsammans har vid en marknadsvärdering bedömts till kr Tekniska divisionen föreslår att Kommunfastigheter låter genomföra köp av fastigheterna Silvertärnan 14 och Ekbocken 7 utifrån bostadsrättföreningens beslut att föreningen går i likvidation och det bedömda marknadsvärdet på dessa båda fastigheter. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet görs inlägg av Eva Andersson (C), Urban Granström (S) och Curt Eriksson (KD). Kommunstyrelsens förslag till beslut att uppdra till Tekniska divisionen, kommunfastigheter att genomföra köp av fastigheterna Silvertärnan 14 och Ekbocken 7. att anvisa 7,1 mnkr ur kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel till Tekniska divisionen, kommunfastigheter för fastighetsköpet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Tekn. Div. Ekonomi

51 KF 197 Dnr KK11/3 Entledigande av revisorsersättare för Samordningsförbundet RAR i Södermanland Kommunfullmäktige beslutade att utse revisor Hans Molander samt revisorsersättare Gun Karlsson till rubricerat organ. Tyvärr förekom vissa otydligheter i beslutet och det har i efterhand framkommit att endast en revisor ska utses. att ärendet utgår.

52 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen KF 198 KS 246 Dnr KK11/254 Förslag om avvecklande av vårdnadsbidrag i Nyköpings kommun Kommundirektören har i budget 2011 fått ett särskilt uppdrag att utvärdera konsekvenserna av vårdnadsbidraget i Nyköpings kommun. Historik och fakta redovisas i bilaga 1. Kommunfullmäktige beslutade att införa vårdnadsbidrag i Nyköpings kommun; Barn- och ungdomsnämnden har därefter framtagit och fastställt riktlinjer för detsamma. Då vårdnadsbidraget idag omfattar få användare rekommenderas att möjligheten att söka vårdnadsbidrag upphör Division Barn, utbildning och kultur har beredskap att ta emot en förväntad ökning av antal barn i övrig verksamhet för barn i förskoleåldern. Förslaget innebär att de som före beviljats vårdnadsbidrag uppbär detta under den sökta perioden. Ärendet återremitterades vid kommunfullmäktiges sammanträde för fördjupad ekonomisk utredning. Ärendet har därefter kompletterats. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen yrkar Anne-Marie Wigertz (M) avslag till framskrivet förslag. Curt Eriksson (KD), Eva Andersson (C) och Göran Silfverling (FP) ansluter sig till Anne-Marie Wigertz s yrkande. Ordföranden ställer proposition på framskrivet förslag mot Anne-Marie Wigertz s m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut att upphäva beslut om vårdnadsbidrag, fattat , om införande av vårdnadsbidrag från och med Mot beslutet reserverar sig Anne-Marie Wigertz (M), Adéle Bergentoft (M), Johan Schenström (M), Eva Andersson (C), Göran Silfverling (FP) och Curt Eriksson (KD).

53 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen KF 198 KS 246 Dnr KK11/254 Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yrkar Anne-Marie Wigertz (M), Eva Andersson (C), Curt Eriksson (KD), Johan Schenström (M), Göran Silvferling (FP), Anniola Nilsson (M), Stefan Landmark (KD), Violeta Huaman de Lundberg (KD), Jan Bonnier (M) och Anna af Sillén (M) avslag på kommunstyrelsens förslag. Johannes Krunegård (MP), Urban Granström (S), Abdullahi Dubet Ali (S), Malin Hagerström (MP) och Anders Stengård (MP) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag. Inlägg görs av Charles Westerberg (M), Oskar Reimer (MP) och Lilian Persson (S) utan att säryrkande ställs. Efter att diskussionen förklarats avslutad ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag mot Anne-Marie Wigerts (M) m.fl. avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande voteringsproposition ställs upp och godkänns. Den som röstar för kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som röstar för Anne-Marie Wigertz (M) m.fl. avslagsyrkande röstar nej. 32 ja-röster och 29 nej-öster avges. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig: Peter Gustafsson (FP), Thord Revestam (M), Eva Sjöström (M), Anne-Marie Wigertz (M), Tina Palme (M), Charles Westerberg (M), Anniola Nilsson (M), Anna af Sillén (M), Johan Schenström (M), Helena Nauckhoff Jansson (M), Peder Wachtmeister (M), Stefan Landmark (KD), Göran Silvferling (FP), Johan Munthe (FP), Eva Andersson (C), Curt Eriksson (KD), Adelé Bergentoft (M), Magdalena Jerlström (C), Jan Bonnier (M), Annika Karlsson (C), Kjell Ericson (M), Magnus Josephson (M), Violeta Huaman de Lundberg (KD), Göran Hagberg (FP). Bil KF 198

54 Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen KF 198 KS 246 Dnr KK11/254 Beslut till: Div. Barn/utbildning-kultur Barn- och ungdomsnämnden